在全县办公室主任会议上讲话.docx
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在全县办公室主任会议上讲话
在全县办公室主任会议上讲话
8今天召开由各乡（镇）、县级各单位分管办公室工作的领导和办公室主任会，主要是共同分析研究当前我县办公室工作存在的问题，进一步统一思想，提高认识，改进办公室工作方法，积极发挥办公室工作在全县经济社会发展中的职能和作用，更好地服务于县委、政府中心工作，提高办公室工作的质量和水平；会议将总结20XX年党委系统信息工作，表彰信息工作先进单位，安排部署20XX年及今后一段时期的党委系统信息工作。
下面，我讲五点意见。
一、正确认识办公室的职责、地位和作用，增强做好办公室工作的责任感
办公室是各级各部门的直属综合协调办事机构，处在承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位，承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、应酬接待等多项任务，是各级党委、政府或各部门的参谋部、智囊团、协调部、后勤部、服务部，是窗口、桥梁和领导的“左右手”。
其地位和作用的特殊是其他任何一个部门不可替代的，因此，做好办公室工作具有十分重要的意义。
但在实践中，要做好办公室工作又是一件十分不容易的事。
近年来，我县各级各部门办公室工作围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，取得了可喜成绩。
参与政务、管理事务、搞好服务及办文、办会、办事“三办”的能力和水平有了明显提高。
但是，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。
主要表现在：
一是承担的任务越来越重，不仅承担着大量的文稿起草、综合协调、会议筹备、信息反馈、督促检查、接待应酬等任务，而且一些新开展的、临时性的、牵总性的、没有一个部门管理的工作也大都由办公室承担，即发挥“不管部”的职能，工作内容更加丰富，工作责任更加重大。
二是领导的要求越来越高。
由于各级党委、政府和各部门领导同志的实践经验丰富，接触基层多，信息渠道广，而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高，这就对办公室的工作提出了更高的标准，更严的要求。
三是突发性、紧急性事情越来越多，办公室参与处置的时间多，作息时间无规律，工作量大。
四是工作领域越来越宽。
现在办公室承担的任务、协调的范围已经覆盖社会各个领域，不仅包括党委部门，还包括政府部门、经济部门等，不仅有事关全局的大事，还有关系群众生产生活的事情。
所有这些，就要求办公室工作人员要有高度的政治责任感，能够正确认识办公室的职责、地位和作用，从而才能更好地做好办公室工作。
二、我县办公室工作的现状和存在的问题
我县各乡（镇）、各部门的办公室工作，总体上看各级各部门的领导是满意的，工作成绩是突出的，基本能围绕县委、政府的中心工作正常运转。
由于各部门有不同的各种业务，在这里办公室工作的成绩方面就不再多讲了。
主要讲讲当前存在的主要问题：
一是在工作谋划方面，参谋不到位，缺乏超前性，对一些问题不能及时提出具有前瞻性的建议，或者提出的建议过于笼统、原则，操作性不强；二是在对基层了解的程度上，对复杂问题的协调处理能力上以及促进工作落实方面还有待进一步加强；三是在日常工作运转方面，科学性、规范性还需进一步提高；四是对县委、政府领导或县委办公室、政府办公室交办的各项工作任务圆满完成方面不够。
主要表现在：
1、有的乡（镇）、单位领导对办公室工作不重视、不支持。
致使办公室工作没有起色，不能充分发挥办公室工作的职能作用，甚至有的处于瘫痪状态，该报的信息不能及时上报，该提供的各种文字材料不能按时提供，就谈不上为领导服务，为县委、政府中心工作服务。
2、有的单位办公室工作人员思想政治素质不高，业务不精，写作能力不强。
有的对信息、文稿材料马虎、草率，敷衍了事，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
3、有的单位领导对办公室人员不压担子，不交任务，甚至不信任。
办公室人员缺乏阅文参会和下基层调研的机会，对本单位的工作不完全熟悉、不完全掌握，一知半解，致使办公室工作人员无法参与政务、搞好服务。
所有这些问题归结起来，有客观方面的原因，但主要是主观方面的原因，希望在以后的工作中加以改进。
三、认清形势，明确责任，努力提高办公室工作的质量和水平
（一）发挥好参谋助手作用，为县委决策服务
五大办公室是五套班子的参谋部、智囊团，主要体现在文稿起草、调查研究、提供信息、督促检查、提出对策性建议等工作。
同样，各乡（镇）、县级各单位的办公室是本单位的参谋部和智囊团，同时也是联系县五大办的桥梁和枢纽，在提供信息和各种文稿材料方面直接为县委、政府中心工作服务。
因此，各乡（镇）、各单位办公室一要准确把握县情、乡情和本单位的具体情况。
只有全面、准确、及时地掌握实际情况，深刻地揭示客观规律，才能增强工作的预见性，提高决策的科学性。
这就要求我们在工作中，既要广泛地搜集信息，又要深入地进行研究；既要关注当前的实际情况，又要探究今后的发展趋势，从而更好地为领导决策提供有价值的意见和建议。
二要倾听基层和群众的意见、建议，及时反馈真实情况。
基层和群众中有许多的新经验和好办法，这就要求我们在工作中，必须尊重基层和群众的首创精神，善于总结他们的经验，集中他们的智慧，并使之进入决策程序，变为党委、政府的政策；必须坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，有喜报喜、有忧报忧，忠实地反映基层的情况和群众的呼声，使群众的合理要求在决策中得到充分的体现。
三要准确体现领导意图。
这是为决策服务的必然要求。
这就要求我们在工作中，必须认真学习有关的文件、领导讲话和批示，全面准确地把握领导意图，不折不扣地贯彻领导意图，出色地完成领导交办的事项。
（二）发挥好综合协调作用，为确保日常工作的高效运转服务
办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作千头万绪，涉及方方面面。
要搞好综合协调这一办公室的基本职能，一要周密。
做每一项工作，要着眼全局，顾全大局，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性。
要坚持原则，严格程序，环环相扣，搞好衔接，真正做到周全细致，不出纰漏。
特别是对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。
二要高效。
在保证质量的前提下，要注重时效，尽量减少不必要的环节，做到及时、迅速、不误事，实现工作的高效运转。
要按照“立党为公，执政为民”的要求，努力克服形式主义、官僚主义，力戒空谈，狠抓落实，密切联系群众，建立廉洁高效机关，通过加强协调、严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来，集中精力抓大事、抓落实。
还要积极采用现代科技手段，加强电子政务建设，不断提高工作效率。
三要守纪。
在综合协调工作中要正确处理好原则性与灵活性的关系，要讲政治、讲正气、讲大局，在领导授权的范围内进行协调，注重请示报告，不得各行其是，更不能凌驾于组织和领导之上，搞无原则的协调，做违法乱纪的事。
要增强保密意识，严格保密纪律，杜绝失、泄密现象的发生。
（三）以高度的政治责任感，认真做好文字材料工作
办公室工作具有秘书的职能，搞好文字材料工作是办公室的一大职责和任务。
文字材料质量的好坏，不仅影响到办公室的形象，还影响到单位领导的形象，影响到县委、政府中心工作的开展。
近年来，上级党委和县委、政府要求各乡（镇）、各部门报送的各类文字材料越来越多，这就要求各乡（镇）、各部门的办公室要有高度负责的精神和奉献精神，认真对待每一份文字材料、每一篇信息，决不能马虎草率、随意应付，更不能报送一些不真实的或者无任何内容的文字材料。
关于这个问题，今后，县委办、政府办要进行督查，对要求报送的文字材料质量达不到要求的，发回重写。
要进一步规范*的处理，各乡（镇）、各部门下发上报的各类*应进一步规范化，不能五花八门，各式各样，显得不严肃，失去*的权威性。
以后，县委办将加大培训力度，有条件的单位，办公室主任要到县委办进行顶岗培训，提高*和信息撰写能力和水平。
四、强化素质，努力建设一支高素质的办公室干部队伍
办公室要争创一流的工作，争创一流的业绩，关键在人才。
要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念，把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓，努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
（一）要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼
一要认真抓好学习，提高理论素质。
江泽民同志指出：
“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新的关键在人才，人才的成长靠教育。
”因此，办公室工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，创建“学习型”的办公室。
通过学习，不断拓宽知识面，不断提高思维能力和水平，不断开创工作的新局面。
特别是在“知识经济”时代，面对现代化建设的许多新课题，就需要办公室工作人员不断提高自身素质，勤于学习，妥善处理工学矛盾，挤时间学习“充电”。
既要学科学理论和办公室业务知识，又要学现代技能和谋事处事本领；既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志们学，努力做到政治强、业务精。
在学习过程中要善于积累。
“聚少成塔、集腋成裘”，“积之愈厚、发之愈佳”。
人的知识、才能都是一点一滴积累，要通过自身的学习、实践和吸取别人的经验去积累，为我所用。
二要增强工作的主动性，提高工作效率。
办公室的干部对周围发生的事，要能够见微知著，一叶知秋，善于在复杂的环境中把握住事物的本质特征，只有这样才能争取主动，提高效率。
要做到这一点，必须下功夫做有心人，多思考问题，多接触各方面的情况，及时了解基层群众在想什么，机关干部在想什么，领导同志在想什么，做到心中有数，超前思维。
同时也要注意摆正自己的位置，实事求是地反映情况和处理问题，不撒谎、不掺假，做到政治上忠诚可靠。
三要勤奋努力，吃苦耐劳。
办公室工作非常辛苦，有
些岗位几乎没有节假日，不分上下班，自己能够自由支配的时间很少，经常处于紧张的状态。
越是在发生灾情、突
发事件等危急情况的时候，办公室同志的工作越紧张。
但是，我们要做好办公室工作，必须做到勤奋努力，吃苦耐劳。
要有强烈的革命事业心，要有较高的党性修养，要腿勤、手勤、嘴勤、眼勤，尤其要做到脑勤，别人没有想到的问题我们要想到，别人没有考虑到的地方我们要考虑到。
只有这样，才能完成办公室繁重的工作任务。
四要当好参谋，搞好协调。
办公室既是各级、各部门的参谋部，又是协调部。
要搞好协调，就要明确协调的内容，注意协调的方法，不仅要搞好战略协调、计划协调、政策协调和事务协调，还要搞好上下左右以及领导成员之间人际关系的协调。
要通过自己的工作消除领导之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接。
（二）要强化六种意识，提高五种能力，发扬四种精神
一是强化政治意识和大局意识。
办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作，胸中无大局，不足以谋一域，我们的每一项工作，必须服从和服务于党委工作的大局，服从和服务于改革发展稳定的大局。
从事办公室工作，必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，不能有丝毫的含糊和动摇。
强化政治意识和大局意识，从大的方面讲，就是要高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致；从小的方面讲，就是要与县委的决策保持一致，坚决维护县委的权威，维护领导的权威和形象。
二是强化奉献意识。
服务就意味着奉献，没有奉献精神就搞不好服务；没有奉献精神，服务就没有积极性、主动性和创造性。
要做好办公室工作，没有吃苦耐劳的作风，没有无私奉献的精神，是难以胜任的。
办公室人员要正确认识自己的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，不搞攀比，不图名利、爱岗敬业，无私奉献。
三是强化服务意识。
服务是办公室的基本职责。
办公室的职责概括起来就是“参与政务，搞好服务，管理事务”。
搞好服务就是要服务好基层、服务好部门、服务好领导。
为此，强化服务意识，必须正确处理好苦与乐、名与利、得与失的关系。
四是强化参与意识。
办公室要紧紧围绕县委、政府中心工作，认真做好为领导决策服务而开展的信息调研，为领导决策和各项工作落实而进行的督促检查，为县委、政府日常工作正常运转而进行的办文、办会、办事等服务工作，跟上县委、政府的工作步伐，贴紧领导的思路。
要思想敏锐，尽可能做到事事有预见、想在先，积极主动地把调查研究工作做到前面，为领导出谋划策、拾遗补缺，尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。
五是强化勤政意识。
办公室许多事情要“马上就办”，项项任务要按时完成，不能借故拖延，也不能出现失误。
这就需要办公室人员要有强烈的超前意识，要勤勤恳恳，兢兢业业，善于预测和把握工作重点，善于领悟领导的意图，对有关工作做到早思考、早研究、早介入。
作风要严谨，求实、务实、落实，不唯书、不唯上，对人民、对工作极端负责，切忌做表面、搞形式主义。
六是强化窗口意识。
办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”，干部的一言一行、一举一动，都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。
因此，办公室的干部职工加强职业道德修养非常重要。
做到五讲、三服从、三个正确对待，即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情；服从统一领导、服从组织分配、服从工作安排；正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。
在日常工作中，对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众，要热情接待，不摆架子，不盛气凌人，坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象。
要从“热心办、马上办、办得好”上做，从摸实情、办实事、创实绩上花力气，从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫，雷厉风行，提高办事效率，树立良好的对外形象。
提高五种能力：
一是学习能力，努力建设成一个“学习型”的办公室，办公室人员要形成一个终身学习的良好习惯。
二是应对能力，增强应对复杂形势和情况的能力，尽快改变应对能力不足的状况。
三是竞争能力，市场经济是竞争经济，要适应市场经济发展的需要，就必须增强干部的竞争意识和竞争能力。
四是决策能力，进一步提高领导干部的科学决策、民主决策能力，杜绝“拍脑袋、拍胸脯、拍桌子”的决策现象。
五是创新能力，创新是马克思主义活的灵魂，是一切发展变化的动力，没有创新就没有发展，就没有进步。
作为办公室的工作人员，必须适应不断发展变化的新形势、新任务、新情况的需要，创造性地开展工作。
发扬四种精神：
一是“钉子”精神，就是要锲而不舍，不达目的不罢休。
二是“傻子”精神，就是要默默奉献，不计个人得失，做到口稳、身稳。
三是“气坛子”精神。
就是要沉得住气，受得了气，甘当别人的“出气筒”。
四是“滑轮子”精神。
就是要灵活，善于做承上启下、协调各方的工作。
（三）必须建设一支朝气蓬勃，攻坚克难的干部队伍
朝气蓬勃，攻坚克难靠什么？
就是要靠高素质、硬本领。
从实际情况看，办公室干部队伍建设的总体目标和检验标准是五个方面：
一是政治坚定。
坚定不移地与党中央保持高度一致；坚定不移地服从各级领导的指挥；坚定不移的维护改革、发展、稳定大局。
二是头脑清醒。
要有政治敏锐性，要有政治鉴别力，立场坚定跟党走。
在大是大非面前，经得起考验，不迷失方向。
三是作风扎实。
要讲实话，想实招，干实事，出实效。
四是品德高尚。
不为权力所惑，不为金钱所动，不为美色所迷，正正派派做人，踏踏实实做事。
五是本领高强。
面对新的形势和复杂艰巨的任务，要以过硬的业务技能创绩，以超常的工作效率办事，敢干、会干、肯干。
要在实践中增强本领，提高四种能力：
即思谋能力，写作能力，协调能力，办事能力，使办公室的干部在实干中成为一支忠诚坚定，经得起政治考验；甘于奉献，耐得住艰苦磨炼；廉洁自律，抗得住各种诱惑；业务精湛，担得起服务重担的队伍。
（四）必须做一名称职的办公室主任
由于今天参会的大多数是各乡（镇）、各单位的办公室主任，在这里就如何做一名称职的办公室主任我想讲几点个人意见，供大家参考。
1、敢于胸为帅谋。
办公室主任既是领导又是士兵，可以说是“兵头将尾”。
必须胸怀全局，学会换位思考，身在兵位，胸为帅谋，努力贴紧领导的思路，做到想领导之所想，谋领导之所虑。
办公室主任要有较强的政治意识、责任意识，尽可能增强工作的主动性、预见性、创造性，认真研究领会组织意图和领导思路，围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，为领导决策提供真实情况和可靠依据；注意广泛搜集资料，分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法，借“它山之石”来攻玉，为领导提出决策预案，供领导借鉴和参考。
2、善于协调服务。
办公室主任要充分发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务，增强办公室的整体合力，树立良好的整体形象。
工作中，既坚持原则性，又注意灵活性，做到对上对下对内对外高度统一，特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点，协调各方转变工作作风，简化办事程序，提高办事效率，以最大可能和最快速度把工作做好，多为基层和群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。
3、勤于督促检查。
办公室主任在思想上要强化督查意识，在行动上要把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置，想新法，出实招，动真格，用真力。
领导作出重大决策和重要工作部署后，办公主任要及时进行分解立项，确定完成任务的时间、目标、责任人，进行跟踪督查，并及时反馈工作落实情况。
在督查过程中，对工作要诚心、热心、耐心、细心，努力抓住全局性、宏观性的问题，组织力量进行集中督查；抓住重点、难点、热点问题，进行专项督查；特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查，做到事事有交待，件件有回音。
4、乐于无私奉献。
办公室工作一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，甘于奉献、诚实敬业是办公室主任的必备人格素质。
办公主任应正确认识自己的工作和价值，起好表率示范作用，正确对待权力、利益、名位，处理好苦与乐，得与失、局部与全局、家庭与事业、个人与集体的关系，爱岗敬业，劳累不辞，甘当不为名利的“小草”，乐于奉献的“蜜蜂”，恪尽职守的“螺丝钉”。
任何时候都能招之即来，来之能战，战之能胜。
5、贵于百事如常。
办公室主任由于位置特殊，容易成为矛盾的焦点，会受到各种褒贬评议。
因此，必须正确估价自己，客观看待他人，努力做到宠辱不惊，对表扬、批评、奉承和讥讽等，都要正确对待。
受表扬时不要太得意，挨批评时不要太悲观，努力保持良好的心态。
特别是对不符合实际的指责、诘难，要以平静的心态坦然处之。
无论对上对下，都要坦坦荡荡、表里如一、言行一致。
五、认真搞好信息工作，服务于县委、政府中心工作
信息工作是办公室工作的一项重要职能，是领导决策的重要基础和依据之一。
搞好我县的信息工作，就能更好地为县委、政府的中心工作服务。
（一）20XX年信息工作的简要回顾
20XX年，我县党委系统信息工作在市委办公厅信息处的帮助指导下，在县委的正确领导和关心重视下，在各乡（镇）、各单位的支持配合下，经过全体信息工作人员的共同努力，全年共印发《易门信息》27期185条；上报市委办公厅各类信息524条，同比上升61.5%，采用82条，采用率为15.6%；新创办并印发《信息专报》17期、《信息参考》4期。
从全市来看，累计计分363分，名列第二，甩掉了连续三年“老九”的帽子，取得了我县党委系统信息工作史上的最好成绩。
一年来，县委办加强了对信息工作的组织领导。
明确一名副主任分管信息工作，设置了一名信息专职人员，选送信息专职人员到市委办顶岗培训。
为了调动全体秘书人员积极参与采编、撰写、报送各类信息，提高写作能力，县委办内部制定了严格的奖惩措施，加大信息编写报送力度。
树立办公室“大信息”的观念，全体办公室人员均为信息人员。
办公室还为信息人员和秘书人员提供大量的阅文参会机会及下基层进行信息调研的机会，有效地促进了信息工作的顺利开展。
各乡（镇）、各单位的领导也非常重视和支持信息工作，办公室主任和信息工作人员积极努力撰写信息，在信息工作中不断创新，不断提高数量和质量，为县委办提供了更多的信息源头。
（二）存在问题
20XX年我县党委系统的信息工作，虽然取得了很大的成绩，但离先进县（区）的差距还很大，离上级党委和县委、政府的要求差距还很大，存在的困难和问题还很多。
表现在一些信息、特别是一些调研信息的深度还不够；报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍；一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时，甚至有迟报、误报、漏报的现象。
另外，有的单位领导对信息工作的重要性认识不足，对信息工作重视不够，支持不力；信息工作人员变动过快，素质参差不齐，对党委信息的认识和要求还摸不着门道；县委办对各乡（镇）、各单位上报的信息指导不足，考核不严，通报不力；全体信息人员信息意识和驾驭文字的能力还不能适应新形势的需要，上报数量少，深度不够，采用率低；对信息人员的培训有待加强。
（三）与时俱进，转变观念，努力提高信息工作的质量和水平
1、要围绕县委、政府工作的重点、改革发展的难点和群众关注的热点挖掘信息，解决深度不够的问题。
报送的信息是不是有深度，是不是对县委、政府的工作真正有用，关键要看是不是与县委、政府的中心任务同步，是不是与改革开放和经济发展的脉搏合拍，是不是与人民群众的根本利益相关。
如果有些信息只是简单地罗列一些数据、罗列一些概念、罗列一些情况，只是机械地摘录一些文件和会议讲话，只是一般性的、概念性的东西，只是象新闻报道一样，简单地用信息报道一下会议的时间、地点、参会领导和会议过程，就谈不上有用，更谈不上有什么深度。
要解决深度不够的问题，就要求信息人员准确把握县委、政府各个时期的工作重点，准确了解县委、政府领导的工作意图，站在全局的高度去观察问题、研究问题、分析问题，抓住问题的本质，作出及时的反馈。
从全县来讲，经济结构调整，烤烟生产，国有企业改革，党风廉政建设，企业和社会的稳定，社会主义精神文明建设，民主法制建设等都是县委、政府的工作重点。
具体到当前，比如，烤烟中耕管理，国企改革进展情况，“非典”防控情况，生态建设，电力建设，公路建设，企业下岗职工的生活保障问题，农村贫困人口的温饱问题，少数干部的形式主义、官僚主义、享乐主义问题，都是信息工作应该关注的重点、难点和热点问题。
这些方面的工作如何去抓，这些方面的问题如何去解决，基层有什么好的措施、办法和经验，都是县委、政府和各乡（镇）、县级各部门需要了解、需要掌握的。
信息工作只有围绕这些重点、难点和热点问题，加强调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的建议提出来，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，这样的信息才真正有特点、有力度、有分量，才真正对县委、政府的工作有用，才真正是高质量、高水平的信息。
2、要按照实事求是的原则反映情况，
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