绿化提升改造监理大纲.docx

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绿化提升改造监理大纲

第一部分、总监理工程师的书面陈述

一、工程概况及特点

1、工程概况

2、工程特点

二、工程的难点及关键点

1、工程的难点

2、工程的关键点

三、工程的难点、关键点监理控制重点阐述

四、工程的难点、关键点监理控制措施

1、工程难点、关键点监理要点

2、针对性监理措施

3、综合性监理措施

五、对本工程合理化的建议

第二部分概述

一、组织开展项目监理工作

（一）组建项目监理部

（二）项目监理部工作职责

（三）建立管理体系

二、拟派监理人员情况

（一）监理结构的组织形式

（二）拟派监理人员

三、项目监理中的具体工作

（一）准备阶段监理工作

（二）施工阶段监理工作

（三）竣工验收监理工作

（四）保修期的监理工作

四、监理主要的工作方法和手段

（一）监理依据

（二）监理范围

（三）监理工作内容

（四）监理工作主要方法与手段

五、监理过程中向业主提供的表格

第三部分、监理大纲

一、工程概况

（一）项目简况

（二）项目结构图

（三）项目组成目录表

二、项目总目标

（一）总投资目标

（二）总进度目标

（三）质量控制目标

（四）安全与文明施工目标

（五）合同管理目标

（六）信息管理目标

（七）服务与协作

三、质量控制的任务与方法

（一）质量控制的目标

（二）质量控制的任务

（三）质量控制的方法

（四）质量控制的手段

（五）质量控制的针对性措施

（六）质量控制的综合性措施

四、投资控制的任务与方法

（一）投资控制的目标

（二）投资控制的任务

（三）投资控制的方法

（四）投资控制的手段

（五）投资控制的针对性措施

（六）投资控制的综合性措施

五、进度控制的任务与方法

（一）进度控制的目标

（二）进度控制的原则

（三）进度控制的任务

（四）进度控制的方法

（五）进度控制的手段

（六）进度控制的针对性措施

（七）进度控制的综合性措施

六、合同管理的任务与方法

（一）合同管理的目标

（二）合同管理的任务

（三）合同管理的方法

（四）合同管理的手段

（五）合同管理的针对性措施

（六）合同管理的综合性措施

七、信息管理的任务与方法

（一）信息管理的目标

（二）信息管理的任务

（三）信息管理的方法

（四）信息管理的手段

（五）信息管理的针对性措施

八、文明施工管理的任务与方法

（一）文明施工管理的目标

（二）文明施工管理的任务

（三）文明施工管理的方法

（四）文明施工管理的措施

九、安全控制的任务与方法

（一）安全控制的任务

（二）安全控制的目标

（三）安全控制的基本原则

（四）安全控制的内容

（五）安全控制的方法

（六）安全控制的制度

（七）安全控制的综合性措施

十、关键工序控制的任务与方法

（一）关键工程控制的任务

（二）关键工程控制的内容

（三）关键工序控制的方法

（四）关键工序控制的针对性措施

（五）关键工序控制的综合性措施

（六）关键工序控制的相关制度

十一、组织协调的工作任务与方法

（一）组织协调的任务

（二）组织协调的方法

（三）组织协调的措施

十二、监理报告

（一）监理工作计划报告

（二）施工各阶段进度动态报告

（三）施工各阶段投资动态报告

（四）施工各阶段质量动态报告

（五）工程监理月报

（六）工程专题报告

（七）竣工验收阶段报告

（八）项目完工报告及其它服务报告

十三、第一次工地会议

十四、常规工地例会

十五、现场协调会

十六、建设监理施工阶段的主要任务

（一）施工准备阶段的主要任务

（二）施工阶段的主要任务

第一部分、总监理工程师的书面陈述

各位评委好！

我公司对有幸参加开发区xx北路（xx路-xx交界）三线三边绿化提升改造工程监理项目的投标，甚感荣幸。

经过对《监理招标文件》及设计图纸的细致研究分析并结合现场踏勘，公司组织相关技术及管理人员编制了监理大纲，敬请各位评委、业主单位及有关部门的领导评议！

我公司如能有幸中标，参与该工程的建设，将会以本大纲作为我们承担该工程的监理依据，并据此作为指导今后日常监理工作的指南，同时依据工程建设文件、相关规范、规程、标准的要求和工程的具体情况编写切实可行的《监理规划》、《监理实施细则》，选派精干的监理工程师加强对工程施工进行监督和管理，履行监理职责，以保证工程目标的全面实现，争创优质工程。

一、工程概况及特点

1、工程概况

本工程为开发区xx北路（xx路-xx交界）三线三边绿化提升改造工程，绿化总面积约10万平方米，项目位于xx北路（xx路-xx交界），xx北路刚完成现代化改造，是xx市连接xx乃至xx的通道，是展示xx形象的重要窗口。

xx北路生态区位也很重要，与广大人民群众的生产生活息息相关，是国土绿化的重点区域和关键部位。

项目招标控制价：

16420861.18元

工程工期：

100个日历天

工程质量：

合格

2、工程特点

根据本工程的设计图纸并结合现场踏勘情况及以往的监理工作经验和体会，我认为本工程具有以下特点：

（1）工程量大、工期紧。

本工程绿化面积约10万m2，线路总长约7000m，施工工作面大，而工程工期仅有100天，需要施工单位投入短时间内投入大量的施工资源，施工难度较大。

（2）苗木种类多、质量要求高。

本工程乔木品种多达38种，数量6000余颗；灌木品种13种，数量为4900余颗，地被植物品种为10种，数量为10.3万平方米。

同时还有部分土建工程，如景观墙、园路、浆砌石挡墙、树池等。

（3）本工程位于交通繁忙的要道，车流量很大；且附近有较多的工厂、学校、居住区，上下班高峰期交通流量更大。

（4）施工场地开阔，很难进行封闭施工，要注意材料的堆放，不得影响车辆及行人的交通。

（5）环境保护要求高，本标段施工范围施工期间确保道路红线范围外的生态环境不受破坏。

故施工期间必须做好对周围环境的保护工作和文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏植被。

（6）本工程的绿化设计并非简单的道路绿化，而是强调自然生态景观的多层次、多品位的景观绿化，工程建成后，将为xx北路及周边增添一道靓丽的自然生态景观，展现出xx国家园林城市的特色和气度。

二、工程的难点及关键点

1、工程的难点

（1）本工程道路绿化的设计标准较高，工程量较大。

而且植物种植多达60余种，要确保全部种植成活，且发挥植物艺术效果，突出自然生态，突出地方特色，这是摆在相关各方面前的一大难题。

（2）本工程绿化需要种植的植物种类多，同一树种苗木的规格和质量的差异导致苗木价格存在较大的差异，因此应防止施工单位为谋取经济利益，采用质量较差或规格不够的苗木以次充好，导致景观质量达不到设计的要求。

（3）拟建绿化带施工条件复杂。

根据现场踏勘，由于该路段为新改建的工程，两侧绿化带遗留了很多石块及建筑垃圾，且拟建的绿化带上生长有大量的杂草和蔬菜；部分多段有临时混凝土道路未清理；拟建绿化带埋设有大量的管线及配电柜等构筑物。

（4）安全文明施工困难。

工程位于繁忙的交通要道，且路线长，安全隐患多；拟建绿化带现状普遍低于人行道，需要回填大量的土方，施工过程中易污染道路并出现扬尘，环境保护压力大。

（5）原有植物及人行道保护难度大。

拟建的绿化带原种植有杨树、椿树、水杉和冬青等树木，在设计中被保留下来，所以在施工应注意保护原有树木；工程需要回填大量土方，根据现场勘察，土方回填需穿过4m宽的人行道。

（6）工程协调难度大。

本工程路线总长近7km，周边均为已建成商业、工厂及住宅，工程施工难免存在一系列的纠纷，如绿化边界的协调、拟建绿化带上居民种植的蔬菜清理、各种管线的勘察保护、各类井口需要升降等。

2、工程的关键点

工程的关键工序控制的对整个工程质量起着决定性的作用，而本工程的关键点（工序）即为以下几点：

（1）绿化场地造型

（2）景观绿化材料验收

（3）景观绿化种植

三、工程的难点、关键点监理控制重点阐述

本工程的绿化设计并非简单的道路绿化，由于设计标准较高，需要监理控制的重点很多（如种植场地造形、苗木采购与经常验收，以及植物种植和后期管养等），项目监理机构必须实施全过程、全方位、全天候的控制。

1、审批施工组织设计，质量、安全技术措施、冬季施工措施及施工临时排水措施，并检查、监督、落实。

2、检查进场施工设备的性能、状况及完好情况及施工管理人员和施工作业人员到位情况，保证施工管理人员、施工作业人员和施工设备能力满足工程施工的实际需要。

3、种植场地施工测量定位复核，场地形态、场地平整、整形、边坡修筑质量情况检查。

4、种植土厚度控制，以及种植土质量和有害物质的含量把关。

5、审核景观绿化材料清单，审查拟采购景观绿化材料的质量保证资料，协助承包商择优选择供货商。

6、各种进场景观绿化材料的检查验收，并将检查验收重点放在由景观绿化材料清点、材料保鲜情况检查、材料根系检查和材料体质检查等方面。

7、种植施工测量定位复核，种植方法，以及种植后灌溉、排水、中耕除草、施肥、修剪、整形、防护设施等管养工作控制。

8、各种植物的种植与种植后的成活管养。

四、工程的难点、关键点监理控制措施

1、工程难点、关键点监理要点

（1）绿化场地造型

1）审批场地造形工程专项施工技术方案，质量、安全技术措施、雨季施工措施及施工临时排水措施，并检查、监督、落实。

2）严格监控承包商遵循工程图纸进行场地造形的土方堆筑施工，重点控制好面层种植土的厚度和种植土的质量。

3）检测种植地形标高，复验地块种植土厚度，核查种植土的质量、酸碱度，了解土石比例、颗粒尺寸及含肥等理化性状，复验地形的和顺性、观赏性及排水性能。

4）做好工程施工作业过程的巡查，检查承包商投标承诺的人员、设备是否到位，施工方法、施工工艺是否符合施工组织设计要求，质量、进度及安全文明施工措施是否落实，发现质量缺陷、进度偏差，以及质量、安全隐患，及时指令承包商整改。

5）规范施工过程的监理监控，综合运用巡视、旁站、平行检查和见证取样送检等监理手段，对工程施工实施全过程的监控，发现问题及时指令承包商整改、处理，确保工程质量、进度、造价和安全文明施工控制目标的顺利实现。

（2）景观绿化材料验收

1）熟悉相应工程规范和设计要求，审核景观绿化材料清单，审查拟采购景观绿化材料的质量保证资料，协助承包商择优选择供货商。

2）严格各种进场景观绿化材料的检查验收，并将检查验收重点放在由景观绿化材料清点、材料保鲜情况检查、材料根系检查和材料体质检查等方面。

①核对承包商提交的景观绿化材料清单，把好进场景观绿化材料的检查验收关。

②所有进场的景观绿化材料必须符合清单中的名称、种类、产地，品种、规格、数量必须符合设计要求，并附有检疫证件。

③景观绿化材料保鲜情况良好，根系湿度合适，枝叶没有失水情况。

④景观绿化材料根系发达，带泥球苗木的泥球没有松散现象，泥球直径为地径10㎝以下的8～10倍，地径10㎝以上的6～8倍，裸根材料的须根保留良好。

⑤景观绿化材料生长茁壮，无检疫性病、虫、草害，树型、树冠、顶梢，分枝、分枝数、分枝形符合设计要求；乔木类材料的胸径、高度、蓬径，灌木类材料的地径、高度、蓬径、分叉数，地被类材料的主径长度、高度、蓬径、分蘖数，草本花卉类绿化材料的主径高度、蓬径、花蕾量，草坪类材料的根系情况、草根带泥厚度、草苗修剪高度、杂草含量，以及籽播草坪的发芽率试验全部符合要求。

（3）景观绿化种植

1）审批景观绿化种植工程专项施工技术方案，质量、安全技术措施、台风雨季施工措施及施工临时排水措施，并检查、监督、落实。

2）检查景观绿化范围的场地平整、整形、边坡修筑质量情况，以及种植土厚度及有害植物生长物质的含量。

3）种植施工测量定位复核，种植过程的方法控制，以及种植后灌溉、排水、中耕除草、施肥、修剪、整形、防护设施等管养工作的督促。

①检查核对景观绿化场地造形的平面及标高是否符合设计要求，种植场地是否根据设计要求进行深翻平整，是否置换三、四类土，复核种植放样，检查栽植乔木、大灌木的穴槽几何尺寸，发现问题及时指令承包商整改、返工。

②对于非栽植季节栽植，检查是否按规范要求操作和制定了各种保活措施；树木带的泥球是否扎腰箍，出长根和裸根的树木是否有沾泥或带毛泥球和根部保湿处理措施，树木运到栽植地后，发现有损伤的树枝、树根是否及时修剪，大的修剪口是否作防腐处理。

③旁站监督栽植过程，监督支撑、绑扎、修剪及相关工作。

检查新栽植的树木是否根据不同的树种和不同的地理条件进行适期、适量的灌溉，并保持土壤中的有效肥分。

④督促承包商对已栽植成活的树木，按环境及时灌溉，对水分和空气湿度要求较高的树种，及时进行适当的叶面喷雾。

4）做好工程施工作业过程的巡查，检查承包商投标承诺的人员是否到位，种植方法是否符合施工组织设计要求，质量、进度及安全文明施工措施是否落实，发现质量缺陷、进度偏差，以及质量、安全隐患，及时指令承包商整改。

5）综合运用巡视、旁站、平行检查和见证取样送检等监理手段，对工程施工实施全过程的监控，发现问题及时指令承包商整改、处理，确保工程质量、进度、造价和安全文明施工控制目标的顺利实现。

2、针对性监理措施

根据本工程特点，工程难点和监理重点，为应对景观绿化工程施工过程可能发生的诸多不利情形，防患未然，确保工程施工的顺利实施，拟采取以下针对性的监理措施。

（1）在监理机构中配置1名园林绿化专业的注册监理工程师，专门负责本工程景观绿化工程的监理工作，在总监的组织协调下，对本工程的景观绿化工程施工实施全过程的监控。

（2）绿化用地土质监控措施。

良好的土质条件是植物生长的基础，绿化土质监控是绿化监理质量控制的重点。

1）绿化工程是本工程的最后一道工序，按照一般规律，建筑工程施工的后期往往会有大量的建筑垃圾遗留在绿化用地上，如果管理不到位，承包商就可能将这些建筑垃圾填埋在绿化土地里，严重影响绿化工程质量。

因此，工程施工的后期，监理人员必须严格督促承包商将建筑垃圾清理干净。

2）绿化用地回填土的土质控制是监理工作的重点。

监理人员应对绿化土壤进行严格检查验收，不应含有任何有害植物生长的酸、碱、盐及垃圾等物质，并选用适宜植物生长的肥料。

土壤厚度应达到植物生长所必须的最低土层厚度。

经检查达不到最低土层要求时，应责令承包商更换土壤。

（3）植物苗木质量监控措施。

确保绿化的质量，保证绿化效果的重点工作是按设计要求选择生长良好的乔木植株，保证设计要求的冠幅、高度和枝叶密度；绿化草皮铺种不留缝隙。

灌木和乔木的种植定位准确度、垂直度、高矮搭配等对绿化效果均有较大影响。

严格控制绿化苗木质量，对进场的苗木做好进场验收工作，并从以下几个方面进行重点监控：

1）乔木：

苗木选用应符合设计要求；树苗发育正常，苗干粗而直，生长充实，上下均匀，树冠展开，树枝发育正常，有良好的顶芽，根系发达，有较多的须根、根幅大、主根短而直；苗茎未受虫害损伤，并不得有直径为2㎝以上的未愈合的伤痕和截肢；单株植物必须带原土栽植。

土球直径一般为树木底径的8～12倍，用草袋包装牢固,树冠捆扎好，以防止折断；裸根植物应将根部浸入调制的泥浆中，粘满泥浆后取出，必须衬以青苔或草类，用竹筐或草袋包装。

2）灌木：

树干直径2㎝以上，植于坡脚或边缘以外的高度应1.5～1.0ｍ，植于中间带的高度应0.6～0.7ｍ；所有灌木应是长绿、根蔓、树大、枝干丛生的阔叶灌木，并具本地生长特征。

3）地被、草皮：

草木植物应是耐旱力强，容易生长，蔓面大，根部发达，茎低矮，常年生长的特征，花草应有观赏价值。

4）运输：

所有的乔木、灌木和草皮等植物，在运输过程中都要用湿麻袋、账棚布或其它适合的覆盖，防止太阳，大风和恶劣气候的损害。

（4）督促承包商科学地种植与精心的管理，并按照以下标准要求承包商组织实施施工：

1）植物种植：

适时种植苗木，严格按设计要求的时间栽种；树坑的直径至少应大于土球的直径或树木根部伸展宽度40㎝；树坑深度至少为80㎝的圆筒形，或超过树木根深或土团深度至少20㎝；灌木树坑直径应大于土团直径或根部伸展宽度30㎝，深度至少要超过灌木土团或根部的底部15㎝；树坑在种植前应先灌透底水，待底水全部渗透后方可进行苗木的栽种，其埋置深度应比在苗圃中深10㎝；当树坑土质不适宜树木、花草生长时，应换填适宜的砂质壤土，施足底肥；苗木放入坑内须将苗根舒展，分次填土，先填表土，分层踩实，边填边踩，并注意提苗，避免塞根，填土要高于原地面。

2）植物的养护管理

①栽植后要立即浇水，第一次应彻底浇透。

浇前应先筑土堰，堰埂要筑在土坑边以外，土埂应结实，一般隔3～5天浇第二次水，再隔7～8天浇第三次水。

使用水质不应含有酸碱盐等不利植物生长的成分。

②承包商在种植工作结束，经监理人员检验后到缺陷责任期终止前，应进行有效的管理，使植物保持良好的生长条件，确保植物全部成活。

管理工作包括洒水、施肥、修剪、清除杂草、杂物、垃圾，防治病虫害，以及保持种植地带的整洁和美观。

③在管养期间，监理人员认为有病或严重损伤或已不符合生长条件的植物，应由承包商自费清除。

待季节适宜时补种同样种类的植物。

3、综合性监理措施

（1）监控施工活动条件

施工前，由总监带领相关监理人员，从以下方面，对各项施工活动条件实施严格监控，并在确认满足施工的实际需求后，批准承包商的开工申请。

1）检查质量、安全技术措施、台风雨季施工措施和树木防涝、排水措施落实情况，提出缺陷整改要求。

2）复核原始地形地貌，以及绿化场地造型的施工测量成果检查景观绿化范围的场地平整、整形、边坡修筑质量情况，以及景观绿化范围内种植土厚度及有害植物生长物质的含量。

3）检查乔灌木规格，复核种植放样，以及栽植乔木、大灌木的穴槽几何尺寸。

（2）巡视检查施工状态

由园林专业注册监理工程师负责巡视施工作业过程，检查承包商种植方法、种植工艺是否正确，质量、进度及安全文明施工措施是否落实，发现质量缺陷、进度偏差，以及质量安全隐患，及时指令承包商整改。

1）面层种植土厚度和种植土的质量，控制堆筑速度，及时掌握沉降情况。

2）种植地形标高、地块种植土厚度、种植土的质量、酸碱度，掌握土石比例、颗粒尺寸及含肥等理化性状，复验地形的和顺性、观赏性及排水性能

3）植物挖、运、种是否紧密衔接，运输途中是否用大棚布覆盖树冠，并有保鲜措施，减少树木途中失水。

运输前是否把断根、伤枝修剪好，大伤口是否已涂愈伤剂。

种植土是否根据设计要求进行深翻平整，是否置换三、四类土，土壤是否符合设计要求。

4）非栽植季节栽植，是否按规范要求操作和制定了各种保活措施，树木带的泥球是否扎腰箍。

出长根和裸根的树木是否有沾泥或带毛泥球和根部保湿处理措施。

5）栽植树木是否根据不同的树种和不同的地理条件进行适期、适量的灌溉，并保持土壤中的有效肥分，并注意检查不同土质的排水情况，不能有积水。

对已栽植成活的树木，是否按环境及时灌溉，对水分和空气湿度要求较高的树种，是否进行适当的叶面喷雾，夏季灌溉是否在早上或傍晚进行，冬季灌溉是否在中午，灌溉是否一次浇透，特别是春夏季节。

（3）旁站关键工序过程

安排有经验的专业监理人员对下列关键部位和工序进行旁站监督，并做好完整、准确的旁站记录，一般的质量问题直接责成承包商整改，重大质量问题立即报请总监研究处理。

1）土方填筑碾压施工过程

2）种植土厚度不足、土质情况不良部位的换土施工过程。

3）苗木栽种过程：

苗木放入坑内需苗根舒展，分次填土，分层边填边踩实，并注意提苗，避免寒振，填土要高于原地面，树坑在种植前应先灌透底水，待底水全部渗透才能进行苗木的栽种，其埋置深度应比在苗圃中深10㎝。

4）苗木栽种质量缺陷的整改施工过程。

5）不合格苗木撤离现场过程。

（4）见证现场取样送检

安排专业监理人员现场见证承包商的种植土的取样送检或现场检测工作，对种植土的酸碱度，含肥量等理化性状检测。

必要时启动监理抽样试验复核程序。

合格予以认可，否则通知承包商整改、返工，待合格后再给予认可。

（5）平行检查工程质量

根据工程施工进展情况，在承包商自检合格的基础上，由总监适时组织进行下列各项质量验收工作。

1）土方堆筑：

检查场地堆筑范围、高程和碾压情况，控制堆筑速度与沉降情况

2）种植地形：

检测种植地形标高，检查地形的和顺性、观赏性及排水性能。

3）种植土：

检查种植土厚度及种植土有机质含量，并对种植土厚度是否达到植物生长所必须最低土层厚度进行确认。

4）树穴：

定点位置正确。

树坑直径至少应大于土团直径或树木根部伸展宽度40㎝；深度至少为80㎝的圆筒形，或超过树木根深或土团深度至少20㎝。

5）种植后检查：

乔木树干通直，生长健壮、树冠开展，树枝发育正常，根系茁壮、无虫害，树干胸径≮2㎝，树高≮1.5ｍ，并无直径＞2㎝未愈合的伤痕和截枝；灌木树干直径＞2㎝上，植于坡脚或边坡之外的高度为1.5～1.0ｍ，所有灌木常绿、根蔓、枝大；草皮、草籽、花草等草本植物耐旱力强，容易生长，蔓面大，根部发达，蔓低矮。

6）中耕除草：

乔木、灌木下的野草是否铲除，中耕除草是否选择在天气晴好，土壤不过分潮湿的时间进行，中耕除草的深度是否影响根系生长。

7）施肥：

树木休眠期是否适当施肥，乔木、花灌木是否按树种、树龄、生长期以及土壤的理化情况进行施肥。

8）修剪、整形的巡视：

修剪整形应根据树木生长的情况、树木的通风、适光和肥水情况而定树木的树形、树势，乔木类应修去徒长枝、病虫枝（及时销毁）、交叉枝、并生枝、扭伤枝及枯枝烂头，灌木类修剪应按先上后下、先内后外、先弱后强、去老留新的原则进行。

五、对本工程合理化的建议

针对本工程作业面分散、工期要求紧等方面，我公司提出以下相关措施和建议，以确保质量、工期、造价控制等达到业主要求。

1、加强景观效果的建议

（1）大树种植不能堆高，建议设计建立根部排水系统；

（2）景观树应将高度与枝下高做统一要求；

（3）自然点栽的景观树要高低错落；

2、保障施工安全建议

要以施工安全为主，做到生产与安全同时计划、布置、检查、总结和评比，施工人员按规定穿戴防护用品，操作人员必须持证上岗，易燃易爆物应专门妥善保管及采取有效的消防措施。

3、强化对地形处理的监管

（1）监理协同施工单位主动和业主、设计联系，根据设计要求和现场实际情况进行调整。

（2）地形处理及调整应满足植物生长要求，按设计要求形成一定的地形起伏，种植草坪地块前口土方标高应与道路侧石标高一致。

种植板块的地块标高应低于侧石5-8cm，避免因雨水冲刷造成土方被冲到路上形成路面污染，要重点强化道路交叉口等重要节点的地形处理和调整，形成良好的视觉效果。

（3）要求施工单位做土方调整的机械施工人员有较丰富的经验。

地形调整后应保证绿化带排水通畅，防止水淹、倒灌等。

4、对工程质量控制的建议

工程质量度控制，是监理工作的一个重要组成部分。

如果质量失控，交付的工程不能正常投入使用，即使投资再节省，工期再快也是毫无意义的。

从合同管理的角度看，业主按合同规定支付施工单位合同款，就是要求施工单位按合同的规定，向业主交付出符合图纸及技术规范要求的工程。

因此，监理工程师四大目标控制的基本原则，就是在确保工程质量和安全的前提下加快工程进度和节省投资。

（1）组建施工单位的项目管理班子，特别是项目经理、施工员、材料员和安全员，必须具有丰富的绿化施工管理经验、经营思想好和质量意识强。

（2）要严格控制承包人的分包行为。

因为分包再分包，往往带来层层拿管理费，层层剥皮，造成施工费用不足，施工质量难以保证。

特别是对承包人所说的联合体、下属单位，更要严格审查其分包资质。

建议业主在合同条款中明确分包的定义，这样便于审查分包资质，避免因分包单位素质差而给工程质量及监理工作带来的麻烦。

（3）没有足够的、完好的施工机械设备，工程质量和工程进度难以得到保证。

建议业主在开工前必须审查承包人机械设备进场的数量及完好情况。

只有满足了施工的需要