安全教育与培训管理.docx

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安全教育与培训管理

第四章安全教育与培训管理

一、目的

为了进一步提公司所有施工工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高工人的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，做好所有施工人员的安全教育培训工作等，特制定本管理办法。

二、适用范围

本办法适用于公司所有管理人员、施工人的各种形式的安全教育与培训。

三、安全教育培训机构

一、职责

质量安全部职责

项次

职责内容

职责1

负责企业各种质量管理制度的制定与实施及各种质量管理活动的组织与推动

职责2

制定和完善质量管理目标责任制，确保工程质量的稳步提高，及时处理各种质量事故和纠纷

职责3

组织实施对原材料、工序分部、半成品和成品等的检验工作

职责4

组织对施工过程进行质量管理，并提出施工过程质量的改善措施

职责5

针对质量问题组织制定纠正、预防和改进措施，并加以跟踪和检查

职责6

负责提供质量管理工作的年度统计报表，供领导层做出运营决策

职责7

建立和完善质量工作原始记录、台账、统计报表

职责8

客户质量投诉案件分析、检查与改善措施

职责9

及时提出质量工作所需器具的申购，并对相关的检验仪器、量具和实验设备等进行管理

职责10

建立和完善质量管理体系，执行质量管理规定，并负责质量管理体系的认证、组织和推行

职责11

配合人力资源部做好全员质量管理的教育培训工作

职责12

其他有关质量管理的工作

项目部安全科职责

项次

职责内容

职责1

监督工地安全工作。

职责2

负责工地有关安全资料管理事宜。

职责3

工地「安全员」、「资料员」的培训工作。

职责4

推动、监督工地「安全员」、「资料员」，落实安全监督、资料管理之工作效率及工作质量等事项。

职责5

配合执行工作改善。

职责6

协助部属解决工作上遇到的问题。

职责7

组织完成有关安全方面的统计分析工作，并提出质量建议事项呈报「质量安全部经理」审查。

职责8

参与安全检讨会议。

施工班组职责

项次

职责内容

职责1

做好对各操作工的安全交底

职责2

对新调入的工人进行现场安全教育

职责3

班前对使用的机具、设备和防护用具及作业环境进行检查

职责4

组织本组工人学习安全生产操作规程、有关规章和制度

职责5

发生工伤事故及时抢救，保护好现场并立即上报

职责6

认真学习和应用安全操作规程、规范，尽心尽职做好安全工作

职责7

完成上级领导交办的其他工作

二、特殊说明/定义

4．1参加项目施工的所有人员在进入现场参与施工前，必须接受三级安全教育，经考试合格后,方可上岗。

4．2所有特殊操作工必须经国家建设部门专业培训并经考试合格后取得相应的特殊工种上岗证后,方可上岗。

三、管理规定

5．1安全教育培训管理的范围及其控制系统：

见《安全教育培训管理流程图》

5．2安全教育培训管理国内容包括：

5．2．1生产经营单位主要负责人安全培训

5．2．2生产经营单位安全生产管理人员安全培训

5．2．3公司级岗前安全培训

5．2．4项目部级岗前安全培训

5．2．5班组级岗前安全培训

5．3生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：

5．3．1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

5．3．2安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

5．3．3伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

5．3．4应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

5．3．5国内外先进的安全生产管理经验；

5．3．6典型事故和应急救援案例分析；

5．3．7其他需要培训的内容。

5．4生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：

5．4．1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；

5．4．2安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

5．4．3重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

5．4．4职业危害及其预防措施；

5．4．5国内外先进的安全生产管理经验；

5．4．6典型事故和应急救援案例分析；

5．4．7其他需要培训的内容。

5．5公司级岗前安全培训内容应当包括：

5．5．1本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

5．5．2本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

5．5．3从业人员安全生产权利和义务；

5．5．4有关事故案例等。

5．6项目部级岗前安全培训内容应当包括：

5．6．1工作环境及危险因素；

5．6．2所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

5．6．3所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

5．6．4自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

5．6．5安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

5．6．6本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；

5．6．7预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

5．6．8有关事故案例；

5．6．9其他需要培训的内容。

5．7班组级岗前安全培训内容应当包括：

5．7．1岗位安全操作规程；

5．7．2岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；

5．7．3有关事故案例；

5．7．4其他需要培训的内容。

六、支持性文件

6．1国家相关规范

6．2公司对安全教育培养管理相关制度

七、相关使用表格

安全教育培训管理相关制度或作业规范中的表单

八、相关流程

《安全教育培训管理流程图》

第一节安全教育培训管理

一、安全教育培训管理规定

制度名称

安全教育培训管理规定

编号

执行部门

1.目的

为使每个职工都能了解国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及电力建设安全工作规程、规定，本企业有关安全施工的规章制度等，使他们正确理解、全面认识安全工作的重要性，树立安全施工的责任感和自觉性，特制定本规定。

2.适用范围

参加项目施工的所有人员在进入现场参与施工前，必须接受三级安全教育，经考试合格后,方可上岗。

3.名词解释（无）

4.责任

公司质量安全部、项目安全科是安全教育的归口管理部门，负责监督安全教育的执行情况。

5.管理规定

5.1三级安全教育

5.1.1一级教育

5.1.1.1公司质量安全部安全主管负责编写教材、讲课、出考卷、阅卷，安全资料主管协助。

时间累计为15学时

5.1.1.2教育主要内容：

对新入公司的人员进行劳动保护，国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；本公司有关建筑施工的规程、规定；本项目有关的企业的安全规章制度；本项目的安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；本企业伤亡事故典型案例等。

5.1.2二级教育

5.1.2.1项目部管理人员由各部门负责人负责培训教育、考核，并将结果反馈公司质量安全部（附考试试卷）。

5.1.2.2各施工单位人员由工程部的专业主管组织培训，公司质量安全部安全主管组织考试。

时间累计为15学时

5.1.2.3教育主要内容：

本专业的施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全要求；本专业施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等

5.1.3三级教育

5.1.3.1施工作业人员的三级安全教育，由工程部专业工程师组织培训，公司质量安全部安全主管组织考试。

时间累计为20学时。

5.1.3.2教育的主要内容：

本工种安全施工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；本工种施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。

5.2安全宣传教育

5.2.1项目部（综合部CI及宣传人员）在工程进点后，负责策划树立企业形象、激励员工斗志、突出安全施工、文明施工意识的宣传教育，制定计划，并组织实施。

5.2.2项目部（综合部CI及宣传人员）负责组织，公司质量安全部门配合，随工程进点和各施工阶段，在施工现场各显著部位布置安全标语、警示牌，进行广泛的宣传教育工作。

5.2.3项目部的工程部门专业主管要督促本专业分管的施工队伍（专业公司和包工队）认真组织好每周“安全日”活动，认真执行班前站班会制度，并做好记录。

5.2.4全员的年度（一年一次）安全教育培训、考试。

5.2.4.1培训时间：

每年年初

5.2.4.2由项目部安监部安全监察员组织全体项目部人员进行年度的安全教育培训、考试。

5.2.4.3工程部专业工程师组织各施工队伍全体人员进行年度安全教育培训，项目安全科安全员组织考试。

5.2.4.4教育培训主要内容：

安全工作规程、安全施工管理规定及企业的安全规章制度、本年度的施工特点和主要危险源。

5.2.4.5考试合格后方可继续上岗工作。

5.2.4.6考试卷由项目部安全科存档备查，考试成绩登入安全教育考试登记台帐。

5.3特殊工种

5.3.1特殊工种人员（指电工、焊工、起重司机、指挥等）必须有地方劳动行政部门的经年检合格的安全操作证，方可上岗操作，做到执证上岗。

5.3.2公司质量安全部安全资料主管负责建立特种作业人员登记表及复印证件存档。

5.3.3对外部分包队伍的特殊工种证，由安全监察员审查原始证件，经审查合格，由审查人在复印件上签署姓名和审查日期存档。

5.3.4公司质量安全部安全安全资料主管每年根据本现场的实际情况（我公司职工操作证到期的和需要新取的），上报特殊工种培训计划，并协助做好特殊工种的培训工作。

5.3.5对事故责任者和严重违章特种作业人员，按照公司颁发的《职工安全违章处罚暂行规定》和《对安全事故责任者的处罚处理暂行规定》，责令其下岗，并由公司质量安全部安全主管重新教育，经考试合格后方可重新上岗。

　5．4、本规定由质量安全部制定，其修改、解释权归质量安全部所有。

5．5、本规定经总经理批准后，自颁布之日起实施。

编制人员

审核人员

批准人员

编制日期

审核日期

批准日期

二、安全教育培训管理流程

安全教育与培训管理流程关键节点说明

任务概要

安全教育与培训

节点控制

相关说明

①

质量安全部编制公司年度安全教育与培训计划报公司主管领导审批

②

质量安全部组织实施并加强监督各项目部落实情况

③

质量安全部检查各相关部门安全教育与培训的考核情况及记录整理归档

三、安全教育培训管理相关表格

项目部特种作业人员花名册

序号

姓名

证照名称

证件号码

初培日期

复审日期

注：

附特种作业人员操作证复印件

项目部安全教育培训记录汇总表

年

月

日

教育对象

人数

教育地点

教育内容

教育人

项目部管理人员企业安全继续教育情况登记表

序号

姓名

年龄

培训时间

培训内容

主办部门

中介机构安全教育记录

时间

地点

讲授人

参加对象

人数

教育内容：

参加人员（签名）：

农民工业余学校安全教育记录

学校名称：

校长

教务负责人

成立时间

教育时间

地点

讲授人

参加对象

人数

教育内容：

参加人员（签名）：

定期（季节性、节假日）安全教育记录

时间

地点

讲授人

参加对象

人数

教育内容：

参加人员（签名）：

转（复）岗安全教育记录

教

育

人

职务

受

教

育

人

原工种

现工种

签名

停岗时间

复岗时间

签

名

教

育

内

容

职工安全生产教育记录卡

姓名编号

身份证号码

家庭住址

文化程度

班组及工种

班组长

上岗日期

照

片

教育日期

三级安全教育内容

教育人

受教育人

公司教育（由公司安技部门负责）

年月日

1、企业概况，本行业生产特点及安全生产的意义；

2、党的安全生产方针，企业安全生产、劳动保护方面规章制度；

3、企业内外典型事故教训；

4、事故急救防护知识。

签名：

项目部教育（由项目部分管经理或安全员负责）

年月日

1、本单位概况、生产特点；

2、本工种生产中的主要危险因素，安全方面应注意事项；

3、具体讲解本单位有关安全生产的规程制度；

4、历年来本单位发生的重大事故和事故苗子的教训及预防的措施。

签名：

班组教育

（由班组长或班组安全员负责）

年月日

1、根据岗位工作进行安全操作规程和正确使用劳保用品的教育；

2、现场讲解岗位施工机械工具结构、性能、操作要领（可示范操作）；

3、可能出现的不正常情况的判断和处理，发生事故的应急正确处理方法；

4、本岗位曾发生事故的判析和教训，本工地的安全制度教育。

签名：

项目部安全教育培训计划表

编制日期：

序号

培训内容

培训对象

培训方式

培训时间

计划学时

主办部门

备注

编制人：

编制部门：

审批人：

审批部门：

项目部作业人员花名册

序号

姓名

性别

出生年月

家庭住址

（身份证号）

进场

时间

职务

（工种）

行业安全考核证号

工作

卡号

退场

时间

第二节安全教育培训效果评价管理

一、安全教育培训效果评价管理规定

制度名称

安全教育培训效果评价管理规定

编号

执行部门

一、目的

为了加强每个职工都能了解国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及建筑施工安全工作规程、规定，本企业有关安全施工的规章制度等，使他们正确理解、全面认识安全工作的重要性，树立安全施工的责任感和自觉性，更好地掌握安全生产规范及应用技术，结合本公司实际情况特制定本规定。

二、适用范围

本规定适用于公司所有员工的安全教育培训效果评价规定；

三、定义

考核是评价培训效果的重要环节，依据考核结果，可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度，也是改进安全与培训效果的重要输入信息。

四、职责

公司质量安全部、项目安全科是安全教育培训档案管理与效果评价的归口管理部门，负责监督安全教育培训的执行情况。

五、培训档案的管理

培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节，通过建立培训档案，在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估，在招收员工时可以与历史数据进行比对，比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。

培训档案可以使用计算机程序进行管理，并通过该程序完成以下功能：

个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。

六、安全培训效果的评估

开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入，评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行，间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价，直接培训效果的评价依据主要为考核结果，以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果，现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。

以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。

七、本规定由质量安全部制定，其修改、解释权归质量安全部所有。

八、本规定经总经理批准后，自颁布之日起实施。

编制人员

审核人员

批准人员

编制日期

审核日期

批准日期

二、安全教育培训效果评价管理流程

安全教育培训效果评价管理流程说明

任务概要

安全教育培训效果评价

节点控制