铁路房建专业指导性施工组织设计.docx

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铁路房建专业指导性施工组织设计

XXXXXXX

房屋建筑工程指导性施工组织设计

一、工程概况

1、工程名称：

XXXXXX铁路房屋建筑工程

3、参建单位：

建设单位：

XXXX

设计单位：

XXXXX

监理单位：

施工单位：

4、工程规模：

工业与民用建筑工程88000m²，其中：

工业建筑63000m²民用建筑25000m²。

5、工程特点：

本工程项目采用工程总承包方式，房屋建筑工程是红淖铁路项目组成的专业之一，该工程总工期短，包括房建、给排水、采暖及通风、电力照明等专业

6、施工要点：

工程总承包项目，有设备安装项目的房屋要提前2个月完工，要给设备安装空出足够的时间

7、工程开、竣工日期：

2012年8月30日开工，2013年10月31日竣工

8、该工程项目执行的验收标准及规范

工程测量规范GB50026—2007

建筑地基处理技术规范JGJ79—2002

建筑基坑支护技术规程JGJ120—99

建筑边坡工程技术规范GB50330—2002

建筑桩基础技术规范JGJ94—2008

地下工程防水技术规范GB50108—2008

冷拔钢丝预应力混凝土构件设计与施工规程JGJ19—2010

钢筋焊接网混凝土结构技术规程JGJ114—2003

多孔砖砌体结构技术规范JGJ137—2001

给排水构筑物工程施工及验收规范GB50141—2008

建筑内部装修防火施工及验收规范GB50354—2005

屋面工程技术规范GB50354—2004

塑料门窗安装工程技术规程JGJ103—2008

火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166—2007

自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261—2005

建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343—2004

混凝土泵送技术规程JGJT10—95

钢筋焊接及验收规程JGJ18—2003

建筑钢结构焊接技术规程JGJ81—2002

滑动模板工程技术规范GB50113—2005

组合模板技术规范GB50214—2001

建筑工程冬期施工规程JGJ104—97

建筑工程建筑面积计算规范GBT50344—2004

混凝土中钢筋检测技术规程JGJT152—2008

混凝土结构试验方法标准GB50152—92

建筑工程施工质量验收统一标准GB50300—2001

建筑工程施工质量评价标准GBT50375—2006

建筑地基基础工程施工质量验收规范GB

混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204—2002

钢结构工程施工质量验收规范GB50205—2001

屋面工程质量验收规范GB

地下防水工程质量验收规范GB

建筑地面工程施工质量验收规范GB50209—2002

建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210—2001

建筑给排水及采暖工程施工验收规范GB

建筑电气工程施工质量验收规范GB50303—2002

综合布线系统工程验收规范GB50312—2007

锅炉安装工程施工及验收规范GB50273—2009

机械设备安装工程施工及验收规范GB50231－98

建设工程项目管理规范GBT50326—2006

建设工程文件归档整理规范GBT50328—2001

工程建设施工企业质量管理规范GBT50430—2007

建筑施工组织设计规范GBT50502—2009

竣工资料执行标准：

建筑工程资料管理软件（2008版）标准表格

9、标段划分：

土建（含线路、桥梁、房建、给排水、暖通、电力及综合布线、设备安装工程）施工标段划分

二、总承包单位施工技术人员的配备要求

本工程项目采用国际上通行的cm管理模式，土建部分全线分为5个标段，包括线路、桥梁、房建、给排水、暖通、电力照明及综合布线、设备安装等专业，该种项目承包方式可以充分发挥特级企业拥有从事工程技术、质量、工期和成本控制、合同管理、现场管理和有组织指挥能力的优势。

为充分发挥施工企业集团的技术、管理、施工要素等整体优势，各总承包单位一定要打破过去传统管理中出现的“包而不管、以包代管”和“两层皮”的现象，做好由项目经理统一组建与总承包职能要求相匹配、具有完整功能，涵盖工程全过程、专业齐全的总承包项目经理部，真正实施铁道部推行的工程建设项目管理，项目部组成应配备足够的线路、房建、给排水、采暖通风、设备安装、电力及综合布线等专业工程技术管理人员。

在项目实施全过程中，保持与工程进度需要同步，真正发挥集团优势。

各标段项目部可以根据工程规模和进展分别择优配备。

三、施工过程各阶段工作安排

（一）、施工准备

办理单位工程开工申请和批复手续，同时提交设备、材料及器具的产品合格证、检验报告等。

提交施工计划，包括施工方案、进度计划、施工分包队伍的确定、制定施工工艺或施工方法、质量保证体系的建立等。

（二）、组织管理理念

（1）各总承包单位应有各专业技术人员全面负责工程质量、进度，安全及文明施工等工作。

（2）项目部主要领导及专业工程技术人员、施工人员，都应树立以高标准建设XXX至XXX房建工程的信念，树立做好各方面工作的信心和决心，认真、有激情地完成房建工程建设任务。

（3）XXX铁路公司领导十分关注工程项目的建设进度、质量和安全，特别是对房建工作寄予了非常高的期望，以历次铁路房屋建设从未有的建设高标准，制定此项目的房屋建设标准，而且将会在工程施工的关键部位、关键时刻亲临现场检查和指导。

解决、协调、平衡工程进展中的有关问题，确保整体工程施工快速、优质、高效地完成。

（4）进入项目部全体管理人员应实行动态管理，应对分管内容作责任承包，管理岗位应与分配挂钩，项目经理应可以根据建设单位、监理单位提出的理由进行处分、调离和奖励有关人员，并应随工程施工的不同部位进行增派和调整管理人员和部门，管理人员和班组应随工程需要和考核情况进行调整。

（三）、总承包单位项目管理机构设置（建议意见）

（1）项目经理（全面负责）

项目经理是企业法人代表，是工程项目的总负责人，受法定代表人的委托，对项目施工的全过程、全方位负责，其主要职责是:

1）负责组织指挥本工程项目的实施，行使cm管理的职能，在工程项目上对建设单位负责；

2）负责组建项目经理部，调配并管理项目所需的人才、资金、物资、设备等生产要素；

3）负责工程合同的起草、洽淡、签约和管理；

4）负责处理与本项目建设有关的外部联系；

5）负责协调各分包单位之间的配合协作工作；

6）对工程项目质量、安全、工期和现场文明施工负责；

（2）项目副经理（主抓进度及安全）

项目副经理是项目经理的有力助手，在项目经理的领导下，认真做好其本身的工作，协调各部门和分承包方的关系，实施工程建设，对工程进度、工程成本、工程安全、创标化负主要责任，其主要职责是:

1）根据生产要求，认真调配落实项目所需的人力、资金、物资、设备等生产要素，严格履行合同施工的节奏工期要求，协调好分承包方的关系，每月召开生产、安全、质量、协调等生产例会。

2）认真协调建设单位、监理、设计等关系，并及时提供工程进度所需解决的材料、设计图纸等需解决的问题，接受建设单位监理、设计的要求，调整好施工速率。

3）做好标化管理等工作，对现场标化、卫生、文明负责，督促各部门履行岗位职责，注意职工饮食卫生、个人劳动保护用品使用得当，做好职工的文明施工的教育，达到省级双标化工程。

4）根据分管的工作，向项目经理建议内部分配方案和奖励或处罚违规人员。

5）对工程项目管理中出现的问题及时向项目经理要求修改有关制度。

（3）房建项目总工程师（或技术负责人，主抓技术及质量）

项目负责人对工程建设过程中的技术和质量负责。

并对项目关键技术进行研究和采用。

其主要职责是:

1）审核工程施工方案和关键部位交底工作，并对主要施工技术负主要责任，对工程项目中关键技术组织技术人员进行攻关。

2）本着对建设单位负责的态度，除负责施工图会审外，还应对图纸设计的合理性，施工节奏的可靠性和工程设计的经济性，提供必要的技术建议。

3）积极解决工程建设中的技术难题，参加重点部位的技术复核工作。

4）对工程质量负责，认真对建设单位承诺，对目标，展开全方位、全过程管理，对工程质量通病等认真防治。

做好做出精品的合格工程。

（4）技术部

——负责编制审核工程方案和技术交底工作；

——负责施工图会审和竣工图编制工作；

——负责处理工程技术问题、参加重点部位的技术复核工作。

（5）质量部

——负责工程全过程的质量管理工作、组织质量交底工作；

——负责隐蔽工程验收和技术复核工作及分部、分项工程的质量评定工作；

——负责做好工程技术资料的收集、整理、归档和项目计量管理与试验工作。

（6）工程部

——负责编制工程总进度计划和月、旬施工计划及统计工作；

——负责分包单位的考察、选择、协调和管理；

——负责项目实施过程中的安全交底和管理工作。

（7）采购部

——负责编制项目的采购计划并组织实施；

——负责材料供应商的考察、选择、采购、管理工作；

——负责采购物资的进货检验、入库、保管和验证工作；

——负责施工机具设备的调度、使用、管理工作。

（8）合约部

——负责编制工程预、决算和合同交底管理工作；

——负责工程分包合同的起草、洽淡、签约工作；

——负责分包商的工作量和预、决算复核与审计工作。

（9）财务部

——负责项目资金管理；

——负责工程款的收支工作；

——负责项目成本预测、核算和管理。

（10）综合部

——负责现场标化管理和治安保卫工作；

——负责接待和后勤生活保障工作；

——对外负责与市容、环卫、环保、公安、消防等部门的协调联络工作；

——负责新闻单位的接待、联系工作，负责对省、市领导视察的准备工作。

（11）安全管理部

——负责现场设备、设施、施工条件的安全；

——负责教育各分承包方的安全意识，监督安全工作的落实；

——负责对重大构件、关键部位、主要施工方案中安全措施的落实等。

以上各部门人员的配备可以根据各标段房屋建筑工程项目实际规模安排。

（四）、质量管理工作措施

要求各标段项目管理部在质量管理方面做好以下工作：

（1）牢固树立“质量第一求效益，用户至上创信誉”的精神，正确处理好“质量、工期、成本、安全”四者关系。

（2）坚持“三级监理，五步到位”的质量控制标准，消灭返工现象，以工作质量保证产品质量。

1）三级监理

各分包单位技术管理——总承包部的质量监理——建设单位委托的社会监理。

2）五步到位

操作要点交底到位；

上、下工序交接到位；

上、下班交接到位；

关键部位的检查、验收到位；

各种材料设备和加工构件进场验收到位。

（3）树立精品观念，发扬传统工艺，做出精品的合格工程。

（五）、技术管理措施

（1）以总工程师为主的技术管理班子，应认真编写施工组织设计和各单项施工方案，并经本单位上级部门和项目监理部批准后，认真贯彻执行。

（2）重要部位实行总监理工程师批准令，对主要混凝土浇捣、主要部位吊装、主要设备安装等必须经过总监理工程师签署批准后方可进行。

（3）依靠和运用各单位建筑施工中的成熟经验，充分发挥广大工程技术人员及施工管理人员的聪明才智，不断运用新工艺、新技术优化施工方案，对各种经过讨论确定的施工方案严格执行，充分发挥技术工作在施工管理中的领先和指导作用。

（4）积极开展科研攻关活动，对诸如“长距离土坡平面失稳”、“超长混凝土地板浇捣防裂”、“室内回填土方工程密实度控制”等关键课题进行科研攻关。

（六）、施工进度安排与进度计划

（1）建议各总承包单位在进驻后，应立即开展大临道路和水源井的施工。

S2标在白干湖设计有D=300mmH=60m管井1座；S3标在镜儿井北设有D=300mmH=100m管井1座；S4标在乌舍尔设有D=300mmH=60m管井1座；在克音沟设有D=300mmH=100m管井1座；S5标在下马崖北D=400mmH=100m管井1座；在XXX设有D=300mmH=150m管井2座；按设计位置先期进行水源井建设，同时利用设计中的水处理设备使水质达标，解决生活和部分生产用水需要（利用水处理设备要保证设备验收，否则需要更换）。

（2）各标段所有房屋应本着“先地下，后地上”的原则，在条件许可的情况下，在房屋基础施工的同时，将各种管道严格按设计标高予埋并处理验收合格。

（3）2012年11月30日前完成各标段所有房屋基础并完成验收。

（4）2013年6月30日前完成信号楼（含综合防雷等室外工程）工程项目并完成验收（对屋面防水工程可以甩项验收）。

（5）2013年8月30日完成超偏载仪机房、闸楼、油泵间、软水化验间、年检库及边跨、锅炉房及热网地沟、检查井、电力整备棚、内燃整备棚、轮对踏面及受电弓检测棚、轨道车库及边跨、探测机房、通信站及信息中心、通信机械室、机务段通信机房、区间直放站、给水所、配电所、电力变电所、牵引变电所、分区所、AT所、复示终端等有设备安装项目的房屋工程并完成验收（对屋面防水工程可以甩项验收）。

（6）2013年10月31日其他房屋和室外配套工程完工。

（七）、施工计划管理

各施工单位要制定切实可行的施工计划，做好各项工作及各工序间施工搭接的协调工作，并绘制网络计划图，严格执行进度计划，加强动态控制并将进度计划实施纳入考核。

（八）、项目部的现场管理

本工程项目单体建筑规模小且分散，沿线水源贫乏，大部分地段无电力供给，材料运输困难等都给施工带来了很大的麻烦，指挥部要求各总承包单位要克服一切困难，充分做好分包单位的后勤保障工作。

本工程项目所处位置生态环境十分脆弱，工程施工中，在确保质量、安全及进度的同时，应认真执行有关施工现场标准化管理规定，做好文明施工，不该用的场地决不使用，真正做到“场内优质工程，场外环保工程”。

指挥部将定期组织联合检查、评比，并以书面形式作全线通报表扬或批评。

（九）、对分包单位的管理

（1）各总承包单位应择优选用分包队伍，坚决杜绝包而不管、以包代管和“两层皮”的现象，加强劳动纪律及劳动技能的教育和培训，充分发挥分包队伍的潜在力量，确保工程按计划进度、质量标准进行实施。

各单位应结合本工程的实际，从目标管理、宣传教育、实施步骤、措施与对策、奖罚办法、阶段总结等方面制定详细的管理方法。

良好的激励机制，是提高工作成效的重要保证。

应从公司专项奖励基金中划出一定基金，专门用于奖励对本工程质量工作作出贡献的管理人员及操作班组。

（2）加强对分包队伍施工过程的管理

进场后，即由项目技术负责人组织现场管理人员学习、熟悉施工图纸，了解设计意图，同时找出问题与错、漏、碰、差之处。

分包单位技术员应参加建设指挥部技术部门组织的图纸会审和设计交底，认真领会设计意图。

遇有设计变更应由提出单位办理技术核定单，并经设计、总承包、监理和建设单位共同签字认可。

施工过程中发生的材料代用，施工作法改变或施工条件变化而需要修改，提出单位应办理技术核定单。

（3）维护施工组织设计管理的严肃性

施工组织设计一经批准，要对项目部所有分包单位进行交底。

各分包单位必须严格执行、实施。

当施工条件发生变化时，各专业分包单位可以提出相应的调整施工组织设计，但必须经过总承包单位和监理工程师的批准后执行。

（4）技术交底制度

工程开工前，由项目部总工程师批准对整体工程进行技术交底。

项目技术负责人负责分部工程的技术交底。

分项工程开始前，由施工员或专业技术负责人要对班组进行技术交底。

分部和分项交底的内容应包括施工工艺、操作规程、质量标准、质量通病的防治措施等。

对关键部位施工要点和质量要求及安全技术交底要仔细交待。

各项技术交底均要做好书面记录。

（5）现场质量检查

项目部应每周组织不少于一次的工程质量检查，通过现场黑板报和简报公布检查结果，奖优罚劣，调动现场施工人员的积极性。

项目部专职质量管理人员要将主要精力放在作业面的巡视检查。

项目部管理人员应经常深入现场，对施工操作质量进行检查；必要时，还应进行跟班或追踪检查。

现场质量检查方法可采用目测法（手段为看、摸、敲、照），实测法（手段为靠、吊、量、套）和试验检查。

（6）隐蔽工程验收及工程竣工验收

对具备覆盖、掩盖的部位的隐蔽工程验收分项，在自行检查合格的前提下，通知有关方面进行验收，未经监理检查审定不得进入下道工序。

并应及时办理检查记录，签字齐全。

工程施工过程中，应按部位、按工序进行技术复核，未经检查验收的分项不得进入下道工序。

工程竣工前，由总承包单位组织初验，严格执行建设部关于建筑安装工程竣工验收五条标准（工程项目按设计、规范要求全部完工；建筑物窗明地净，水通灯亮；采暖通风调试完毕，设备试运转达到设计要求、符合规范要求，数据准确有效；场地全部清理完毕，质量保证和技术资料齐全，符合标准。

）确认达到竣工要求后，进行正式的竣工验收。

（7）认真执行三级检查和工序交接检查

各总承包单位应认真执行三级检查制度，即班组自检、施工员复检、专职质量员专检。

工序交接检查，即由下道工序操作人员对上道工序进行检查。

上道工序未经验收合格，下道工序不得插入。

对不合格工序、部位坚决予以返工，并将质量问题进行分析制定预控和防范措施，杜绝发生同样质量问题。

（8）认真执行分项（工序）工程样板制

在分项（工序）施工前，由项目部专业责任人，依据施工方案和技术交底，现行的国家规范，标准要求，组织分包队伍的责任班长进行分项（工序）样板施工。

在施工部位挂牌注明工序名称，施工责任人，操作班长，施工日期等，等样板施工完成后，填写分项（工序）样板施工记录，报项目部复查合格后，再请监理、建设单位验收，如合格则组织本工序专业班组人员实地学习，然后全面施工。

分项（工序）大面积施工时，以样板的质量标准进行质量控制与验收。

（9）施工部位挂牌制度

分包作业班组在每个施工部位挂牌，注明部位、班组名称、操作人员姓名、施工质量状况等，加强操作人员的责任心，督促各责任人严把施工质量关。

对连续两次发生质量问题的无论问题大小，都将给以一定的处罚，直至清除出场。

（10）施工场地工作安排

总承包单位应以负责任的态度对待分包单位，在诸如场地、机械、道路、施工用水、电、办公、生活设施及垃圾处理统筹管理。

各分包单位进场施工前，应向总承包单位提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位。

总承包应统一合理安排施工场地。

（11）商品砼供应

本工程所有项目的施工一律采用商品砼（特别是主体工程和道路工程），由总承包单位建立砼集中搅拌站统一供应，单独结算，充分体现特级施工单位的管理水平。

各分包单位应每周一次以书面方式向总承包提供其下一周的砼用量，以便于总承包合理调配安排各施工工点的砼供应工作。

（12）施工机械设备

良好的机械是工程质量的重要保证，本工程项目建议三层及以上房屋的施工一律采用塔吊作业。

脚手架工程搭设和拆除应由总承包单位制定统一的方案，并纳入安全质量考核。

（13）施工用水、用电

总承包单位应统一布置各分包单位施工用水。

对水质设专人进行统一检测。

总承包单位应负责从现场箱式变电箱接至各分电箱的接电工作，由总承包单位直接管理，确保正常供电，各分包单位不得私自接电。

（14）环保工作和文明施工

各分包单位应做好各自的生产、生活垃圾处理工作，做到工完料尽场地清。

废弃物与生活垃圾的处理按总承包单位的场地要求集中到指定地点统一处理，否则由总承包安排他人予以处理，其费用由分包商承担。

总承包单位对进入项目的各分包单位提出必备的办公用房和办公用品应统筹考虑，办公用房按配备的管理人员人均3.5m2配备，办公用品应自负责。

根据标化工地要求，总承包单位应统一配备淋浴、厕所，并配备热、冷生活用水，根据实际情况可有偿或免费使用，应教育职工节约用水，生活宿舍设高底床铺，按每人1.5m2用房考虑，室内照明按3Wm2考虑，生活用水、用电可按人进行收费，个人不得乱接电源。

（15）安全施工

各施工单位要认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，做好建设工程安全生产的管理工作。

在建设工程施工准备阶段由总承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案应符合工程建设强制性标准。

主要内容包括：

地下管线保护措施方案，基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装等分部分项工程的专项施工方案，施工现场临时用电、排水、防火措施，冬期等季节性施工方案等并编制建设工程安全生产实施细则。

由总承包单位编制施工安全措施和环境保护措施以及现场安全设施和环境保护的落实情况，报项目监理单位审批并负责落实。

（16）、信息管理：

施工过程中的信息管理采取人工管理和计算机辅助管理相结合的手段。

特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量的工程信息，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以期达到工程建设信息的高效、迅速、准确。

检验批、分项、分部、单位工程质量验收、质量控制资料、实体质量和主要功能检测资料核查结果、观感质量检查资料都应做到真实、准确，与现场进度同步。

竣工资料执行标准为建筑工程资料管理软件（2008版）标准表格。

（十）房建工程重点部位的控制：

本项目房建工程为生产、生活用房，工程划分为若干个单位工程。

共分为地基与基础、主体、屋面防水、装修、给排水、暖通、电力照明、防雷、消防、设备安装等分部工程。

1、地基与基础

地基验收主要是现场开挖至设计标高以后，由监理单位组织设计、施工单位共同对工程地质情况是否符合设计要求作出现场鉴定，符合要求予以签认，不符合设计要求时，由设计作出处理方案，施工单位实施。

该项目所有地基验收要求通知建设单位参加。

2、主体工程

主体工程由监理单位组织设计、施工单位共同对工程进行验收，主体工程验收应通知建设单位并邀请乌鲁木齐铁路局质量监督站参加。

3、装修工程

装修工程强调样板间验收确定标准，再全面推开的方法。

样板间验收和工程验收需要通知建设单位参加。

4、给排水工程

全线23个生活供水站中，大部分车站附近地下水十分贫乏，如XXX站、河西站、尤尔敦东站、北坡泉子站、旱草湖山站、旱草湖站、沙泉子北站、下马崖站、一条梁站、沙泉子站沙泉子南站设计供水方案均采用拉水方案。

部分车站地下水水质极差，如尤尔敦站（矿化度5.70gl，硫酸盐、氯盐、硬度超标）、镜儿井南站、恰干站（矿化度大于3gl，水化学类型SO4.CL-Na型水）、霍达站（矿化度6.13gl，Na-1444.3gl，CL-2127mgl,SO4-1825mgl,Mn-0.24mgl,总硬度1801.4mgl）苏鲁克（矿化度均大于gl，盐、氟及金属超标）均采用拉水方案。

S2标在白干湖设有D=300mmH=60m管井1座；S3标在镜儿井北设有D=300mmH=100m管井1座；S4标在乌舍尔设有D=300mmH=60m管井1座；在克音沟设有D=300mmH=100m管井1座；S5标在下马崖北D=400mmH=100m管井1座；在XXX设有D=300mmH=150m管井2座；

建议各总承包单位在进驻后，立即开展水源井的施工。

所有管道要进行标高测量和打压试验，该工作由监理组织进行。

地下部分的管道试压合格，在填埋前需要通知建设单位验收。

5、暖通工程

锅炉安装、热风幕、管道工程的验收应通知建设单位参加。

6、电力照明工程

1）本工程均为暗配管线，暗敷于装修可燃材料顶棚内、明敷于潮湿场所或埋地敷设的线路应采用金属管布线，明敷或暗敷于干燥场所的线路可采用PVC电线管。

穿金属管的交流线路，不同回路、不应同管敷设，同一回路不应分管敷设。

金属管明敷时的固定点间距，以及和其它管道同侧敷设和交叉时的净距，均应符合施工规范及设计要求。

管线线路较长时，宜适当加装接线盒，直线部分不超过30m，一个弯不超过20m，二个弯不超过15m，三个弯不超过8m。

金属管敷设完