制度实施方案4篇（共19页）12500字.docx
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制度实施方案4篇
本文目录制度实施方案学年校本教研制度建设实施方案贯彻干部选拔任用四项监督制度实施方案中学集体办公制度实施方案
能效“领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。
实施能效“领跑者”制度对增强全社会节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。
为贯彻落实《xx-xx年节能减排低碳发展行动方案》（国办发〔xx〕23号）、《关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔xx〕30号）和《大气污染防治行动计划》（国发〔xx〕37号）有关要求，制定本方案。
一、基本思路和实施范围
（一）基本思路
建立能效“领跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。
定期发布能源利用效率最高的终端用能产品目录，单位产品能耗最低的高耗能产品生产企业名单，能源利用效率最高的公共机构名单，以及能效指标，树立能效标杆。
对能效领跑者给予政策扶持，引导企业、公共机构追逐能效“领跑者”。
适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、能耗限额国家标准，完善标准动态更新机制，不断提高能效准入门槛。
（二）实施范围
能效“领跑者”制度实施范围包括三类：
终端用能产品（以下简称用能产品）、高耗能行业和公共机构。
1、用能产品
综合考##市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。
2、高耗能行业
综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势以及能耗统计、计量、标准等情况，选择火电机组、原油加工、钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效“领跑者”制度，以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能行业的其他产品。
3、公共机构
按照同类可比原则，对公共机构进行合理分类。
考虑到数据的可得性、评价的规范性，先以学校、医院等公共机构为重点实施能效“领跑者”制度，逐步涵盖各类型公共机构。
二、用能产品能效“领跑者”制度的主要内容
（一）用能产品能效“领跑者”的基本要求
用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：
用能产品能效“领跑者”应满足以下要求：
1、能效水平达到能效国家标准的1级能效以上，且为同类型可比产品中能源效率领先的产品；能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、采用先进高效的节能技术和零配件，产品的全生命周期能耗较低。
3、产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告。
4、产品质量性能优良，近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格。
5、产品为量产的定型产品。
6、生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺“领跑者”产品在主流销售渠道正常供货。
（二）用能产品能效“领跑者”的入围和发布
用能产品能效“领跑者”的入围采用企业自愿申报、专家评审、社会公示等方式。
申请企业将入围申请材料报送所@@省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局，经省级节能主管部门、工业和信息化主管部门、质监局审核后，上报国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局。
国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局组织专家对地方上报的能效“领跑者”入围申请材料进行评审，专家评审结果在国家发展改革委、工业和信息化部、质检总局网站等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。
对公示无异议的产品，国家发展改革委会、工业和信息化部、质检总局公告能效“领跑者”生产企业、产品目录及其能效指标。
用能产品能效“领跑者”目录每年发布两次。
（三）加施能效“领跑者”标志
鼓励入围产品的生产企业在品牌宣传、产品营销中使用能效“领跑者”标志。
列入目录的产品，可以在产品明显位置或包装上使用能效“领跑者”标志（标志样式见图1），也可在能效标识本体上直接印制能效“领跑者”标志（示例见图2）。
严禁伪造、冒用能效“领跑者”标志，以及利用能效“领跑者”标志做虚假宣传、误导消费者。
能效“领跑者”制度实施方案图1能效“领跑者”标志能效“领跑者”制度实施方案图2:
在能源效率标识上加施能效“领跑者”标志的示例
（四）对能效“领跑者”给予激励
国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，鼓励能效“领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。
（五）将能效“领跑者”指标纳入能效标准
建立能效“领跑者”指标与强制性能效国家标准衔接的机制。
根据节能技术发展、市场能效水平变化等情况，针对各用能产品具体情况，适时将能效“领跑者”指标纳入能效标准指标体系。
（六）加强监督检查
加强用能产品能效“领跑者”的能效、质量等性能的监督检查，将能效“领跑者”列为产品质量国家监督抽查的重点，加大对违规行为的处罚力度。
能源效率标识备案管理机构、国家采信的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照有关规定，客观公正开展标识备案、产品认证和性能检测工作，并对能效“领跑者”的能效标识、质量认证进行有效的跟踪调查。
对能效虚标、认证不符合、产品质量不合格的产品，撤销入围资格、能源效率标识备案和节能产品认证证书，并予以曝光。
将提供虚假材料、开展虚假宣传的生产企业列入负面清单，三年内不得申报用能产品能效“领跑者”。
三、高耗能行业能效“领跑者”制度的主要内容
（一）高耗能行业能效“领跑者”的基本要求
高耗能行业能效“领跑者”应满足以下要求：
1、单位产品能耗水平达到能耗限额国家标准的先进值，且为行业的领先水平。
能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、“xx”和“xx”期间，均完成了政府下达的节能量目标任务，未使用落后的用能设备和产品。
3、按照国家标准《能源管理体系要求》（XXXX年1），建立了能源管理体系；建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（XXXX年7）要求，已经通过能源计量审查；建立了节能奖惩制度；已经开展或正在开展能耗在线实时监测系统建设。
4、年能源消费量超过1万吨标准煤的独立法人。
5、近三年内未发生重大安全、环境事故。
（二）能效“领跑者”的入围和发布
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委委托行业协会开展高耗能行业能效“领跑者”企业入围遴选工作。
行业协会通过数据征集、资料审查、现场核验、同行评议、专家座谈等方式，遴选出上一年度的高耗能行业能效“领跑者”名录和单耗指标，上报工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委。
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委在工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委网站等指定媒体对行业协会上报能效“领跑者”名录和单耗指标进行社会公示，公示时间不少于15个工作日。
对公示无异议的企业，工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委公告高耗能行业能效“领跑者”名录、单耗指标。
高耗能行业能效“领跑者”每年发布一次。
（三）对能效“领跑者”给予激励
工业和信息化部、国家能源局、国家发展改革委会同有关部门制定激励政策，对高能耗行业能效“领跑者”给予鼓励。
（四）开展行业能效对标
编制重点行业能效对标指南，推动重点耗能企业开展能效对标，通过采取自身“纵向”对标与能效“领跑者”间“横向”对标相结合的方式，查找差距、剖析原因、完善措施、持续改进。
及时总结能效“领跑者”的节能最佳实践，提出有针对性、可操作的行业能源效率提高技术路线图。
广泛开展节能技术、标准、管理体系培训，引导企业实施节能技术改造。
（五）将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准
加快制修订强制性能耗限额标准，不断提高能耗准入门槛。
对高耗能行业、产能过剩行业，要适时将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准指标体系。
四、公共机构能效“领跑者”制度的主要内容
（一）公共机构能效“领跑者”的基本要求
公共机构能效“领跑者”应满足以下要求：
1、按照同类可比原则，能源效率为同一气候类型中同类公共机构的领先水平。
能效“领跑者”指标应逐年提高。
2、未使用落后的用能设备和产品。
3、建立了完善节能管理制度和能源管理体系，**区同类型公共机构中节能管理水平领先。
建立了完备的能源统计和计量管理体系，能源计量器具配备满足国家标准《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》（XXXX年9）要求。
4、年能源消费量一般不低于50吨标准煤。
5、近三年内未发生重大安全事故。
（二）能效“领跑者”公共机构的入围和发布
省级公共机构节能管理部门依据相关国家标准，通过资料申报、现场调研、专家评审等方式，对每种类型的公共机构评选出能效“领跑者”，上报国管局。
国管局、发展改革委组织专家评审，专家评审结果在国管局、发展改革委等指定媒体对社会公示，公示时间不少于15个工作日。
经公示无异议后，国管局、发展改革委公告能效“领跑者”单位和能效指标。
公共机构能效“领跑者”每年发布一次。
（三）对能效“领跑者”给予激励
国管局、发展改革委会同有关部门制定激励政策，对获得公共机构能效“领跑者”的单位给予鼓励。
（四）发挥示范效应
建立公共机构能效“领跑者”案例库，适时向社会发布公共机构能效“领跑者”案例，推广好的做法和经验。
（五）将“领跑者”指标作为考核依据
根据能效“领跑者”指标和公共机构能效整体水平，适时将能效“领跑者”指标转化成制定节能目标、开展考核评价的标准和依据。
五、保障措施
（一）加强统筹协调
发展改革委加强能效“领跑者”制度的统筹协调。
工业和信息化部、国管局、国家能源局、国家质检总局、国家标准委各司其职、各负其责、密切配合、通力合作，确保制度取得实效。
中央财政安排工作经费用于能效“领跑者”的入围评审、信息系统建设和运行、宣传培训、监督检查等日常工作。
（二）完善政策措施
加大能效“领跑者”指标的政策采信力度，把能效“领跑者”指标作为能评、化解过剩产能、实施差别电价等政策措施的重要参考。
严格能评制度，固定资产投资项目要优先选用能效“领跑者”产品和设备。
中央预算内投资、中央财政资金支持的节能改造项目要优先选用能效“领跑者”产品。
（三）加强宣传推广
宣传普及能效“领跑者”制度，扩大制度影响。
利用电视、网络、图书、期刊和报纸等大众传媒，以及召开新闻发布会、表彰会、推介会等形式宣传能效“领跑者”，树立标杆，弘扬典型，表彰先进，为制度实施营造良好氛围。
学年校本教研制度建设实施方案制度实施方案
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教师的专业水平是教师从事教育工作的生命。
校本教研是为了解决本校及本校教师在教育教学中面临的问题而进行的一种教研活动，也是立足并充分利用本校特色、资源的研究。
校本教研的实施，能为学校学习型组织的创建和教师的专业发展，搭建一个建立在教师自身实践基础上的平台。
为在教育教学和教育科研中更好地发挥教学研究工作的作用，提高教师专业水平和课堂教学能力，进一步提高办学质量，结合新课程实验工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
1、树立校本意识，“改进教学实践，解决面临问题”，“从学校的实际出发，挖掘种种潜力，充分利用学校资源，充分释放学校的生命活力”。
找准我们的优势、劣势，不沿袭、不照搬，求真务实、开拓创新。
2、改善机制，建立教学研究导向机制、激励机制和保障机制，整合教务处，学科教研组和年级组等多种力量，建立直接服务于教师、开放的学校教研网络。
领导、教研人员勤于深入课堂，通过听课、说课和评课、个人反思等多种活动，发现问题、经验、反思教学、探索规律、减少评价式听课，增强指导性听课，解放教师思想，减轻教师心里压力。
3、采取“请进来，走出去”多与外界交流，把最新的教改信息、教育资源提供给广大教师并及时把我校的成功经验推向社会，铸造我校的品牌教师，借此提高教师教育教学研究水平。
4、坚持以学生发展为主题，学校发展为根本，以促进教师发展为宗旨，以新课程实验过程中所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究的主体，开展形式多样的校本教研活动，推动学校教育教学工作的可持续发展。
二、组织管理
成立由校长为组长由教导处、教科室、年级组主要负责同志组成的校本培训领导小组和专家指导组，加强对培训工作的领导、协调、管理。
领导小组下设办公室，教导主任负责教师培训的日常事务工作。
组 长：
校长
副组长：
副校长 支部书记 教导主任
组 员：
教导副主任 年级组长 教研组长
三、目标与任务
通过开展校本教研，解决教育教学实际问题，提升教师教育教学水平，转变教师教育教学理念和行为，提高教育教学质量，促进师生共同发展，促进学校的可持续发展。
1. 不断更新全校教师的教育观念，更新教师的知识结构和能力结构。
2. 进一步发展教师个性特长，使之具有鲜明的教育、教学个性，并创造出自己的教育教学风格特色。
3. 掌握现代教育技术，提高课堂教学效益。
4. 提高教师对新课改的研究，探索能力，提高全体教师的科研水平。
5. 建立本校的校本培训机制，使校本培训工作科学化、规范化、系列化。
四、原则和过程
基于“教学问题”的研究，基于“有效教学”的设计，基于“互动教学”的行为，基于“问题解决”的反思。
校本研究过程就是问题——设计——行动——反思（总结）循环往复、螺旋上升的过程。
五、内容与时间安排
1、按上级部门的要求，结合我校实际自修与研讨《有效教师》、《有效教学》，用其指导教师的教育教学，提高教师素质，提高教学效率。
2、每学期一次教师论坛。
每学期初围绕目前教育教学中普遍存在的问题举办一次教师论坛，为广大教师提供更多交流和研讨的平台，通过互动式的参与，思想的交流与碰撞，使教师们在心灵的交流中启迪，在思维的碰撞中成长，仁者见仁，智者见智，畅所欲言，谈出真谛，谈出真理！
3、每学期一**乡。
每学年开展一**乡活动，为优秀教师提供展示才华的平台，**乡教育教学**乡教师互助，**县课改的均衡发展。
送教形式是先上课，再由执教者介绍教学设计与反思，然后交流评课。
4、每学期3至4次教师全员培训。
通过多种形式，对教师进行政治思想、教育理论、新课程改革、教育教学方法、教育教学评价、计算机网络技术的培训，使教师的整体素质在原有基础上有明显提高。
教师能熟练掌握运用计算机进行辅助教学和从网上获取教育信息和资料的能力，基本适应课程改革需要。
5、每学年一届同题课教学研讨。
继续我校的特色校本教研“同题课”教学研讨活动，每年围绕一个主题开展，一轮轮地集体备课，逐一教学实践，求同存异，取长补短。
老师们相互观摩、评议，最终聚集体之力量，每年级语数科各选派一名代表参加全校的示范课赛，展示年级教研成果。
达到将学校教研主题应用、推广、深化的作用，让“同题课”有力地促进学校的发展。
6、两学年一批学科带头人培训。
全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。
努力提高学科带头人的政治业务素质和新课程改革所必须的教育教学能力，并及时总结推广其成功经验，充分发挥他们在基础教育课程改革中的骨干和示范作用，带动我校教师队伍整体素质提高，形成一支精良的学科带头人教师队伍，为实施名师工程奠定基础。
7、三学年一次全校性课堂教学达标。
借鉴“先学后教、合作学习”这一课堂教学模式的成功经验，以全面提高教师整体素质、全面提高教育教学质量为目的，以转变课堂教学模式、引导学生主动参与课堂教学活动为导向，大力推进课堂教学创新，真正做到“向40分钟要质量、向课堂教学要效益”，使课堂教学达到“学生动起来、课堂活起来、效果显出来”的理想效果，真正实现课堂教学的高效率，开创教学改革的新局面，实现教育教学的新突破。
努力推进学校教学工作的良性发展。
8、两学年一轮跟岗学习。
一是分批分期派出教师到先进学校进行为期一周的跟岗培训学习，两年内让全校每位教师都外出跟岗学习一次以上。
建立及完善相应的《外出跟岗学习要求》，力求将外校先进的教育理念、教学方法、办学模式、管理机制引入我校，结合学校进行改革，促进学校更快更好地发展。
二是安排**乡镇教师到我校跟岗学习活动，实现双赢。
9、两学年一个课题研究。
在学科教学过程中，针对课标、教材、课堂教学方式、教学设计、教学与学习策略、习题、研究性学习等方面进行研究。
建立研究小组，提出研究课题，扎实开展研究。
10、每周一次集体备课。
每周一下午15:
30—17：
30语文集体备课，每周二下午15:
30—17：
30数学集体备课。
每学期都把集体备课列入工作重点，狠抓落实，坚持以新课标、以教材为基础，以学生的发展为宗旨，体现新课改理念。
制定《集体备课方案》，布置各学科组合理分工，明确任务，学校行政领导挂勾到各个年级参与集体备课。
在实践中研讨出集体备课的最佳操作方法。
学年末将集体备课的教学设计布置教师打印后装订成册，形成教案集，为明年集体备课与上课提供参考。
11、每双周四年级教研活动。
年级教研活动作为教师学习的阵地，是提高保教水平的重要手段之一，恰当的教研活动方式，能使研究更为深入、精确。
以新课程改革为契机，以新课程标准的基本理念为指导，学期初通过教师讨论、商议确定了本学期的教研活动重点，制定了年级教研计划，早分工、早落实，以提高教研活动效益。
学年末将各年级的教研活动计划与材料整理装订成册，以便于各年级组相互学习借鉴。
12、每两年编辑一本校本教材。
针对学校实际，发动学科教师先创编《入学教育》与《形体》教材，再参照现有的《英语》、《信息》、《体育》、《美术》教材改编成最符合我校实际的校本教材。
13、每学期一次强班主任培训。
通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，摒弃以往班会课教师一贯的说教与命令，使班会开展得实实在在而富有成效，展示学生独立自主的班级主人翁姿态，充分体现“课堂因学生的自主而的精彩”的理念。
促使老师在班级管理上逐渐形成自己独特的风格，提升教师的班级管理水平，推动学校的养成教育。
14、两学年一次教育教学金点子交流。
让老师们挖掘自己平时教育教学中的智慧，把它写下来、说出来，让大家共享。
15、每周二为公开课日，早上第二节安排学校里课堂教学组织得较好的老师在阶梯教室上课，第三节由执教老师主持评课，为老师们提供最实效、最便利的学习交流平台。
16、每学年一次复习课大研讨。
每学期末铺开一次全校性的大型教研活动“复习课大研讨”，针对“如何上好复习课、如何提高复习效率”语数各上一节复习课，上完课本学科教师进行交流探讨，通过这种人人参与的复习课教研活动，普遍提高复习效率。
17、每学期一次教育教学研讨会。
对我校教育现状进行分析，揭露了目前我校教育教学中存在的问题，剖析制约我校教学质量的原因。
并针对暴露的问题，分段分年级进行讨论，提出解决办法，以此促进澧江一小教育教学质量的整体提升。
六、具体途径
1、自我研修。
让教师利用假期与课余时间学习《有效教师》、《有效教学》两本书籍，并鼓励教师利用业余时间自行研读教育专著，作读书笔记，撰写小论文、师生小故事、教育教学案例等。
2、专家讲座。
学校定期聘请校内外有较高理论水平和实践经验的教师、专家、学者来校讲学，以扩展教师们的视野，提高教师们的水平。
3、教师论坛。
分学科定期设立教师论坛，探讨教育教学规律，分析教育教学现象，发表教育心得，激发创新思维，提高科研水平。
4、经验交流。
学校定期组织经验交流会，交流学习心得，取长补短共同提高。
5、访问考察。
每年划拨一定数量的经费，安排不同层次教师外出访问考察，学习先进的教育教学理念，学习科学的教育教学方法，学习科学的管理方法，推动我校教师队伍整体素质的提高。
6、组织培训。
学校鼓励教师参加上级教育主管部门组织的各种培训，同时积极创造条件，组织各种形式的校内培训，为教师的学习搭建平台。
7、以研促训。
以课题研究为载体，拉动教师教育教学能力和科研能力的提高；强化学科组的教研活动，以日常教研为载体拉动教师教育教学能力和科研能力的提高。
8、以赛促训。
通过组织和参与各种级别教育教学及教师基本素质竞赛活动，积极学习实践新理念、新方法，促进教师自我反思和发展。
9、通过课堂教学达标、集体备课、学科带头人培训、年级教研等各种活动提高教师的教育教学能力，推动学校快速发展。
七、内容时间规划与考核要求。
第一阶段（xx年9月）
主要工作：
1、制定《澧江一小第二阶段第一学段教师综合素质校本培训实施方案》，组织动员大会和多级培训，@@**县《中小学教师综合素质校本培训实施方案》，贯彻落实各级文件精神，统一认识，理解此次培训的目的和意义。
2、进一步建立和完善《校本培训管理制度》、《课堂教学达标方案》、《学科带头人培养措施》、《集体备课方案》、《外出学习要求》、《校本课题研究方案》、《子课题研究方案》等各配套计划、方案、措施，启动校本培训系统管理。
考核要求：
检查各方案、计划的完成情况，进一步修定，使各种配套计划、方案、措施规范化、科学化。
第二阶段（xx年10月－xx年8月）
主要工作：
1、自修与研讨《有效教师》、《有效教学》中的重点摘要、反思感悟部份。
总结自己的教育教学经验，进行自我反思。
2、结合学校实际，建立并实施《先学后教、合作学习》课题系统。
3、多媒体进教室，进行计算机辅助教学培训，让教师掌握基本操作技巧。
4、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
6、全面启动学科带头人培训，创造促使优秀人才脱颖而出的环境和机制。
实施名师工程奠定基础。
7、狠抓课堂教学达标活动，大力推进课堂教学创新，提高课堂教学效率，实现教育教学的新突破。
8、外出跟岗学习。
9、落实集体备课，
10、落实年级教研活动。
11、编辑校本教材——《开学第一天》，规范并指导我校的新生入学教育工作。
12、继续加强班主任培训。
通过全校性听评班会示范课、组织教师学习魏书生班主任管理经验交流讲座，等培训方式，提升教师的班级管理水平。
13、教师论坛。
考核要求：
1、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
2、建立健全多媒体使用记录，检查教师是否能合理利用多媒体辅助教学。
3、学科带头人要求上交一篇以上的专题讲座讲稿、电脑操作作业、教育教学小经验交流稿。
4、课堂教学达标考评要求详见《澧江一小课堂教学达标课考评表》。
5、外出跟岗学习的教师每人交一篇心得体会。
6、集体备课的各位主备教师交自己主备的教学设计电子文稿。
7、各年级交教研活动记录和材料。
第三阶段（xx年9月——xx年6月）：
主要工作：
1、进行子课题研究。
全校分18个子课题组对学校目前存在的教育教学问题作全面的研究。
2、结合小课题研究完成《有效教师》、《有效教学》中的案例分析、小课题研究与论文部份。
3、提升计算机操作能力。
4、继续派教师外出跟岗学习，**乡镇老师到我校跟岗学习的相关工作。
5、进一步优化集体备课与年级教研活动。
6、课题研究成果展示与典型经验交流，对优秀课题组和个人进行表彰。
7、检查报告册填写情况及相关成果，组织典型经验交流。
8、新一轮同题课教学研
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