中共直属机关工作委员会工作要点.docx
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中共直属机关工作委员会工作要点
中共直属机关工作委员会工作要点
中共直属机关工作委员会工作要点
中共XX区直属机关工作委员会201X年工作要点201X年是全面落实科学发展观，实施“十一五”规划的开局之年。
为确保区直机关各项工作在开局之年起好步、开好头，今年区直机关党建工作的总体要求是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和区委九届八次、九次全会精神，用科学发展观和“四化”理念统领机关党建工作全局，坚持“围绕中心、服务大局”的方向，以“加快发展、科学发展”为主题，以贯彻落实《党章》、《条例》和责任制为主线，抓好特色化建设，巩固先进性教育成果，深入开展“四项活动”，努力争创“四个最佳”，切实发挥好机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现XX经济社会大发展做出新贡献。
一、坚持用科学理论武装党员干部，广泛开展创建学习型机关活动，努力争创思想建设最佳
1、抓好科学发展观和“四化”发展理念教育。
组织党员干部认真学习十六届五中全会精神和区委九届八次、九次全会精神，通过专题学习讨论，辅导报告会和培训班等形式，深入抓好“三个代表”重要思想、科学发展观和“四化”发展理念教育，深刻领会科学发展观的丰富内涵和基本要求，深刻理解科学发展观作为指导社会经济政治健康发展的世界观和方法论的重要意义，深刻认识紧扣“建强创佳XX争先”努力实践“四化”发展理念是XX贯彻和落实科学发展观的重要途径，不断增强用科学发展观和“四化”理念统领经济社会发展全局、指导工委各项工作的能力和自觉性。
2、大力开展创建学习型机关、争做学习型干部活动。
认真贯彻《XX市建设学习型城市规划纲要》精神，按照《关于开展“创建学习型机关、争做学习型干部”活动的实施意见》的要求做好以下工作：
一是继续大力宣传建设学习型机关的意义，本文来自.gongwen123.牢固树立终身学习的理念，增强学习的自觉性；
二是健全学习领导机构和各类学习组织，制定并落实学习制度、学习计划和学习安排；
三是根据本单位工作实际确定学习重点，开展好学习活动，做到学有成效；
四是培养和树立学习典型，推动“创建学习型机关、争做学习型干部活动”深入开展。
3、深入开展创建文明机关、文明科室和争做人民满意的公务员活动。
按照“班子优秀、学习优等、政绩优异、服务优质、秩序优良、环境优美”的“六优”要求，深入开展创建“学习型、服务型、落实型”文明机关活动，树立党政机关新形象。
以“服务优质、业务一流、管理规范、思想过硬”为标准，深入开展创建文明科室活动，不断提高机关科室文明建设的水平；以“强化公仆意识、提高发展本领、做好本职工作、创造一流业绩”为内容，采取多种形式，深入开展争做人民满意的公务员活动。
贯彻《公民道德建设实施纲要》，搞好机关干部的职业道德、社会公德和家庭美德教育，加强机关精神文明建设，弘扬“承古开新、开放包容、勤奋进取，文明诚信”的新风尚。
二、以贯彻《党章》、《条例》和《责任制》为主线，开展创建“五个好”机关党组织活动，努力争创组织建设最佳
4、重点开展创建“五个好”机关党组织活动。
认真贯彻全市机关党建工作座谈会精神，按照《开展创建“五个好”机关党组织活动实施方案》（区直机工发[201X]26号）的要求，制定好创建实施方案。
围绕加强基层组织建设、增强党支部工作活力、发挥协助保证作用开展创建活动，做到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、履行职责好、群众反映好”。
在工作思路、工作方法、活动形式等方面大胆创新，积极探索具有单位特色的工作新路子，牢固树立“围绕中心、压滤机滤布服务大局”的思想。
选择基础好的党支部先行一步，进行试点，创造新经验，以点带面，推动创建活动的开展。
5、继续开展“最佳党日”活动。
认真总结三年来开展“最佳党日”活动的经验，不断创新活动形式，丰富活动内容，提高活动质量。
要围绕中心任务、结合党员思想实际，精心设计活动载体，开展富有特色的党日活动，进一步增强党支部的工作活力。
6、做好党员教育管理和发展党员工作。
坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照《党章》的要求加强党员教育管理工作，严格组织生活制度，落实党员学习教育和管理制度，督促党员在机关工作中发挥先锋模范作用。
贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，实行“票决制、公示制、责任追究制”，确保发展党员的质量。
7、加强党务干部队伍建设。
坚持党务干部例会制度，组织党务干部认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和“四化”理念，进一步解放思想，转变观念，提升境界；学习党的建设理论和机关管理业务知识，进一步提高党建业务水平和开拓创新能力；组织开展交流观摩、座谈研讨等活动，不断提高做好机关党建工作的能力。
三、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续开展“提高工作标准，改进工作作风”教育活动，努力争创作风建设最佳
8、贯彻《实施纲要》，构建警示训诫防线。
认真贯彻中纪委六次全会精神和省、市、区纪检工作会议精神，以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》精神，构建警示训诫防线，落实党风廉政建设责任制为重点，建立健全区直机关教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。
加强机关党风廉政建设，做好党员干部廉洁自律工作。
做好群众来信、来访工作，做到事事有回音，件件有落实。
切实抓好党风廉政建设各项制度的落实，认真做好责任制检查、考核和责任追究工作。
9、抓好党风廉政建设教育，加强党内监督。
组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话，.freekan.学习贯彻《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》。
通过报告会、演讲会、外出观摩等手段，利用正反两方面的典型，对党员干部进行廉洁从政和党纪党规教育，筑牢思想防线，提高拒腐防变的能力。
采取多种形式，开展机关廉政文化建设活动，营造良好的廉政氛围。
10、继续开展“提高工作标准、改进工作作风”教育活动。
各单位要认真落实区委“在机关干部中大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，着力解决干部队伍中存在的创新意识不强、精神状态不佳、工作标准不高、执行力差等问题”的要求，继续开展“提高工作标准、改进工作作风”教育活动，增强干部的创新意识，提升思想境界，提高工作标准，提高执行能力，进一步转变机关作风，优化政务环境，为加快XX发展提供优质服务。
从机关纪律抓起，加大明查暗访、督促检查的力度，确保机关作风教育活动取得实效。
四、加强调查研究，建立长效机制，努力争创制度建设最佳
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1、加强调查研究，不断开拓创新。
机关各级党组织要加强调查研究工作，认真探索新形势下机关党建工作的规律和特点，研究机关党建工作中出现的新情况、新问题，分析新形势下机关党员干部的新需求、新特点，探索加强机关党建工作的新方法、新途径。
要认真总结党的十六大以来机关党建工作的典型经验，总结保持共产党员先进性教育活动的新鲜经验，发挥典型的示范带动作用。
要在领导体制和工作机制、工作方式和工作方法等方面大胆创新，推动党建工作开展。
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2、建立健全长效机制。
围绕加强党的先进性教育活动，建立健全加强机关党建工作的领导体制、工作机制和保障措施。
要把先进性教育中形成的行之有效的做法和经验用制度形式固定下来，建立完善“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
重点健全和完善解决“形成合力、提高能力、增强活力、提高效力”四个问题的长效机制。
一是认真贯彻《党章》、《条例》和《责任制》，建立机关工委和部门行政负责人、党支部“齐抓共管”机关党建工作的长效机制，形成工作合力，为开展机关党建工作创造良好环境。
二是建立协作组工作制度，坚持每季度组织一次主题活动，交流工作经验、研究问题、探索方法、开阔视野，提高党务干部创新能力。
三是建立联络员制度，协助基层党务干部办理在工委的各项业务，提高工作效率和质量，为基层党务干部提供优质服务。
四是建立落实党务干部培训管理制度，提升思想境界，提高六个能力（系统思考和总揽全局的能力，策划设计和规划指导的能力，组织实施和抓好落实的能力，分析总结和调查研究的能力，文字和口头表达的能力，团结共事和取长补短的能力），提高工作水平。
五是改进和创新党组织的管理制度和管理方法，健全增强基层党组织的工作活力的长效机制。
五、加强对机关群团组织的领导，开展机关文体活动，活跃机关生活
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3、加强对机关群团组织的领导。
机关各级党组织要加强对机关群团组织的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作，进一步发挥他们的桥梁和纽带作用。
机关工会组织要多为干部职工办好事、办实事，关心困难职工生活。
精心组织开展健康向上、丰富多彩、形式多样的机关文化和体育活动，陶冶干部思想情操，增强机关凝聚力，活跃机关生活，增进干部身心健康。
机关共青团组织要不断强化团组织的育人职能，滤布提高团员的政治业务素质，鼓励青年干部岗位成才，广泛开展“青年志愿者”活动，为XX发展多做贡献。
机关妇女组织要加强组织建设，积极充分地发挥女干部在机关建设中的作用。
六、加强工委自身建设，积极完成区委交办的各项任务
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4、积极宣传开展“创卫、创模、创文明”活动的重要意义，发挥区直机关的表率作用。
机关各级党组织要按照区委、区政府的要求，积极向机关党员干部宣传开展创建国家卫生城市，创建国家环保模范城市、创建全国文明城市对促进XX发展的重要意义，抓好“三创建”活动基本知识的学习培训工作。
组织机关党员干部积极参加“三创建”各项活动，在开展“三创建”各项活动中发挥区直机关和机关干部的表率作用。
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5、开展“两创一争”活动，创建“四型”文明工委机关。
在工委机关继续开展“两创一争”活动。
以培育一流风气、建设一流队伍、争创一流业绩为目标，努力创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”工委机关，争做学习型干部，牢固树立科学发展观和“四化”发展理念，进一步提升思想境界，强化“六个观念”，提高六个能力，倡导“六种风气”，转变工作作风，提高工作标准，规范内部管理，搞好优质服务，全面提升工作水平，努力塑造工委机关“开拓创新、团结协作、高效务实、优质服务、廉洁守纪”的新形象，为实现机关党建工作“四个最佳”的奋斗目标打好思想和组织基础。
《中共直属机关工作委员会工作要点》
附送：
中共锦绣市十次全委会暨市委经济工作会议上的讲话
中共锦绣市十次全委会暨市委经济工作会议上的讲话
地发挥市场配置资源的基础性作用，政府的推动作用更多地体现在培育、引导和服务投资主体上。
（二）必须牢牢抓住项目建设不动摇。
要把项目作为加快发展的“纲”，继续坚持“大小并举、各类并重、大的不放松、小的不放过”的原则，切实解决项目建设中存在的结构不合理、中小项目少、“三高”项目多、科技含量低、带动能力不强等问题。
要集中精力研究项目，不断提高抓项目的水平。
要充分发挥市场配置资源的基础性作用，确立企业的投资主体地位，努力构建地方、银行、企业合作共赢的融资平台。
要准确把握投资导向，积极寻找项目与国家产业政策、资金投向、市场需求和地方特色优势产业的对接点，组织力量争取一批社会事业发展项目，着力抓好平定高速公路、西平、天平铁路等交通建设重点项目，加快县际公路、通乡油路建设，建成西进东出、贯通南北、连接城乡、方便快捷的交通运输网络，形成我们的与西安、兰州、银川三小时、市内两小时交通圈；抓好供水、供热、供气、污水、垃圾处理等城镇基础设施建设项目，不断扩张城市规模，完善城市功能，增强我们的中心城市的带动作用；抓好造林绿化和生态环境建设，努力营造优美和谐的宜居环境。
（三）必须加快推进社会主义新农村建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，立足市情实际，全力实施“五带两区一园”建设计划，就是要着眼于增强工业反哺农业的能力，做大做强煤电板块，形成以华亭、崇信、崆峒、灵台为主的煤电产业经济带；做大做强优质肉牛和饲草板块，形成以东五县（区）为重点的草畜产业经济带；做大做强优质苹果和反季节无公害精细蔬菜板块，形成以静宁、泾川和泾汭河川区为主的果菜产业经济带；做大做强旅游板块，形成以崆峒山为龙头的旅游产业经济带；做大做强综合经济板块，形成以国道主干线为主的绿色产业聚集带；抓好泾河川新农村建设示范区和崆峒旅游经济开发区；建设泾河川国家级现代农业产业示范园，积极推动社会主义新农村建设全面发展。
各县（区）在新农村建设中，要不等不靠，大胆探索，积极实践，因地制宜，逐步推进，力争至年泾河川整体面貌有新变化，至年全市广大农村生产生活条件有明显改善。
要在确保粮食安全的前提下，加快发展县域经济和劳务经济，推进农业产业化经营，切实增加农民收入；要抓好农村基础设施建设，加快农村“五通”建设步伐，力争“十一五”末实现乡乡通油路，村村通汽车、通自来水、通电话、通广播电视；要重视农村文化建设，大力倡导科学、文明、健康的新风尚；要抓好社会建设这个基础完善农村基本经济制度，积极发展各类合作经济组织，提高农民的组织化程度；要强化政治建设和党的基层组织建设这个保证，健全和完善民主选举、民主管理、民主决策和民主监督机制，保障农民群众的合法权益，巩固党在农村的执政基础。
（四）必须大力实施工业强市战略。
坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，打造“数字我们的”，推进工业经济特色化、集群化、生态化，走新型工业化道路。
要实施发展大企业、大集团的“百户十强”工程，建设一批重大项目，壮大提升核心企业，加快延伸煤电产业链，培育发展产业集群，组建成立一批销售收入上亿元的大企业和企业集团，走煤电化运一体化综合开发的路子，在做大做强“支柱板块”上有新进展。
要以八个工业集中区为载体，积极引导项目、资金、技术、人才向园区聚集，用先进实用技术改造传统产业，加快发展高新技术企业，在做强“创新板块”、推动产业升级上有新进展。
要推进以产权多元化为重点的体制创新，加快国有中小企业改制步伐，大力扶持民营骨干企业，在做优“活跃板块”、增强工业经济发展活力上有新进展。
力争五年全市工业增加值实现翻番，比重提高到以上。
（五）必须加快经济结构调整。
以产业、城乡和所有制结构调整为重点，逐步形成有利于提升全市经济发展竞争力的结构布局。
要努力提高三次产业技术水平，特别是要加快发展以旅游、商贸、现代服务业为重点的第三产业；要优化产业区域布局，培育形成战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产品；要积极支持民营经济做大做强，促进民营经济个体提升和群体拓展，努力提高民营经济比重；要健全和完善工业反哺农业、城市支援农村的新机制，加快城乡经济发展一体化进程，逐步缩小城乡群众在收入、就业、社会福利等方面的差距；要把提高自主创新能力作为经济结构调整的中心环节，突出抓好重点产业、重点企业、重点产品的技术创新，形成区域龙头示范、重要产业支撑、骨干企业引领、名牌产品带动的自主创新格局；要大力发展循环经济和环保产业，努力建设资源节约型、环境友好型社会，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。
（六）必须进一步扩大对外开放。
要尽快打通我们的至西安的经济文化通道，积极接受西安都市经济圈的辐射效应。
主动参与省内外、国内外各种经贸活动，加强与外界的经济技术合作与交流。
全力构筑对外合作平台，力争近年内同国内外发达地区建立至个友好关系。
积极寻求资金、项目、技术、人才等全方位对接，实现借资发展、借力发展、借智发展。
要重视发展外向型出口创汇企业，培育外贸出口品牌，努力扩大特色优势产品出口。
要不断拓宽开放领域，引进外来资本、鼓励社会资本投资参与经营性公益事业开发建设，加快金融、保险、科技、教育、商业、服务业开放的步伐。
进一步完善落实鼓励外商投资优惠政策，建立诚信、服务型政府，建立外商投资服务体系，合理引导外资投向。
（七）必须全力构建和谐我们的。
要把实现社会公平作为重要的政策导向，把目光更多的投向贫困乡村、困难群众，帮助解决吃饭、住房、就医、子女上学等最基本的问题。
要依靠发展扩大社会就业，不断健全和完善城乡社会保障体系，扩大保险覆盖面。
要抓好以整村推进、易地搬迁为重点的扶贫开发和生态移民工作，确保低收入人口稳定解决温饱，农村基本消除贫困。
要大力推进“科教兴市”和“人才强市”战略，抓好人力资源开发，加快发展高中教育特别是职业技术教育，努力提高全民文化素质和职业技能。
要建立健全县乡村三级卫生保健服务网络，大力提高公共卫生服务能力，有效解决群众看病难、看病贵的问题。
要开发文化产业，实施“文化精品计划”，打造出至个在全省能产生重要影响的文化精品，抓好“三馆四中心”建设，即博物馆、科技馆、经济社会发展展览馆和广播电视中心、青少年活动中心、职工文体活动中心、老同志康体中心，全力打造特色文化名市。
要巩固扩大“双拥”成果，加强军政军民团结。
要贯彻落实好党的民族宗教政策，确保民族团结，宗教和顺。
要加强社会治安防控体系和政法基础设施建设，依法推行社会治安综合治理，确保社会稳定、群众安居乐业。
（八）必须切实加强党的建设。
要以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，提高驾驭全局的能力、领导发展的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。
要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进党对经济社会发展重大事务的综合协调，确保各项决策部署的贯彻落实。
要按照扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督的要求，进一步深化干部人事制度改革，引导和激励广大干部把心思和精力用在想发展、谋发展、抓发展上。
要大力弘扬求真务实作风，真正使好思路、好政策、好措施落实到位，见诸成效。
要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和遏制腐败。
三、关于××年全市经济工作的主要任务明年全市经济工作总的要求是：
认真贯彻落实党的十六届五中全会、省委十届九次全委会暨省委经济工作会议精神，以科学发展观为统领，以建设小康我们的、和谐我们的、魅力我们的为目标，紧紧抓住“三大机遇”，实干攻坚抓突破，确保增长两位数，促进块状经济和带状经济快速成长，促进经济社会发展实现新跨越，为全面落实“十一五”规划开好头、起好步。
预期目标是：
地区生产总值增长，达到亿元；全社会固定资产投资增长，达到亿元；社会消费品零售总额增长，达到亿元；大口径财政收入增长，达到亿元，其中地方财政收入增长，达到亿元；城镇居民人均可支配收入增长，达到元；农民人均纯收入增长，达到元；城镇登记失业率控制在以内；人口自然增长率控制在‰以内。
按照上述要求，突出抓好八项重点工作：
（一）突出科学规划和抓点示范，在推进社会主义新农村建设上迈出新步伐。
一要坚持规划先行。
按照中央提出的“二十字”方针，市上将制定《我们的市大力推进社会主义新农村建设的意见》，各县（区）要在明年第一季度制定出新农村建设实施规划。
二要抓好示范引导。
市上集中力量抓好泾河川新农村建设示范区，本文来自.gongwen123.在沿线选择基础条件比较好的吴岳等个村先行试点、率先突破。
区域内涉及的个县（区）个乡镇的其它村，也要因地制宜，分类指导，积极探索新农村建设的发展路子，力争明年把泾河川列入全省现代农业和新农村建设示范园区。
各县（区）都要立足实际，找准突破口，每个县选择至个村先行试点，实行住宅区与产业结合，水、电、路、街、居等同步建设，扎实推进全市新农村建设。
三要突出建设重点。
协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设，以发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子为重点，加快农村经济社会发展，积极推进新农村建设。
四要坚持分类指导。
从我市农村发展现状看，“实力型”村子要走政府引导、农民自主建设的路子，“成长型”村子要走政府主导、农民参与建设的路子，“待哺型”村子要走投资启动、扶贫开发的路子。
要充分发挥政府的宏观指导、基层组织的领导核心和群众的建设主体作用，尊重群众意愿，做到中西结合、南北结合、风格各异、突出特色，不搞千人一面，更不能搞形式主义，要真正让群众从新农村建设中得到实惠。
（二）突出煤电化运一体化发展，在提升工业经济发展水平上迈出新步伐。
以能源工业现代化、高效化、循环化为方向，以技术创新为核心，以保护生态环境为前提，加快煤电化运一体化进程。
一是做大做强核心企业。
以华煤集团为中心，继续推进华亭矿区企业的联合重组，加快企业技术改造，努力做大做强。
同时，要主动出击，与全国大型煤电企业集团进行联合，为争取早日上市做好准备工作。
二是做大做强优势产业。
在全市实施工业项目“四个十”建设计划，重点是要加大华亭电厂、新安煤矿、煤制甲醇等重大项目建设进度，积极做好我们的电厂二期、崇信电厂、千伏输变电工程、醋酸、大柳煤矿开发、灵台南部煤田开发勘探和祁连山水泥二期等大型骨干项目的前期工作，力争年内一些项目开工建设。
要大力发展建材业，使其尽快培育成为我市新的主导产业。
三是做大做强工业集中区。
以崆峒二十里铺、华亭石堡子、静宁八里等八个工业集中区为重点，创新管理机制，引导民营企业、招商引资企业和新兴产业向集中区集聚，确保工业集中区引进建设投资上千万元的高技术含量项目个以上，加快形成全市工业块状经济发展新优势。
要立足农产品资源优势，多渠道筹资，提升农产品加工能力。
四是抓好循环经济试点。
以实施崆峒区循环经济试点项目为重点，积极推广节能节水技术，大力发展循环经济和清洁生产，努力提高资源利用效率。
（三）突出提升城市品位，在增强中心城镇的幅射带动作用上迈出新步伐。
我们的中心城市和有条件的县，要大力实施绿色、碧水、文化三大工程，彰显我们的山水相依、文化底蕴深厚的特点，高起点搞好详规，在做精做秀做优做美上下功夫。
一要完善城镇功能。
要在抓紧完成滨河路、柳湖公园东扩等续建工程的同时，突出抓好城区人工湖、巷道改造、集中供热、专业市场、商贸设施等配套建设；各县县城要按照提质扩容，突出特色的要求，抓紧实施道路、排污、垃圾处理等配套工程建设；重点小城镇要抓住国家支持农村小城镇特色产业开发的有利时机，结合新农村建设，抓好规划编制，加快基础设施建设步伐。
二要加强城市管理。
以创新利益机制为导向，大胆改革户籍制度，切实解决“城中村”的问题，巩固全省卫生城市创建成果，深入开展文明卫生示范社区建设活动，切实解决脏、乱、差问题，净化美化城市环境。
三要发展城镇经济。
聚集生产要素，吸引外来资本，抓好城镇工业、现代服务业、房地产业等二三产业的发展，走依靠产业支撑城镇发展的路子。
要以发展开发人文生态、农家饮食、民俗休闲娱乐、旅游产品为重点，抓好崆峒旅游经济开发区建设，培育形成旅游经济的新亮点。
（四）突出创优发展环境，在非公有制经济发展上迈出新步伐。
省委、省政府对加快非公有制经济高度重视，抓好非公有制经济发展对增强我市经济实力尤为重要。
当前，主要做到四个结合：
一要把发展非公有制经济同改革抓企业结合起来，通过改革改制，促使一批国有中小企业转换为非公有制企业，这既是搞活国有企业的一条出路，也是实现非公有制经济发展的可行途径。
二要把发展非公有制经济同发展抓项目结合起来，依托资源优势，加大招商引资力度，引进域外资本，催生一批非公有制企业。
三要把发展非公有制经济同培育新的投资主体结合起来，通过启动民间资本，兴办一批非公有制企业。
四要把发展非公有制经济同发展劳务经济结合起来，通过提高劳动者的创业能力，培养一批眼界开阔、有一定资本积累的小老板。
要把明年确定为全市“创优发展环境年”，坚决整治非公有制经济发展环境，压滤机滤布全面落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策规定，规范行政行为，全方位搞好服务。
要搞好行风评议，建立优化环境问责制，今后一旦发生吃拿卡要、推诿扯皮的人和事，不管涉及到哪个部门哪个人，都要严肃追究，在这个问题上，绝不姑息迁就。
（五）突出增加群众收入，在促进劳务经济发展上迈出新步伐。
要始终把发展劳务经济摆在“三农”工作的重要位置，继续走好“三个一”的工作路子，即：
坚持一个战略，就是城乡富余人员外出就业战略；实施一个工程，就是实施外出务工人员增收工程；实现一个目标，就是实现劳务经济产业化目标。
一要加强培训。
启动实施百万劳动力大培训工程，今冬明春要结合农村党员先进性教育活动，在全市掀起一个培训农民的热潮，市县（区）派驻乡村的工作
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