工地代表的管理制度试行.docx
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工地代表的管理制度试行
工地代表管理办法（试行）
总则
第一条为了使永续提供卓越的产品和服务的企业核心价值观得以具体体现，明确工地代表的职责，通过工地代表资质管理建立工地代表发展通道，提高工地代表的工作积极性和创造性，加强公司对工地代表的宏观管理，特制定本办法。
第二条本办法包括工地代表的职责与权限、工地代表内部资质的管理和工地代表的业绩考核等六部分。
第三条工地代表是指经建设单位委托授权，直接在工地现场代表建设单位对建设工程实施监管，履行建设单位权利和义务的专业人员。
第四条公司工程部负责全公司工地代表的内部资质管理工作，各子（分）公司的工程部负责其管辖范围内工地代表的日常管理工作。
第五条各级工程部对于工地代表的管理应按照注重能力、择优上岗、自由竞争、公正公平的原则开展工作。
第六条本办法适用于公司开发在建的所有工程项目的工地代表（包括项目工程部经理）的管理。
第七条本办法中的实习期是指无工作经验的新聘工地代表转正前的考查期（一般为一年），试用期是指有一定工作经验的新聘工地代表转正前的考查期（一般为三个月）。
第八条本办法中的“公司”地产发展股份有限公司，子公司指荣盛房地产发展股份有限公司之全资或控股、具有独立法人资格的公司，分公司指荣盛房地产派出之无独立法人资格的区域性公司。
第九条本办法的编制依据为《房地产开发项目工程管理办法》和公司其他的规章制度。
工地代表的职责和权限
第一十条工地代表的职责：
1、监督施工单位、监理单位、设计单位的合同履行情况，确保工程质量、进度、安全和投资目标的实现。
2、参与分管项目的工程招投标工作并提出合理化建议。
3、审查或协调工程前期设计和施工图设计。
4、参加或组织图纸会审、设计交底及工地会议，并形成书面纪要。
5、审核施工单位的施工组织设计（或方案）和进度计划。
6、监督或负责原材料、设备、构配件的进场检验和取样送检、并确认试验报告是否符合设计要求。
负责分管项目甲供材料订货数量的复核。
7、参加隐蔽工程，检验批、分项分部工程质量验收，代表建设单位在验收单上签字，组织单体竣工预验收和参加竣工验收。
8、监督现场安全文明施工。
9、核实工程变更、月实物工程量计量，初审工程款支付申请并上报主管领导批准。
10、协助处理工程索赔事件，调查索赔事件的真实性，核实现场实际情况并上报主管领导批准。
11、初审竣工结算，负责提供相关竣工结算原始资料。
12、编写工程月报、工作总结并报主管领导备案。
13、负责分管工程相关实施单位之间的组织协调工作。
14、负责与销售、物管等其他相关部门的配合工作。
15、完成领导交办的其它工作。
第十一条工地代表的权限
1、工地代表有权对分管的在建工程项目的质量、进度、安全文明施工等方面进行监督检查。
2、工地代表有权监督设计、监理、施工等单位对合同的执行情况。
3、工地代表有对工程变更、工程洽商所涉及到的实物工程量的签证权。
4、工地代表有权参加分管工程竣工验收并对工程质量发表意见。
5、对不合格的原材料使用和不合理的工序、工法有否决权。
6、其他主管领导授予的临时性的权力。
工地代表的内部资质管理
第十二条工地代表内部资质是指公司对所聘用的工地代表的技术能力、管理水平、业务经验等综合实力的评定指标，仅在公司内部适用。
各级工地代表应在其内部资质等级许可的业务范围内从事工程管理工作。
除实习期外无资质等级的人员不得从事工地代表的工作，试用期工地代表进入公司必须首先取得试用期内部资质证书，待试用期满转正的同时按第十七条所述程序进行初定级。
只有取得内部资质的工地代表才有相应的岗位责任签字权。
第十三条工地代表的内部资质等级标准：
工地代表内部资质分为T级、A级、B级和C级。
各级工地代表初定级时原则上应具备以下条件：
T级工地代表应有10年以上的工程管理工作经验且具备高级职称，并有出色的组织协调能力与专业技术水平（特殊情况由公司决策层通过相关程序授予）。
A级工地代表应有8年以上的工程管理工作经验且具备中级职称，并有较强的组织协调能力与较高的专业技术水平。
B级工地代表应有5年以上的工程管理工作经验且具备初级职称2年以上，并有相当的组织协调能力和专业技术水平。
C级工地代表应有1年以上的工程管理工作经验或具备初级职称，并有一定的组织协调能力和专业技术水平。
不满足以上年限要求，但在实际工作中表现特别优秀的，可由其主管领导申报公司工程部和人力资源部审核，在公司总经理批准下，可向上浮动一级。
第十四条各级工地代表允许管辖的业务范围：
内部资质
T级工地代表
A级工地代表
B级工地代表
C级工地代表
建筑面积
5万（含5万）㎡以上
5~3万（含3万）㎡
3~1万（含1万）㎡
1万㎡以下
注：
本表是指土建专业工地代表管辖范围，安装等配套专业由直接主管领导根据实际情况安排
试用期的工地代表由主管领导依据其个人的能力，分配工作内容和业务范围，并以此期间的业绩考核成绩作为该工地代表转正后内部资质初定级的依据之一。
第十五条工地代表的内部资质管理，主要是指对工地代表的内部资质的定级、升级、降级、资质吊销的审查与批准以及内部资质的年检工作。
第十六条工地代表应按如下程序申请定级：
1、由工地代表本人向其直接主管领导提出申请，提出申请时应提交工地代表内部资质申请表（见表一）（应在5日内完成）。
2、直接主管领导进行初核级别，初核级别后报子（分）公司工程部经理签署意见（应在3日内完成）。
3、由子（分）公司工程部经理填写资质申请汇总表（见表二），经子（分）公司主管领导签署意见后连同内部资质申请表一起报公司工程部审核（应在3日内完成）。
4、公司工程部和人力资源部核准后（申请T、A级的工地代表须通过公司工程部和人力资源部共同组织的相关考试），由公司工程部予以备案并建立资质管理档案，人力资源部颁发<工地代表职务任职资格证书>。
（应在6日内完成）。
5、工地代表申请T、A级内部资质的按上述程序经公司工程部和人力资源部核准后必须由公司总经理批准，方可由公司工程部予以备案并建立资质管理档案，人力资源部颁发<工地代表职务任职资格证书>。
6、若经公司工程部或人力资源部复核有异议者不予备案，交回子（分）公司重新评定。
第十七条工地代表应按如下程序申请初定级：
1、工地代表本人向其直接主管领导提出申请，提出申请时应提交以下资料（应在5日内完成）：
（1）个人简历（包括教育和培训经历、相关工程管理的经验和工程实例）；
（2）工地代表内部资质申请表（见表一）。
2、直接主管领导根据该员工前期的工作表现进行业绩考核（参见表三），并依此考核成绩和第十三条的规定进行初核级别，初核级别后报子（分）公司工程部经理签署意见（应在3日内完成）。
3、其它程序同第十六条相应条款。
第十八条工地代表内部资质的年检
1、子（分）公司每年应组织两次对工地代表的业绩考核（考核内容和程序详见工地代表的业绩考核相关内容），考核结果作为工地代表资质年检的依据。
2、公司工程部在每年的第一个季度组织对工地代表进行资质年检和资质评定，各分公司应向公司工程部提交如下资料：
（1）工地代表上一年度的两次业绩考核表（见表三）
（2）工地代表的年度工作总结
（3）工地代表资质年检统计表（见表四）
第十九条工地代表资质年检程序如下：
1、子（分）公司工程部根据《关于工地代表资质年检工作的通知》收集相关资料，进行初检并填写工地代表资质年检统计表（见表四）交子（分）公司主管领导审核。
2、子（分）公司主管领导审核签署意见后交公司工程部复核。
3、公司工程部根据分公司提交的相关资料和初检结论，给出终检结论后提交公司人力资源部。
4、公司人力资源部签署意见后在公司工程部备案，由公司人力资源部存档并将年检结论通知子（分）公司。
第二十条工地代表资质年检的结论为优良、合格、基本合格、不合格。
1、优秀的标准：
一年内两次业绩考核平均分在85分（含）以上。
2、良好的标准：
一年内两次业绩考核平均分在75分（含）以上。
3、合格的标准：
一年内两次业绩考核平均分在60分（含）以上，且单次成绩不低于60分。
4、不合格的标准：
一年内两次业绩考核平均分在60分以下者。
第二十一条工地代表内部资质的升、降级
1、工地代表本年度资质年检为优秀或连续两年均为良好者可按第十六条所述定级程序申请晋升一级。
2、工地代表本年度资质年检为合格或良好的原资质等级不变。
3、工地代表本年度资质年检为不合格的，应由子（分）公司重新核定其资质等级并报公司工程部备案，由人力资源部核发新的内部资质证书。
新核定的资质等级应低于原资质等级，原资质等级为C级的应取消其资质等级予以三个月留用，经留用合格者仍可按第十六条所述定级程序申请定级，留用不合格者予以解聘。
4、对于资质年检连续两年均为不合格的工地代表应取消其资质等级予以三个月留用，经留用合格者仍可按第十四条所述定级程序申请定级，留用不合格者予以解聘。
5、因资质降级而导致留用的工地代表按C级工地代表的职责和工作权限安排工作和进行考核。
第二十二条工地代表内部资质的吊销
如工地代表有下列行为之一或其他严重违反公司制度的行为，经查证属实吊销其内部资质。
被吊销资质的工地代表由公司人力资源部报总经理批准后予以解聘。
1、收受贿赂或与监理单位、施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；
2、将不合格的建筑工程、建筑材料、建筑构配件和设备按合格签认的；
3、所管辖的项目发生过工程建设严重质量事故的；
4、受到公司两次以上（含两次）记过处分的；
5、其他违反公司规章制度、法律法规的行为，对公司利益和声誉造成严重损失的。
第二十三条公司工程部建立每位工地代表的资质档案，有权对各子（分）公司工地代表的内部资质业绩考核结果提出质疑，核实无误后对原考核结果予以否定。
第二十四条公司为工地代表设立内部资质补贴，内部资质补贴和工资一起发放。
工地代表基本工资统一为700元/月，内部资质补贴数额分别为：
T级800元/月、A级500元/月、B级300元/月、C级100元/月。
其它工资组成按公司人力资源相关薪酬制度执行。
第二十五条公司提拔任用工程管理类干部首先在T、A级工地代表中择优录用。
工地代表的业绩考核
第二十六条子（分）公司必须每年组织对工地代表进行业绩考核，业绩考核结果是工地代表资质年检的重要依据，未进行业绩考核的工地代表不得参加资质年检。
第二十七条工地代表业绩考核的适用范围：
各子（分）公司正式聘用的所有工地代表（包括项目工程部经理）。
第二十八条考核时间：
原则上每年6月和12月各一次，具体时间由各子（分）公司自行安排。
第二十九条工地代表业绩考核的程序：
1、考核人填写工地代表业绩考核表（见表三）；
2、直接主管领导负责打分并填写意见；
3、子（分）公司工程部经理审批后存档，并报公司工程部备案。
第三十条工地代表业绩考核的内容：
一、工程质量的监管
1、工程质量通病的防治效果
2、进场原材料、设备、构配件的检验情况
3、工程实体整体质量状况
二、工程进度的监管
三、工程投资的监管
四、工程的组织协调
五、工作态度
六、受公司嘉奖情况（加分项目）
七、不良行为记录（减分项目）
第三十一条工地代表业绩考核的标准：
一、工程质量的监管：
此项考核分为三个子项，各子项的分值和评分标准如下：
1、工程质量通病的防治效果（总分20分）。
工程质量通病的防治主要是指对卫生间渗水、窗户漏水、墙面抹灰空鼓开裂、水管渗漏等质量问题的预防和处理，特别是有关使用功能的质量问题的防治。
评分标准如下：
（1）各项质量通病得到有效的防治18-20分
（2）虽有质量通病，但经整改后能够彻底根治不留隐患的12-15分
（3）存在质量通病，经多次整改仍不能根治的0-5分
2、进场原材料、设备、构配件的检验（总分10分），评分标准如下：
（1）严格执行对进场原材料、设备、构配件检验程序且质量合格，检验资料完整8-10分
（2）虽未能严格执行对进场原材料、设备、构配件检验程序，但各种原材料、设备、构配件的质量合格，检验资料完整4-6分
（3）未能执行对进场原材料、设备、构配件的质量实施有效控制，检验资料欠缺0-2分
3、工程实体整体质量的监管效果（总分20分），评分标准如下：
（1）所监管的各单位工程所含的分部工程全部合格，主要使用功能经抽检合格，整体观感质量好，各种资料完整18-20分
（2）所监管的各单位工程所含的分部工程虽有不合格项但经一次整改合格，主要使用功能经抽检合格，整体观感质量一般，各种资料完整12-15分
（3）所监管的各单位工程所含的分部工程有不合格项，经多次整改仍不合格的，或主要使用功能经抽检有不合格项，或整体观感质量差，或各种资料有欠缺0-5分
二、工程进度的监管（总分20分），评分标准如下：
1、工程的实际进度符合计划进度，或有所提前的18-20分
2、工程的实际进度落后于计划进度，但不影响与物业交接的12-15分
3、工程的实际进度落后于计划进度，总工期拖延并影响与物业交接的0-5分
三、工程投资的监管（总分10分）评分标准如下：
1、工程变更、洽商、签证手续齐全，工程量准确。
节约工程成本效果明显的8-10分
2、工程变更、洽商、签证手续较齐全，工程量较准确。
4-6分
3、工程变更、洽商、签证手续不齐全，工程量不准确。
给公司造成成本浪费的0-2分
四、工程的组织协调（总分10分）：
工地代表所负责的组织协调工作是指对与建设单位有合同关系的单位之间和与政府相关部门的组织协调，评分标准如下：
1、能够有效的协调各相关单位间的关系，合理有序的组织施工8-10分
2、能够协调各相关单位间的关系，合理的组织施工4-6分
3、未能有效的协调各相关单位间的关系，施工组织混乱0-2分
五、工作态度（总分10分）包括以下四方面的内容：
1、敬业精神：
全身心投入工作，确保本职工作顺利、高效完成。
0-3分
2、协作精神：
能够从大局出发，与其他同事合作且注重彼此的想法。
0-2分
3、积极主动：
主动寻找有效的行动方案，及时汇报工作进展情况。
0-2分
4、对公司的各项规章制度的执行情况。
0-3分
六、受公司嘉奖、有突出贡献的情况（加分项目）：
1、考核期间，受到公司嘉奖的，每一次可加5分；
2、工作中运用新的工作方法提高工作效率或为公司创造超额利润、节约投资的可酌情加1-5分；如因此受到公司嘉奖的按本款1条执行。
七、不良行为记录（减分项目）：
考核期间，因工作失误或过错给公司造成不同程度的影响，或所管辖的楼盘因施工质量受到业主投诉，可按影响程度的大小和投诉的次数酌情减分。
1、一般影响，给公司造成经济损失在人民币5000元以下的，扣3分。
2、严重影响，给公司造成经济损失在人民币5000元以上（含5000元）30000元以下的，扣5分。
3、重大影响，给公司造成经济损失在人民币50000元以上的，最低扣10分，最高可扣至本次考核总分为0分。
4、工地代表所管辖的楼盘在保修期内（保修期限以《购房合同》为准）因施工质量受到业主投诉，发生一次扣2分（业主就同一质量问题多次投诉按一次计算）。
5、工地代表按《精细化管理全绩效考核制度》进行月度考核，各月度考评在80（不含80）-75（含75）分时扣0.5分，75-70（含70）分时扣1分，70分以下可扣至本次考核总分为0分（此项各月度累计）。
八、工地代表业绩考核的总分为一-五之和加六减七。
罚则
第三十二条对于未取得内部资质的工地代表（实习期除外）而从事有关工地代表工作的人员，公司工程部有权予以取缔。
其主管领导违反要求擅自使用的公司人力资源部将依据相关规定对主要责任人给予行政处分。
情节严重的，可向上级申报对其主管领导予以免职处分。
第三十三条对于在内部资质定级、业绩考核、资质年检过程中提供虚假材料的工地代表，一经查实公司工程部将提请公司人力资源部予以解聘；未能对虚假材料查实而申报的直接责任人，公司人力资源部按有关渎职的规定进行处罚。
第三十四条对于在内部资质定级、业绩考核、资质年检过程中不按实际情况进行评判或有意对被考核人实施打击报复的，经查实后所得结论无效。
并依据公司人力资源部相关规定对有关责任人给予重罚。
第三十五条有下列情况之一的，公司人力资源部将按人力资源制度中的相关规定进行处罚直至解聘：
1、拒不执行本制度，或不按本制度规定之程序开展工作的有关责任人，经劝导仍不改正的。
2、不参加业绩考核、资质年检的工地代表。
3、拒不行使本制度规定之全部或部分职责，经劝导仍不改正的工地代表。
第三十六条工地代表或相关责任人如对考核成绩或处罚有异议，可按《员工手册》中规定的有关程序进行申诉。
附则
第三十七条本制度由公司工程部和人力资源部负责解释和修订。
第三十八条本制度自签署发布之日起开始试行。
工地代表内部资质申请表
表一
姓名
性别
照片
出生年月
学历
职称
专业
工作年限
年检结果
原定级别
申请级别
毕业院校
单位（部门）
本公司工作总结（可附页）
直接主管领导意见（对工作业绩客观评价及初核级别）
初核级别
□A级
□B级
□C级
签字：
年月日
子（分）公司工程部经理意见
签字（公章）：
年月日
工地代表内部资质申请汇总表
表二
单位：
日期：
年月日
序号
申请人姓名
原资质等级
初核资质等级
备注
子（分）公司主管领导意见
公司工程部
意见
公司人力资
源部意见
公司总经理
意见
生产副总签字：
签字（公章）：
年月日
签字（公章）：
年月日
签字（公章）：
年月日
总经理签字（公章）：
年月日
填表人：
工地代表工作业绩考核表表三
姓名：
单位（部门）：
内部资质等级：
级
分管项目：
分管面积：
M2日期：
年月日
考核项目
工作业绩情况（由本人填写）
分值
直接主管评分
考
核
内
容
1、工程质量控制
质量通病防治成果
20
原材料质量检验
10
工程整体质量情况
20
2、工程进度控制
计划进度
20
实际进度
比较分析
3、工程投资控制
10
4、工程组织协调
10
5、工作态度
10
6、受到公司嘉奖
加分
7、不良行为记录
减分
总分
直接主管领导评价
签字：
年月日
子
（分）公司工程部经理意见
签字（公章）：
年月日
注：
此表须报公司工程部备案
工地代表内部资质年检统计表表四
单位：
日期：
年月日
序号
姓名
年龄
工龄
司龄
学历
专业
职称
内部
资质
业绩考核分数
初检
终检
备注
第1次
第2次
分公司主管领导意见
公司工程部意见
公司人力资源部意见
生产副总签字:
签字（公章）:
年月日
签字（公章）:
年月日
总经理签字（公章）:
年月日
填表人：
升级会员 