5安全生产资金保障制度.docx

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5安全生产资金保障制度

安全生产、文明施工

资金保障制度

编制人:

审批人:

施工单位:

南京振高建设有限公司

工程名称:

郎溪县滨河东路建设工程

日期:

2016年11月26日

安全生产、文明施工资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金的使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等有关法律、法规的相关规定，特制定本制度。

一.项目部财务科单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

二.项目部按照相关规定将工程造价款的1%作为安全专项资金;工程开工前，项目部编制安全生产资金计划，安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用,由项目部按计划进行支配使用，项目部工程科、技安科申请，项目经理批准后实施。

三.专项资金用途主要包括以下几个方面：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括宣传栏、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：

标准化配电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.起重机等起重设备的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.应急预案措施费、演练费；

8.交通疏导、警示设施费用；

9.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

10.安全技术措施费用（含租赁设备费用）

12.按国家、省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

四.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节。

五.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务科规定要求报销，项目部财务科根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部相关科室对账，发现差错，及时整改。

六.项目部财务科每季度出专项资金投入与使用报表：

七.项目部安全专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项目部将对责任人按有关规定进行处罚。

安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核

1、目的

为加强公司安全生产资金保障管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理制度。

2、适用范围

本制度适用于公司的安全生产费用的提取和使用。

3、引用法规及相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》的通知

4、术语

安全生产费用：

是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

5、实施程序

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务科负责）。

5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。

5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。

要建立健全安全生产费用台帐。

5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。

由公司安全技术科审核，财务科确认（需有关领导审批），方可使用。

5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后，到物资供应科办理领用手续。

物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。

对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，物资供应科严禁出库。

5.7财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。

安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。

5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用：

（1）、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。

（2）、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（3）、安全生产检查与评价支出。

（4）、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（5）、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

（6）、其他与安全生产直接相关的支出。

5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

5.11年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。

5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。

6、附则

本制度由财务科、安全科负责解释。

安全生产、文明施工费用使用计划

一、安全技术措施经费计划制定及使用范围

安全文明施工措施经费是为了确保施工安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。

根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关文件各类工程措施费率分别为市政工程合同总额的1.5%作为安全生产经费。

我项目部对滨河东路工程建设安全技术措施经费投入使用计划统一制定，按承建工程项目工程量清单合计*1.5%作为安全技术措施经费足额投入工程使用，该安全措施经费专款专用。

本项目工程量清单费用合计1647万元，安全生产费为1647*1.5%=24.7万元。

二、使用计划取费与计算：

（一）、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出占总安全生产费的40%，计9.9万元。

主要包括下列事项：

1.“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

2.作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

3.安全警示、警示标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护的费用

4.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费。

防治边坡滑坡、地址灾害的设备设施及日常检测设施；

安全防护设施、设备的检测、检验费用

特种设备检测、检验及取证费

5.隧道、挖孔桩等部位有毒有害气体检测及购置、维护检测设备费用

其他安全防护设施、检测设施、设备的费用。

施工场地安全围挡设施；

防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

安全防护通讯设施；

施工供配电及用电安全防护设施

（二）、配备、维护、保养应急救援器材，设备和现场作业人员安全防护物品支出20%，计4.9万元。

主要包括下列事项：

1.各种应急救援设备器材：

救生衣、圈，急救药箱及器材；

2.安全帽。

保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业人员防护服等现场作业人员安全防护用品；

3.其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具；

应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等

防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备

应急救援设备、器械（包括救援车等）

各种消防设备和器材

（三）、安全生产检查、评价支出占总安全生产费的7%，计1.7万元。

主要包括下列事项：

1日常安全生产检查、评估费用；

2聘请专家参与安全检查和评价费用；

（四）、开展重大危险源和事故隐患评估、监控、和整改支出占总安全生产费的10%，计2.5万元。

主要包括下列事项：

1.重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控、监管等费用；

2.爆破物、放射性物品储存、使用防护费用；

3、重大危险因素的分部、分项工程安全专项方案进行论证、咨询费用；

（五）、安全技能培训及进行应急预案演练支出占总安全生产费的8%，计2.0万元。

主要包括下列事项：

1.三类人员和特种作业人员的安全教育培训、复训占安全生产费用；

三类人员的安全教育培训、复训

特种作业人员安全教育培训、复训

2.内部组织的安全技术、知识竞赛、技能比赛等活动；

专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训

3.组织应急救援预案演练支出；

（六）、其它与安全生产直接相关的支出占总安全生产费的15%，计3.7万元。

主要包括下列事项：

1、召开安全生产专题会议等相关专题活动；

2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动；

3.安全经验交流、现场观摩

4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料；

5.配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品；

6.安全生产奖励费用：

发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安全生产先进个人、集体的奖励；