董有才同志在全市新初中小学教育教学工作会议上的讲话.docx

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董有才同志在全市新初中小学教育教学工作会议上的讲话

一切为了学生健康全面提升教育教学质量

——董有才同志在全市新学年初中小学教育教学工作会议上讲话

2010年9月4日

同志们:

今天我们召开这次会议，主要是认真贯彻全国、我市教育工作会议精神，回顾总结上学年初中小学教育教学工作，安排部署新学年工作任务，动员全体干部教师，抓住机遇，锐意进取，努力开创我市义务教育改革发展新局面。

下面，我讲三个方面问题：

一、上学年工作简要回顾

过去一年，全市各镇（街道）教办、各初中小学紧紧围绕市局工作部署，步调一致，扎实工作，各项工作成绩突出。

一是学校标准化建设进展迅速。

各镇（街）在标准化学校建设中工作主动，措施得力，成效显著。

2009年8月至今，全市已投入资金8000多万，新开工新建学校11所；已投入资金1.12亿，改扩建学校60所；投入资金1500万，新建设塑胶操场27个。

圣城街道、洛城、古城、侯镇、营里、稻田、纪台、台头、田柳、文家、上口、羊口、孙集、化龙、实验中学、圣城中学、实验小学等单位在抓好重点工程建设同时，狠抓内部配套，学校标准化建设动作快、力度大、效果好。

二是质量意识进一步增强。

上学年，初中按照品行养成教育意见和教育教学质量评价办法精神要求，狠抓教育教学质量提升。

从年度教学质量评价来看，文家、台头、世纪学校等质量稳定，一直名列前

茅。

洛城后来居上，显著提升。

圣城街道、稻田、古城等今年提高幅度也较大。

文家一中教学质量高，连续两年位居全市镇（街）榜首。

洛城一中、二中一年一个大跨越，已跃居全市前列。

古城初中八年级教学质量突飞猛进，已跃居前列。

有些学校虽然整体成绩还不是很理想，但有年级或学科成绩不错，如纪台一中八年级，化龙初中化学、历史、地理等，也呈现了良好发展态势。

总体上全市初中教学质量稳步上升，校际间差距在缩小，教学质量均衡发展局面正在形成。

小学结合《潍坊市小学生健康成长“五+四”工程意见》，深化“童子功教育”，夯实学生成长根基。

圣城街道、古城、羊口等单位坚持学校教学质量监测制度，并与校长考核任用挂钩，稳固了教学中心地位。

世纪学校在教学管理中坚持落实“定时定量规范化训练”，教研组统一组织，确保了各年级各班教学进度和质量。

从小学质量监测来看，大多数学校各科教学质量能够达到良好以上，不少学校质量尤为突出，尤其是市直小学、洛城中心小学、上口中心小学、田柳小学等单位数次位居前列。

三是课堂改革进一步深入。

今年3月份，初中在台头一中成功组织了“‘1248'课堂推进策略暨个性化教学模式开放周”活动，历时6天，专家报告6场，微型讲座8次，“同课异构”公开课90节，学生参与评教200多人，直接参与人数1000多人，推进了课堂教学改革和创新，引起了省市及全国新闻媒体关注和报道，台头一中“六学高效课堂教学模式”在《中国教师报》进行了全面报道。

小学根据《高效魅力课堂创建活动实施方案》，分别召开了数学、英语、语文“同课异构”研讨会，深入到圣城街道、孙集、稻田等基层学校听课、送课、评课，面对面跟教师研究课堂、提炼经验，作了

很好帮扶和引领。

圣城街道、古城、洛城、化龙、稻田等单位在课堂改革上投入了足够精力，听课教研扎扎实实。

侯镇、营里等单位狠抓教案、学案使用和管理，力促课堂改革，取得明显教学效果。

四是队伍建设水平进一步提升。

在校长层面，上学年初中小学校长论坛活动，瞄准全国管理前沿，着力解决影响教育发展突出问题，效果明显，校长素质水平得到持续提升。

许多老校长如初中魏世科、宋守海、吕建光、桑凤华、王星山、张子玉、李树兴、董希平等，小学朱育宗、付晓平、胡振国、姚泮森、侯曙光、王顺永、国明政、国明友、刘守荣、张文水等，兢兢业业，态度认真，境界高、干劲大、办法多，其精神和作风令人感佩。

有些年轻校长如初中张乐光、邱胜、张英博、李春胜、侯巨海、宋宝水、刘泮波、韩德杰、贾兴华、刘永春等，小学韩高波、毕英春、齐永胜、温建生、吴文庆、徐洪信、孟祥建、董智勇、李昭泉等及时总结反思，撰写体会文章或博客，宣传了学校，宣传了寿光，成为“四能”（能说、能读、能写、能干）校长典型代表。

在提升校长水平同时，初中还通过“学校中层干部教学管理工作经验交流会”，加强了学校中层交流和沟通。

小学则利用暑期对学校领导和教学两支骨干力量进行了培训，反响强烈。

在教师层面，全市组织了教师基本功比武、教学研讨、暑期培训、网上培训、新任一年级教师专题培训等多种培训活动，培训教师达5000人次；各单位全员性“讲奉献、献爱心，争做学生爱戴的老师”、“读书与成长”系列活动，提升了全体教师素养。

上年度，我市初中小学有8名教师代表潍坊市参加国家级会议说课比赛，获得一等奖；9名教师在潍坊市骨干教师培训班上出示公开课；2名教师参加了山东省优质课评选并获奖；毕迎春、张丽、郑立平、丁华平等4名教师

被评为省特级教师，张照松、隋勇宗、邱胜、齐永胜4位校长荣获山东省第二届科研创新校长荣誉称号，韩少华、张丽2位教师荣获山东省基础教育名师称号。

这些校长、老师为全市校长教师树立了榜样。

五是教育创新水平进一步提升。

上学年，世纪、田柳、上口、稻田、文家等单位制定了教育创新奖励政策，举办教育创新培训班，激发教师参与教科研积极性，教师在潍坊市教育教学金点子评选中获奖多。

其中，台头一中“六学”高效课堂模式、世纪学校“1231问题多向式”课堂教学模式，洛城一中“四步四入”高效课堂教学模式，以及其他学校一些教学模式已经成形，科学性实用性较强。

实验中学赵英杰数学“三化一性”，王望初中赵广杰语文“五步探究式”，世纪学校王萍英语“四化教学”，上口一中韩金辉物理“体验式”，建桥初中王永亮思品“因材施教—分层递进”、赵恺初中历史“故事化”，台头一中范荣玉地理“快乐铸图1+1”，文家一中张守文生物闲暇教育“四步教学”等教学法已收到明显成效。

小学世纪学校林春英“三维识字”、毕英春“阅读教学‘1+X'单元授课”、纪清梅综合实践“小课题研究”，西关小学张丽“三点一线识字”，圣城小学纪萍小学数学“六步导学”、张海燕“小学英语词汇多元识记教学法”，侯镇岔河小学国明友数学“建构问题意识”，圣城街道延庆小学王燕小学数学多元口算，田柳小学王香娥小学科学“玩中学学中探”等教学法在一定范围内也已取得较大影响。

今年，初中小学教育教学创新取得重大突破，教学方面，教科研中心“‘345'优质高效课堂之‘1248'推进策略”和文家一中“初中生物实验教学新模式”，在潍坊进行了成功推介，已确认获奖。

小学“综合实践与地方校本课程整合研究”、“建设童子功课程，破解读

说写难题”以及两种“小学语文识字教学法”研究走在潍坊市前列，研究成果获得国家、省、市三级课程和业务管理部门高度认可。

“小学综合实践活动课程区域推进五项策略”获得创新奖，“三维高效识字法应用推广研究”获得燎原奖。

教育方面，世纪学校申报“周密筹划，创新工作，精细服务，让‘中华诵'夏令营赢在潍坊”已确认获得潍坊政府成果一等奖，普教科申报“部门联动，推动社区儿童俱乐部建设，实现教育全覆盖”获得潍坊政府成果二等奖、“‘实、细、活、广'，让学生学会生活”，获得创新奖，实验小学申报“小习惯大德育”获得燎原奖。

六是学生素养进一步提升。

为解决重教书轻育人、重智育轻德育问题，小学持续推进习惯养成教育，初中积极开展品行养成教育。

营里教办以树立“有大德方有大智”育人观，采取“道德教育家庭作业”新形式，扎实推进生活教育。

文家一中、上口一中、建桥初中等在学生品行培养上关注细节，注重养成，文明礼貌蔚然成风。

我市初中小学养成教育和闲暇教育，与潍坊市生活教育目标和方向并行不悖，为生活教育启动和推进奠定了良好研究基础。

在强化德育同时，学生读书活动成效显著。

今年4月份，初中第五届读书成果展示成功举办。

圣城街道、洛城、稻田、羊口、台头、孙集、文家、侯镇、营里等9处教办和世纪学校、建桥初中、洛城三中、赵庙初中、文家二中、纪台一中、羊口中学、营里二中、侯镇二中等23处初中被评为优秀单位，30个展示节目获得优秀节目奖。

世纪学校、建桥初中、文家一中、上口一中、羊口初中被推荐参加潍坊市“十佳书香校园”评选。

至今，初中读书活动已经连续开展了五届，历时五年，效果显著，影响深远。

寒暑假师生读书风气也日

渐浓厚，各单位从实际出发，相继出台相关激励措施和评价制度，鼓励师生多读书，如古城教办今年暑假激励政策值得肯定和借鉴。

8月1日-6日，“中华诵”2010全国中小学生夏令营活动在潍坊召开，世纪学校作为主营地，接待了来自全国各地品学兼优、有诵读书写特长87名中小学生和30多位省部级领导、专家，学校师生经典诵读做法及学校科学、规范、精细管理，得到了与会领导、专家和学生高度评价。

学生读书有成效，能力也有提高。

上学年，各初中小学加大了实验课程、实践课程、校本课程开设力度，加强了学生应用能力、实践能力、创新能力培养，在“第五届全国中小学劳技教育创新作品大赛”中，我市有4项作品获奖，占潍坊市获奖总数1/7。

在培养学生兴趣特长，不断增强综合素质上，圣街、古城、台头、营里、上口、稻田、文家、世纪、实小、圣小、实中、圣中等单位扎实开展了小学生诵诗写字、读报用报、英语口语、应用能力、小论文小报告等展示活动，既注重了面向全体，给每个孩子展示机会，又与平时教学活动紧密结合，夯实了学生基本素质。

七是特色学校建设力度进一步加大。

4、5月份，小学对第二批申报14处特色学校和首批10处特色学校逐校进行了评估、复验。

在新一轮评估中，古城杨庄小学、洛城中心小学、稻田中心小学、圣城街道西关小学、侯镇中心小学、田柳王高小学、台头牛头小学、纪台吕家小学等学校在写字、识字教学、小班化教育、德育教育、数学技能训练、艺术教育和综合实践方面有创新、有成效、有亮点，为特色学校创建做了大量细致工作。

从对10处首批特色学校复评结果看，两年来，10所学校都在原有基础上继续领跑，校长在特色办学认识

上、学校在特色继承发展上、师生在素质提升上都有不同程度提高，仍然具有特色学校典型引领作用。

世纪学校、文家西城小学、洛城寒桥小学、侯镇中心小学等4所学校被教育部基础教育课程改革综合实践活动项目组评为全国先进实验学校。

台头一中、世纪学校、文家一中、上口一中、孙集二中、侯镇二中、北洛初中、圣城街道一中、孙集二中、营里一中、建桥初中、洛城一中、稻田二中、羊口初中、纪台二中等单位被推荐参加潍坊市“双50强”学校评选。

过去一学年，我们取得了显著成绩，但也存在着一些问题：

一是个别学校教学质量有下滑趋势。

从教科研中心两次对全市部分小学、部分年级进行期末质量抽测来看，市直小学之间个别学科质量有差距，镇街学校与市直学校之间有差距，镇街学校之间差距也不小，初中也有个别学校出现质量下滑趋势。

二是个别单位课堂改革力度不够。

我们课堂改革进行了多年，但学校间仍存在较大不平衡，一些学校大刀阔斧，而有学校原地不动。

课堂改革原地不动直接导致了质量差距。

三是部分单位教育创新成果不突出。

绝大部分单位虽然比较重视教育创新，但创新思路、措施、成效不明显。

广大校长、教师教育创新意识和能力都有待提高。

四是个别学校忽视教师师德教育。

应该说我们教师队伍主流是好，绝大多数教师爱岗敬业，爱生如子，但也有老师有偿家教、体罚或变相体罚学生，随意加重学生负担，在社会上影响很坏。

五是个别学校教学管理不到位。

个别学校教学常规管理流于形式，不细不实不讲科学，工作布置多、检查少，教学管理有漏洞，学生管理也有漏洞，问题学生教育跟不上。

六是个别学校办学行为仍不够规范。

个别学校课程仍然开不全，综合实践活动开课率低，考查科目课时开不足，学生课业负担仍然过重。

二、新学年工作主要任务

对中国教育来说，2010年是一个特殊年。

一是第四次国家教育工作会议召开，二是《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》颁布实施，这是中国教育发展史上具有里程碑意义两件大事。

这两件大事昭示着中国教育改革和发展又有一个新开始。

作为教育行业每一位干部教师应该密切关注这两件大事，要深刻领会中央大政方针，深刻领会《规划纲要》精神实质，按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”要求，科学规划学校发展方向，全面谋划教育教学工作。

根据这一思路，新学年，我市初中小学教育教学工作主要任务定位是：

以全教会精神为指针，以转变教育发展方式为契机，以实施素质教育为主题，以提高育人质量为核心，以品行养成教育为重点，大力开展以强化管理、深化课堂、内化科研、优化质量为目标“四化”行动研究，努力实现干部教师素质、教育教学质量、学校办学品位、学校育人水平“四项提升”，在创办优质义务教育道路上，努力实现新飞跃。

1、坚持育人为本，提升素质教育实施水平。

胡锦涛总书记在全国教育工作会议上讲话中指出，坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展战略主题。

围绕这一主题，我们要落实“四个坚持”：

一是坚持德育为先，把立德树人作为学校教育根本任务。

要坚持

把学校教育作为学生思想道德建设主课堂、主阵地、主渠道，把德育融入学校工作各个环节，同时要以学生健康成长作为出发点和落脚点，加强学校体育、美育教育，面向全体学生，促进学生全面发展。

新学年要继续以初中生品行养成教育、小学生习惯养成教育、生活教育为载体，深入开展学生德育教育系列活动，要从每学期开学后第一个月（学生养成教育强化月）开始，抓紧抓好抓出成效。

二是坚持能力为重，着力提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。

要开好综合实践活动、实验课等课程，提高课程开设率。

要经常开展有益学生身心成长校内外活动，不断提高活动质量。

三是坚持教育为主，发挥教师主导作用。

以人为本，实施素质教育，是时代赋予教育系统使命和责任。

每一个教育工作者必须深刻认识到实施素质教育重要性、必要性和紧迫性，深化教育教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生学习能力、实践能力、创新能力，把素质教育贯穿到学校每一项工作，落实到教学每一个环节。

四是坚持因材施教，促进学生全面发展。

要改革对学生评价方法，多把尺子衡量学生，评价学生；要继续坚持推进课程改革和考试评价制度改革。

2、坚持改革创新，增强学校发展活力。

改革就要创新，创新就有活力。

新学年我市初中小学教育创新项目主要有：

一是现代学校制度试点。

按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出工作任务和潍坊市教育局重点调度工作要求，从今年秋季开学起，我市在部分初中小学大力“推行现代学校制度建设，促进学校依法自主发展”试点工作，围绕“构建教育行政主导、校本管理、

社区参与现代学校教育管理体制和机制”总目标，按照“管、办、评”相对分离原则，进一步深化中小学校管理体制改革，优化学校内部管理结构，促进内涵发展，提升教育质量，争取到2013年，逐步建立起符合我市中小学校自主发展新型管理机制，形成主管部门依法宏观管理、学校按章程自主办学、社会参与评估与监督现代学校管理体制和机制，为寿光教育现代化工程推进提供制度保障和和谐教育生态。

这是部分学校率先发展、自我发展良好契机，希望有条件、有潜力、有能力一线学校积极参与到这项改革试验中来，在提升办学品位同时，闯出一条寿光教育发展新路子。

二是生活教育实验。

新学年，各初中、有关小学要以课程生活化、课堂生活化以及闲暇教育生活化为重点，按照潍坊市“生活教育实验方案”要求，结合我市初中、小学养成教育指导意见，进一步深化生活教育实验。

三是小班化教育深化推广。

新学年，小学把小班化教育作为一项重要课题来抓，在小班化教育教学内涵、形式、规范、评价等方面进行深入探索，争取小班化推广有显著成效。

四是初中“‘1248'课堂育人推进策略”、“导学案有效性研究”，小学“童子功教育”、“课程整合研究”等重大课题研究，巩固并扩大已取得成果。

3、坚持课堂教学改革，全面提升教育教学质量。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：

“要使教育“由大变强”，必须紧紧抓住提高质量这个核心不放松。

要把提高质量作为教育改革发展核心任务。

”

课堂是提升质量主阵地。

新学年，各单位各学校要以特色高效魅力课堂为抓手，引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度，年内力争实现教师课堂教学达标率80%以上。

在课堂教学中切实落实“一科双责”，既要教书，更要育人。

初中要特别研究落实“十二点”备课法，尤其要明确学科教学自主点、合作点和探究点，做好既定学案深加工、再创新和有效使用。

小学要认真贯彻落实寿教字[2010]45号文件，深入实施以小学生“说普通话、写规范字、读经典书、发标准音”为核心四项基本功锻造工程，重点培养学生浓厚学习兴趣和良好学习方法，扎实推进全市小学生人文童子功深化研究工作。

各镇街、学校要根据小学教育目标，根据不同年龄段，形成不同教育系列，细化内容，有计划、有重点达成既定目标。

年内全市将评选表彰一批优秀示范学校、教师、学生。

三、加大措施，狠抓落实，确保各项工作顺利完成

1、抓好三支队伍，提升工作效率。

长期以来，我们通过各种途径、采取各种方式，加强了教师队伍建设，取得了很大成效。

但必须看到，我市初中小学教师队伍素质有待进一步提高，教师管理机制有待进一步完善。

新学年，要通过三个层次抓好教师队伍建设：

一抓校长。

没有干部奉献精神就没有教师贡献。

因此，一个好校长能带出一支好队伍，就能办成一所好学校。

新学年，我们要重点抓校长进课堂、进教研组。

校长要认真分析本单位教师思想状况、业务状况、工作状况，亲自思考拟定本单位教师（特别是新教师）研训（包括师德教育）计划，形成校本研训方案，9月底前上报教办、教科研中心各1份，市镇两级教研员要参与学校校本培训研讨。

视导前，各校长必须完成本校教师至少一遍听课任务，镇（街）校长听课各镇（街）

教办做好检查，市直学校教育局做好检查。

每学期末，每位校长都要就带队伍情况作出专门总结，教科研中心、镇（街）教办要适时组织集中交流。

我们要通过校长方式转变，带动教师方式转变。

二抓中层。

一个好主任能带出一个好级部，一个好组长也能带出一个好教研组。

新学年，各学校要重点抓级部主任、教研组长队伍建设，发挥好学校中层中流砥柱作用。

三抓全员。

一个好班主任能带出一个好班级，一个好教师能教好一个好学科。

各单位各学校要采取得力措施抓班主任队伍建设，抓教师队伍建设，多动脑子，多想办法，提高队伍素质。

2、开展四项评比，提升工作效益。

一比管理。

一流质量离不开一流管理。

各单位、各学校要进一步落实包靠制度，监控好教师日常课堂教学和常规落实，以教学工作“十要”标准（备课要“深”、上课要“实”、作业要“精”、教学要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严”、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高”），加强教学管理。

教科研中心要搞好全市性常规展评工作，检验各单位教学常规管理水平。

各教办业务干部也要发挥作用，加强面上指导。

二比课堂。

今后，我们要转变一下工作方式，“以赛促教、以赛促学、以赛促研”，通过赛课比武等活动，激发教师积极性和主动性，变教师“被上课、被听课”为“我上课、我听课”。

教科研中心要有计划地组织教学能手、骨干教师、青年教师各个层次教师课堂教学大赛活动，评选表彰一批课堂改革典型。

各单位各学校要把教师各项业务比赛纳入教师量化考核。

三比科研。

教育科研是学校高品质发展源动力，是教师职业需求

和幸福成长之路。

各单位、各学校要继续扎实开展各项科研工作，通过各种途径努力提高每一位教师业务素养和科研水平。

要坚持每周集体备课教研制度，做到有主题、有中心发言人、有记录。

四比质量。

质量是学校生命线。

新学年，教科研中心要结合《潍坊市中小学生教育质量监测方案》，完善全市义务教育阶段学校教育教学质量监测办法，建立常态化教学质量监测监控机制。

从命题、抽测到监考、阅卷，教研员要当好巡视员、领队，要从严组织，统一调度，认真分析，要把抽测结果展示给相关单位和学校，要把抽测数据作为镇（街）、学校质量评估一个重要指标。

各镇（街）教办、学校要以省《中小学考试管理规定》为标准，严格落实常规考试制度，该学校组织考试，学校要严格组织好；该教研组或教师组织测验，教研组或教师要组织好，同时学校要督促好；该考试科目坚决组织好考试，该考察要坚决跟上考察。

要切实发挥学校在教学质量检测主体作用，要将考试测试作为常规性工作列入学校、教师工作评价范围。

3、规范办学行为，提高办学水平。

规范是为了更好发展。

新学年工作任务重、头绪多，不能靠加班加点、加重课业负担，只能靠发挥干部智能、挖掘教师潜能、提高工作效能来实现。

新学年，各单位各学校仍然要坚持规范办学不动摇，坚持学校发展不动摇，既抓规范，又抓发展，在确保规范前提下，做到又好又快发展。

就规范程度和深度而言，新学年要抓实四个重点：

一是要开全课程，开足课时,不折不够执行课程标准；二是要严格控制学生课外作业量，严禁加班加点，学校要搞好宏观调控；三是要加强阅读研究，增加阅读量，坚决达到国家规定标准；四是要创新师生评价办法，加大师德和品德比重，适应新形势和素质教育要求。

同志们！

新时期赋予了新内涵，新起点承载着新希望。

希望大家面对新起点上新目标，以新姿态，以新举措，以新业绩，谱写寿光义务教育新篇章！

谢谢大家！