道路保洁人员设备应急预案及防疫应急预案.docx

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道路保洁人员设备应急预案及防疫应急预案

（一）应急预案

为有效应对我公司管理辖区范围内时常发生的大雪、暴雨、大风与沙尘暴天气以及由此而引发的诸如环境污染、城区渍涝、道路积雪结冰等次生灾害，提高应对各种常见恶劣天气的应急反应能力，以及本项目运营期间，重要节庆或迎检活动、重大污染事件等引起的突发应急任务及时采取应急措施，最大程度地减轻或避免恶劣天气造成的损失，保障市区居民安全出行，特制定各类突发事件应急预案抛洒滴漏及建筑渣土处理方案。

1、人员意外伤害处置方案

1平时准备工作

组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识;储备救援所需要的药物、材料等物资。

2事发期间

事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理;是立即上报安全作业事故的有关消息;在事发现场进行人员的疏散和抢救,作业物资的保护和转移;做好现场保护工作,配合有关部门进行事故调查;组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

3事发过后

及时恢复保洁作业,作好关注工作;总结教训,处理责任人。

以上是我公司提出大型活动应急预案，有效开展应急处置。

一旦出现紧急情况，发现人员应立即向值班领导汇报，值班领导应立即赶到现场并召集相关人员组成应急小组解决问题，同时向甲方汇报情况；具体如下：

发现人应立即采取解决措施，并通知保卫人员及值班人员协同解决，现场的工作人员要尽全力进行事故处理，不能互相推委，延误时机。

在特殊情况下，根据事件的性质、轻重，在采取相应措施的同时向上级领导报告。

必要时，火灾报119，治安刑事案件报110。

2、人员纠纷应急处置预案

1总则

1.1保洁作业面向社会，保洁人员服务社会及社区，在服务中难免有可能会产生一些误会或服务不到的情况，从而产生一些纠纷。

1.2遇到纠纷情况，项目经理或项目管理者应于10-15分钟内到达现场，处理解决纠纷。

2可能出现的纠纷及预防措施

2.1纠纷包括：

（1）外部纠纷：

保洁员在作业期间与社会其他人员发生意外引发的矛盾。

（2）内部纠纷：

主要是指劳资纠纷和管理人员与作业人员的纠纷。

2.2相应预防措施如下：

纠纷类型

纠纷原因

预防措施

外部纠纷

作业人员在作业时影响到公众，如作业时没注意观察周围环境，撞到行人、划伤车辆等。

在阻止不文明现象时，方法不对，引发矛盾纠纷。

做好作业规范的培训，服务意识的灌输、为环境卫生服务的同时，不影响到公众。

采取合适的办法劝导不文明现象，晓之以理，动之以情，要对于不听劝告的人员，以德报怨。

制定处罚措施。

内部纠纷

发生劳资纠纷的主要原因是没有明确劳动条款。

管理人员与作业人员的纠纷主要原因是管理方法不对或作业人员服从意识不强。

与每一名职工都签订劳动合同，明确劳资双方义务和权利，并尽量提高环卫作业人员的福利。

制定合理的培训计划，加强管理人员和作业人员的组合素质，提高管理人员的管理水平，保证作业人员的服从意识。

制度处罚措施。

2.3纠纷处理响应时间

发生外部纠纷时，项目负责人在发现情况后立即前往现场，了解情况，采取措施，平息事件。

发生内部纠纷时，项目经理要立即找相关人员了解情况，如发生在公共场合，应立即带离至合适场所后进行处理。

2.4纠纷处理措施

以积极的态度解决纠纷，大事化了，小事化无，为服务单位减少后顾之忧。

纠纷类型

纠纷内容

采取措施

外部纠纷

作业车辆的交通事故

按法律法规处理、赔偿。

事后对行车安全进行再教育。

我公司驾驶员负主要责任的，进行处罚及教育，严重的开除处理。

划伤车辆或其他损失

按条款处理。

向受损方道歉并赔偿。

查询原因，作业规范的再教育或作业规范的修订。

阻止不文明现象发生纠纷、甚至打架斗殴

管理员立即赶往现场，了解情况。

缓和当事人态度，对待每位群众要向服务方一样，承认失职。

如造成损失，进行赔偿工作。

对员工阻止不文明现象的行为进行肯定，引导其使用正确的办法进行劝导。

对行为冲动，造成严重后果的予以开除处理，并对作业队伍进行再教育。

内部纠纷

劳资纠纷

项目经理找到当事人当面处理。

调阅劳动合同，依据劳动合同法规进行处理。

咨询公司法律顾问。

公司内部不能解决，请劳动部门仲裁。

管理人员与作业人员的纠纷

项目经理前往解决。

了解纠纷原因，当面调节。

扣当事人绩效成绩。

强化管理水平和服从意识。

更换不能胜任的管理员，辞退服从意识不强的员工。

作业人员之间纠纷

管理人员前往解决。

了解纠纷的原因，当面调解，促进团结。

扣当事人绩效成绩。

进行批评与教育，必要时予以行政处分。

每次纠纷发生处理过程，管理员都要做好记录，并及时根据纠纷发生情况制定相应的措施，上报上级领导，主管领导部门审核后通知执行，确保纠纷数量持续减少。

3、人员预案及保障措施

项目配备足额的应急人员组成应急小组,主要成员有：

应急负责人1人，现场处置人2人，组长4人,机动人员等组成。

应急保洁过程中,充分调动应急时在休息的保洁人员,保证应急人员充分满足处理应急的需求,有必要的情况下调动应急区域附近的保洁人员,保证及时高效的应对应急事件。

1应急工作机制构成

公司设立应急工作领导小组，由项目负责人当组长，分管业务任副组长，各部门负责人为成员，在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时，实行集中指挥和紧急调度。

公司各部门充分履行应急预案中相对应职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。

（适用于重大自然灾害和特殊保障任务）项目部建立由项目经理任组长、部门负责人任副组长,班组长、机动保洁人员任组员的应急小组，保证发生突发事故时，及时进行现场处理,把损失降低到最低。

项目部建立急物资储备,做到有足够物资的储存,如警示指示牌、铁锹融雪剂、洋镐、草包、木屑等，以保证现场应急处理需要。

2工作职责

2.1项目管理部：

负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的发放；最大限度的减少危害造成的损失,并及时传达上级有关部门的各项决策和指令，检查、上报执行情况。

2.2保洁人员：

负责应急任务时清扫工作

2.3垃圾消运车辆：

负责应急任务时垃圾清运任务

3.1预案启动：

一旦发生应急任务,立即启动相应预案

3.2响应时间：

项日管理部接到应急任务后，10-15分钟内赶到现场，组织应急处置工作；同时通知各相关班组立即执行相应的应总方案。

3.3响应程序：

项目管理部迅速有效的组织应急人员，根据各自职能和应急处置工作细则，开展相应的应急处置工作。

如遇到重大事故和灾害，立即报告有关上级管理部门。

工作过程中要采取相应的安全措施，保障参与工作人员的人身安全，管理人员通讯工具24小时保持畅通，并随时上报工作进展情况。

4应急预案流程

4、预防群体性事件发生及预案

1、群体性事件的预防

对于群体性突发事件，要把重点放在预防上。

（1）要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，建立良好的干群关系，从源头上预防群体性事件发生，是群体性事件得以有效处置的重要环节。

要实现项目员工的和谐安定，靠的是员工凝心聚力、共谋发展，这是维护项目稳定和品质不可替代的重要资源。

诚心听取员工呼声，及时化解各类矛盾，是防止发生群体性事件的根本措施。

（2）要努力建设一支高素质领导队伍，这是是预防群体性突发事件的根本。

加强企业干部队伍作风建设，加大干部培养力度，进一步提高领导层的责任意识。

（3）要强化情报信息，提高预警能力。

群体性突发事件的发生，大多有其时间规律。

每起事件一般都要经历酝酿、集结、行动、解散四个阶段。

只要加强情报信息工作，增强政治敏锐感，就不难搜寻到酝酿闹事的信息。

与此同时，还要针对各种类型的群体性突发事件，制订相应的紧急处置预案。

我司会维护员工切身利益，和对甲方的服务品质。

不能危害员工利益；要抓早抓小抓苗头，不要把小问题拖成大问题，让小事件酝酿成大事件；主动出面做工作，不被逼出来做工作；讲究政策策略，不简单草率行事；主动抓好基层组织建设，不等基层组织问题成堆再去抓；主动引导舆论，不等炒起来才被动应对；主动加强对员工的法制宣传教育，不等员工闹起来才进行法制宣传教育；主动教育培训人员，不等出了事才教育培训人员。

只有这样，才能保证我们的服务给甲方的形象和环境容貌带来更大的改观。

也会在全乡居民心目中树立起新的标杆。

2、出现群体性突发事件紧急案

要领导靠前，果断决策。

处置群体性事件，领导正确决策至关重要。

如生群体性突发事件，首先项目领导及主要负责人必须第一时间赶到现场，了解事态发展，直接听取员工诉求，做好劝说疏导：

并全面收集掌握第一手资料，及时向上级、汇报。

5、偷倒乱卸处置

一、工作目标

坚持目标导向和问题导向，全面杜绝偷倒、乱倒垃圾现象发生，确保无影响区容区貌的卫生死角，无群众反响强烈的破坏生态环境的行为，有效推动城市长效综合管理工作深入开展，进一步提升城市环境品质。

二、工作措施

（一）加强领导，扎实推进各部门要将偷倒、乱倒垃圾专项整治工作作为重点工作常抓不懈，充分认识偷倒、乱倒垃圾专项整治行动的重要意义，切实加强对专项整治行动的组织领导，每月召开会议，通报工作情况，保障工作的顺利开展。

（二）加强配合，形成合力各部门要牢固树立全局意识和大局观念，既要立足自身职责，扎实做好份内工作，又要相互协调、相互协作，强化部门间信息互通，提升整治行动整体的协调高效，合力确保整治成果成效。

三、工作要求

（一）提高效率。

加强管控力度，按照分工落实责任，确保按时完成任务。

（二）加大工作力度。

各人员要以饱满的精神状态和极高的工作热情投入到行动中来，克服困难。

（四）追责问责。

对工作开展情况进行督导检查，并每月定期将结果报送甲方。

6、车辆故障应急方案

1、目的

为加强对垃圾清运车及驾驶员的管理，做到节约成本，提高效率，保证车辆安全、良好的运行，特制订本管理规定。

2、适用范围

本管理规定适用于垃圾清运车的使用与管理。

3、职责权限

3.1保洁部：

负责车辆的购置、调度、日常维护、保养、维修、保险、年审等管理工作。

3.2垃圾清运车驾驶员：

负责日常垃圾清运工作，做好车辆油耗控制和日常维护、使用记录。

4、管理规定

4.1专人管理。

4.1.1指定专门驾驶员驾驶操作垃圾清运车，禁止他人操作。

车辆不使用时，需停放在指定位置。

每天清洗车辆，保持清洁。

4.1.2每天登记一次《垃圾清运车使用记录表》，记录当天行驶里程数。

4.1.3车辆每次加油、尿素液需详细登记《加油记录表》、《加尿素液记录表》，每月核算一次消耗。

4.2车辆保养。

垃圾清运车按里程/时间进行维护保养，每到规定保养节点时，驾驶员应提出申请，填写《车辆维修保养申请单》，经部门负责人审批后，方可安排车辆到4S店或固定保养点进行维护保养。

4.3车辆维修。

4.3.1车辆出现故障需送修时，先由驾驶员向部门负责人申请，并说明需维修的原因，填写《车辆维修保养申请单》，经部门负责人审批后，方可送修4S店或固定维修点。

4.3.2驾驶员不得擅自联系修理厂和自己采购配件，取车时，对维修单上的修理项目和更换的零部件须逐项核对，索要修车明细，并进行试车，确认无误方可签字，所修的车辆更换的旧件要交回公司。

行车途中发生故障需要维修的，驾驶员需请示部门负责人，经批准后方可就近维修，回公司须及时补签《车辆维修保养申请单》。

4.4驾驶员须知。

4.4.1遵守纪律，服从调度，严格按指令出车，文明行车，认真填写行车记录，上班时间禁止喝酒，绝对禁止酒后驾车。

出车前须全面检查车况，作好各项行车准备工作，不带故障出车。

勤检查、勤保养，保持车容整洁、车况良好，发现故障及时汇报和排除，确保行车安全。

4.4.2因驾驶员操作不当造成车辆损坏，驾驶员承担全部维修、更换费用。

4.4.3驾驶员因驾驶证丢失、失效，隐瞒不报，给公司造成损失的，自行承担一切后果。

4.4.4驾驶员因保管不善而遗失驾驶证、行车证及车上物品等，由其自行补办各种手续，费用自理。

4.4.5车辆行驶途中发生各种事故，驾驶员须及时报告有关领导；凡涉及伤人事故，须主动及时报交通管理部门处理，如拖延不报，造成后果自负。

4.4.6驾驶员违犯交通管理条例被处罚款，一概由驾驶员本人承担。

5记录

5.1《垃圾清运车使用记录表》

5.2《加油记录表》

5.3《加尿素液记录表》

5.3《车辆维修保养申请单》

7、防疫及应急方案

为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控下的复工复产有关要求，统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》相关规定，为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作，特按要求制定本预案。

一、指导思想

以中国疾病预防控制措施为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控措施，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。

最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。

二、目标任务

1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。

2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关措施。

3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在本工程传染。