知识产权专题汇编.docx

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知识产权专题汇编

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资料全部来源于公开媒体，由北京万博信息中心整理

【行业聚焦】

中国首家知识产权交易所落户天津

记者日前从天津开发区科技局获悉，我国首家知识产权交易所--天津滨海国际知识产权交易所有限公司已于今年初在天津开发区注册成立，投资总额约为120万美元，将于今年6月在天津揭牌亮相。

交易所拟由北方技术交易市场、天津市知识产权服务中心、北京新正泰投资有限公司、新加坡钟鼎盛世国际投资有限公司共同成立。

其中，北方技术交易市场，是科技部与天津市政府联建的国家级常设技术交易市场。

据了解，天津滨海国际知识产权交易所拟采用知识产权份额化交易模式，以中外知识产权交易及相关衍生品交易为主体，以市场需求为导向，吸纳海内外各类资金和政府引导基金，为具有自主知识产权的重大创新成果的实施转化提供资金保障。

为便于投资者进出和形成市场可持续良性发展，交易所还将设置专门的知识产权基金、投资者联盟、专家委员会、法务委员会、监管委员会等体制机制。

【文献出处】北京商报网20110503

中国积极完善保护市场品牌知识产权

近年来，民营企业越来越相信知识产权的力量，深谙把自主知识产权技术和品牌作为利器，方能在竞争激烈的市场中切到更大分量"蛋糕",实现企业的升级壮大，从而也引起世界著名品牌企业的争相青睐。

新年伊始，世界500强企业广州宝洁有限公司（P&G）正式向我市企业广东正迪采购大批量的高科技防伪标签，这在国内防伪标签行业尚属首例；世界著名品牌美国乔丹体育股份有限公司下大单采购广东正迪的新版防伪标签。

成立8年多来，广东正迪不断在完善技术、创新产品和生产设备上开拓创新，陆续推出了防伪标签、防伪防窜货标签、防伪防窜包装一体化标签等拥有自主知识产权系列新产品。

技术研发、产品创新和设备场地上的优势，让其在防伪行业中一枝独秀，其防伪标签产品广泛应用于宝洁（P&G）、嘉实多、飞利浦、美孚、英国BP、美国乔丹、昆仑、拉芳、立白等近千家国内外知名品牌企业的产品上，保护市场品牌价值超过千亿元。

据了解，广州宝洁公司是在经过了两个多月严格的供应商质量保障体系审核后，才正式下单采购防伪标签。

"能够成为宝洁的防伪标签合格供应商，在国内防伪标签行业我们是第一家。

这不仅是正迪的骄傲，也是汕头民营企业的骄傲。

按照宝洁现有的产品销售和市场规模，预计正迪正式为宝洁供货后，我们的生产规模将比现有扩大三倍".广东正迪的总经理王建程自豪地说。

作为"正迪"的长期合作伙伴，广东拉芳的系列日化产品在使用了广东的防伪防窜包装一体化标签后，其销售体系中曾经存在的假货猖獗、窜货严重得到了有效遏制。

由于一直以来重视发展创新，去年，企业的防伪物流包装一体化技术创新项目获广东省建设现代产业体系技术创新滚动项目计划，是市"百人服务团"的重点服务对象，专利技术"一种防伪涂布薄材料的制备方法"获批成为汕头市首家知识产权质押贷款试点项目。

【文献出处】中国包装网20110504

保护知识产权是中国经济转型的先决条件

由国家知识产权局、中宣部等25个部门联合主办的2011年全国知识产权宣传周活动，日前在一片对成绩的肯定声中落幕。

今年宣传周活动的主题是：

知识产权助推经济转型。

旨在着重宣传知识产权对于调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的支撑作用。

毫无疑问，为实现十二五经济转型升级，国家的管理思路在发生显著变化：

为了实现经济从出口导向型转向内需拉动型，今年3·15消费者权益日的主题为"消费与民生";而为了推动产业升级，促进中国制造向中国创造、制造业向服务业的转型，今年4?

26世界知识产权日的主题为"知识产权助推经济转型".

然而我们认为，尽管每年都提出了一个鲜明的主题，但当下保护知识产权的散漫氛围，仍然在延缓着中国经济转型升级的进程。

与中国并不缺少相关的消费者权益保护法律情况类似，在保护知识产权上，通过1992年和2000年两次对专利法的修改，中国已基本完善了专利法律法规体系。

与此同时，知识产权工作也得到了高度重视；一个显著的证据是，1998年国务院机构改革，在大量压缩编制、精简机构的情况下，将中国专利局更名为国家知识产权局，并作为国务院直属机构列入政府行政序列。

令人沮丧的是，与消费者不断被侵犯生命、财产安全（比如食品添加剂泛滥）的情况类似，在中国，侵犯知识产权的行为也随处可见到触目惊心的地步--遍地"山寨"现象，即是一例明证。

任何职能部门在标榜自己加大知识产权保护力度的时候，都指出"保护"是为了提高全社会的创新能力，可一旦涉及地方或集团、个人利益的时候，"尊重知识、崇尚创新、严格执法"就被执法者抛在脑后。

这一点，在当政者的政策执行中，集中体现为支持创新，保证政策、资金、土地等基础条件的配套，重视并全力引进学科带头人等；但在对知识产权的严格保护上，却始终表现为"雷声大雨点小"的状态，尤其是对域内企业侵犯域外企业知识产权的执法过程中，往往体现为漠视和护短。

知识产权法是确认、保护和利用著作权、工业产权以及其他智力成果专有权利的一种法律制度，它对知识产权的保护，不仅对创作者来说很重要，对整个社会的进步也起着巨大的作用：

首先是鼓励和保护智力创造活动，其次是促进智力成果推广应用。

从这个意义上说，保护知识产权，严刑峻法，是中国经济实现转型和升级的先决条件。

经济学家陈志武在对产权保护的研究中，有这样的结论：

产权保护最好的国家，其第三产业也最发达。

他以2002年数据为例，在全球国家中，产权保护最好的国家，第三产业占GDP的比重高达64.90%,而保护不好的国家这一比重是52.47%.印度和中国22年的经济发展史，也证明了这一结论。

1980年，印度第三产业占GDP的36.6%,中国第三产业占GDP的23.8%;但到了2002年，这个比重分别为50.7%和27.5%,同一期间，印度的第三产业在其经济中的分量增加了14.1%,而中国只增加了3.7%.

稍有经历的中国人都知道，上述文中那22年，恰恰是中国伪劣产品肆虐横行的22年。

而这期间，随着印度逐步强化对产权，尤其是知识产权的保护，印度不仅获得了较好的产业结构，还取得了令全球瞩目的高科技产业成就。

通过这样的对比，我们发现，当今世界决定一国竞争优势的，已不再是自然资源的多寡，而是取决于一国的制度机制是否有利于市场交易的发生，并保证交易成本的最低。

"他山之石，可以攻玉。

"不彻底改变当下保护知识产权的散漫氛围，中国经济想在"十二五"顺利实现转型和升级，任重而道远。

【文献出处】时代商报20110504

中国知识产权保护成效显著

商务部新闻发言人姚坚4日发表谈话，对美国贸易代表办公室在日前公布的"2011年度特别301报告"中继续将中国列入"重点观察国名单"和"306条款监管国名单"表示遗憾。

他说，希望美方对中国知识产权保护工作作出更为全面、客观和公正的评价。

姚坚表示，中国政府一直高度重视知识产权保护并取得显著成效，特别是2010年10月以来在全国集中开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，进一步加大了对侵犯知识产权的行政执法和刑事打击力度，坚决遏制了知识产权侵权行为，有效增强了公众和企业的知识产权保护和诚信守法意识，极大地净化了市场环境。

"我们注意到美方在今年的'特别301报告'中采纳了中方提供的部分信息，希望美方能够继续加强与中方的交流和合作，对中国知识产权保护工作作出更为全面、客观和公正的评价。

"姚坚说。

美国《1988年贸易与竞争综合法案》中的"特别301条款"要求美国贸易代表办公室每年向国会提交有关报告，就美国贸易伙伴知识产权保护的充分性和有效性进行评估，这一评估报告即为"特别301报告".报告将被认为未对知识产权提供充分保护的国家分别列入"优先观察名单"、"观察名单"和"306条款监督名单",以让美国政府参照决定是否对不注重知识产权保护的国家采取报复性措施。

摘编自《上海证券报》20110505

中国农业知识产权创造指数报告（2010年）》发布

《中国农业知识产权创造指数报告（2010年）》（以下简称《报告》）近日发布。

《报告》显示，以植物新品种权、农产品地理标志、农业专利等为主要类型的农业知识产权事业取得了长足发展，农业知识创造能力显著增强，成为农业持续发展的重要支撑。

为了客观准确衡量我国农业科技创新水平和农业竞争力，受农业部科教司委托，中国农科院农业知识产权研究中心组织专家以农业植物新品种权、农业发明和实用新型专利、农产品地理标志等主要农业知识产权类型为对象，分析形成了中国农业知识产权创造指数。

农业知识产权创造指数系统分析了我国农业知识产权创造的数量趋势、质量状况、地域分布、行业构成、热点领域和优势单位等。

农业知识产权创造能力显著增强

"十一五"期间，我国农业专利申请量年均增长18.03%,其中农业发明专利年均增长18.14%,分别比"十五"期间高4.35和3.99个百分点。

农业植物新品种申请量和授权量年均增加4.89%和29.16%,分别是"十五"期间的1.72倍和4.29倍，农业专利和农业植物新品种权申请量和授权量快速增加，标志我国农业科技创新能力和育种创新能力快速增强。

截至2010年，累计在农业部国家质检总局和国家工商总局登记注册的农产品地理标志2490件，为发挥地域风土文化优势，创建农产品品牌，增加农业市场竞争力奠定了基础。

区域格局基本形成

农业植物新品种申请量和授权量最多的省份依次为四川省、山东省、河南省、江苏省、吉林省和北京市，这些省市申请量约占国内总量的48.1%,授权量约占国内总量的49.4%;浙江、山东和四川等三省农产品地理标志约占国内总量的27.8%;山东、北京、浙江、江苏和广东等5省（市）农业发明专利授权量约占农业授权总量的38.72%,农业知识产权创造格局初步形成。

在农业植物新品种权申请和授权总量中，玉米、水稻、小麦等主要农作物分别占85.56%和92.65%,育种创新集中在主要农作物。

种植业产品占农产品地理标志登记注册的71.41%,畜牧业占9.48%,渔业占6.15%.农业生物技术发明创造占农业发明专利申请的32.53%、授权量的30.67%和有效农业发明专利的35.59%,农业生物技术已成为农业科技创新的重点领域。

企业创新主体作用日渐显现

科教单位在农业植物新品种权申请和授权中，分别占全国申请总量的56.10%和授权总量的61.76%.在国内农业发明专利授权和有效专利中，科教单位分别占40.21%和43.36%,企业占15.25%和18.45%.中国科学院拥有有效农业发明专利量最多。

【文献出处】科学时报20110503

中国品牌建设中的商标战略

严格来说，商标的历史可以追溯到很久远的年代，最早古挪威人用烙印的方式来标记家畜等需要与其他人相区别的私有财产，商标的用途开始出现雏形。

到了中世纪的欧洲，手工艺匠人用打烙印的方法在自己的手工艺品上烙下标记，以便顾客识别产品的产地和生产者。

这就产生了最初的商标，并以此为消费者提供担保，同时向生产者提供法律保护。

发展至当今的商业社会，知识产权与品牌概念的形成使商标的价值更加明朗化，同时赋予了它更深层的含义。

"经济要发展，品牌须先行。

"许多发展中企业像守法好公民将之奉为真理。

品牌建设关乎企业的生死，而商标又恰恰掌握了品牌的生杀大权。

它们既相互联系又相互区别。

多数企业将商标等同于品牌标识或名称，具体意义上来说，商标应该属于品牌管理的范畴，我们常见到一些产品品牌标识旁边打上TM或R图样，就是表示这个产品品牌标识或名称正在申请注册或正在接受商标法保护。

那么一件商标究竟能创造多少经济价值？

尚标网的专家给我们的一组数据可以说明这个问题：

拥有686件著名商标的企业一年创收8234亿元，上税598亿元，平均每家8700万元。

拥有知名商标的品牌，企业如虎添翼，品牌所蕴藏的高附加值和竞争力优势等能量，可以帮助企业飞向更高的目标。

所以在品牌建设中如何运用好商标战略显得尤为重要。

在日常企业产业价值链中，生产环节创造的增加值通常只占30%,剩下的70%主要来自于商标的隐形价值和品牌营销环节。

从单纯的生产制造到企业化经营，建立商标战略以及品牌化运作是每个企业成长的必由之路。

尤其是在激烈的市场竞争中，品牌的好坏就决定了企业争夺市场的胜败。

同样的产品质量，具有一定知名度和美誉度的品牌往往更容易成为占领市场和主导消费者购买欲的胜利者。

【文献出处】中国服装网20110505

中国《汉信码》国标有望成为国际标准

拥有完全自主知识产权的《汉信码》AIM（国际自动识别制造商协会）标准草案的修改稿已于日前提交给国际自动识别制造商协会，这标志着我国具有完全自主知识产权的自动识别技术领域的标准即将走出国门。

汉信码是我国自主研制的完全自主知识产权的一种二维条码。

据了解，我国自动识别设备的市场需求巨大，全球近一半的自动识别设备都销售到我国市场。

近年来，我国本土的自动识别技术领域的产品开始走出国门，国际知名制造商开始将生产基地向我国转移。

在这种情况下，拥有完全自主知识产权的汉信码及其国际标准弥足珍贵。

中国自动识别技术协会秘书长谢颖介绍说，此次提交的国际标准草案主要修改了原标准草案中的措辞用语，标准中的所有的技术问题早在3月19日至22日就通过了AIM组织的在美国圣何塞召开的"面对面"会议答辩。

根据AIM工作安排以及标准制定的惯例推测，这项标准有望于今年9月的AIM全会暨展览会期间获批。

汉信码成为AIM标准后的下一个目标将冲刺ISO标准，成为ISO标准将有助于我国汉信码更广泛的推广应用。

在物联网背景下的产品质量安全追溯建设方面，电子标签（RFID）一直备受关注。

谢颖认为，汉信码的优势目前还没有被充分认识到。

目前我国大部分RFID芯片都还依赖进口，而汉信码无论是设计、印制包括识读、检测设备的生产能力均可以满足大规模的市场应用。

谢颖建议，在食品安全追溯和产品质量安全追溯领域以及更广意义上的诚信体系建设上，应该应用汉信码，尤其是单品价值不高的产品。

即使特殊的需要耐高温、抗污染等环境下以及单品价值较高的也完全可以使用汉信码，如机动车发动机、甚至精密仪器的小部件都可以用激光蚀刻或顶冲工艺将汉信码打上去，以跟踪产品的质量。

汉信码更是信息安全领域的首选技术。

中国物品编码中心高级工程师王毅认为，二维条码信息安全问题主要是能够保证其承载的信息不被任何非授权方破译、篡改、或复制。

对于信息安全具有非常高的需求，可以考虑在信息层之外，增加编码层、纠错层、码图层的多级多层次的加密优化，或二维码内部设置加密区和非加密区，从而定制出应用于不同信息安全领域的汉信码特殊码制，满足不同情况、不同程度的信息安全需求。

【文献出处】国际商报20110507

中国两岸版权贸易2010年增幅50%

记者8日从正在举行的"第七届两岸经贸文化论坛"了解到，近两年来，海峡两岸新闻出版业之间的贸易蓬勃发展。

去年一年的版权贸易总量就同比增加了50%.

中国新闻出版研究院院长郝振省说，从大陆新闻出版统计资料来看，2010年两岸新闻出版实物贸易量增长显著，以贸易品种和金额来看增幅超过了1/4,以数量来看增幅接近10%.进入大陆的台湾新闻出版产品总品种、数量、金额都有显著增长，两岸图书贸易表现尤其出色。

另外，2010年两岸版权贸易总量同比增幅达到了50%,大陆从台湾引进和对台湾输出的版权数量均有显著增长。

一些台湾出版业者与大陆出版社或民营书店业者等合资在大陆成立"文化公司",将台湾的图书版权销售给该"文化公司",重新编辑整理，由合资的大陆出版社取得书号在大陆出版。

【文献出处】深圳商报20110509

中国商标战略带动区域经济崛起

市场经济在某种意义上说就是知识经济、品牌经济，而以商标为核心的品牌其本身就是自主知识产权的载体，具有极大的经济意义。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议》要求，实施知识产权战略，完善知识产权法律制度，加强知识产权创造、运用、保护、管理。

湘潭市将实施商标战略作为全市推进新型工业化、加快经济发展的重要手段。

强认识，把实施商标战略作为加快湘潭发展的重大举措。

品牌体现的是一个区域的实力和形象，带来的是一个区域的经济崛起。

发达国家之所以能在激烈的市场竞争中抢占先机，其中一个重要原因，就是把品牌战略作为竞争法宝，抢占了经济发展的制高点。

品牌决定着不同国家、不同地区在全球产业价值链中的地位。

因此，只有拥有品牌，才会拥有市场和财富。

实施品牌战略是科学发展的必然要求。

湘潭是老工业基地，产业结构不优，发展方式落后的问题已很突出，传统工业化路子已举步维艰。

加快发展必须转变传统方式，品牌是商品内在价值的综合体现。

目前湘潭市有注册商标6158件，其中，中国驰名商标11件，湖南省著名商标118件，工业商标4000多件。

实施品牌战略是做强做大企业的迫切需要。

品牌不仅决定企业的核心竞争力，而且决定着企业参与市场竞争的份额和利益分配。

无论国际国内，任何成功的企业都要依赖品牌作支撑。

一个品牌可以推动一个企业发展，一批品牌可以形成一批知名企业，甚至带动形成一个产业集群。

目前，湘潭市企业商标国际注册和国外注册仅24件，部分企业因没有自主品牌只能贴牌出口，而且企业的商标被抢注的现象较为严重。

由于缺少名牌，湘潭市企业大多处在产业价值链中附加值较低的制造环节，企业利润空间越来越小。

强手段，多方促进商标战略顺利实施。

近年来，在市委、市政府的高度重视下，湘潭市商标的数量和质量得到大幅提高，商标注册申请量保持15%的增长，实现了第一批进入国家商标战略实施示范城市；第一个出台政策优先采购自主知识产权产品；第一个将商标工作纳入政府绩效考核目标；第一个开展商标战略研究；第一个建立新闻发布制度，发布商标知识产权保护状况白皮书；第一个系统开展商标质押融资试点工作。

随着商标战略的深入，品牌企业的带动、聚结、提升等作用日渐显现，商标贡献力不断加大。

目前市里重点扶持的四大战略性产业都有商标品牌龙头企业作支撑或带动；去年全市驰著名商标企业工业总产值占全市规模以上企业工业总产值的49.6%,是市区域经济的重要支柱和地方财税的重要来源。

全市规模以上农业产业化龙头企业实现产值171亿元，同比增长24%,农业结构调整和发展方式转变成效凸显。

这些有力地推动"品牌兴企、品牌兴农、品牌兴市",促进由"产品湘潭"向"品牌湘潭"的转变。

强化规划引导功能。

政府各职能部门要严格按照湘潭"十一五"商标品牌发展规划要求，不断强化规划在品牌战略中的引导作用、对提升品牌的拉动作用、对保护品牌的整合作用。

把实施品牌战略的重点放在支持主导产业、特色农业和工业园区的品牌建设上。

一方面，以十个产业集群龙头企业为重点，打造驰名品牌。

利用品牌聚集效应，支持产业链和产业群。

另一方面，以湘潭特色产业、新兴经济为重点，打造品牌基地。

加快对具有地理标志的产品和集体商标的步伐；实施农产品商标推进计划，推广"农户+基地+协会+商标"或"农户+公司+商标"的运作模式，促进其产业化，形成区域优势。

【文献出处】经济日报20110511

【政策】

中国出台三项新准则规范著作权等评估业务

记者9日获悉，为规范著作权评估和金融企业国有资产评估业务，建立和完善评估机构执业质量控制体系，中国资产评估协会最新发布三项准则并将于近期实施，对著作权、金融企业国有资产评估等进一步规范。

这三项准则分别为《金融企业国有资产评估报告指南》《评估机构业务质量控制指南》《著作权资产评估指导意见》，其中《金融企业国有资产评估报告指南》和《著作权资产评估指导意见》将于2011年7月1日起实施。

《评估机构业务质量控制指南》已于2011年1月1日在具有证券评估业务资格的资产评估机构试运行，2012年1月1日起，将在具有证券评估业务资格的资产评估机构正式执行，其他机构参照执行。

财政部部长助理刘红薇指出，随着三个新准则的发布实施，我国资产评估领域的准则已至21项，内容包括基础业务准则和行业道德准则，既有程序性规范，又有实体性规范，从不同评估资产类型、评估业务流程、涉及的各类经济行为以及资产评估师的执业操守等各个方面进行了规范，为规范注册资产评估师在相关业务领域的执业行为，促进评估行业规范发展提供了制度保障，有助于进一步提升中国资产评估行业的社会公信力，推动注册资产评估师独立、客观、公正执业。

中国资产评估协会会长贺邦靖介绍，《金融企业国有资产评估报告指南》紧密配合金融体制改革的需要，有力规范了金融企业国有资产评估报告的内容与格式，为金融监管部门明确监管重点，加强监管力度提供价值尺度，有利于金融上市公司规范内部治理，统一上市的金融企业国有资产评估报告信息披露，维护投资者和相关当事方的权益。

《著作权资产评估指导意见》旨在规范注册资产评估师执行著作权资产评估业务行为，为著作权资产评估提供专业标准和依据，填补了国际上在该评估领域的空白。

该准则的发布与实施，将为合理打击并制止侵权盗版行为提供专业支持，对推动著作权资产评估工作的规范化、专业化，推进版权的创造、交易、使用和管理，促进文化创意产业的繁荣发展，都将具有十分重要的意义。

《评估机构业务质量控制指南》旨在规范评估机构的业务质量控制，明确评估机构及其人员的质量控制责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。

该指南要求评估机构建立"首席评估师"岗位，并明确了最高管理层、首席评估师等各级次人员的质量控制职责。

鉴于证券评估机构规模大、业务复杂、跨区执业多，该指南将首先在证券评估机构开始实施，将对规范证券评估业务，促进资本市场健康发展产生积极影响，对全国评估机构的质量控制产生示范和带动作用。

贺邦靖表示，此次出台的三项准则，国际、国外评估准则中都没有专门的内容，属创新性的评估准则，填补了国际上该领域的空白，对其他新兴市场经济国家乃至西方发达国家都有借鉴意义，是中国评估行业对国际评估准则建设的重要贡献，也标志着我国评估准则建设步入全面规范、纵深发展的新阶段。

摘编自《新华社》20110510

【各地动态】

湖南首批省知识产权工作试点园区确定

近日从省知识产权局获悉，首批"湖南省知识产权工作试点园区"名单已经确定，长沙国家生物产业基地、株洲国家高新区田心高科技工业园、湘潭市九华示范区等9个园区入选。

试点有效期3年，验收合格后将被授予"湖南省知识产权工作先进园区"或"湖南省知识产权工作示范园区"称号，其经验将在全省推广，并优先推荐申报国家知识产权工作试点园区。

为了提升工业园区企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，根据《湖南省知识产权战略实施纲要》和专项工程推进计划，去年省知识产权局对全省77个工业园区的2945家规模以上企业进行摸底调查，制订了工作方案。

今年初，省知识产权局组织了省发改委等部门的专家严格评审，最后确定9个园区为首批知识产权试点园区。

据悉，省知识产权局专门为试点园区量身定制了培训计划。

下一步，试点园区将结合本园区的科技、经济发展实际，进一步完善知识产权工作试点方案，健全知识产权管理机构，配备工作人员，落实工作经费，抓好宣传培训，提高企业对知识产权制度的运用能力和核心竞争力，加快园区发展方式转变。

摘编自《湖南日报》20110503

太原将援助百家企业申请专利

今年，太原市将选取100家零专利企业，采取"保姆式"帮扶服务，有效提升企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。

这是记者从太原市召开的知识产权工作会上了解到的。

据悉，目前太原市有规模以上企业540多家，其中只有太钢、太重、太原风华等国有大型企业的知识产权管理机构建设得比较完善。

而且每年的企业专利申请主要集中在这些国有大型企业和少部分高新技术、科技型企业，专利申请为零的企业"大有人在".为改变这一现状，该市科技部门提出，年内实施企业专利申请"灭零行动",选择100家"零专利"企业，开展知识产权援助帮扶服务。

通过引导企业设立专职的知识产权管理机构，集中人力、物力和资金，从整体上规划和组织知识产权的创造、运用、