安全管理及文明施工方案.docx

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安全管理及文明施工方案

惠阳区惠南大道燃气管道工程

安全管理及文明

施工方案

编制：

审核：

审批：

中国南海工程有限公司淡澳公司

2007年8月15日

1工程名称．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1

2安全管理机构图．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1

3一般规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1

4安全技术管理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

5安全用电管理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

6现场文明施工管理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

7安全防火管理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

8安全生产管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

9施工现场安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

10三级安全教育制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

11安全检查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

12安全教育制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

13班前安全活动制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

14施工用电安全技术措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

15项目经理安全责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

16项目技术负责人安全责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

17安装施工员岗位责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

18工人安全责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

19吹扫施工安全技术措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

安全管理及文明施工方案

一、工程名称：

惠南大道（牛朗径至三和开发区）市政燃气管道工程

工程位置：

惠阳区淡水镇惠淡大道

工程概况：

依据中国轻工业广州工程院设计的惠南大道（牛朗径至三和开发区）市政燃气管道工程工程图纸及现场定位，本工程管道输送介质为气相液化石油气。

燃气管道为市政埋地PE管（中压）,管道位置在惠南大道,总长约5500米,管道设计介质为天然气（目前使用液化石油气）,中压管道设计压力为0.4MPa。

根据设计图纸及建设单位的派工单，工程主要内容为燃气管沟的开挖、回填及聚乙烯燃气管道的安装。

二、安全管理机构图（附）

三、一般规定

1、安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是我公司安全管理的基本原则之一，安全生产必须坚持预防为主的方针。

2、每位员工必须提高“安全为了生产，生产必须安全”的认识，坚持“管生产必须管安全”的原则，生产过程中做到有计划、布置、检查、总结、评比等安全工作。

3、安全生产，人人有责。

所有职工必须加强法制观念，认真执行国家有关安全生产，劳动保护政策、法令和法规，严格执行国家制定的“建筑安装工人安全技术操作规程”。

4、认真贯彻国家原城乡建设环保部颁发的“国营建筑公司安全生产工作的条例”。

健全安全管理机构，明确各级领导和管理人员职责。

5、经常性地对生产工人和管理人员进行安全教育，不管谁违反安全技术操作规程或不遵守安全生产有关规定时，均要进行处罚。

四、安全技术管理规定

1、施工现场必须按照施工组织设计规定的平面布置执行，运输道路、材料堆放、输水管道、消防通道、仓库、各种附属设施及其它临时工程安排要符合规定，卫生和防火要求。

2、对拆除改建工程，在施工前应针对建筑物的现状进行详细调查，编制施工组织设计制定安全措施，防止意外事故发生。

3、实行逐级安全技术交底制度。

开工前，技术负责人要将工程概况，施工方法、安全技术措施等情况向全体员工进行详细交底。

多工种配合施工时，现场施工员要根据工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底，班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

4、施工现场的陡坡、深坑和沟槽以及易燃易爆场所，变压器周围都要设置围栏或盖板和安全标志，夜间要有照明或红灯示警，各种防护设施，警告标志未经项目经理或施工负责人批准，不得移动和拆除。

5、施工现场所有宿舍工棚、木工车间、食堂和贮存易燃易爆物品的仓库要分开设置，建立防火管理制度，备足消防设备和灭火器，要建立义务消防队，配足消防工具并经常检查，以防万一。

6、要防止自然灾害，平时做好各种防范措施，遇到六级以上大风影响施工时，不得进行露天高处作业，严禁起重吊装，雨季施工时要有排水和防滑措施：

夏季施工时，应考虑防暑降温措施，要逐步改善现场操作条件，对于从事高处作业的职工，必须进行身体检查，不适应高处作业的人不能从事高处作业。

7、要坚持安全生产、文明施工，严格遵守“工程现场文明施工管理办法”。

10、使用新技术、新结构、新工艺、新机具、新材料必须经过试验技术鉴定和制度相应的安全技术措施，提供必要的劳保用品方能使用。

五、安全用电管理规定

1、施工现场动力、照明线路架设，必须有线路布置图和用电规划，严禁用树木、钢管代替线杆。

2、现场脚手架、井字架和其它吊装机械等与高压线（10KV以上）水平距离应保持6米以上，与低压线水平距离3米以上。

在施工区域应塔设防护栏、网为保护。

3、电器设备的电源部分应设置开关，各种开关均应设箱设门锁，固定在安全地方，开关箱下端距地面高度不小于1.3米，选配熔丝必须三相一致，不得使用铜丝代替，闸刀箱内严禁存放任何物品，并定期检查维修，各种电器设备非专职电工严禁拆除改装。

4、动力和照明线路严禁使用裸体导线和单绝缘胶质线，线路必须由专职电工架设，露天照明采用防雨灯头，高度不低于2.5米，行灯电压不超过36V。

5、现场所用闸刀箱或流动式电箱应装设漏电开关并有防雨措施，严禁放在易燃易爆物附近，工作完毕后应收好临时用线，关箱加锁，必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”。

6、绝缘导线不得破损，电器带电部分不准外露（接头应包裹牢固），导线不准在地面和金属脚手架拖拉、绑扎。

7、各种电器设备的金属外壳均须作良好保护接零，保护零线除在总备处做重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处做不少于三处的重复接地，接地电阻不大于10欧姆。

（变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4欧姆）塔吊、井架等按规定安装避雷装置，接地电阻不大于10欧姆。

8、按载流量选择导线，并控制好三相电流的平衡。

六、现场文明施工管理规定

1、按照施工组织设计要求，有秩序、有计划、有步骤地组织施工，合理安排施工顺序，抓好工种之间衔接，调度得当，采取平行流水和立体交叉作业，不得倒置施工。

2、严格遵守技术操作规程，按照施工图纸和施工技术验收规范进行施工，及时进行技术交底，建立质量检验制度，认真执行国家规定的质量检验和评定标准，确保工程质量。

3、坚持安全生产的方针，严格遵守各项安全技术操作规程，正确使用安全帽、安全带、安全网，严格执行安全生产的“十要”、“十不准”规定，禁止一切违章作业的错误行为。

4、加强现场材料、机具管理，按照施工总平面图的要求，对进入现场的材料、成品、半成品、脚手等堆放地点，机械安装位子，临时设施，消防道路，水电管线合理布置统筹安排，对大众材料要有施工进度计划，分期分批组织进场，专人负责管理，堆放整齐。

5、严格遵守机械操作规程，定人定机，及时保养，定时维修，保证施工期间正常运转，充分发挥机械效能，电源线路必须安全可靠，严禁各种机械带病运转。

6、搞好施工现场场容，现场道路保持畅通，场地平坦清洁。

模板脚手拆除后要立即清除，堆放整齐，机械使用后必须清洗干净，集中管理，不准乱堆杂物，各工种必须做到“谁做谁清，随做随清，日做日清，工完料清”达到现场文明施工。

7、积极宣传社会主义精神文明，切实改进施工现场卫生面貌，搞好食堂和环境卫生。

8、在施工过程中严格禁止任何违反安全操作的现象，严禁私自阻塞交通，断绝水源、电源的行为，禁止在场内开玩笑，吵骂打架斗殴等行为。

七、安全防火管理规定

1、施工现场要建立消防组织并建立、健全防火检查制度，发现火险隐患必须立即消除；一时难以消除的隐患，要定人定措施限期整改。

2、凡新建、扩建、改建工程时，其临时搭建生产、生活设施工棚，生产生活设施不得用易燃材料搭设，不得在高压线下或危险区域内搭设。

3、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更换并有明显标记，保证完好使用。

4、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件完整有效，与明火距离不得小于10米。

5、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，使用动火证，严格执行“十不烧”规定。

6、施工现场用电、应严格执行建设部颁发的《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88，加强用电管理，防止发生电气火灾。

7、全体员工严格遵守如下防火规定：

a）不准在宿舍工棚内和施工现场生火燃烧杂物和废纸等，现场熬制沥青时应有防火措施，并指定专人负责；

b）不准在宿舍工棚、仓库、办公室内使用电饭煲、电水壶、电炉、电热杯等，如需使用应由行政办公室指定统一地点，严禁使用电炉；

c）不准在宿舍工棚内乱抛烟头、火柴棒，不准躺在床上吸烟，吸烟者应备烟缸，烟头和火种必须丢进烟缸；

d）不准在宿舍工棚内乱拉乱接电源：

非专职电工不准乱接保险丝，不准以其它金属丝代替保险丝；

e）工棚宿舍内照明不准使用60W以上灯泡，灯炮离地高度不低于2.5米，离开蚊帐等物品不少于50cm；

f）不准将易燃易爆物品带进宿舍；

g）食堂、浴室、炉灶的烧火人员不得擅自离开岗位，清理炉灶余灰，不准随便乱倒；

h）不准将火种带进仓库和施工危险区域、木工间及木制品堆放场地；

i）不准在宿舍区、施工现场和公安局规定的禁区内燃放鞭炮和烟火；

j）电焊、气焊人员应严格执行操作规程，执行动火证制度，不准在易燃易爆物附近电气焊。

八、安全生产管理制度

为了进一步贯彻执行安全生产方针，以保证职工的安全与健康，促进生产发展，制订以下制度：

1、各级领导和负责同志在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家有关劳动保护的法令和制度，加强对职工的安全生产教育，关心群众生活。

2、严格执行组织纪律，各工种的工人，必须熟知并遵守本工程的安全技术操作规程，在生产时要集中精神，坚守工作岗位，并按规定佩戴各种安全防护用品，不准穿拖鞋、硬底鞋施工，上班时间不要带小孩到公司和工地。

3、开动设备时，应对运转部分和安全装置进行检查，在生产中注意机械运转情况，不能超负荷运行。

操作者离开工作岗位时应停机，维修设备应关闭电源，交接班要交接设备运行情况，未经同意不能使用非本人操作的设备。

4、建立“安全检查制度”，公司每季进行检查一次，施工队每月进行检查一次，班组每天交接班和每道工序完成后进行检查一次，并列入总结评比计划内，定期检查设备，掌握设备安全情况，发现不安全苗头及时处理。

5、发生事故应立即上报有关部门，重大事故除应立即抢救伤员外应保护现场，分析原因，吸取教训，制定预防措施。

6、对违反安全生产制度，不遵守劳动纪律的，要给予批评教育，并按奖惩制度扣发奖金。

对造成重大伤亡事故的，要按“三不放过”的原则，查明原因，立即采取防范措施，对事故职责者进行严肃处理。

7、需调动工人暂时或长期改变开动其他机械时，应征求有关管理部门的意见，并经培训考试合格后方可正式操作机械设备。

九、施工现场安全管理制度

1、凡进入施工现场的人员要严格执行《施工安全十大禁令》和《施工用电十大禁令》，遵守安全生产的规程、规定。

2、抓生产必须抓安全，项目经理是工地安全生产第一职责人，要建立健全各项安全生产职责，并将安全生产职责落实到人，明确每个人的职责。

3、对进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育，对分部分项工程进行针对性的安全技术交底，受交底者须履行签字手续。

4、施工现场的各项专业管理人员，特殊作业人员必须按规定持证上岗，无证人员不得从事施工作业。

5、施工现场要按规定设置专、兼职安全员，随时监督检查，跟踪到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。

6、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化。

在施工工地的主要施工部位、危险区、作业点、通道口都必须张挂安全标语或警告牌。

7、工地要有完整的安全生产管理资料，并做到项目齐全，内容符合要求。

十、三级安全教育制度

公司、项目部经常开展安全生产宣传教育工作，使广大职工真正意识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识。

1、公司每月召开一次安全生产例会，贯彻安全生产政策、法令和规章制度，总结公司安全生产情况。

负责安排公司各级干部、专职安全员的培训工作。

定期对机械工及特殊工种进行上岗核发证工作。

按期对职工进行考核。

公司经常出安全简报、通报报导安全生产方面的好人好事，及时向广大职工报告公司安全生产情况。

2、项目部每月召开一次班组长以上人员会议或员工大会，对员工进行安全技术和安全纪律教育。

负责新工人进场安全教育，及时对换岗工人使用新技术、新工艺、新设备的人员进行安全教育。

3、班组每周组织工人学习一次安全教育，由班组长总结前一周安全施工情况，结合施工任务有针对性地提出安全施工要求，布置安全措施。

施工队在工地利用黑板报、安全图画、标语、广播等形式进行安全宣传教育活动，同时增加职工安全意识。

十一、安全检查制度

1、安全工作应以“预防为主”，安全检查实行专业性检查与群众检查相结合，定期检查与经常性检查相结合的方针。

2、检查的具体内容，重点是：

查思想教育，查组织健全，查纪律严明，查制度完整，查措施落实，查安全防护设施完善，查隐患排除，对查出的问题要有文字记载，要及时解决，重大隐患要限期解决，如有危及人身安全的紧急险情应立即停止作业。

3、安全工作要与经济挂钩，实行奖惩办法，促使人人重视安全工作，堵塞漏洞，做到防患于未然。

4、检查的时间安排，公司每季度组织一次，质安部每月进行一次，项目部半月组织一次，班组每周组织一次。

5、公司质安部、项目部专职安全员都要经常深入工地检查，发现安全隐患立即向项目部、班组提出整改措施和要求，必要时下达书面整改通知书，限期整改，并进行复查。

6、安全检查要做到“听、查、议、评”，肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高。

十二、安全教育制度

为保证安全生产，使职工自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：

1、凡新吸收或调换工作岗位的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准入位操作。

2、特种工作工人，应结合实际进行安全技术教育，经考核后，发证操作，每年进行—次复查。

3、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

4、安全教育内容主要有：

a）贯彻国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

b）安全生产管理规定。

c）机电及各工种安全技术操作规程。

d）施工生产中的危险区域和安全工作中的经验教训及防范措施。

e）尘毒的危害和防护。

f）执行三级安全教育制度。

十三、班前安全活动制度

为保障施工队各工种班组的生产安全，特订立我公司各施工队班前安全活动制度如：

a）、各施工队必须坚持每周一次组织各工种班组开展班前安全活动，强调安全意识，发现及消灭安全隐患；

b）、各施工队必须严格要求下属班组认真开好班前安全活动会，做好活动记录，准备公司随时抽查；

c）、施工队各班组必须树立“安全第一，预防为主”的思想，要求各工种人员认真遵守安全生产的各项制度，认真遵守本工种的安全操作规程，并对遵守情况如实记录于班前安全活动记录中；

d）、各施工队应对遵守本制度并做出显著成绩的班组或个人表场和奖励，对违反本制度者，给予处分。

十四、施工用电安全技术措施：

a）、制定安全用电责任制，做好施工用电安全技术交底；

b）、严格按TN-S系统设计要求设置保护接零系统；

c）、各配电箱，线路均应符合以上计算和规范的要求；

d）、各种电动机械和手持电动工具、照明，选购使用检查和维修必须符合JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》；

e）、其它等措施根据现场情况，各具体项目应针对性制定用电安全技术措施；

f）、定期检测接地电阻值和用电设施运行状态，有问题及时处理。

e）、施工用电应急措施：

出现电起火时，需立即切断电源，同时用砂、二氧化碳、干粉灭器等灭火，禁止用水、一般用酸碱泡沫灭火器灭火，以防触电。

出现人员触电时，需立即切断电源或用绝缘体隔断电源，再用正确方法救护触电者。

十五、项目经理安全责任制

1、对所承担的工程项目的安全生产和劳动保护以及现场文明等工作负全面直接责任。

认真执行“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、标准、规范、安全操作规程和上级有关的安全、现场文明施工管理以及公司的各项规章制度，不违章指挥。

3、组织编制施工组织设计和审核各单位工程施工方案，并结合工程实际情况，制定针对性强、实用效果好、具有科学性的具体措施，并监督实施。

4、负责对外脚手架、临时施工用电、机械设备、安全防护装置和保险装置的验收，防护责任落实到人。

5、每周对项目组织一次安全检查，并做好检查记录，发现违章，及时制止，按章处罚。

6、自觉按公司规定对工人进行各项安全教育，提高工人安全意识，主持分项工程安全技术交底工作。

7、发生工伤事故，应立即组织人员抢救，保护好现场，及时上报有关部门，协助事故调查处理。

十六、项目技术负责人安全责任制

1、对项目的安全生产负全面的技术责任，认真落实安全技术标准、规范；结合工程项目施工特点，及时研究处理安全技术问题。

2、负责编制分部分项工程和关键工序施工方案及安全技术措施的编制，要有科学性和实用性。

3、进行分项工程的安全技术交底，督促班组严格按照施工组织设计施工，遵守安全技术操作规程，制止违章指挥和违章作业。

4、对改善劳动条件、减轻重体力劳动和高处作业等制定具体的安全技术措施；对新技术、新工艺和新施工方法制定相应的安全技术措施，并指导施工。

5、制定安全教育计划，组织员工学习标准、规范，参加施工现场机电、外架、临边、洞口等安全项目的检查验收。

6、参加项目安全检查，对查出的事故隐患提出技术改造措施，并参加落实情况复查。

7、参加工伤事故、重大未遂事故的调查、分析，针对事故原因提出安全技术改进措施。

8、发生工伤事故，应立即组织人员抢救，保护好现场，及时上报有关部门，协助事故调查处理。

十七、安装施工员岗位责任制

1、在项目经理的指导下，负责本工程项目的施工质量，对工程技术质量安全工作负责。

2、努力学习图纸，熟悉施工图纸说明，对设计要求、质量要求、具体做法要有清楚的了解和熟记，组织班组认真按图施工。

3、全面负责本工程施工项目的定位、测量、放大样和具体工作，对给排水，电气敷设的轴线、标高、垂直度的观测，预留管、洞孔、预埋等要认真检查，工作要细，不留隐患。

4、参与班组进行技术交底，工程质量、安全技术交底，操作方法交流。

5、对原材料、成品、半成品、安全防护用品等质量低或不符合施工规范规定与设计要求的，有权禁止使用。

6、按照安全操作规程规定和质量验收标准要求，组织班组开展质量安全自检、互，努检力提高工人的技术素质和自我防护能力。

十八、工人安全责任制

1、“牢记安全第一、预防为主”的方针，树立安全生产的思想，积极参加安全活动，自觉接受安全教育。

2、认真学习掌握本工程的安全操作规程和有关安全知识，提高操作技能和自我防护能力，自觉遵守劳动纪律和各项规章制度，听从指挥，做到不违章操作。

3、正确使用个人劳动保护用品、用具，维护安全设施和安全标志。

不乱动用电气设备和非本工种的工作。

4、随时注意检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电器、机具等是否安全，发现事故隐患及时上报处理。

5、有权越级上报安全生产情况，有权拒绝违章指挥，不安全不施工。

6、在施工中要做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，发扬团结友爱精神，互相监督，改善劳动条件，促进安全生产。

十九、吹扫施工安全技术措施

1、全体施工人员必须执行国家和部颁的有关施工规定，严禁违章作业。

2、施工人员必须经过安全教育，否则不得进入施工现场。

3、进入施工现场必须穿戴好个人防护用品、安全帽。

严禁冒险作业，严禁酒后作业和带病上岗。

4、严禁赤脚和穿高跟鞋、拖鞋进入现场。

沟内作业应注意沟上作业人员，并禁止向下抛掷物件。

5、不得在禁止吸烟的地方吸烟，动火。

6、现场使用的氧气-乙炔瓶要合理放置，两瓶相距不小于5米，远离动火及油料存放点。

7、施工用电要布置合理，严禁乱拉乱接，并装设漏电开关，专人管理维护。

8、各种电动工具必须有可靠有效的安全防护、安全接地和防雷装置方能开动使用。

9、所有施工人员均应接受安全管理人员的监督，安全人员有权制止一切违反安全规程的操作。

10、试压吹扫时，试压吹扫范围应加设围栏或警示牌，非试压人员不得进入，安全部门派专人监护。

11、带压设备和管道，严禁受到强烈冲撞或气体冲击。

升压和降压应缓慢。

12、试压用的临时法兰盖、盲板的厚度应满足试验压力的要求。

法兰及法兰盖上的螺栓应齐全、拧紧。

试压系统内加有盲板的位置均应做出编号和标记，试压结束后逐块拆除。

13、在试压过程中发现泄漏现象时，不得带压紧固螺栓、补焊或修理。

14、压力试验过程中，设备管道如有异常响声、压力突降、表面油漆脱落现象，应立即停止试验，查明原因后方可继续试验。

15、管道吹扫时，应先将管线固定牢固，吹出口附近不得有人。

试压、吹扫的排放口要注意不影响环境。

中国南海工程有限公司淡澳公司

2007年8月15日