江门市市场监管领域双随机一公开随机抽查事项清单doc.docx
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江门市市场监管领域双随机一公开随机抽查事项清单doc
江门市市场监管领域“双随机一公开”
随机抽查事项清单
（第一版）
2019年月
一、江门市发展和改革局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市发展和改革局
1
成品油零售经营企业监督检查
成品油零售经营企业年审情况
取得《成品油零售经营批准证书》的企业
一般检查事项
实地检查、书面检查
市发展和改革局
《成品油市场管理办法》第三十一条
2
粮食流通监督检查
对本辖区粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查
从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动的粮食经营者
一般检查事项
实地检查
《粮食流通管理条例》第三十四条
二、江门市教育局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市教育局
1
民办学校登记事项检查
依法办学、场地及设施设备和办学管理情况
民办教育机构
一般检查事项
实地检查
市教育局
《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》第二十八条
2
对校外培训机构的监管
对校外培训机构的开办条件及日常活动开展检查
校外培训机构
联合抽查
跨部门联合抽查
1.《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》第（十）项
2.广东省教育厅《关于印发切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理方案的通知》
3
对学校（含民办学校）安全的检查
对学校（含民办学校）安全的监管
全市中小学校（幼儿园）
一般检查事项
实地检查
《中华人民共和国义务教育法》第二十四条
4
对学校（含民办学校）食品安全的检查
对学校（含民办学校）食品安全的监管
全市中小学校（幼儿园）食堂
一般检查事项
实地检查
市场监督管理局
《中华人民共和国食品安全法》第六条
三、江门市公安局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市公安局
1
危险化学品规范管理检查
剧毒化学品购买许可证核发的检查
企业
一般检查事项
实地检查、书面检查、网络监测
市公安局治安部门
《危险化学品安全管理条例》第六条第
（二）项
2
剧毒化学品道路运输通行证核发的检查
市公安局交警部门
3
民用爆炸物品及烟花爆竹贮存、运输、使用的检查
企业、个人
市公安局治安部门
《民用爆炸物品安全管理条例》第四条第二款
4
易制毒化学品购销和运输的检查
易制毒化学品运输企业
实地检查、网络监查
市公安局禁毒部门
《易制毒化学品购销和运输管理办法》第二条
5
爆破作业单位、人员及爆破作业管理的检查
企业、个人
实地检查、书面检查、
网络监测
市公安局治安部门
1.《民用爆炸物品安全管理条例》第四条第二款
2.《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市公安局
6
特种行业管理检查
金属废料和碎屑加工处理的检查
企业
一般检查事项
实地检查
市公安局治安部门
1.《废旧金属收购业治安管理办法》第十一条
2.《再生资源回收管理办法》第十五条第三款
7
一般旅馆的检查
企业、社会组织、自然人
实地检查、书面检查、网络监测
1.《旅馆业治安管理办法》第十四条
2.《广东省旅馆业治安管理规定》第十七条
8
按摩洗浴场所的检查
单位场所
实地检查、书面检查、网络监测
1.全国人民代表大会常务委员会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条
2.《广东省按摩服务场所治安管理规定》第三条
9
典当业的检查
企业、社会组织、自然人
实地检查、书面检查、网络监测
《典当管理办法》第四条
10
出版业的检查
企业、社会组织、自然人
实地检查、书面检查、网络监测
1.《印刷业管理条例》第四条第二款
2.《印刷品承印管理规定》第五条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市公安局
11
特种行业管理检查
印章刻制业的检查
企业、个人
一般检查事项
实地检查、书面检查、网络监测
市公安局治安部门
《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发[2017]7号）第九项
12
市场规范管理检查
铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑的检查
道路施工单位及施工现场
实地检查
市公安局交警部门
1.《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条
2.《广东省道路交通安全条例（2014年修订）》第二十五条
13
汽车、摩托车修理与维护的检查
企业、社会组织、自然人
实地检查、书面检查、网络监测
市公安局治安部门
1.《机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法》第三条
2.《报废汽车回收管理办法》第十七条
14
歌舞、游艺场所治安管理的检查
从事室内娱乐活动的单位、企业
1.《娱乐场所管理条例》第三条
2.《娱乐场所治安管理办法》第二条
15
互联网行业管理的检查
互联网接入及相关服务的检查
互联网接入及相关服务提供者（运营商）
实地检查
网上监测
市公安局网警部门
1.《互联网安全保护技术措施规定》第五条
2.《广东省计算机信息系统安全保护条例》第五条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市公安局
16
安全防范管理检查
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收的检查
金融机构
一般检查事项
实地检查、书面检查、网络监测
市公安局治安部门
1.《企业事业单位内部治安保卫条例》第三条
2.《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》第四条
17
保安服务公司设立许可、保安员资格证核发和保安培训机构设立许可的检查
1.申请从事保安服务的单位、自然人；2.保安员
1.《保安服务管理条例》第三条
2.《公安机关实施保安服务管理条例办法》第二条
18
安全技术防范系统设计、施工、维修资格证核发的检查
企业、个人
市公安局科信部门
1.《安全技术防范产品管理办法》第三条第二款
2.《广东省安全技术防范管理条例》第五条第一款
3.《广东省安全技术防范管理实施办法》第五条第一款
4.《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》第三条第一款
19
1.营业性射击场的设立许可的检查
2.营业性射击场配置射击运动枪支审核的检查
企业
实地检查、书面检查
市公安局治安部门
《广东省营业性射击场管理规定》第三条第一款
四、江门市民政局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市民政局
1
养老服务活动监督检查
养老服务日常经营活动是否存在违法行为
提供养老服务的单位和个人
一般检查事项
实地检查
县级以上人民政府民政部门
《广东省养老服务条例》第六条、第六十七条
2
养老服务设施规划和建设是否合法合规
县级以上人民政府自然资源、住房城乡建设、民政部门
《广东省养老服务条例》第六条、第六十八条
3
养老服务是否符合安全生产综合要求
县级以上人民政府应急管理行政主管部门、民政部门
《广东省养老服务条例》第六条、第六十九条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市民政局
4
养老服务活动监督检查
养老服务广告、产品用品、食品药品、价格是否符合市场监管要求
提供养老服务的单位和个人
一般检查事项
实地检查
县级以上人民政府市场监督管理部门、民政部门
《广东省养老服务条例》第六条、第七十条
5
养老服务领域是否存在非法集资、诈骗等违法行为
实地检查、网络检查
县级以上人民政府有关公安、金融监管等部门
《广东省养老服务条例》第六条、第七十一条
五、江门市人力资源和社会保障局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市人力资源和社会保障局
1
用人单位监督检查
用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度的情况
用工3人以上的用人单位（包括个体工商户、企业、民办非企业、社会团体）
一般检查事项
实地检查、书面检查
实地检查、书面检查
市人力资源和社会保障局
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第
（一）项
2
用人单位建立用工管理台账的情况
《广东省劳动保障监察条例》第十四条、第十五条、第二十三条第
（二）项
3
用人单位与劳动者订立劳动合同、约定试用期及其他必备条款、交付劳动合同文本、出具解除或者终止劳动关系证明等情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（三）项
4
用人单位执行最低工资标准、支付劳动者工资、经济补偿金及赔偿金的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（四）项
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市人力资源和社会保障局
5
用人单位监督检查
用人单位遵守有关就业登记备案的规定，以及遵守台、港、澳人员在内地就业和外国人在中国境内就业规定的情况
用工3人以上的用人单位（包括个体工商户、企业、民办非企业、社会团体）
一般检查事项
实地检查、书面检查
市人力资源和社会保障局
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（五）项
6
用人单位遵守女职工、未成年工特殊劳动保护规定和禁止使用童工规定的情况
《禁止使用童工规定》第五条、《女职工劳动保护贴别规定》第十三条、《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（六）项、《未成年工特殊保护规定》第十一条
7
用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（七）项
8
用人单位办理社会保险登记和申报缴费数额的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（八）项
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市人力资源和社会保障局
9
劳务派遣单位、用工单位监督检查
劳务派遣单位,用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况
用工3人以上的用人单位（包括个体工商户、企业、民办非企业、社会团体）
一般检查事项
实地检查、书面检查
市人力资源和社会保障局
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（九）项
10
外国企业常驻代表机构、涉外就业服务单位监督检查
外国企业常驻代表机构、涉外就业服务单位遵守有关聘用中国雇员管理规定的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（十）项
11
职业中介机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构监督检查
职业中介机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（十一）项
12
实习、见习单位监督检查
实习、见习单位遵守有关学生实习、见习劳动保障法律法规的情况
《广东省劳动保障监察条例》第二十三条第（十三）项
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市人力资源和社会保障局
13
用人单位监督检查
用人单位发放高温津贴和清凉饮料的情况
用工3人以上的用人单位（包括个体工商户、企业、民办非企业、社会团体）
一般检查事项
实地检查、书面检查
市人力资源和社会保障局
《广东省高温天气劳动保护办法》第四条第二款、第二十一条、第二十二条
14
网上用工监督检查
网上用工申报、备案的情况
《广东省劳动保障监察条例》第十七条第二款
六、江门市自然资源局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市自然资源局
1
测绘工作监督检查
是否依法从事测绘活动检查
测绘企业
一般检查事项
实地检查
市自然资源局
《中华人民共和国测绘法》第四十九条
2
保护陆生野生动物和野生植物检查
陆生野生动物制品买卖、野生植物采集监督检查
企业、个体工商户、农民专业合作社、
1.《中华人民共和国野生动物保护法》第七条
2.《中华人民共和国野生植物保护条例》第八条
3
林木种苗监督检查
林木种子生产经营许可证及种子质量检查
1.《中华人民共和国种子法》第三条
2.《林木种子生产经营许可证管理办法》第二条
4
矿业权人监督检查
矿业权人勘查开采年度信息公示
矿山企业
各市（区）自然资源局
《广东省矿产资源管理条例》第五十一条、第五十二条
七、江门市生态环境局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市生态环境局
1
污染源日常环境监督管理
建设项目环境影响评价、环保“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况；废水、废气等污染物达标排放情况；污染治理设施运行情况；环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况；应急资源调查和环境风险评估开展情况；环境安全隐患排查整治情况；环境应急预案编制、报备、演练和培训情况；生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况；危险废物储存、转移、处置情况。
排污单位
一般检查事项
实地检查
市生态环境局
1.《中华人民共和国环境保护法》第二十四条
2.《中华人民共和国水污染防治法》第三十条
3.《中华人民共和国大气污染防治法》第二十九条
4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条
5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条
6.《环境监察办法》第六条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市生态环境局
2
核与辐射安全日常环境监督管理
核与辐射建设项目环境影响评价、环保“三同时”、辐射安全许可证等环境管理制度落实情况；辐射环境管理情况；辐射防护及一般污染治理设施运行情况；环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况；辐射安全隐患排查整治情况；放射源储存、转让、运输、使用、申报情况；放射性年度评估制度履行情况；废旧放射源储存、处置情况。
核与辐射利用单位
一般检查事项
实地检查、网络检查
市生态环境局
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条
2.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第三条第三款
3.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第四十三条
3
机动车排放检验机构日常环境监督管理检查
项目环境影响评价、计量认证、设备检定符合性，检验数据真实性、准确性。
机动车排放检验机构
实地检查
《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条
八、江门市住房和城乡建设局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市住房和城乡建设局
1
物业服务企业监督检查
物业管理活动的和物业服务用房监督检查
物业服务企业
一般检查事项
实地检查
市住房和城乡建设局
1.《物业管理条例》第五条第二款
2.《广东省物业管理条例》第四条第二款
2
造价咨询企业检查
造价咨询企业资质、经营活动检查
全市造价咨询企业
《广东省建设工程造价管理规定》第四条第一款
3
白蚁防治经营活动检查
对新建、改建、扩建、装饰装修等房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治的管理
蓬江区、江海区的白蚁防治企业
《城市房屋白蚁防治管理规定》第五条第三款
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市住房和城乡建设局
4
建设工程质量监督检查
预拌混凝土生产企业资质管理检查
本市预拌混凝土生产企业
一般检查事项
实地检查
市住房和城乡建设局
1.《建设工程质量管理条例》第四条
2.《广东省建设工程质量管理条例》第四条第一款
5
建筑业企业监督检查
建筑业企业资质条件检查
全市建筑业企业
实地检查、书面检查
《中华人民共和国建筑法》第七条
6
建设工程质量监督检查
建设工程质量检测机构资质条件核查
全市建设工程质量检测机构
实地检查、书面检查
1.《建设工程质量检测管理办法》第三条第三款
2.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》（广东省人民政府令第169号）省政府决定下放实施的行政审批事项第35项
7
工程勘察设计企业监督检查
工程勘察设计企业资质、质量和市场行为监督检查
全市勘察、建筑设计企业
书面检查
1.《建设工程勘察设计资质管理规定》第二十一条第二款
2.《建设工程勘察设计管理条例》第五条
3.《广东省建设工程勘察设计管理条例》第三条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市住房和城乡建设局
8
人防设备设施质量检查
人民防空工程建设的设计、施工、质量检查
企业
一般检查事项
实地检查
市住房和城乡建设局
1.《中华人民共和国人民防空法》第二十三条
2.《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条
3.《江门市实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第四条
九、江门市交通运输局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市交通运输局
1
检查危货运输企业经营情况
企业经营资质、安全生产、车辆动态、硬件设施和车辆、人员管理等情况
企业
一般检查事项
实地检查
市交通运输局
1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条
2.《道路危险货物运输管理规定》第七条
3.《广东省道路运输条例》第四条
2
检查经营县际线路以上客运企业经营情况
企业经营资质、安全生产、硬件设施和车辆、人员管理等情况
1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条
3.《道路货物运输及站场管理规定》第五条
4.《广东省道路运输条例》第四条
3
检查蓬江、江海公交、出租企业经营情况
企业经营资质情况、安全生产管理情况、经营管理制度和服务质量保障制度等相关制度执行情况
企业
一般检查事项
实地检查
市交通运输局
1.《巡游出租汽车经营服务管理规定》第六条
2.《城市公共汽车和电车客运管理规定》第三条
3.《广东省出租汽车经营管理办法》第四条
4
检查水路运输企业经营情况
经营资质保持情况、依法依规经营情况、安全生产情况等
1.《国内水路运输管理条例》第四条
2.《国内水路运输管理规定》第四条
十、江门市水利局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市水利局
1
监管事项检查
河道及水利工程管理范围内建设项目、生产经营活动监督检查
市级负责审批的，施工方案已批复且项目已开工建设的建设单位
一般检查事项
实地检查、书面检查
市水利局
1.《中华人民共和国水法》第四十二条
2.《中华人民共和国防洪法》第二十八条
3.《中华人民共和国河道管理条例》第十一、十四条
4.《水库大坝安全管理条例》第三条
5.《广东省河道堤防管理条例》第二、六、七、十一、十二条
6.《建设工程质量管理条例》第四十七条
7.《广东省水利工程管理条例》第二十一、二十七条
2
生产建设项目水土保持监督检查
水土保持方案经批复并已开工建设的生产建设单位。
实地检查
1.《中华人民共和国水土保持法》第四十三条
2.《广东省水土保持条例》第三十四条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市水利局
3
取水许可检查
取水户取水情况检查
市级负责发证的取水户
一般检查事项
实地检查、书面检查
市水利局
1.《取水许可管理办法》第三十八条、第四十二条
2.《广东省实施<中华人民共和国水法>办法》第二十九条、第三十一条、第三十二条、第五十二条、第五十三条、第五十八条、第六十三条、第六十四条
十一、江门市农业农村局随机抽查事项清单
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
检查
主体
检查依据
抽查类别
抽查事项
市农业农村局
1
农产品监督检查
蔬菜、食用菌及园艺作物种植
企业、个体工商户、农民专业合作社
一般抽查事项
实地检查
市农业农村局
1.《中华人民共和国农产品质量安全法》第三条
2.《中华人民共和国食品安全法》第二条第二款
3.《中华人民共和国种子法》第三条
2
水果种植监督检查
3
其他农业检查
4
畜牧监督检查
牲畜饲养
1.《中华人民共和国畜牧法》第七条
2.《中华人民共和国动物防疫法》第七条
3.《中华人民共和国农产品质量安全法》第二条、第三条
5
家禽饲养
6
畜牧服务业
7
兽药经营监督检查
从事兽药的研制、生产、经营、进出口、使用和监督管理
《兽药管理条例》第三条
8
饲料管理
饲料加工
《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条
9
屠宰及肉类监督检查
屠宰及肉类加工
1.《生猪屠宰管理条例》第三条
3.《广东省生猪屠宰管理规定》第四条
单位
序号
抽查项目
检查对象
事项
类别
检查
方式
升级会员 