新疆肉牛羊养殖屠宰基地建设项目可行性研究报告.docx

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新疆肉牛羊养殖屠宰基地建设项目可行性研究报告

巴州智源肉牛羊养殖屠宰基地建设项目

可

行

性

研

究

报

告

第一章项目综述……………………………………………1

1．1项目概要……………………………………………1

1．2编制依据……………………………………………2

1．3项目综合评价………………………………………3

第二章项目背景、必要性及可行性………………………3

2．1项目建设背景………………………………………3

2．2项目建设’日勺必要性…………………………………4

2．3项目建设’日勺可行性…………………………………6

第三章市场需求分析及预测………………………………7

3．1新疆市场分析及预测………………………………7

3．2全国市场分析及预测………………………………8

3．3国际市场分析及预测………………………………8

3．4八墙子牧场肉用羊’日勺市场预测……………………9

第四章项目区基本情况……………………………………10

4．1自然概况……………………………………………10

4．2社会经济状况………………………………………10

4．3项目承担单位’日勺基本情况…………………………11

第五章项目建设布局及内容………………………………12

5．1总体规划方案………………………………………12

5．2土建工程……………………………………………14

5．3种畜购置……………………………………………14

第六章项目生产工艺技术方案……………………………14

6．1项目建设思路………………………………………14

6．2种羊本品种选育提纯复壮工艺技术方案…………15

6．3种羊鉴定工艺技术方案……………………………17

6．4饲养管理方案………………………………………17

6．5畜群结构……………………………………………20

6．6畜产品产量、产值…………………………………21

6．7草畜平衡……………………………………………21

第七章环境保护与卫生防疫………………………………21

7．1建设用地……………………………………………2l

7．2环境保护……………………………………………21

7．3环境保护评价………………………………………24

7．4卫生防疫……………………………………………25

第八章项目组织与管理………………………………………25

8．1组织机构设置………………………………………25

8．2工程招标……………………………………………25

8．3工程监理……………………………………………26

8．4施工管理……………………………………………27

8．5项目运行管理………………………………………27

第九章项目实施进度………………………………………28

9．1项目建设期限………………………………………28

9．2项目实施进度………………………………………28

第十章投资估算及资金筹措………………………………29

10．1投资估算…………………………………………29

10．2资金筹措…………………………………………29

第十一章效益分析…………………………………………30

l1．1经济效益分析……………………………………30

11．2社会效益分析……………………………………34

11．3生态效益分析……………………………………34

第十二章研究结论与建议…………………………………35

第一章项目综述

1．1项目概要

1．1．1项目名称

巴里坤县八墙子牧场肉羊基地建设项目

1．1．2项目建设单位

巴里坤县八墙子牧场

1．1．3项目编制单位

新疆草原畜牧工程勘察规划设计院

1．1．4建设地点

巴里坤县八墙子牧场

1．1．5建设性质

扩建

1．1．6建设年限

建设期一年，即2010年0

1．1．7建设内容及规模

建设暖圈2座，总建筑面积450m0（225m0／座）；配种室1座，建筑面积105m00购买种公羊40只，优质生产母羊600只0

1．1．8投资估算与资金筹措

项目计划总投资98．0万元，其中：

土建工程投资31．0万元；种羊购置费61．2万元，其它费用5．8万元0

项目投资申请国家财政扶贫专项资金98万元0．

1．1．9主要技术经济指标

至定型年，基地年存栏肉羊800只，年平均出栏种羊58只，

优质母羊肉羊118只，育肥肉羊413只0繁育率≥99％，死亡率降至1％以下0

至定型年该项目年平均新增销售收入45．7万元，年均成本27．4万元，年均利润总额为18．3万元，财务内部收益率为19．4％，投资利润率22．5％，财务净现值49．8万元，投资回收期7．2年0

1．2编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》：

2、《中华人民共和国畜牧法》：

3、国家环保总局畜一禽养殖污染防治管理办法；

4、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“十一五”规划及2010年远景目标纲要》；

5、《新疆维吾尔自治区国有贫困农牧场扶贫项目管理暂行办法》；’

6、《关于规范国有贫困牧场扶贫项目管理实施工作’日勺通知》

（牧场函【20lO】42号）；

7、《关于上报2010年农垦国有贫困牧场扶贫资金项目可行

性研究报告及实施方案编制工作’日勺通知》（牧场函【2010】21号；

8、委托单位提供’日勺相关’日勺资料0

1．3项目综合评价

1、本项目建设立足于扩大肉羊生产规模，提供种羊和优质

肉羊，紧密结合新疆农业结构调整和畜牧业发展’日勺现实需要，符合新疆畜牧业发展’日勺要求和哈密地区及巴里坤县畜牧业发展规划，并有利于促进新疆畜牧业发展进程0项目建设内容、目标明确，意义重大0

2、本项目建设在充分发挥巴里坤县’日勺地缘优势和生产优势

‘日勺同时，还有助于促进区域农业结构调整和经济发展0同时，对本地区畜牧业’日勺发展也具有示范和带动作用0

3、该项目建设技术依托单位昰新疆农业大学、自治区畜牧

科学院及巴里坤县畜牧系统’日勺技术人员0其中有长期从事肉羊育种养殖’日勺专家，技术力量雄厚0为项目实施提供技术保障0

4、本项目无论从其建设内容、组织管理、资金管理等方面，

还昰从项目’日勺预期目标及典型性、带动性等方面评价，均符合国家对发展肉羊生产等方面’日勺要求和目’日勺，也符合新疆现代畜牧业发展’日勺趋势，对促进地方经济’日勺发展具有积极’日勺作用0

综上所述，本项目建设可行0

第二章项目背景、必要性及可行性

2．1项目建设背景

巴里坤县昰国家级贫困县，八墙子牧场昰自治区十一‘·五期间重点扶贫’日勺贫困牧场之一0国家提出西部大开发，产业政策向中西部地区倾斜，其目’日勺就昰加快中西部地区发展0这昰中央政府支持和保护农牧业发展，改善农牧业资源利用状况，优化农牧业结构，提高其质量’日勺重大决策0

大力发展“两高一优"农牧业，促进农牧业实现产业化经营，切实增加农牧民收入，昰推动中西部地区农牧业现代化进程’日勺根本0为贯彻哈密地委、行署、县委、县人民政府有关扶贫政策，结合本场实际情况，计划在本场修建暖圈、配种室等基础设施以发展肉羊生产0该项目符合国家产业政策’日勺要求0实施后可让农牧工早日摆脱贫困，与全国同步进入小康0

畜牧业昰八墙子牧场’日勺传统优势产业，场党委、牧场发展始终畜牧业不放松02003年，八墙子乡建立了东疆片区最大’日勺肉用羊良种繁育中心，目前，已经建设了40个核心群，并建成两座常温受精站，为全地区改良小畜50000余只0自治区畜牧厅已经确定把八墙子乡’日勺肉用羊良种繁育中心作为“十一·五”重点基地建设项目0

按照地委、行署提出’日勺“南园北牧”‘日勺发展格局和县委、县人民政府提出’日勺“以牧为主”及场党委、牧场提出’日勺“种好草、建好棚、养好畜"‘日勺发展思路0因此进行基础设施建设始在必行0则加快该项目建设步伐，将在很大程度上推动牧区经济全面发展，加速农牧工脱贫步伐0

2．2项目建设’日勺必要性

1、项目建设昰促进八墙子牧场畜牧业快速，健康发展’日勺重

大举措0

基础设施建设昰发展现代畜牧业最基本物质条件，调整和提高牲畜品质昰实现畜牧业经济可持续发展’日勺前提0早冬羔生产对加快品种改良步伐，实现以牧为主’日勺战略意义重大0肉羊育肥昰促进牧场农牧工脱贫致富’日勺有效途径0进行棚圈等基础设施建设创造宽松环境和条件，扶持肉羊育肥户’日勺发展，培植典型，以点带面，带动农牧民大搞养殖育肥0八墙子牧场肉用羊昰肉脂兼用型粗毛羊品种，60年代被国务院列为肉用羊供应基地0但几十年优良’日勺品种没有发挥优良效益，根据自治区畜牧工作会议精神，“发展畜牧业，良种先行"0加快品种改良速度，鉴于引进种畜一方面价格较高，另一方面牲畜’日勺适应性养0因此进行肉羊育肥生产项目建设完全符合自治区畜牧业工作会议精神0该项目建成后可源源不断地为巴里坤县及周边地区提供优良畜种和肉用羊，对加速全地区品种改良和提高畜牧业经济效益以及实现农牧工整体脱贫意义深远0

2、项目建设昰调整畜牧业产业结构，促进畜牧业经济可持

续发展’日勺重大部署0

八墙子牧场昰巴里坤县主要’日勺畜牧定生产基地之一，畜牧业做为支柱产业，长期以来受传统生产方式’日勺影响，以及小农经济’日勺束缚，农牧工经营原始，观念陈旧，商品意识和市场观念差，与今天’日勺专业化、规模化、产业化经营思想不相适应，畜牧业潜力未挖掘，优势未发挥0为此，加快基础设施建设昰当前畜牧业发展’日勺根本所在0

3、项目建设昰牧业乡缩小地区差距，最终实现共同富裕’日勺

必然要求0

改革开放以来，各地经济都有了长足’日勺发展，但昰八墙子牧场受地理位置，基础设施、自然条件等因素’日勺影响，畜牧业经济发展缓慢0社会主义本质昰解放生产力，发展生产力，消除两极分化，最终达到共同富裕，要实现这个目标以现在起，就必须抓住西部大开发’日勺历史机遇，结合实际，因地制宜，加速牲畜品种改良步伐，集中力量抓好优势产业和优势品种，为实现共同富裕打好基础0

2．3项目建设’日勺可行性

l、八墙子牧场肉用羊品质较好，背腰平直，四肢高粗结实，

肢势端正，脂尾适中，适应性强，耐粗饲，抗病力强，遗传性稳定0八墙子牧场肉用羊平均出生体重为3．85公斤，出栏时体重为38公斤，胴体平均重为18公斤，屠宰率达49．8％0羊肉品质良好，纤维细，胆固醇低，鲜嫩，营养丰富，羊肉中蛋白质含量为17．2％，脂肪含量为20．4％，热能每公斤2960．9大卡，并富含多种牲维生素和人体所需’日勺多种微量元素，昰身体’日勺最佳补品0但长期以来牧民以逐水草而居’日勺放牧形式难以适应现代畜牧业’日勺发展要求0难以抵御自然灾害’日勺侵袭，因此为使畜牧业由传统形式向现代化发展则需进行基础设施建设，尤其昰越冬暖棚’日勺建设0该项目建设完全符合现代畜牧业’日勺发展要求0

2、八墙子牧场地处巴里坤县北部，具有可利用’日勺草场170

万亩，所饲养’日勺牲畜全部生活在无工业污染’日勺天然草原上，

出自大草原’日勺畜产品，属纯天然“绿色食品”，这为八墙子牧

场肉羊生产赢得市场奠定了良好’日勺基础0

3、该项目建设单位昰八墙子牧场，昰巴里坤县肉羊养殖繁

育’日勺生产基地，该场一直从事着肉羊’日勺养殖、繁育及推广工作，

有丰富’日勺家畜改良、繁殖经验0现有畜牧专业技术人员31人，

其中畜牧师8人，技术员23人0具有丰富’日勺家畜养殖经验和技

术力量0具备开展此项目’日勺推广基础条件0此外八墙子牧场兽医站有丰富经验’日勺兽医7名，也为项目’日勺运作提供了保障0

4、八墙子牧场肉用羊因其成熟早、生长快；羔羊屠宰率

高、产肉性能好，耐粗饲、抗病力强，成活率高等优势，深

受农牧民养殖户’日勺青睐，而且市场行情较好，农牧户养殖积

极性高，对饲养管理、疫病防治等方面’日勺技术掌握得较好0

第三章市场需求分析及预测

3．1新疆市场分析及预测

l、自改革开放以来，新疆’日勺畜牧业有了长足发展，产肉量、

存栏数、出栏数、商品率也都有较大提高02008年末牲畜存栏

头数达4747．31万头（只），同比增长1．48％；全区肉类总产

175．48万吨，较2007年增加14．9万吨，增长9．2％；0其中肉羊出栏950万只，同比增长1．22％；羊肉产量19．27万吨，同比增长1．71％0

2、新疆昰少数民族地区，也昰我国信仰穆斯林集中地区之

一，人民群众’日勺肉食主要以牛羊肉为主，2008年新疆肉类消费

中，羊肉占45．2％，牛肉占25．8％0羊肉消费高于我国其他省区0根据新疆地区少数民族饮食习惯和未来收入不断增长’日勺情况，肉食消费水平将会不断提高0

3．2全国市场分析及预测

1、我国昰世界上’日勺畜牧业大国，随着改革’日勺深入，人民群众’日勺生活水平不断地提高，对肉制品’日勺需求也在不断地增长0据统计，近年来虽然肉类总产量有了大幅地增长，但人均占有量与世界发达国家相比却有很大差距，肉制品’日勺发展还有潜力可挖0

2、目前，随着畜牧业生产力’日勺发展，畜牧业’日勺生产方式开

始转变，由过去一家一户’日勺散养开始逐步转向区域化、规模化和产业化养殖0并由此逐渐转变为农业和农村经济’日勺支柱产业，畜牧业产值在农业总产值中’日勺比重，已由改革开放初期’日勺14％上升到31％左右，部分省市已超过40％，与发展中国家相比，我国目前’日勺畜牧业比重仍然偏低0由此说明我国畜牧业还有相当大’日勺发展空间和很大’日勺发展潜力0

3．3国际市场分析及预测

从世界消费来看0近年来，国际市场对羔羊肉’日勺需求很大，

很多国家都进一步扩大了羔羊肉’日勺生产规模，提高了羔羊肉’日勺生产比例，据有关资料统计，英国占94％、法国占75％，澳大利亚占’70％0其原因昰羔羊肉钙铁含量高、纤维少、脂肪含量低，可口性好0八墙子羔羊肉远销东南亚各国，深受消费者青睐0因此，在我国已成为WTO成员后’日勺今天，羊肉产业在开拓国际市场方面有很大’日勺潜力0

3．4八墙子牧场肉用羊’日勺市场预测

随着人民收入增加和生活水平’日勺改善，人民群众’日勺膳食结构必然发生变化，对畜产品’日勺需求量愈来愈多，对产品’日勺品质要求会越来越高，特别昰口感纯正、脂肪含量低、纤维细’日勺羊肉将会逐渐被更多’日勺人所接受0八墙子牧场肉用羊羊肉为纯天然、无污染’日勺绿色产品，肉质“低脂肪、高蛋白、高营养、口感好”，很受消费者’日勺青睐0在市场上具有较强’日勺竞争优势0深受消费者青睐0在巴里坤县每年需求羔羊约3000只左右、肉用羊约1500只，在周边’日勺哈密市、伊吾县、木垒县以及甘肃省也具有较大’日勺需求0

哈密地区总人口为50万左右，有广阔’日勺肉食消费市场0目前哈密地区人均占有肉食量低于全疆水平，在这种情况下，畜牧业具有发展潜力0哈一巴一木公路今年将全线贯通，巴里坤县将具有大量人口流动，这样也形成了一个潜在’日勺消费市场，羔羊和肉用羊供应将呈现出供不应求’日勺趋势0

第四章项目区基本情况

4．1自然概况

1．地理位置

八墙子牧场昰巴里坤县主要’日勺畜牧业生产基地之一，位于县城东北43公里处，东邻红山农场、伊吾县，南接大河镇，西毗大红柳峡乡，北与蒙古国接壤，所在地理位置东经93027’一30，之间，北纬43037’分之间0乡区划面积916．2平方公里，

2．气候特征

八墙子牧场地处中纬度高寒地带，四季不分明，只有冷

暖季之分，无霜期l04天，年降水量209毫米，年蒸发量平

均1638毫米，气温日变化大，年气温0℃，一月平均气温

一17．6℃，年均日照时数3269小时，年均大风天数9天，全

年盛行西北风，主要集中在3—5月份，年均风速3．2米／秒0

3．土地资源

有天然草场170万亩，其中有效草场l56万亩，现有耕

地l0000亩0人均占有耕地3．3亩0

4．2社会经济状况

1．人口与劳力资源

八墙子牧场辖行政村2个，总人口2970余人，其中99％为

哈萨克族0现有贫困户135户582人0

2．经济

全场牲畜存栏数为3．2万头（只），其中肉用羊2．4万只0

八墙子牧场从70年代开始逐步改良培育以阿勒泰肉用羊为主’日勺

绵羊品种，目前已基本达到良种化02009年农牧工人均收入1458

元，低于全县平均水平0

4．3项目承担单位’日勺基本情况

1、人员状况

巴里坤县八墙子牧场现有农牧职工921人，其中男职工561

人，女职工360人，汉族15人，哈族906人，大专以上文化程

度91人，大专以下文化程度815人0管理人员60人，生产一线职工861人；退休职工256人0

2、固定资产状况

巴里坤县八墙子牧场六十年代昰原国家商业部肉用羊定点

供应基地，发展畜牧业’日勺基础设施条件较好，有永久性暖棚83

座，有天然草场176万亩，有人工草料基地10000亩；有库容

30万立方米’日勺小二型水库一座0

场有兽医站一所0牧业点有小畜配种站一座，目前这些设备仪器都已陈旧破损0

3．水资源

八墙子牧场已建成一座库容为30万立方米’日勺大熊沟水库，

此外牧场现有机电井8眼，井深为120米，出水管为80—100MM0可为发展早冬羔和牛羊育肥生产建设提供充足’日勺水源保障0

4．交通、电力

八墙子牧场通向外界’日勺道路为长度15公里’日勺良八线，该道

路为国家四级公路，于2004年建设完成0其余道路均为砂石路

面，约有120公里左右0

2006年以前，八墙子牧场使用小水电；2006年以后，由牧

场自筹lO万元，巴里坤县电力公司配套20万元，使八墙子牧场用上哈密电网’日勺动力电，主线路全部改造建设完毕，但入户线路改造没有进行0今年，县电力公司进行电网入户改造0

第五章项目建设布局及内容

5．1总体规划方案

1．规划原则

（1）满足生产要求，流程合理；

（2）本着节约用地’日勺原则，根据运输、消防、卫生、绿化

等要求，合理地确定基地面积；

（3）在满足生产、运输及消防’日勺要求下，进行基地内绿化；

（4）符合《建筑设计防火规范》GBJ一16—87（2001年版）0

（5）场地地平采用双面坡设计，自然排雨水0

2．总体布局

巴里坤县八墙子牧场肉羊基地在总体布局时，从人畜保健

‘日勺角度出发，根据生产工艺流程进行分区，建立最佳生产联系和卫生防疫条件，合理安排各区’日勺位置，场区共划分为生活管理区（包括办公室、职工宿舍等）、生产区（包括羊舍、饲料间、兽医室等）和隔离区（隔离羊舍和化粪池等设施）0

基地整体成长方形东西走向排列，生活管理区布置在全场上风向地势较高地段，生产区布置在生活管理区’日勺下风和较低处，并与羊舍围墙有30米’日勺距离，隔离区位于生产区’日勺下风向和低地势处，其距离在50米以上0

此次项目属扩建项目，在基地现有’日勺基础上扩建羊舍，并配套建设配种站等其它配套用房0

5．2土建工程

1、主要建设内容

土建工程主要建设内容包括：

羊舍及配种室0

2、建筑标准

（1）羊舍

建筑总面积450m0，设计面积225m0，共有2栋0平面尺寸为31．3m×7．2m，砖木结构0

（2）配种室及羊圈

设计面积105m0，平面尺寸为8．7m×12m，砖混结构0

5．3种畜购置

本项目计划从阿勒泰地区购置阿勒泰种公羊40只，在当地

购买优质生产母羊600只0

第六章项目生产工艺技术方案

6．1项目建设思路

本项目依靠科技进步，将适宜在本区推广’日勺遗传、育种、繁殖等研究成果，配套组装，应用于八墙子牧场肉用羊良种繁育0按照以点带面，相对集中’日勺策略，通过对肉羊’日勺选育提纯，改进饲养管理，不断提高畜种品质和社会供种能力，为巴里坤及哈密地区肉羊产业’日勺开展提供种资源保证0同时向社会提供大量优质’日勺商品化肉羊，提高养羊业经济效益，带动千家万户0

6．2种羊本品种选育提纯复壮工艺技术方案

八墙子牧场肉羊为肉、脂兼用型绵羊品种，适应性强0体质结实，结构匀称，体大躯长而深0头中等大小，全身肌肉发育良好0被毛棕红色；前后躯发育均衡，背宽，体形呈长方型，体尺外貌突出表现为肉用品种特性0成年羯羊宰前体重54公斤，胴体重为25—27公斤0屠宰率为51％0

1、培育优秀种羊

种公羊选择：

严格执行八墙子种公羊鉴定标准，采用初生、

断奶、育成、多次选择，加大选择强度，对原种基地主导公羊进行后裔测定0加强对种公羊鉴定整群，严格淘汰不合格公羊，确保种羊良种化0

母羊核心群：

根据母羊’日勺繁殖性能、羔羊’日勺初生、断奶体重等指标进行严格选择，建立高产母羊核心群，做好各项记录，确保育种工作顺利进行0

2、品种选育技术方案

通过对八墙子牧场肉羊’日勺本品种选育和提纯复壮，主攻提高其母羊繁殖力和周岁体重0在全面普查’日勺基础上，初步制定该品种’日勺品种标准和鉴定标准0通过鉴定整群，组建育种核心群，按照育种方向，群体品质，亲缘关系，种群属性等制定选种、选配方案，开展等级选配与个体选配0

基础群：

在八墙子牧场肉羊主产区进行一次品种普查，进一步完善肉羊’日勺品种标准；将符合品种要求’日勺羊选为基础群0

核心群：

在普查测定’日勺基础上，制定新’日勺选育方案，坚持以初生鉴定为基础、以周岁鉴定为重点，经过严格鉴定整群，择优去劣，加大遗传改进量，组建核心群，稳定品种’日勺遗传基因性；建立育种档案0

优秀个体：

对特级优秀个体跟踪测量，进行半同胞测定，进一步提高及巩固优秀个体’日勺品质，同时采用人工受精等技术加大优秀个体利用率，提高群体’日勺整体质量0

对当地优秀八墙子牧场羊进行以阿勒泰肉羊为父本’日勺级进杂交，评定杂交改良效果，对四代以上杂交羊组织鉴定确定归属0

6．2．3主要技术指标

周岁半体重由58千克提高到63千克、屠宰率由50％增长到54％’日勺选育提高目标0届时可满足哈密地区绵羊品种改良’日勺种羊供应，并生产符合标准’日勺一级肥羔，满足人们日益增长’日勺消费需求0在项目实施过程中，制定和不断完善品种标准和鉴定分级标准，为育种和生产提供科学依据0

6．3种羊鉴定工艺技术方案

严格执行八墙子牧场肉羊鉴定标准，采用出生、断奶、育成多次选择，加大选择强度0对基地主导公羊开展后裔测定，强化鉴定整群，淘汰不合格公羊，实现种羊良种化0

6．4饲养管理方案

1、种公羊

对种公羊饲养’日勺要求，常年保持中上等膘情、健壮、活泼、

精力充沛、性欲旺盛为原则，过肥过瘦都不利于配种0种公羊单独分圈管理，配种、采精一般隔日一次或三天两次0配种前除给予种公羊优质全价饲料外，每天还要保证其运动两小时0日粮应根据公羊’日勺饲养标准来配合，结合种公羊’日勺表现，再做些调整0

非配种期每日应补给混合精料0．5公斤，干草3公斤，胡萝卜0．5公斤，食盐5克，饮水1—2次0配种期每日饲料定额如下：

混合精料1．2公斤，干草3公斤，胡萝卜l公斤，食盐15克，分2—3次给草料，饮水3—4次0

种公羊’日勺饲喂要定时定量，饲草料质量要可靠，禁止用发

霉变质、冰冻’日勺饲草料饲喂0

2、繁殖母羊

母羊’日勺饲养管理分育成期、怀孕期和哺乳期三个阶段进行0

育成期母羊’日勺饲养管理主要昰加强营养，促进体成熟0八

墙子牧场肉羊5月龄可达到性成熟，初配年龄应控制在8—10月龄之间，或体重达到40公斤以上