公共服务平台建设方案两篇.docx
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公共服务平台建设方案两篇
篇一：
公共服务平台建设方案
l平台的内涵
公共服务平台,就是在产业集中度较高或具有一定产业优势的地区,构建为中小企业提供技术开发、试验、推广及产品设计、加工、检测、信息资源、公共服务、公共设施公共技术支持系统、为公众提供就业、创业、创新等环境。
它是一个开放的支持和服务系统，通过这个平台，可以为本地区的工业园区、高等院校、科研机构、科技企业、政府部门以及社会公众提供系统、全面、方便、高效的相关公共服务，从而提高效率，促进当地经济发展、营造和谐氛围。
l公共服务平台建设的意义
公共产品由于企业无法独占其成果，企业生产没有积极性，导致市场提供不足，形成市场失灵，为了协调个人利益和社会利益，需要政府来提供。
政府提出加快公共服务平台建设，不仅可以促进各类公共资源的开放和共享，降低企业发展的成本与风险，提升研究开发和产业化的能级和水平，进一步提高各类社会公共资源的使用效率。
更主要的是可以推动政府管理模式的根本转变，加速工业园区的发展。
l公共服务平台的分类
公共服务平台有多种来源、多种属性、多种结构形式，其功能也不尽相同。
从共赢共享研发总结来看，公共服务平台可分为五大类：
（1）科技创新公共服务平台；
（2）人力资源系统公共服务平台；（3）
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产业链资源整合公共服务平台；（4）产企业升级转型公共服务平台；
（5）投融资公共服务平台。
Ø共赢共享公共服务平台：
l共赢共享理念的由来
•“物竞天择，适者生存，弱肉强食”这是现代生物学的口号；然而现在它却成了现代社会学的口号。
世间因成王败寇、不同而不和等因素。
导致大量的种族斗争、不同文化之间的博弈、经济上的重复投资、恶性竞争。
•资源紧缺、环境恶化、产能过剩、人类面临共存的考验；犹如在缺乏氧气的空间中，还存在惨烈的争斗，加速了共同的灭亡！
“共赢共享”正是建立在“人类共存”的情况下、适时提出！
•一个建立在系统性思维的共赢共享公共服务平台搭建起来！
•共赢共享*新商业文明*以人类共存为本。
Ø定义：
共赢共享公共服务平台作作为一座桥梁，衔接各种资源，共建品牌、共享渠道，共拓内销市场。
共塑社会氛围、共尽时代责任。
时代顾问
远见、源于高度！
责任、决定格局！
时代顾问站在与人和谐、与自然和谐的高度，致力于研究这个时代的规律、提供支持及解决方案、用市场的方式尽一份时代责任！
发展历程
共赢共享公共服务平台凝聚一批有社会责任感的时代顾问，根据
十六大以来国家发展战略方向，提出共赢共享*新商业文明*以人为本的和谐共赢社会生态链及共赢共享的商业链模式。
经过数十位国内外专家顾问、经过多年的开发，投资三千多万元，开发已经形成一套完整的产业链上下游资源整合模式及大企业大家庭和谐社会系统工程。
已经涉及的领域有：
生命科学、节能环保、投融资、创意产业、
城市运营等战略性领域。
公共服务平台主要业务范围：
工商业服务；
对政府智囊服务；国际化服务；
人力资源系统；
新商业文明体系研究；
社会背景
信息化时代，经济高速发展，生产能力过剩，资源严重消耗。
•能源日益紧张，全球低碳经济、循环经济、绿色经济等新经济体系出现。
•中小企业急需人才，需要新的项目，而作为创新的主体的大学生们却不能正常就业，大量的科研成果不能转化的怪现象。
•原有的商业模式一直停留在重复投资、恶性竞争的局面。
急需建立新的商业文明体系。
•社会节奏太快，原来的社会精英们时间、精力、专业、境界、视野都不能即时跟上。
•改革开放三十多年以来，从工业化时代向信息化时代迈进中，大批的中小企业经营者身份急需转向项目策划者再向投资者的身份转型。
来适应生命周期自然规律。
•大批的社会精英由原来关注自身的发展开始转变成关注下一代的发展方向、发展空间及社会环境氛围产生新的价值体系。
•大学生们在现有的教育体制里没有足够实习锻炼空间，在毕业后也不能有系统性的有效支持，造成国家的资源大量浪费、很多的家庭背负着沉重的压力，对大学生的身心造成极为不利的影响。
然而企业又普遍存在缺乏人才，急需建立一个系统性的解决方案。
•大量的专业人士在原有的商业氛围中不能得到持续发挥，缺少发展空间。
新的人才梯队又不能及时跟上，造成大量制造业的一线技术人才的青黄不接、人才面临断层。
•80.90年代的与上一代的时代差、环境差越来越大，不是合理运用电脑体现自己的价值，不管是在管理还是在教育方面急需一个系统性的社会体系才能解决。
•信息化时代大量的年轻人沉迷于网络信息化，工业、教育、科研严重缺乏持续性的人才梯队。
•众多高等院校、研发机构在为中国制造业的转型进行产品研发，而转型中的中小企业也期待着找到合适的项目上线，急需一个科研转化的孵化平台。
•2008年的金融危机使中小企业的经营变得是一种悲壮行为，加上一直以来企业缺乏可持续发展的驱动力，企业进入一个不可“暂停”或“潜伏”的尴尬状态。
•产品的生命周期越来越短、投资变成一场类似赌注的行为，大量的投资者变得失去耐心及信心，从而只能转向房地产等不动产方向投资，导致社会问题越来越严重。
怎样让经营变得快乐简单是很多有投资能力及投资需求的人急需要的解决方案。
•现在商业氛围的整合还只是停留在同行业、产业链上下游的整合，这种整合虽然扩大了被整合对象的内需，但还只是停留在业务需求层次的整合，由于参加的企业原有的工业链已经成熟及更换新的供应商风险较大，所以在业务需求层次的合作都不能达到太多的效果，大量的学习交流会议、论坛发起单位都有各自的商业目的，导致参与的企业主疲于参与各种眼花缭乱会议及学习，消耗大量的时间及精力。
由于很多概念没有足够的信息支持、专业支持及系统性的思维，总结了形成“鸡肋”式的经验回来。
不能有效发挥。
•达尔文的“进化论“在工业化、信息化社会到来之前描绘的“物竞天择、适者生存、弱肉强食“的大自然法则在资源日益紧缺的时候需要人为的制止一些恶性竞争。
否则恶性竞争中资源急剧消耗问题将导致人类快速走向资源耗尽的极端。
•信息化时代经营管理不再仅仅是企业内部的管理问题、质量问题、人才问题；已经提高到企业主的境界、视野、格局、速度等问题，而这些问题不再是简单的学习培训可达到的，现有的企业主一路走过来的经营环境已经发生翻天覆地的变化，以前所产生的经营思维及生存竞争智慧已经不适宜现在使用。
最重要的是时间及精力已经不允许他们慢慢转型或者学习悟道来改变了。
亟待需要一个平台为他们来衔接。
•现有世界格局变化莫测、系统性的思维及全球的视野越来越重要。
从经营管理层面并不能解决企业现有的问题。
可能会拉下下一代教育问题，陈旧的管理模式及思维惯性可能会导致企业一系列的安全问题，导致大量社会不和谐问题的发生。
•经营怎样变得快乐简单？
产业链怎样高速整合？
专业、精力、时间、视野、境界达不到的问题怎样系统性的处理已经是和谐社会迫在眉睫需要解决的社会难题。
核心价值观
•我们顺应时代潮流，尊重自然规律。
与人和谐、与自然和谐。
•我们不赞隐者闭关、不屑清者旁说。
我们呼吁行动。
•我们尊重时代、尊重文化、尊重政府、我们微笑行动。
•我们致力于研究这个时代的规律、提供支持及解决方案。
尽一份时代的责任。
•我们用资源整合输入、用共赢共享输出、用计算机综合应用技术支持、创意创造未来。
•我们用市场的方式经营社会的难题。
尽一份时代责任。
•我们致力于研究客户的时间、精力、非专业的问题。
提供系统性的解决方案。
•我们在谈“进化论”时更明白“自然界资源与需求的平衡论.”否则有一天人类将跟自己竞争。
•我们追求在有限的时间创造价值最大化。
•我们首先考虑合作伙伴的战略高度、其次考虑彼此情感、最后才考虑利益。
•我们认为追求开心幸福的人们在周围大环境不改变的状况下
难以实现。
•我们重要的生存法则是凝聚社会资源。
紧跟国家政策，实现能力、兴趣、需求、利益的平衡。
减少科研成果浪费、人才埋没、生产资源折旧浪费，个人兴趣难以实现、产品附加价值不高、国际地位难以提升的中国制造业的社会现状。
•我们既然成立，必须生存，掌握规律、全速前进及全球视野是我们竞争的法宝。
•我们对人才的要求是：
“观念正统、学习能力、适应能力、全球视野、和谐创新。
”
•我们认为未来的企业将以速度及视野取胜。
将过去经营智慧作个总结变成基本的规律全新看待未来。
Ø宗旨
•倡导资源整合、降低重复投资、拒绝恶性竞争、促进和谐共赢
Ø定位
•一个公共服务性平台；
•一个建立在系统性思维的平台；
•一个工业与信息相结合的平台；
•一个资源整合优化增值的平台；
•一个建立在以社会公益为出发点的平台；
•一个探索后三十年经济发展模式的平台；
•一个实体经济与虚拟经济相结合的平台；
•一个用市场的方式解决社会难题的平台；
•一个凝聚资源、提供支持及解决方案的平台；
•一个互动、互助、开放、共赢、共享的平台；
•一个创造机会、承载希望、体现价值的平台；
•一个探索以人为本的新商业文明模式的平台。
l目标及方向：
•走出来：
从原有重复投资、恶性竞争，产能过剩的模式走出来；
•走出去：
新行业、新领域、从经营者往投资者转型。
Ø目标：
•营造一个和谐共赢的社会生态链及商业生态链；
l共赢共享机构（运营中心）
•总部
•国际事业部
•全国7大区
•32个省市
•366个城市布局
l共赢共享机制：
•每个运营中心
10万/份*100份=1000万元
•100份投资模式：
共赢共享总部：
10%
50家企业或镇区代理：
50%
当地政府、战略投资、重要资源：
20%董事层（核心团队）：
20%
l战略目标：
•关联产业5年内上市；
•10年进入中国500强；
•20年进入世界500强。
l共赢共享*新商业文明*以人为本
——大企业大家庭和谐社会系统工程理论模型系统：
Ø指导思想：
•科学发展观、和谐社会
•人与社会、人与自然、人与人和谐
支持及解决方案：
•人、社会、自然地和谐关系的必要性；
•绿色经济、循环经济、低碳经济的产生；
•环境的恶化、资源的浪费与社会困惑、政府的压力之间的关系。
Ø和谐社会关系模型
支持及解决方案：
•政府、企业、公众之间的和谐定位；
•三者之间的困惑与压力的扭转方式；
•公共服务平台怎样在三者之间传递和谐信息；
•平台实现三者共赢关系才能达到和谐之道；共赢共享和谐共赢因子关系图：
支持及解决方案：
•当今流行的资源整合正是各行业各领域共赢共享的需求的表现；
•谁被谁整合、凭什么被你整合、整合的误区；
•资源整合的模式、分配方式、及必要性；
•产业链上下游共赢共享怎么达到？
如何分配？
Ø科研成果转化、大学生就业、产业升级转型的关系图：
支持及解决方案：
•这三者本来就就是一条环形链的三个环节
•如何让当事者认清这种关系、理清这种逻辑？
•各个年龄段的共赢共享思维逻辑将能解决这种困境；
Ø可持续发展模型图
支持及解决方案：
•经济的发展与环境的恶化、文明的退步、政府的压力关系；
•新商业文明的模式；文明的“常”与商业的“变”
•环境的恶化对经济、文明与政府的压力
Ø各年龄层次的共赢共享：
系统思维、支持及解决方案：
•18岁以下需要良好的社会环境；
•18岁到25岁需要实习就业机会；
•25岁到35岁需要有突破的希望；
•35岁到55岁需要转型、身份转型（从经营者往投资者转型）
•55岁以上，需要尊重、关心、体现价值，和谐社会宜养老；
•企业找不到人才、大学生找不到工作是怎样形成的？
•作为创新层的大学生们竟然是社会的难题？
是怎样的思维逻辑在主导这种困惑？
•将大学生截留在共赢共享理念、避免出去受到更多社会环境阴影的影响是我们共同需要完成的目标。
帮助了他们也是帮助我们自己。
•改企业转型为企业家身份转型，扭转各个年龄段的困惑。
Ø六品产业链的共赢共享：
公共服务平台支持及解决方案：
•大学生在六品产业链中的作用及关系；
•大学生在产品、产业创新中的关系；
•大学生与产业结构调整、升级转型的关系；
•大学生与企业怎样共赢共享公共服务平台衔接；
•怎样缩短大学生对社会认知的距离？
Ø共赢共享产业链的形成：
支持及解决方案：
•共赢共享的消费理念是站在人与自然和谐的高度来思考；低碳经济、绿色经济、循环经济的出现正是这一需求变得急切的见证。
•以人为本、考虑到人的需求正是后三十年经济发展模式的核心问
题；
•共赢共享*新商业文明模式下对品牌的认知正是解决各层次、各年龄段困惑的根本；
•共赢共享的产业链形成将降低了重复投资、恶性竞争；也可给加速科研成果转化带来了可能；
•共赢共享渠道为大学生就业、创业提供了机会，共赢共享的机构、共赢共享的机制也为他们体现价值带来了希望。
Ø各行业、各领域的共赢共享
支持及解决方案：
•各行业、各领域的共赢需求越来越明显；
•各行业、各领域共赢共享的氛围怎样实现；
•公共服务平台怎样来实现？
•核心需要解决的是各年龄段共赢共享的思维模式；
Ø资源整合支持及解决方案模型
支持及解决方案：
•政府本身拥有庞大资源，为何不能解决问题；
•机制的影响、系统性的解决方案思维缺乏；
•各行业、各领域的信息不对称；资源难以整合及凝聚。
•时代差、环境差、体制对决策者的影响；
•远见、高度、责任、格局决定决策思路及方向。
Ø已经开发的公共服务平台
Ø共建品牌、共享渠道公共服务平台
•实现企业互动，企业只需要在客户端上传企业的产品、出厂价格、网络、市场建议价格即可，系统在全国366个城市41636个镇区为企业需找销售渠道。
Ø六品产业链整合公共服务平台
•作品—样品—产品—商品—畅销品—品牌各个环节之间的关系及六品产业链的资源整合模式及分配方式，解决了科研成果难以转化，企业转型的问题。
Ø大学生实习、兼职、就业、创业公共服务平台
平台为大学生设计了创造机会，承载梦想，体现价值的职业及人生规划：
•销售模式：
从网络兼职、实习、就业、创业、镇代、运营中心的股东到董事的职业规划及人生规划。
大学生通过经纪人平台同企业、同六品产业链衔接，实现
与社会接轨。
•研发项目模式：
提供研发项目孵化环境，、产业链上下游环节的支持、运营中心的股东到董事的职业规划及人生规划。
Ø产业链结构调整、转型升级公共服务平台
从产品创新到产业创新，平台首先是将企业从重复投资、恶性竞争、产能过剩的现状走出来，帮助企业产品推广、电子商务支持、资源整合、结合科研成果转化中心，带领企业走向新行业、新领域。
Ø科研成果转化公共服务平台（孵化器）
科研成果转化与产业转型是两个互动的环节，平台为科研成果
提供了企业实验室的模型，一方面实现了科研成果的转化，另一方面通过六品产业链整合降低了新产品的开发成本及运营风险，也为企业的转型提供了项目。
Ø合作资源：
投融资机构：
•德鹰投融资集团
•深圳博商有限合伙基金城市运营机构：
•万国城市经济研究院
•汇银城市运营有限公司
继续教育、管理咨询、企业诊断：
•清华工商管理与创新领导力总裁班
•清华突破性领导力与实战管理高级研修班
•企业家教育咨询部科研机构
•广东华南工业设计院
•广东电子工业研究院
•共赢共享生命科学研究院
•奥麦尔基因技术有限公司
Ø近期项目：
•共建品牌、共享渠道、共拓内销市场；
•共赢共享公共服务平台承载10万大学生就业缓冲工程；
•暨南大学共赢共享创意创业实验园；
•粤港澳青年发明创新大赛；
•好莱坞动漫培训；
•德国先进制造工程系统引进；示范工程—XX区运营中心：
Ø共赢共享孵化器定位：
打造各年龄段、各行业、各领域、产
业链上下游共赢共享的示范工程。
Ø共赢共享孵化器有限公司由共赢共享基金投资的实体单位、为共赢共享公共服务平台在华南地区投资的运营中心，位于国家级高科技园区—松山湖科技产业园松科苑6号楼。
总面积5000多平方米。
Ø孵化器内设置：
资源中心、商务中心、国际事业部、研发中心、
营销中心、培训中心、科研成果转化中心、企业实验室等。
Ø为企业提供项目孵化、产品展示、市场推广、品牌策划、人才培训、设计研发、科研成果转化、企业实验室、产业链整合、投融资、工商会计、法律支援、入驻松山湖等服务。
Ø楼层布局:
一楼：
公用展厅--- 放置客户的产品、资料、项目。
功能：
产品展示、品牌推广、新产品、新工艺推广、科研转化、创意产业
二楼：
研发中心--- 入驻研发型企业、项目型企业、院校研究机构；
功能：
为高新技术成果、科技型企业和创业企业，提供研究、生产、经营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，支援东莞地区企业升级转型。
三楼：
六品产业链整合中心--入驻商务办公企业、办事处功能：
围绕产业链中的作品-样品-产品-商品-畅销品-品牌的六品战略，为产业链整合打造解决方案。
提供政策、资本、人才、工商、财会、法律、知识产权等方面服务。
四楼：
营销推广中心--- 入驻贸易性、服务性、营销类公司功能：
针对东莞地区加工制造为主的特性、提供专业的营销、贸易、国际采购、网络推广服务。
五楼：
会议和教育培训中心---- 公用会议室、教育培训场
所、论坛交流中心
功能：
为企业增值，提供整套系统的教育培训和人才服务。
共享自由的会议中心、论坛，新的思路思想、解决方案从这里萌芽。
l孵化器六大服务方向：
•政府智囊服务；
•科研转化、产、企业孵化服务；
•政策、工商、财税、法律、资本支援服务；
•研发、制造、营销工业链主体服务；
•人力系统服务：
大学生职业规划、公益事业、六品精英凝聚、人才培训；
•品牌运作、企业实验室、六品产业链整合服务；
合建方案
l合作对象
•政府机构
•中高等院校
•产业园区
•协会、商会
•企事业单位
•投资者
l可开发公共服务平台：
•共建品牌、共享渠道公共服务平台；
•科研成果转化公共服务平台；
•六品产业链整合公共服务平台；
•大学生兼职、实习、就业、创业公共服务平台；
•产业链升级转型、结构调整公共服务平台；
•投融资公共服务平台；
l合作模式
•合建
双方共同运营；
•委托
ü由共赢共享公共服务平台构建系统；
ü新成立团队负责项目前台运营。
•托管
由共赢共享公共服务平台完全托管运营；
l投资模式
•投资运营中心（全国366个运营中心）
ü战略投资者：
每个运营中心投资不超过200万；
ü核心投资者：
每个运营中心不超过5份50万；
ü核心股东、董事层：
期望成为运营中心董事层。
每个运营中心不超过5份50万；
ü一般投资者：
10万每份；
l渠道投资者：
ü镇区某个类别独家代理。
l项目投资：
ü孵化器优良项目投资；
ü企业实验室投资；
ü品牌运营投资；
ü产业链整合投资；
ü新行业新领域投资；
l商业模式
ü政府机构、大中院校、商协会、创业园的委托费用；
ü每年的托管费用；
ü渠道营业额挂钩佣金提成；
ü企业的品牌、渠道建设费用；
ü政府的资助费用；
l盈利及分配模式
ü每个运营中心独立运营、建立数据资源共享关系；
ü收益的10%作为共赢共享公益基金；
ü其余按照公司法规定享受股东投资分红分配模式；
Ø项目经济、社会效益分析：
•需求背景
ü产能过剩；
ü重复投资、恶性竞争；
ü科研成果难以转化；
ü大学生就业难题；
ü产业结构调整、转型升级；
•经济效益
ü为企业的发展提供快速通道，为当地创造更大的税收；
ü加速科研成果转化成本，创造收益；
ü降低重复投资、恶性竞争造成的资源浪费；
ü降低摸索成本、增加效益；
•社会效益
ü解决大学生就业、创业、失业人员再就业问题；
ü解决科研成果转化问题；
ü解决产业链重复投资、恶性竞争、资源浪费、环境恶化等问题；
ü解决产业结构调整、转型升级问题；
ü解决经济可持续性发展问题；
篇二：
某园区公共服务平台建设方案一、规划综述
开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。
投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。
建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。
（一）平台的投资主体
开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。
1、政府（财政）投资。
开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。
政府的财政性支出的主要形式有：
A、财政拨款。
各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。
B、政府主导的各类基金。
政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基
金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。
这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。
政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。
在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。
另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。
政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。
政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。
2、非政府渠道投资。
在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。
通过各种非政府渠道的市场化
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