在全县解放思想提升产业加快工业发展动员会上的讲话.docx

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在全县解放思想提升产业加快工业发展动员会上的讲话

在全县解放思想提升产业加快工业发展动员会上的讲话

同志们:

县委县政府这次会议,目的是分析当前经济形势,推进思想再解放,认真落实一系列政策措施,确保工业立县方向不动摇、工业强县目标早实现。

经过近几年全县上下的共同努力,金乡经济社会发展实现了重大突破,呈现出速度加快、质效提升、后劲增强、和谐稳定的良好态势,特别是围绕“工业立县”,抢机遇、建园区、引项目、扩企业,工业体系得到了确立和完善,取得“两个明显转变”:

一是基本实现了从单一农业县到工农并重县转变,自2008年开始,我们从“农业大县”转向“工业立县”,把工业和城市作为全县发展的核心战略强力推进。

三大工业园区从无到有,一大批工业项目的相继兴建,成为金乡工业迅速崛起的决定力量。

从2011年起,二产开始超过一产,成为金乡发展第一主导力量。

八年艰难爬坡,八年持之以恒,金乡清晰的工业体系初步形成。

二是基本实现了从单一产业到多元集聚的转变,面对经济总量小,产业结构单一,抗风险能力差,我们坚持不懈抓招商、优结构、扩规模、增效益。

机电制造、纺织服装等传统支柱产业不断巩固提升,农产品加工业发展成为新的食品产业,煤化工、新能源、新材料、商贸物流、文化旅游等后续主导产业不断壮大拉长,电子信息、光伏发电、文化创意等一批新兴产业落户金乡,不断填补金乡产业空白,产业优势趋于显现。

八年打基础,八年兴产业,金乡多元产业齐头并进。

金乡产业的发展,既是一条不畏艰难、奋勇前行的拓荒路,更是一部万众一心、艰苦卓绝的奋斗史。

几年来,金乡每一步发展、每一个变化、每一点成绩,都凝聚着广大干部的心血和汗水,凝聚着各界人士的帮助和支持。

在此,我代表县委县政府,向包括在座的所有建设者、创业者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

成绩已成过去,今后仍需努力。

今年年初以来,我们前进的步伐渐趋放缓,背负的压力越来越大,特别是:

整体经济下行、企业负重经营、工业艰难前行,企业信心指数、景气指数呈下降态势,就像是现在的天气一样,寒风阵阵。

在这样的大环境下,从上半年开始,国家出台一系列政策,宏观调控趋于缓和,但是发展“上热”、“下冷”:

上级刺激政策不断,企业实体回应缓慢、平淡。

这个时期,不仅对金乡、对其他各地,也包括对企业来讲,都是一个关键阶段。

作为党委政府,如何把上级积极政策与地方经济实体相对接,提振信心、抢抓机遇,谋篇布局、乘势而上,推动全县工业经济发展水平跃上一个新高度,成为当前最大的阶段性课题任务。

为此,前一段时间,县委县政府召开工业发展座谈会、常委扩大会以及若干现场调度、推进会,就工业发展形势、企业目前现状、今后如何用力等问题,进行了深入讨论和研究,并组织调研小组,到企业项目开展细致调研。

在此基础上,县委县政府制定出台“推动工业经济发展”等四个政策文件,整体遵循了三个原则:

一是把上级的政策金乡化、具体化、明确化;二是既有激励政策,更有约束举措;三是实实在在,能够有利于落实执行。

刚才,洪祥、念雷同志重点解读了这几个文件,下一步,还要结合上级新出台政策和金乡操作实际,及时陆续补充完善。

部分园区、部门、镇街和企业同志也做了很好的发言,面对如此严峻的形势和下步难得的发展机遇,结合我们金乡工业发展的实际和企业发展运营情况,拿出了坚决的态度和下步有力举措,听后很受启发,希望大家能够按照县里要求和产业需要以及园区、镇街、部门职责抓好落实,为全县产业发展提供更好保障。

下面,根据上级精神,结合金乡实际,以及常委扩大会研究的意见,讲四个问题。

一、关键时期务必头脑清醒,理性分析、逆势而上,坚定工业立县方向工业强县目标不动摇

当前是一个关键时期,形势极为特殊,概括为四个特点:

整体经济继续走软,有利机遇非常难得,区域竞争依然激烈,自我抗压不断增强。

首先整体经济继续走软。

受结构调整、产业转型、动力转换、资源趋紧等因素影响,今年全国经济下行压力逐级传递,经济放缓、企业困难的状况,从沿海向内地、由中小企业向大企业、从出口行业向其他行业不断蔓延,至少在房地产、劳动就业、财政金融、消费等方面产生不利影响。

上半年,全国平均增幅7%,但是一产、二产乏力,仅为3.5%、6.1%;前三季度,全国平均增幅下降至6.9%,二产增幅下降至6%;作为风向标的京沪广三地,只有广东达到全国平均水平,地区经济走势呈现分化态势。

为此李克强总理指出:

中央和地方两个积极性没有充分对接,上热、下冷。

从微观和局部角度看,资源成本、环境成本、社保成本、劳动成本等大幅上升,经济下行影响滞后效应,还将保持一段时间,特别是经济转型期,国家强力推进经济发展方式转变,这些因素相互交织、相互影响,发展面临着很大困难,承受着严峻挑战,困难和挑战不会短期内自动化解。

我们在座的都是领导同志、党的干部、企业家代表,对经济下行的影响性、广泛性、滞后性、深刻性,务必有清醒认识,务必把困难和挑战估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周全一些,努力把不利因素降到最低。

其次区域竞争依然激烈。

人类社会形成以来,竞争无处不在。

当前形势下,看不见的竞争、不见面的较量更加激烈。

金乡发展已经开始受到挤压:

一方面园区受挤压。

周边同质类园区在不断增加、起步更高。

邻县嘉祥,一年多时间新开辟一处精细化工园区,热电、供水、污水、净化等等样样具备,而且土地供应成本远低于我们;泗水县没有提出建设食品园区,但食品企业达到120余家,其中有5家国家级、3家省级,引入汇源、娃哈哈、康师傅等一批行业领军企业。

我们先前规划建设的产业园区,所形成的平台优势,在竞争中不知不觉中“被侵蚀”、“被转移”。

另一方面项目受挤压。

今年,我们明显感到集中开工项目少、签约合同项目少、在建项目少,前三季度集中开工27个项目,总投资94亿,同期减少54个、98亿。

三季度市委市政府认定有投入、有进度、有形象的新建项目,金乡有3个,而嘉祥是6个、汶上4个、梁山5个、鱼台4个。

三季度全市发展观摩,“传统老牌”强市区,名次变化不大,其他各县变化幅度明显加大,最近几年一直排在金乡后面的泗水、嘉祥迎头赶上,跑到了前面,金乡被挤到第8名,微山、梁山和鱼台,也都不同程度进位前移。

这些足以说明,发展竞争依然激烈。

第三有利机遇非常难得。

不利影响、有利因素并存。

现在看,至少有三大机遇不期而遇:

国家政策调整机遇、产业转型机遇、金乡自身产业优势机遇,这些都是具有变革性的机遇。

特别是下半年以来,中央采取一系列宏观调控政策和重大改革举措,简化审批、降准降息、消费减税、债务置换,推出“互联网+”、1.2万亿专项建设基金以及财政部等部门联合倡导的ppp合作项目,山东省和国家农发行签订了3年3000亿的专项建设基金等,这些都是一些利好的政策、措施。

10月16日国务院召开会议研究深化金融改革、加大金融支持实体经济的政策办法。

随之财政部对税收等优惠政策专项清理作了进一步解读,明确提出短期内不会重启专项清理工作,这进一步给地方政府和企业吃了一颗“定心丸”。

10月26日召开的五中全会,习总书记亲自就“十三五”规划建议作说明,25年来,还是第一次由总书记对五年计划建议作说明,再次强化了“坚持发展是第一要务”导向。

省委省政府在扩投资、上项目、促转型、金融改革、国企改革、简政放权等方面也密集出台了一系列政策。

同时,上级组织、纪检部门专门部署了治理整顿不作为和乱作为问题的专项行动。

上级一系列政策措施,为我们克服当前困难,积蓄发展后劲,提供了重大机遇。

特别是释放出的建设基金、产业信号,金乡的产业布局、发展方向绝大部分与之相扣、相应。

昨天我和董县长、相关的几个领导召开了有关项目包装的会议,尽快承接上级的一些政策、资金红利。

第四自我抗压能力增强。

受国家一系列政策影响,各种机构对今后经济发展看好,何时止跌上升,我们还无法预测。

但是从我县来讲,相对年初,经济“下行趋缓、运行趋稳、继续回升”态势已经显现。

所谓“下行趋缓”,前三季度,企业销售收入近200亿,同比增长3.9%,呈逐月上升态势;化工行业除民生、黑猫因产品价格下跌外,企业利税利润均大幅增长;75家规模以上食品企业,销售、利税、利润都在8%以上,输配电行业和纺织行业,有升有降,相对开始缓和。

所谓“运行趋稳”,前三季度主要经济指标增幅,大多保持在全市前列。

比如,地区生产总值、固定资产投资、工业增加值三项指标增幅位居全市第一,地方财政收入增幅位居全市第二。

所谓“继续回升”,最具代表性指标,工业用电量同比增长7%,高出全市平均11个百分点,增幅全市第3位。

全县电动车行业三季度销售、利税、利润增长近27%、30%、31%,这其中还有一部分企业没纳入,实际拉动要比统计数据高。

从这些数据看,企业应对经济下行的能力在明显增强。

产业经济是地方发展的“压舱石”,企业项目是产业升级的“牛鼻子”。

这是区域发展规律,是富裕进步之举。

上一周,如意集团邱亚夫董事长来金乡指导如意印染发展的时候讲过,越是大环境吃紧的时期,越是企业抢机遇、扩规模、蓄力量的关键时候。

这不仅对企业具有指导作用,对党政部门组织经济发展也具有借鉴意义。

我们既要增强忧患意识、规律意识,更要坚定路径自信、实践自信,不管形势如何变化,工业立县方向不能跑偏,工业强县目标不能丢,在困局和竞争中,坚定信心、抢先一步、持续发力,抓工业、抓实体、抓项目,以更大的力度谋求更大突破。

二、关键时期务必解放思想,放下包袱、轻装上阵,以大开大合的力度推进工作创新

经济下行特殊时期,加快“工业立县”进程,推进金乡的赶超发展,必须敢于突破自我,拿出批评与自我批评的武器,对标先进,查找差距,致力改变主观方面的不适应,破除客观方面的不符合,在新的发展形势下找准坐标、明确目标,推动科学快速发展。

抛开客观,当前我们主观方面存在的问题不容忽视,过去我们丢掉了“旧包袱”,现在又背上了“新包袱”:

一是“成绩的包袱”。

这些年,金乡发展取得了明显变化,各级都给予了好评。

但是,不少同志也因此麻痹松懈、心安理得,这一“成绩包袱”误导同志们的认识、造成错误幻觉。

比如发展速度问题,近几年保持了强势增长,新常态下可以放缓一下,松一松、歇一歇,但是薄弱的基础容不得我们在发展上有丝毫的懈怠。

如固定资产投资增幅,今年前三季度,兖州17.6%,曲阜21.6%,金乡是17%,但是基数总量却相差100亿元左右;比如项目问题,近几年积蓄了赶超发展的能量,引进建设了一批项目,但是激烈竞争容不得我们在项目上有丝毫的自满,国家1.2万亿专项建设基金,上一次嘉祥上报5个项目,且大部分纳入了国家项目库。

对照5大领域、33个专项投资方向,我们金乡还没有拿出几个符合要求的项目,这与我们前几年“项目多、项目好、项目大”的氛围对比鲜明。

现在,各县市区拼的是项目,抢的是项目,比的还是项目,如果我们稍有犹豫,就会犯下历史性的错误。

再比如产业问题,近几年产业园区实现了质的突破,但是宏观环境容不得我们在产业集群上有丝毫的懈怠,像华勤、康师傅等这样支撑一个产业的龙头,我们还有不小的差距。

一旦产生自满心态,就会失去前进的动力,丢掉成功的做法。

在发展上,我们绝不能背上成绩的包袱,绝对不能习惯自我比较,要多看看左右、多看看外地。

二是“情绪的包袱”。

随着“八项规定”深入细化,让我们对纪律有了更为深刻认识,对规矩有了敬畏态度。

但是,“事事抱怨、处处牢骚”的氛围出现过头。

比如,有的同志变“怯”,抱怨规定严、道道多,这也不敢干、那也不敢推,招商项目不愿接触,不知怎么谈、不敢给政策;有的同志变“疲”,认为这几年干得太累了,该歇一歇了,不愿意再吃苦,不愿意再流汗,不愿意再多做工作,一加班就心不甘、情不愿,带着这些情绪,工作不可能干好;还有的同志变“油”,认为“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”,甚至以幸灾乐祸的心态来看待偏差、瑕疵和失误,以火上浇油的言行来应对争论,等等。

这些人虽然是少数、个别,但是“传染性”很强、”影响面”很广,个别时候危害也很大。

对这样的干部,县委县政府的态度十分明确,金乡县好的风气不能因为个别人败坏了、影响了,一方面将严格要求自我反省,自查自纠;另一方面要及时警示,严肃诫勉,对教育不改的,坚决加以处置,不能无原则地迁就。

三是“惯性的包袱”。

通过多年务实重干,金乡从全省“锅底”上升至县域经济综合第40位,在这一巨变中,我们创造、发扬了搬迁速度、水系打造、园区拓展、“两区同建”、城乡环卫一体化等等一系列经验,但是有些经验我们没有再次突破、再次创造。

固守老的经验,不结合新的实际和变化,这就是惯性思维、经验主义。

进入新常态以来,整个经济社会变化越来越深刻,由此衍生许多新问题、新矛盾,如果我们以不变应万变,固守经验,必然事倍功半、甚至出力不见效。

当前企业缺少资金,如果还是按照“联合担保”推进解决,肯定效果不行,必须换角度考虑解决措施。

以前企业联合担保是那个时期需要企业抱团取暖形成的,但是过了那个阶段,面对新的形势这些方法就不一定能行了。

对于过去不适宜的经验,一定大胆否定,多学习上级精神,多研究上面政策,多借鉴外地经验,通过持续不断地学习,打开解放思想的“总阀门”,提供创新驱动的“能量源”。

四是“权利的包袱”。

这几年,通过作风整顿、“创满”活动,不仅优化了发展环境,增强了部门和干部的服务意识,也提升了群众满意度。

但是,“隐形官僚”意识在加重,比如上级规定,都应该落实,但一定要结合金乡实际,有发展、有创新,上下对应、左右搭配,决不能“为了芝麻、毁掉西瓜”,我以前强调过这些问题,特别是执法部门,严格执法更要热情服务;一些单位“直线思维”、“部门利益”重,贯彻落实照本宣科,执行政策直截了当,不从其他部门、企业项目等角度考虑问题,人为升级矛盾、制造问题。

如果银行按规定“抽贷”、手续按规矩“收费”、安全按条文“执行”,我们为企业项目服务又体现在哪里?

针对企业经营困难的情况,涉企收费项目是否清理到位?

能取消是否取消了?

能下调的是否下调了?

暂缓征收、临时性下浮等灵活办法我们要落实、要研究,不能老是因为部门有这个权力就去办这个事,要结合金乡实际,部门一把手应该从主观上考虑这些问题。

当前发展中的问题,有些是历史遗留问题,有些是暂时性困难,还有些是新遇到的矛盾,必须照顾全局利益、平衡各方利益,通过创新的思维,以创新的举措来破解。

当前,发展进入一个关键阶段,企业实体面临一个特殊困境,作为推动发展、服务发展的党委政府部门,绝不能“说起来头头是道,做起来晕晕糟糟”。

所列举的“四个包袱,”已经成为推进发展的“绊脚石”,创新驱动的“拦路虎”,务必抛开种种顾虑,放下包袱、轻装上阵。

今后一个时期,县委县政府结合上级“不作为”整治要求,着重抓三点:

一是抓住“领导层”重点,部门主要负责人一定要带头解放思想,切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽,敢抓、敢管、敢于负责,对精神萎靡、工作不力、不敢担责的干部,不能无原则地迁就,上级下发的专项整治任务就是针对这些问题,要拿典型,在金乡这一块可能情况要好一些,但是也不能让个别部门这些问题存在;二是强化“敢创新”导向,县里下一步要改革部门干部考核办法,增加创新领域指标设置,加大效能督查,我们可以宽容失误,但决不允许不谋事、不干事、不作为。

三是浓厚“不争论”氛围,对于县里的决策部署,可以充分讨论,一旦下发实施,就得无条件执行,不能无节制地争论、讨价还价。

中央也强调对大政方针不能妄议,妄议也作为了纪律处分的一条依据,对县里的重大决策也是一个道理,该说的会上要说,不能无原则的破劲,就是要有正能量。

三、关键时期务必看准抓实,突出重点、借势发力,以攻坚决战的姿态加快产业项目集聚

“工业立县”是战略方向、推进过程中的战术,“工业强县”既是战略方向,更是战略目标。

去年工信部认定的“全国百强工业县”,山东省共23个县市区进入范围,省内最后一名是垦利县,2014年财政收入是20.8亿元。

这是工业百强县指标,如果按“工业强县”体系指标,我们预计2018年全县规模以上工业企业达到319家,实现销售收入过千亿元、利税过百亿元,形象化讲,工业产值指标要进入全市各县市区前三。

对此,我们完全有基础、有能力、有信心进入工业强县行列。

我们布局的三大工业园区也正在完善各方面的基础和定位,现有的项目蓄势待发,在突破艰难时期后,相信过几年我们会在工业上有大的突破和转变。

所以,虽然当前形势有变化,但是工业立县战略不能变;思路要调整,但是道路方向不能变;方法要完善,但是创新导向不能变。

金乡工业发展总体战略方向和目标是:

紧扣千亿级产业园区建设“一大平台”,突出工业化、信息化“两化融合”,坚持创新培育、引进优化、产业升级“三条路径”,采取机制创新、园区提升、要素集中、配套延伸“四项举措”,加快壮大煤炭化工、机电制造、食品加工、纺织服装、新能源、新材料“六大产业集群”,全面加快国家级园区创建步伐。

当前和今后一段时期,要看紧、转好“四个车轮子”:

第一个是园区平台“车轮子”。

这是产业集群发展的基础,各园区必须围绕“千亿级园区”目标,加大自我提升、融合发展力度。

一方面基础设施要进入竞争机制。

2016年确定为“工业园区基础设施建设完善提升年”,各个园区要根据实际,不等不靠,提前着手,把基础设施一次规划到位,列出单子,形成计划,作为明年“双百工程”的一部分。

园区路桥管网、供水供气、供热供电、污水处理等关键性、基础性的设施,必须打破“独家垄断”形式。

现在个别基础性设施企业,已经成为园区发展的“制约点”,阻碍了产业链条的合理性。

化工园区要加快综合服务区、消防站、码头等设施建设,尽快启动自备电厂、新污水处理厂等,完善公共事业服务公司运营,为企业提供更好更完善的服务;食品园区加快推进亿利洁能项目建设,解决供热供气难题,其他园区也要根据发展需要,加快推进基础设施建设。

另一方面资源配置要集中倾斜供应。

特别是土地、资金、政策等,要改变过去分散式、点对点、“撒芝麻盐”配置模式,什么样的项目土地指标一次性配齐,什么样的项目分期分批配置,包括技改等各项政策资金向哪个领域、哪个行业、哪个园区企业投放,都要有计划、有针对性,目的就是发挥有限资源的集中效应,抓关键、抓龙头,以点带面,撬动发展。

再一方面体制机制要市场化创新。

园区是市场化主体的“集聚区”,对应管理必须配套。

前段时期,在与如意集团深度合作讨论中,邱亚夫董事长提出在金乡成立园区发展集团公司,立足产城融合,联合开发金北新城等建议,这就是创新。

金乡县下一步和如意集团战略的合作要和宁夏银川的模式一样,抓好如意集团在济宁扩展、放大建设的机遇,力争在金乡建成3000亩左右的产业城,对此我们和如意都有信心,相关工作正在推进。

各园区要大胆借鉴外地先进园区市场化、企业化管理模式,重新优化配置机构和人员,重心下移、权力下放、人员下走,增强服务的主动性、针对性和高效性,全力为企业、为项目提供全天候、保姆式、一站式帮办服务。

要明确一点,今后镇街招商进园区项目,一旦落地建设,园区就要负责到底,不准再出现镇园相互扯皮。

大工业运行指挥部要把好园区定位关、项目入园关,项目该进哪个园区就得进入,不能搞变通。

镇街产业园区要仿照三大园区,完善机构设置,设立专职队伍,脱离镇街社会事务,将建园区、抓招商、推项目作为主业,使园区走上平稳发展轨道。

第二个是龙头企业“车轮子”。

这是产业集群发展的关键。

一方面产业规划要清晰、要细化。

紧紧围绕六大产业集群,“回头审查”发展规划、区域规划、链条规划等,不适合的抓紧完善,笼统的抓紧具体,实施“一产一策”发展战略,每个产业都明确县级包保领导、责任单位、一个工作班子、一支产业招商队伍、一张推进时间表和一个专业性服务平台,形成优势产业集群发展的路线图。

这个要请大工业运行指挥部抓紧落实,下一步董县长要主抓主推这个事情。

具体到各个产业,食品产业,要以宏大、成功、康富森、稻香村等企业为龙头,做大做强大蒜、辣椒、烘焙休闲食品和生物医药等产业园,打造食品产业高地;机电制造产业,要以金曼克地埋式变压器为核心,开展产业链招商,走传统产业创新发展道路;纺织服装产业,要以如意产业园为龙头,规划建设如意数码印染纺织新材料产业园,推动单纯纺织产业向高端服装生产、新型材料研发转变;新型煤基化工产业,要以宝钢气体为龙头,加快推进黑猫炭黑、汇能化工、丹化醋酐等项目,引进乙二醇、聚酯等项目,打造新型煤基化工产业链;新能源产业,加快扶持盛奥、恒阔、琳琅等骨干企业,理顺整个产业链条,加大零部件产业引进力度,加快链条化生产;新材料产业,要以凯赛生物、石墨烯、鲁晨新材料等高新技术企业为龙头,引进巨化、晨光芳纶等项目,打造特种复合材料园,培育金乡的新型主导产业,抢占行业发展最前沿。

总的目的就是,通过这“四主两新”六大产业集群的膨胀和提升,支撑和推动全县工业经济竞争优势的形成。

另一方面龙头企业要扶强、要带动。

真正的龙头企业,可以带动一个产业,支撑整个园区甚至整个县域经济。

相比华勤集团、太阳纸业、成武达驰等这些支撑县域经济的项目,金乡的龙头企业还处在成长期,销售收入5-10亿元的企业仅有1家,销售收入过亿元的企业,仅占全县规模企业总数的34%。

但是,我们相当数量企业产品市场前景长期看好,比如凯赛生物,今年前三季度全县化工行业的销售收入实现近14亿,凯赛自己就贡献6个亿,占40%多,随着二期三期的陆续投产,这个占比还会增加。

对于这些牵一发动全身、经济发展的“压舱石”,一定集中资源、集中精力做大做强。

凯赛的问题,一定要想方设法兑现我们的承诺,让企业满意,把后续的发展空间留足,这一方面化工园区要尽快的拿出意见。

现在开始,县里确定“双十”工程,确定10个成规模的龙头企业、10个重大在建工业性项目,作为每周调度的“固定内容”,问题及时解决、进展及时调度,确保每年有一批真正大企业、大项目快速成长。

同时,抓大活小、助小强大,加快实施“中小企业成长计划”。

这次会议下发了《支持创意基地和科技孵化器建设的意见》和《支持信息产业加快发展的若干意见》,就是在原有扶持政策的基础上,出台标准厂房、示范基地、服务补助等政策,支持中小微企业发展。

下一步,对企业的发展上,要支持我们的本土企业,所谓本土企业,包括我们招商引资引来的已经在金乡投产运营的这些企业,要实现他们的二次创业。

华勤、太阳纸业也是在不断的发展、蜕变当中膨胀提升的,我们要支持在金乡的这些企业的二次创业、三次创业等,具体到观摩来讲就是一期、二期、三期、四期都有。

老企业的扩展要比其他的扩展更快、更大,当然对我们成长性企业的支持也要一如既往,要继续培育。

第三个是招商引资“车轮子”。

这是经济工作的“生命线”。

从近一段时间的情况看,商贸物流区、食品园区、化工园区相继举行推介签约活动,取得了不错的效果。

下一步,招商、园区要发挥好“尖刀班”作用,紧紧围绕六大产业集群,研究招商区域,做足招商铺垫,创新会议形态,积极开展产业延链、补链、强链招商,建立完善项目库和目标企业信息库,寻求大项目,主攻大客商,为产业发展提供源源不断的“动力保障”。

为促进经济发展,前段时间国家暂停优惠政策专项清理,上次常委扩大会上杜县长专门进行解释说明,大工业指挥部、招商指挥部要积极借鉴其他地区经验做法,加快完善提升现有优惠政策,特别是在重大项目和六大产业集群上,要有更大的政策力度。

现在开始,县里将“三大工业园区每年至少提报4个重大工业项目供市级观摩考评,镇街工业园区每年至少提报4个重大工业项目供县级观摩考评”列入考核内容,并从今年四季度开始实施。

第四个是政策支撑“车轮子”。

发展经济、扶持企业、壮大工业,必须有清晰、明确的针对性政策环境。

当前一些部门缺乏政策研究、政策制定,在家汇报、等数据,在思想深处有“三看”观点:

一看文件是否可以,没说可以就“不可以”;二看是否利己,有利就可以,不利就“不可以”;三看是否有风险,上级同意就可以,不同意就“不可以”。

同样的环境,很多县市区能做到的,我们为什么不敢做?

一些优惠政策,其他县市区能实行,在金乡为什么不能?

解决这个问题,就要看你把金乡的事当成自己的事办了吗?

同样的事情,别的县能办到的,金乡县就能做、就该做、就必须做。

下一步,必须坚持落实一线工作法,深入到企业调查了解情况,并且要针对存在有关情况出台相关政策。

经过前一段时间的研究,我们出台一系列针对性政策,在今后落实中要根据实际情况,不断加以完善。

上一次常委扩大会议上安

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