机关学校党建.docx

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机关学校党建

宜西办发〔2009〕29号

中共西陵区委办公室印发

《关于进一步加强和改进机关党的建设

工作的意见》等四个文件的通知

各街道党工委，窑湾乡党委，西陵经济开发区党工委，区人武部党委，区直各战线党委（工委、总支），区委各部委，区级国家机关各办局，各人民团体：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，全面推进全区基层党的建设工作，《关于进一步加强和改进机关党的建设工作的意见》、《关于进一步加强和改进农村党的建设工作的意见》、《关于进一步加强和改进学校党的建设工作的意见》、《关于进一步加强和改进企业党的建设工作的意见》等四个文件已经区委常委会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共西陵区委办公室

2009年11月3日

关于进一步加强和改进

机关党的建设工作的意见

为进一步适应新形势、新要求，切实加强和改进机关党建工作，把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，使机关党建工作始终走在全区党的基层组织建设前头，现结合实际，提出如下意见。

一、按照走在前头的要求，抓好机关党员思想政治建设和能力建设

切实加强党员思想政治建设。

加强理论武装。

建设学习型党组织，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，坚定理想信念，牢固树立社会主义核心价值观；加强政治教育。

坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育、党的优良传统教育，引导党员干部深刻理解和把握区委的重大决策部署，增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识；加强党性修养。

引导党员干部自觉增强党的意识，牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。

大力加强党员素质能力建设。

大力推行“菜单式”、“结对培养”、“导师制”培训，深入推进“案例模拟培训”、“1+X学习法”、“今天我是主讲人”等方法，提倡“周读一文、月看一书、季听一讲、年学一技”，引导机关党员干部更新知识结构，掌握前沿信息，关注发展大势，提高战略思维和统揽全局的能力。

加强实践锻炼，坚持“基层工作日”制度，引导党员干部特别是年轻党员深入基层了解社情民意，提高调查研究、掌握实情的能力。

大力推行“现场工作法”，倡导“现场了解情况、现场制定措施、现场解决问题、现场督办检查”，提高党员干部解决实际问题、做好群众工作的能力。

增强党员队伍生机活力。

按照保持共产党员先进性要求，加强党员队伍的教育管理，开展争先创优等活动，发挥党员先锋模范作用，争创一流工作业绩。

建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的凝聚力。

机关党支部每年至少开展一次集中交心谈心活动，定期组织走访慰问老党员、困难党员。

认真做好发展党员工作。

按照《中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》文件精神，有计划、有步骤地做好发展党员工作。

加强入党积极分子的教育、培养和考察，确保发展党员质量。

二、立足机关特点，进一步加强党的组织建设

加强机关党组织和党务干部队伍建设。

科学合理设置机关党组织，机关正式党员3人以上的，成立党支部。

党员7人以上的党支部，设立支部委员会。

党员不足3人的，按照业务相近或工作归口，建立联合党支部。

加强机关党务干部队伍建设。

选配党性强、作风正、威信高的同志担任党支部书记。

把政治素质好，业务能力强的优秀年轻党员干部充实到党务干部队伍中。

加强党务干部培训，区直机关工委每年至少对机关党务干部进行一次集中培训。

加强机关党组织制度建设。

建立健全党组织议事规则、工作职责、理论学习、干部培训、党员学习日、“三会一课”、领导干部讲党课、支部组织生活、党内监督、民主评议、党风廉政建设、学习考核、工作绩效考核等各项制度并加大落实力度。

加强机关党员活动阵地建设。

选择有条件的单位开展以“设施齐全、制度完善、活动经常、效果明显”为主要内容的“机关党员活动室”创建工作。

做到“五有”，即有党员活动室、有电教设备、有学习图书资料、有“三会一课”登记簿、党支部会议记录、党员登记卡、“在职党员进社区”记录本、党员缴纳党费登记簿等党建资料、有“党员学习园地”及党务公开栏。

以责任文化建设为契机，用理念识别、行为识别和视觉识别三个系统深化机关党建文化建设，打造一批各具特色的机关党建文化景观。

加强机关党内民主建设。

认真贯彻民主集中制原则，努力拓宽党员反映情况、表达意愿、参与决策的渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度。

建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议党组织领导班子成员等制度。

严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。

以支部为单位每年召开一次民主生活会。

充分尊重党员主体地位，充分利用网络等现代信息技术，营造民主讨论、民主议事的氛围和环境。

推进机关党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。

鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。

三、以特色活动为载体，不断深化机关作风建设

开展“服务发展、服务基层、服务群众”实践活动。

坚持“以支部为单元、以党员为主体、以满足群众需求为目标”，深入开展“在职党员进社区”、党代表“四进”、“联社联村，结对共建”、“党员献爱心送温暖”等活动，建立和完善区直机关党员联系服务群众长效机制，引导党员在居住地和联系点发挥作用。

继续推进机关责任建设。

以争创“责任建设十佳单位”活动为抓手，建立实施干部“绩效档案”制度。

大力实施“干部能力提升、机关效能提高、整体工作提质”工程，认真抓好责任教育、履责实践活动、责任制度落实、责任文化建设等工作，促进干部自动自发履职。

开展丰富多彩的文化体育娱乐活动。

坚持“让学习充实思想阵地、让文化丰富业余生活”，统筹机关党群工作资源，开展具有鲜明时代特征的实践活动，培养党员干部积极健康的生活情趣。

利用重大节日，开展庆典、纪念和公益活动。

进一步做好区直机关乒乓球、羽毛球、篮球、女子健身、艺术团等俱乐部建设工作。

四、着力打造为民、务实、清廉的机关形象

加强党员干部的教育管理和监督，引导机关干部树立正确的世界观、权力观、事业观。

坚持党内监督与日常教育管理结合，拓宽监督渠道，完善监督手段，提高监督实效。

坚持教育在先、预防在先，深入推进机关廉政文化建设。

扎实开展党风廉政宣传教育月活动，运用正反两方面典型加强警示教育和廉政教育。

畅通信访渠道，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早预防。

严格落实有关公务用车配备使用管理、公用经费开支等相关管理规定，大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，营造风清气正的从政氛围。

五、统筹推进机关党的群团工作

坚持党群组织同抓同建，加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导，充分发挥职能作用，引导支持群团组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

认真研究新形势下机关青年工作的特点和规律，创新做好青年工作的体制机制和方式方法，通过组建青年读书小组、举办青年论坛、建立帮带制度等形式，促进机关年轻干部健康成长。

六、切实加强机关党建工作的领导

建立健全机关党建工作责任制。

建立区委全面领导、区委组织部牵头抓总、区直机关工委负责指导、各单位党组织具体落实的机关党的基层组织建设工作领导体制。

区委常委会每年至少听取一次区直机关工委工作汇报，安排部署机关党建工作，研究解决相关问题。

区直机关工委加强对机关党的基层组织建设工作的检查指导，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，不断提高机关党建工作制度化、规范化、科学化水平。

坚持年度党建工作述职制度，敦促各单位党组织书记认真履行第一责任人的职责，定期向机关工委报告党建工作情况。

健全机关党建工作考核评价体系。

把机关党建工作纳入单位年度目标责任管理，作为考核评价领导班子和领导干部实绩的重要内容。

区直机关工委每年对机关各党组织党建工作进行一次集中考核。

完善机关党建工作经费保障机制。

不断加大机关党建经费投入，将机关党建经费列入单位经费预算，为加强和改进机关党建工作创造良好工作条件。

关于进一步加强和改进

农村党的建设工作的意见

为更好地发挥全区农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，巩固党在农村的群众基础，加快推进社会主义新农村建设，现就进一步加强和改进全区农村党建工作提出如下意见。

一、加强农村基层党组织建设

进一步扩大农村基层党组织覆盖面，深化“三级联创”活动，努力建设“五个好”村党支部，即有一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地。

积极探索在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的方式。

选好配强村“两委”（党总支部委员会或党支部委员会、村民委员会）班子。

村“两委”班子总职数原则上不超过5人，党组织领导班子职数一般为3到5人。

提倡村“两委”班子交叉任职。

注重优化村“两委”班子年龄、性别和文化结构，村“两委”班子成员中必须有一名35岁左右的干部，至少有一名女干部。

村党组织换届选举全面推行“两推一选”（群众推荐、党员推荐、党内差额直选）办法。

认真贯彻落实中共中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。

加强村级后备干部的培养、选拔、管理及使用工作，拓宽农村基层干部来源，选拔优秀党员担任村党组织书记，充分发挥选聘高校毕业生作用，鼓励转业退伍军人到农村工作。

二、规范农村党员队伍教育管理工作

认真做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在回乡大学生、复退军人、外出务工人员、农村实用人才等优秀青年中发展党员。

进一步完善培训制度。

多渠道、多形式开展农村党员经常性学习教育活动，每年组织党员开展一次集中培训。

同时，以中国特色社会主义理论体系、农村实用技术、企业经营管理知识为重点，有针对性地开展专题培训。

加强农村党员干部现代远程教育站点管理，不断提升站点的综合功能。

进一步加强流动党员管理工作。

按照“双联双管”要求，完善措施，创新方式，切实做好流动党员活动证的颁发、使用和管理工作，确保流动党员持证活动，全面接受党组织教育、管理和服务，更好发挥先锋模范作用。

三、发展壮大农村实用人才队伍

拓宽农村人才引进渠道。

实施村干部素质提升工程，引导大学毕业生向农村流动，不断提高村级“两委”班子成员的文化程度。

认真做好大学生“村官”和“三支一扶”人员培养教育工作，引导鼓励他们扎根农村，服务农民，奉献农业。

鼓励机关年轻干部和农业专业技术人员深入农村，服务新农村建设。

加强农村实用人才队伍建设。

建立农村实用人才信息库，促进农村实用人才资源的合理配置。

建立和完善“产学研”运行机制，充分挖掘辖区各类职业院校资源优势，采用校村“联姻”，联合开发项目等措施，加强农村实用人才培训，发展壮大产业项目。

完善农村优秀人才管理办法，通过资金扶持、项目支持等方式，为他们创业提供良好的环境。

四、稳步推进农村基层民主建设

进一步完善村党组织领导下的村民自治机制。

扎实推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。

严格依照法律法规进行村民委员会选举，把群众拥护、思想作风好、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进领导班子。

建立和完善村民代表议事制度和议事恳谈制度。

村级重大事务、村民关注的热点、难点问题的处理，首先召开党员大会讨论，然后提交村民会议或村民代表会议讨论，实行民主决策。

进一步完善村民自治章程和村规民约，提高村民“自我管理、自我教育、自我服务”水平。

以村级财务公开为重点，大力推进村务公开、党务公开工作。

认真开展村民民主评议村干部工作，加强民主监督。

五、加快推进城乡统筹

统筹城乡基层党建工作，促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展。

围绕新农村建设，以加快经济发展、增强村集体经济实力、增加农民收入、提高农民群众生活水平为重点，充分发挥党建工作龙头带动作用。

努力整合城乡基层党建资源。

深入开展“联社联村，结对共建”活动，坚持上下联动，理顺发展思路，开辟致富门路，发展支柱产业，帮建基础设施，建强基层组织，培养新型农民。

探索城郊村管理方法，积极引入城市社区管理理念和方式，不断为村民搭建新的服务平台。

充分挖掘城郊资源优势，积极引导大中专院校、医疗卫生机构、民营企业、小区业主和百企反哺单位及关注城郊新农村建设的社会各界对口支援农村建设。

努力实现每个村都有一个以上帮扶部门，每个困难家庭都有一名以上党员帮扶。

六、深入开展农村党建特色活动

积极开展“党组织创新、党员创业”活动。

充分发挥党组织领导核心作用，把发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，村级党组织要立足实际开展各种特色活动，不断创新党建工作，树立党建品牌，形成一批制度和实践成果。

立足发展壮大产业，通过支部委员联系项目、领办项目、创办项目，引领广大党员、群众发展集体经济，增加农民收入，不断增强党组织的凝聚力、创造力。

把会发展、能创业作为新时期评价和体现党员先进性的重要标准。

鼓励党员带头创业、带头致富、带领群众共同致富。

针对党员特长，积极创造条件，为不同类型党员提供创业舞台。

七、进一步夯实基层基础工作

严格按照“五个基本”建设（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）的要求，加强农村党建工作规范化建设。

完善村党支部工作、村委会工作、“一事一议”、村务公开、民主评议村干部、村干部责任目标考核及党员群众活动等各项规章制度，保证各项工作有序开展。

巩固村级办公活动场所建设成果，定期开展党员群众喜闻乐见的活动，切实发挥党员活动阵地作用。

深化党内“关怀”活动，及时掌握党员生产、生活和思想情况，积极帮助解决实际问题。

建立健全党员档案，规范党员日常管理。

八、建立健全农村党建工作保障机制

建立乡村党建工作责任制，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

加大党建工作经费投入，将基层党建工作经费纳入乡村级预算。

进一步完善村干部社会保障机制，努力解决好村干部后顾之忧。

加强农村党建工作指导。

乡党委、开发区党工委每年召开一次以上农村党建工作会议，专题研究农村党建工作。

每年至少听取一次村党组织书记党建工作述职，并把党建工作纳入年度目标考核内容。

关于进一步加强和改进

学校党的建设工作的意见

为充分发挥学校党组织的政治核心作用，推进全区教育事业持续、健康、和谐发展，现就进一步加强和改进学校党建工作提出如下意见。

一、切实加强学校党组织建设

进一步完善党组织设置。

按照有利于开展党员活动、有利于研讨教学业务的原则，探索将党支部（党小组）建到年级组、学科教研组的方式，不断完善学校党建工作网络。

选配好党组织领导班子。

推行学校党组织书记和校长“一肩挑”，配设专职党支部副书记，专职副书记享受学校行政副职领导待遇。

情况特殊的学校设置专职党支部书记。

加强后备力量的培养选拔工作。

注重从政治坚定、业务过硬、公道正派、廉洁自律、具有较强管理能力、群众信任的优秀党员教师中选拔学校中层以上管理人员。

坚持和完善民主集中制，建立健全学校党支部议事规则，明确学校党支部参与重大决策的内容和程序，把做好思想政治工作、促进教育事业发展贯穿学校党支部活动始终，充分发挥党支部的政治核心作用。

二、进一步加强学校党员发展和教育管理工作

增强党员队伍生机活力。

注重质量、优化结构，加强发展党员工作。

把培养发展党员工作与教学师徒结对结合起来，在党员教师和青年教师中开展“1＋1”结对活动，大力培养优秀青年教师和业务骨干教师入党。

坚持以人为本，加强党员管理，建立和完善学校党员关爱激励长效机制。

推进学校党组织工作信息化，健全党内情况通报、情况反映和党员参与民主议事等制度，充分尊重党员主体地位，经常听取党员对学校党建工作的意见和建议，保障党员民主权利。

建立党员教师激励机制，把各级党内先进表彰作为学校教职工定薪、奖励、晋升、评优、职称评定的重要依据。

完善党员关爱机制，建立困难党员档案，开展经常性走访、慰问和帮扶活动。

加强对离退休教职工党员的管理，切实发挥他们在关心下一代工作中的积极作用。

离退休教职工党员较多的单位可单独建立党支部（党小组），居住分散和长住外地的可按照“自愿、就近、方便”的原则把党组织关系转入居住地党组织。

经常组织离退休党员教职工开展学习和文体活动，引导他们力所能及地发挥作用。

三、充分发挥党员教师示范带动作用

经常性抓好党员教师的学习教育培训工作。

将学校党员教育培训纳入师资培训内容，坚持“三会一课”制度、党日创新工作制度等，注重中国特色社会主义理论体系的学习培训，不断提高党员教师的政治思想素质。

切实加强党员教师师德修养和教学业务能力的培养、提升工作，鼓励党员教师争创名课，争做名师，争做教学业务骨干和学科带头人。

深入开展以“校园党旗红”为主题的“党员先锋岗”活动，引导广大党员立足岗位争创一流业绩，用党建特色活动推进“特色学校”创建工作。

组织党员教师开展“特别关注”行动。

充分发挥党员教师教书育人的示范带头作用，针对学习困难、心理障碍等特殊学生，开展“一对一”帮扶活动，把关注关爱特殊学生工作做细做实。

四、建立和完善党员活动阵地

加大学校党建工作的投入。

将党建工作的经费列入学校业务经费预算。

建立完善党员活动场所。

到2010年，每所学校都应建有党员活动室，配有必备的设施设备，党报党刊等学习资料。

把党组织阵地建设与学校环境建设、校园文化建设有机结合起来，在校园文化中融入红色文化和廉洁文化内容，激发广大师生知党、爱党、向党的情感。

五、加强民办学校党建工作

理顺民办学校和社会力量办学机构党组织隶属关系，按照归口管理的原则，指导民办学校和社会力量办学机构认真开展党建工作。

符合条件的学校尽快建立党组织，不具备条件的由区教育局党委选派党建工作联络员。

指导民办学校和社会力量办学机构做好经常性发展党员工作。

注重在优秀管理人员和青年骨干教师中培养和发展党员。

开展试点工作，探索在高中学生中培养入党积极分子的方法和措施。

六、进一步完善学校党建工作目标责任制

建立党建工作目标责任制，实现教学工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成目标明确，措施有力，责任到位，量化考核，奖惩分明的党建工作目标管理新格局。

采取召开现场会、报告会、研讨会、座谈会、举办书记论坛等形式，加强党建工作经验交流和总结。

区教育局党委要加强对学校党建工作的领导，提升学校党建整体水平。

各学校党组织要紧密结合实际，积极探索，创造特色。

关于进一步加强和改进

企业党的建设工作的意见

为不断提高全区企业党建工作水平，促进企业又好又快发展，现就进一步加强和改进企业党建工作提出如下意见。

一、进一步明确企业党组织的职责和任务

党的组织在企业中处于政治核心地位，发挥政治核心作用，引导、监督、促进企业健康发展。

具体职责和任务是：

（一）宣传贯彻党和国家的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，关心支持企业发展并就各类重大问题提出意见和建议，为企业快速健康发展提供政治保障。

（二）团结、教育、引导、支持企业负责人依照法律和章程开展工作。

（三）加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

（四）加强企业精神文明建设和思想政治工作，协调各方面利益关系，维护稳定、促进和谐。

（五）领导工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照法律和各自章程开展工作。

二、建立健全企业党的基层组织

坚持党组织组建工作与企业建立同步进行，企业在申请登记、组织筹建的同时，同步计划设置党组织。

企业进行组织结构调整时，同步改建党组织。

凡有正式党员3人以上且符合组建条件的，单独建立党的组织；正式党员不足3人的，按照便于党组织进行日常管理和党员参与党组织生活、地域相邻、行业相近等原则，通过村（社区）企联建、企企联建等形式建立党的组织；暂时没有党员的，选派党建指导员，帮助开展党建工作。

紧密联系实际，按照贴近群众、沉入底层、建到一线的原则，探索商务楼宇建到楼层、生产企业建到车间、商贸企业建到卖场等办法，不断完善党组织设置。

三、着力加强企业党组织领导班子建设

企业党组织领导班子，由党员大会或党员代表大会选举产生。

暂不具备条件的，与企业党组织协商委任，待条件成熟后再进行选举。

选好配强企业党组织负责人。

企业党组织负责人一般应由中层以上管理人员担任。

党组织负责人不是管理层的，可争取业主支持，享受中层以上管理人员待遇。

党组织书记由党员业主担任，且规模较大的企业，应配备专职党组织副书记。

企业调整党组织负责人，需报上级主管党组织备案，解聘担任党组织领导职务的职工，要与上级党组织充分协商。

按照上级要求，积极探索选派企业党组织书记的做法。

实施企业党组织领导班子培训计划，切实做好以党组织负责人为主体的企业党务工作者培训工作，大力推行任职培训、定期轮训、业务培训和专题培训。

四、切实加强企业党员队伍建设

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，切实做好发展党员工作。

大力开展“推荐党员到企业就业、推荐优秀职工入党、推荐优秀党员职工进入管理层”的“三推”活动。

进一步加大在生产经营一线职工中发展党员工作力度，重点做好企业群团组织负责人、中层以上管理人员、技术骨干和企业主中的先进分子入党工作。

建立党员信息数据库、健全党员档案，加强企业党员日常管理。

统筹学习和工作，充分利用业余时间抓好学习教育，促进企业发展。

经常性组织党员学技术、学管理、学党的方针、政策和党的基本知识。

充分运用现代传媒，通过建立党建工作网站，开通党员网上论坛等，不断创新党员教育方式。

党支部每月组织党员开展一次学习交流活动，党支部书记每年与党员开展一次交心谈心活动。

五、深入开展特色主题实践活动

深入学习实践科学发展观，始终坚持围绕企业生产经营、发展壮大、提升效益开展特色主题实践活动。

深入开展“争当优秀员工，为企业增添生产力；争当优秀党员，为党组织增添战斗力”的“当两员添两力”活动，充分发挥党员先锋模范作用，共促企业发展，实现党的政治要求、企业发展需求和党员个人追求有机统一。

以服务企业发展为核心，开展岗位练兵、技术创新、技能竞赛等活动，推动党建工作与企业发展壮大相融互促。

加强企业文化建设，营造企业人文环境，增强职工的归属感，增强企业的社会责任感。

六、努力创建企业党建工作示范点

在有条件的企业探索建立企业党建工作示范点，实行动态管理。

示范点需达到“四有”，即有党员活动的固定场所；有必备的活动设施，如开展党员电教所必备的电视机、影碟机等；有齐全的台账资料，主要包括党支部工作记录、党组织书记工作笔记、党员个人档案等党建资料，以及一定数量的党报党刊和书籍；有特色活动品牌，活动经常、效果明显。

各街道、乡、开发区和相关部门负责本级示范点的创建工作。

推进企业党组织工作创新。

党组织要围绕党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

七、按规定落实企业党建工作经费

认真贯彻落实《公司法》和中共湖北省委《关于加强新经济组织、新社会组织党的建设工作的试行意见》（鄂办发〔2008〕28号），党组织活动经费按照职工年度工资总额的5‰列入财务预算，据实在税前扣除，每年由党组织根据工作需要，编制年度预算，从企业管理费中列支。

加大财政经费投入，区财政每年安排一定经费划拔区委组织部作为企业党建工作经费，用于开展企业党建工作。

八、进一步加强对企业党建工作的领导

区委成立“中国共产党西陵区企业工作委员会”，负责企业党建工作。

按照条块结合、分层管理原则，建立健全区委企业党建工作委员会——街道、乡、开发区（行业主管部门）党组织——企业党组织三级工作网络。

规模以上企业，由区委企业党工委直接管理，规模以下企业按属地或行业由各街道、乡、开发区和相关主管部门管理，形成区委统一领导，区委组织部牵头抓总，企业党工委具体负责，相关部门密切配合的新格局。