度全市科技系统最具影响力的15件大事评选活动实施方案.docx
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度全市科技系统最具影响力的15件大事评选活动实施方案
附件一：
2009年度全市科技系统“最具影响力的15件大事”评选活动实施方案
2009年是深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设创新型城市，全面实施十大科技创新工程关键年。
一年来，全市科技系统人员精神振奋，思想统一，目标明确，创新思路，扎实推进，各项工作取得显著成效。
为回顾总结全市科技工作，系统归纳工作成果，拟在全市科技系统开展2009年度科技工作大事评选活动。
现制定评选工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为主导，以创新型城市建设为主线，以十大创新工程为主体。
通过评选活动，使广大科技工作者充分了解和掌握一年来科技工作大事，为总结本年度工作和下一年度工作规划提供动力，激发科技队伍投身建设创新型城市的使命意识、责任意识，增强自豪感和荣誉感，进一步凝心聚力，鼓足干劲，为提升科技系统整体建设水平，确保“打基础、求突破、上台阶”目标的实现。
二、机构设置
本次评选活动由市科技局党组书记、局长丁志华同志负总责，市科技局党组成员、副调研员宋书泉同志总协调。
下设评选活动办公室在局办公室，主要职责是：
指导全市科技系统开展评选活动；负责来信来稿、网上信息的分类整理、登记统计；编发专刊；组织宣传报道等。
三、评选方式
1、评选时间
2009年12月1日—12月20日。
2、参评范围
全市科技管理系统的广大科技工作者。
3、工作机制
评选办公室将评选的结果初步筛选、分类、收集汇总后，
报评选委员会评审。
4、提交途径
（1）寄信方式：
寄至秦皇岛市迎宾路98号金属大厦市科技局办公室，邮政编码：
066000。
（2）电子邮件：
发至邮箱：
qhdkjj@。
（3）直接将书面材料和电子版一并到办公室提交。
（4）联系人：
宋亚和乔金桥
（5）公开电话：
3639725
3639733
四、实施步骤
第一阶段：
12月1日-12月10日为各单位初选上报阶段。
各单位、各科室认为本年度最具影响力的15件大事进行初选上报。
（见附件：
参考推荐的23件大事，也可以选参考推荐的23件大事之外的事件进行上报）
第二阶段：
12月11日-12月15日为评选办公室分类整理汇总及提交评审阶段；
第三阶段：
12月16日-12月20日为结果公示、发布阶段。
五、有关要求
1、加强组织领导，严格评选程序。
各单位领导要亲自抓好征集评选工作，要注重广泛性和参与性，维护广大科技工作者的参与权和知情权。
各单位要切实负起开展评选活动的重要责任，建立评选活动责任制，明确专职人员具体负责，把评选工作落到实处。
2、本次评选事件的推荐由县（区）科技局、开发区科技局、市局领导班子成员、市局机关科室及所属单位、科投公司分别推荐。
（见附件）
3、按时上报。
务于12月10日前将推荐表和相关材料报到市科技局办公室；不按时上报的单位，视为该单位自动放弃评选资格。
附件1：
参考推荐事件
附件2：
全市科技系统最具影响力的15件大事推荐表
二ＯＯ九年十二月三日
（附件1）
参考推荐事件
1、召开全市科技大会，拉开创新型城市建设的帷幕。
这是2005年以来召开的第一次全市科技工作会议，同时也是我市在保增长、保民生、保稳定形势紧迫、任务十分艰巨的情况下召开的一次重要会议，对于进一步强化科技创新的支撑引领作用，有效应对金融危机，加快产业结构调整和经济发展方式转变，确保经济社会持续平稳较快发展具有十分重要的现实意义。
会议由刘辰彦副市长主持，朱浩文市长作了重要讲话，朱市长提出“要切实把科技创新作为全局性、基础性工作摆到更加突出的位置”，并进一步强调指出：
“科技创新是城市进步和企业发展的根本动力，大力推进科技创新也是我们应对金融危机，抓住机遇、赢得主动，走上科学发展、可持续发展的关键所在。
”针对新形势下的科技工作，朱市长提出:
“必须把增强自主创新能力争作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，把建设创新型城市作为面向未来的重大战略选择，努力走出一条具有秦皇岛特色的创新发展之路”。
此次全市科技大会的召开，进一步统一了思想，明确了目标，振奋了精神，凝聚了力量，拉开了创新型城市建设的帷幕。
2、市科技进步奖评审有较大创新。
为了确保评审工作的科学、公平和公正，我局在通过对保定、唐山两市调研的基础上，又征求了燕山大学、第一医院等单位对市科技进步奖评审的意见，借鉴部分地市作法，将此次专家评审工作全权委托给唐山市科技局进行。
评审专家按照科技创新水平、推动科技进步的作用、市场竞争能力、经济效益或社会效益等方面进行了综合审查和评分，产生科技进步奖151项，其中一等奖36项，二等奖63项，三等奖52项。
3、我市获得省科学技术奖创新高。
按照省科技厅给我市的推荐指标，我局在我市科技进步奖评审工作的基础上，向省科技厅推荐2009年度省科学技术奖18项，其中自然科学奖1项，技术发明奖1项，科技进步奖16项，推荐科技进步奖中，工业4项，农业2项，医疗卫生10项。
经过网络初评和行业（学科）评审，我局推荐的18个项目中有1项被推荐为一等奖，2项被评为二等奖，6项被评为三等奖，开创了我市有史以来获奖等级和获奖数量的新高，显示了我市科技创新的能力和水平。
4、高新技术企业认定工作成绩显著。
一是加大高新技术企业培育力度，举办了高新技术企业申报培训会，详细讲解了高企认定条件、程序和评审细则，并对企业申报高企过程中遇到的共性问题进行了重点指导。
二是加大宣传力度，鼓励企业积极申报高企。
通过到企业走访调研、召开座谈会等形式，使更多企业了解高企申报条件、高企认定程序以及高企享受的税收优惠政策，对有意向申报并符合条件的企业进行重点指导。
截止目前，全市已有高企29家，居全省前列。
5、重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台建设取得重大突破，为全市科技创新和企业技术进步奠定了坚实的基础。
出台了《秦皇岛市工程技术研究中心和重点实验室建设与管理办法》，认定了首批10家市级工程技术研究中心和重点实验室；新增省级工程技术研究中心1家，省级企业技术中心2家；全市省级以上重点实验室、工程技术研究中心达到14家，省级以上企业技术中心19家，博士后科研工作站6家。
6、科技特派员基层创业行动取得新跨越。
我市科技特派员工作得到了国家和省有关部门的充分肯定，我局被国家科技部、人力资源和社会保障部、农业部等八部委评为“全国科技特派员工作先进集体”，科技特派员闫丽英、张胜被评为“全国优秀科技特派员”，市科技局局长丁志华同志作为全省先进集体唯一代表参加了全国科技特派员工作大会。
昌黎县葡萄产业创业链被评为国家级科技特派员创业链。
7、专利申请量大幅增长。
今年1-9月份，我市专利申请量达到870件，同比增长64.77%，其中发明专利227件，实用新型专利483件，外观设计专利160件；专利授权量达到381件，同比增长6.72%，其中发明专利51件，实用新型专利249件，外观设计专利81件。
全年专利申请有望突破1000件。
8、山区创业奖创历史新高。
经我局组织申报的河北科技师范学院“系列甘薯保健饮料的开发研究”、市畜牧局“商品肉鸡标准化生产示范区建设”、山海关“大樱桃生产标准化示范区建设”等四个项目获奖。
9、国家科技进步考核工作实现突破。
全市7个县区全部参加考核，所有材料高分数通过省科技厅专家评审，现已被省厅推荐到国家科技部，正在审批中，有望全部县区通过考核，取得历史最好成绩。
10、成功中标省富民强县工程建设项目。
我市“山海关区大樱桃产业化生产技术集成与示范推广”项目成功中标河北省富民强县工程专项计划，获得省40万元专项资金支持。
11、争取上级资金创历年最高，极大地调动了企业和广大科研人员的技术创新积极性。
到目前为止，争取国、省资金2193万元，比去年同期增长40%。
12、科技信息宣传工作争先进位。
今年全局上下高度重视科技宣传工作，政务信息省厅排名跃至当前第二位，市政府同类单位排名第三位，市委也位居前列。
为创新型城市建设营造良好的舆论氛围，探讨科技工作规律，展现科技风采，加强沟通和交流，推介优秀企业和产品，提供学习修养的园地，推进科技工作发展，创办《科技与创新》刊物，成为信息宣传工作的生力军。
13、机关文化建设氛围活跃、载体丰富、成效显著。
我局机关文化建设得到市委王书记和宣传部时部长重要批示，并在全市精神文明建设大会上做典型发言，开展了机关文化建设大家谈报告会、“感观科技林果感和谐社会”诗歌朗诵会、“爱我中华-母亲情”红歌演唱会等系列活动。
14、产学研合作取得重大进展，政府搭台、企业、大学、科研机构共同发挥重要作用的技术创新体系逐步形成。
开展了全市范围内的产学研调查活动，组织了企业与中科院技术对接会，召开了我市与中科院科技合作座谈会，“秦皇岛市信息发展战略研究”项目圆满完成；推动市政府与中科院的全面合作有了跨越式发展，各县区产学研合作全面展开，13家企业与中科院进行了对接，为企业技术创新提供了
15、科技项目建设日趋规范，推动了全市科技研发水平的提升。
印发了《秦皇岛市科学技术研究与发展计划项目验收管理暂行办法》，全年组织各级各类科技计划项目440项，比去年同期增长108%。
16、国防科技动员建设稳步发展，有力的保障了战时国防科技动员工作的顺利开展。
组建了国防科技动员办公室，确定了工作职责，明确了人员分工，建立了工作制度，规范了工作程序，全市科技动员工作逐步走上了规范化、制度化道路。
17、参加“北京—秦皇岛周”。
活动周上，举办了“中国·秦皇岛数据产业基地投资环境说明会”，高端的科技、创意的理念，令“秦皇岛·数谷”成为“北京·秦皇岛周”系列活动中的一大亮点。
18、国防民用科技成果取得显著成绩，有力地推动了全市产业结构调整和高新技术产业发展。
组织企业参加了“中国河北—国防民用科技成果展示洽谈会”，燕山大学“极端条件下机械结构和材料科学”国防重点学科实验室揭牌；到目前为止，全市企业与军工集团、军工院校共签约项目44个，总投资240多亿元。
19、科技园区建设取得新成果。
一是河北省软件产业基地一期工程、港城创业中心一期工程已经交付使用，已有170余家企业入驻这两个园区，做好入驻企业的服务保障工作。
二是跟踪推进北戴河信息产业基地建设，该基地建设已列入省重点建设项目，土地已办理，到位资金2亿元。
三是建设了我市第一家“河北省秦皇岛数据特色产业基地”。
经过申报、答辩和评审，开发区数据产业基地被省厅认定为“河北省秦皇岛数据特色产业基地”，并已授牌。
20、“百名专家企业行”活动取得实效。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于应对国际金融危机的一系列重大决策部署，5月16日，在燕山大学隆重举行了“2009年秦皇岛市科技活动周暨‘百名专家企业行’活动启动仪式，动员驻秦高校、科研院所的专家深入基层、深入企业，帮助企业提高自主创新能力，加快企业发展。
参加启动仪式的有省科技厅、市人大、燕山大学和市科技局的领导，以及驻秦高校、科研院所100余名参与企业行活动的专家，同时还有各县区、开发区科技局和有关企业的负责同志。
启动仪式后，由燕山大学负责同志将该校近几年的科研成果向与会的企业进行了发布。
“百名专家企业行”活动开展至今，100余名专家先后深入到天业通联公司、海藻多糖胶囊公司等30多家企业为企业提供技术咨询、技术诊断、合作开发等服务，充分调动了科技人员服务企业的积极性，加快了企业的技术创新进程，提高了企业的自主创新能力。
21、开展县区党政领导班子科技进步考核工作。
研究制定了《秦皇岛市县区党政领导班子科技工作考核办法》，下发了“关于上报2008年度县区党政领导班子科技工作自查总结材料的通知”，组织各县区进行自查总结，并严格按照《考核办法》对各县区上报的自查报告进行测评打分。
同时利用一周时间对县区、开发区进行了实地走访，组织召开了8次包括县区科技局领导、相关人员在内的座谈会。
根据测评打分和实地走访座谈，对各县区2008年度党政领导班子科技工作情况进行了综合评定，确定了4个科技工作先进单位名单上报市政府，并在全市科技工作会议上对各先进单位进行了公开表彰和授牌，调动了各县、区党政领导抓科技工作的积极性。
22、全力推进创新型城市建设。
一是完成《关于建设创新型城市的实施意见》起草工作。
按照市政府要求，及时组织人员研究起草了《关于建设创新型城市的实施意见》，并对其进行了十余次的修改完善，并先后征求了市发改委、市财政局等市直有关部门和县区政府的意见。
之后又根据市直有关部门和县区政府的意见对其进行了进一步的修改完善。
二是筹备召开全市创新型城市建设推进动员大会的各项准备工作。
向市政府提出了“关于召开全市创新型城市建设推进大会的请示”，并组织人员研究起草了王书记的讲话初稿。
三是开展“创新型乡镇”和“创新型企业”的试点工作。
组织创新积极性高、创新基础扎实的山海关区石河镇、抚宁县镇两个乡镇进行创新型乡镇试点培育工作；在全市工业企业开展了创新型试点企业的培育工作，目前已有创新型试点企业11家。
23、国防民用科技成果取得显著成绩，有力地推动了全市产业结构调整和高新技术产业发展。
组织企业参加了“中国河北—国防民用科技成果展示洽谈会”，燕山大学“极端条件下机械结构和材料科学”国防重点学科实验室揭牌；到目前为止，全市企业与军工集团、军工院校共签约项目44个，总投资240多亿元。
（附件2）
最具影响力的15件大事推荐表
单位（科室）：
时间：
推荐事件序号
在下列空格打“∨”
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
推荐23件大事之外的写在后面空格内
（可另附纸张）
备注
推荐事件不能超过15件，推荐事件序号对应《方案》附件1的23件大事序号。
附件二：
全市科技系统
“十佳标兵人物”评选活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设创新型城市的目标要求，进一步调动全市科技队伍的积极性和创造性，提高科技管理水平，推动全市科技创新，拟在全市科技系统内评选、表彰一批科技工作先进典型。
现制定评选工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以激发科技队伍积极投身建设创新型城市的使命意识和责任意识为动力，以鼓励先进、学习先进、争当先进为目的，通过评选，在全市科技系统树立典型，用典型带动工作，掀起学习典型，勤奋工作的热潮，推动科技创新，再创全市科技工作新佳绩。
二、评选范围
县（区）科技局、开发区科技局、市局机关和局属单位、科技投资公司的科技工作者都有资格参加评选。
三、评选项目及条件
（一）评选项目
理论学习标兵（包括读书等）、遵章守纪标兵、服务基层标兵、敬老爱幼标兵、爱岗敬业标兵、文明礼仪标兵、业务技能标兵、创新创优标兵、廉洁奉公标兵、业绩突出标兵。
（二）评选条件
推荐人员首先要具备政治思想坚定、个人修养好、群众威信高、作风纪律严、业务技术精、独立工作能力强几方面的基本条件，还要具备以下具体条件。
1、理论学习标兵评选条件：
（1）自觉学习中国特色社会主义理论，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，在思想上、政治上、组织上与党中央保持一致；
（2）有较高的政治理论素养，按时参加每一次政治理论学习，积极发言，充分发挥理论骨干的作用；
（3）善于结合本岗位工作特点，认真做好思想政治工作，在干部群众中有一定威望；
（4）勤于学习，勇于创新，针对新形势、新情况、新问题，不断创新政治理论学习的方式方法，紧密联系实际，积极撰写、发表论文或高质量的调查报告等。
2、遵章守纪标兵评选条件：
（1）有较强的法制观念和纪律观念，严格约束自己，处处自尊、自重、自爱，防微杜渐，身体力行，是遵守纪律的模范；
（2）坚持原则，不徇私情，在工作上要恪守职业道德；
（3）严格遵守各项法律法规和规章制度，无任何违纪现象发生。
3、服务基层标兵评选条件：
（1）积极深入基层或企业宣讲科技政策法规；
（2）经常性到基层或企业进行调研，了解掌握基层或企业在科技创新中存在的技术难题；
（3）组织技术专家深入基层或企业进行技术指导服务；
（4）积极开展“科技下乡”、科技服务三农工作。
4、敬老爱幼标兵评选条件：
（1）孝敬父母，尊重领导；
（2）爱护子女，对子女进行良好教育；
（3）关心他人，助人为乐，同事之间团结、和谐，乐观大气。
5、爱岗敬业标兵评选条件：
（1）“干一行专一行爱一行”，热爱本职工作，在平凡的岗位上彰显出神圣的使命感和强烈的敬业精神，对本职工作超强的责任心和不折不扣的执行力；
（2）对工作始终如一、无怨无悔；
（3）对工作保持热情，不计较个人的得失。
6、文明礼仪标兵评选条件：
（1）遵守宪法、法律和法规，依照国家法律、法规和政策执行公务，遵守《公务员法》；
（2）遵守办公礼仪、接待礼仪、社交礼仪等公务员礼仪规范，个人仪表整洁大方，仪态举止大方得体，谈吐礼貌优雅，待人真诚热情，踊跃组织或参加单位的文明礼仪活动；
（3）密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；
（4）忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令。
7、业务技能标兵评选条件：
（1）对本职业务非常熟悉，处理业务未出现任何差错；
（2）本职工作业绩突出，有重大突破或跨越；
（3）独立完成任务能力较强，具有较强的组织、协调能力；
（4）基层或企业对分管业务工作评价较高。
8、创新创优标兵评选条件：
（1）坚持解放思想、锐意进取、大胆探索，所创造的成果具有首创性和独创性;
（2）创新工作特色，在本地区或同行业交流、推广，得到市级及以上政府或主管部门认定，具有推广性和示范性；
（3）通过工作实践充分证实，或被群众所广泛认可，具有显著经济和社会效益。
9、廉洁奉公标兵评选条件：
（1）克己奉公，秉公办事，遵守纪律，清正廉洁，模范作用突出；
（2）作风正派，弘扬正气，模范遵守各项规章制度；
（3）在廉洁制度的建设、宣传等方面做出突出贡献。
10、业绩突出标兵评选条件：
（1）全面落实科学发展观，积极为经济和社会发展服务，贡献突出；
（2）严格履行党风廉政建设责任，作风正派，纪律严明，人员整体素质好，具有很强的创造力、凝聚力和战斗力；
（3）立足本职岗位，爱岗敬业，深入基层，了解民意，兢兢业业，任劳任怨，全心全意为人民群众服务，坚持不懈地为群众办实事、办好事，取得显著成绩，受到人民群众的广泛好评。
四、组织领导
成立以局党组书记、局长丁志华为组长，局党组成员、副调研员宋书泉为副组长的评选工作领导小组。
领导小组办公室设在市科技局办公室，负责处理评选工作日常事务。
评选办公室成员：
宋亚和王睿津詹雅兵乔金桥
五、评选原则及办法
1、评选、推荐工作坚持公正、公平、公开的原则。
2、评选、推荐工作采取自下而上评选方法。
广泛征求群众意见，主要采取推荐、民主投票方法。
3、市局机关及局属单位的先进个人由局机关各科室及局属单位投票推荐名单；县（区）科技局、开发区科技局，先进个人由县（区）、开发区科技局推荐。
4、推荐对象在全系统内统一衡量，推荐本单位（本科室）人员要附先进个人事迹材料，推荐其他单位（本科室）人员要注明推荐理由，每类奖项只限推荐1人。
5、《秦皇岛市科技工作先进个人呈报审批表》需将电子版和纸制版，报市科技局办公室。
6、奖励办法。
对全市科技系统评选出的先进个人通报表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。
并在《科技与创新》杂志和《科技工作信息》简报上刊登相关先进人物名单和先进事迹。
六、实施步骤
第一步：
12月1月-12月10月为各单位推荐上报阶段；
第二步：
12月11月-12月15月为评选办公室分类整理汇总及提交评审名单阶段；
第三步：
12月16月-12月20月为投票评审、结果公示、通报阶段。
七、有关要求
1、各单位要提高认识，高度重视评选推荐工作。
2、先进个人要事迹突出，要有代表性，要能在全系统切实发挥典型带头作用。
3、按时上报。
各单位务于12月10日前将相关材料报到市科技局办公室；不按时上报的单位，视为该单位自动放弃评选资格。
联系单位：
市科技局办公室
联系人：
宋亚和乔金桥
联系电话：
3639725、3639733
附件：
秦皇岛市科技工作先进个人呈报审批表
二ＯＯ九年十二月三日
（附件）
秦皇岛市科技工作先进个人呈报审批表
单位
职务
政治面貌
推荐奖项
简
要
事
迹
本单位
意见
评选办公室意见
评选领导小组审批意见
备注
简要事迹空间不够可另附纸张
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