管理局局长述职述廉述法报告.docx

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管理局局长述职述廉述法报告

管理局局长述职述廉述法报告

20**年，是镇灾后恢复重建的关键年，我作为镇党委书记、古镇管理局局长，在市委、市政府、区委、区政府的坚强领导下，在区级各部门的大力支持下，在全镇党员干部的理解、支持配合下，我坚持解放思想、求真务实、恪尽职守、勤奋工作、团结带领党委政府管理局一班人，以务实创新的工作态度，积极奋进的精神风貌，取得了全镇灾后恢复重建的阶段性胜利，顺利完成全年各项工作任务。

根据区委的统一部署和要求，现将本人20**年的思想、学习、工作、廉洁、守法等情况作如下汇报。

一、注重学习，提高自身综合素质

俗话说：

“活到老，学到老，还有三分学不了”，加强学习是避免走弯路的最好办法，也是提高自身素质、提高领导水平和工作能力的有效途径。

我以开展党的第二批群众路线教育实践活动为契机，始终保持勤学、好学、善学的求学习惯，及时组织并参加中心组学习，端正学习态度，注重学习内容，讲究学习方法，力求学习效果，特别是自觉向书本学习，主动向群众学习，积极向实践学习。

积极开展贯彻党的十八大精神、十八届二中、三中、四中全会精神，认真组织召开专题民主生活会和民主评议活动，切实开展批评与自我批评，客观的审视不足，切实改进工作作风，面对新形势下全面贯彻落实科学发展观，密切联系群众，灾后恢复重建，构建和谐社会的新任务以及对党委工作提出的新要求，作为党委负责人，我围绕中心工作努力提高自身综合素质，把学习方针政策和工作方法结合起来，努力做到举一反三，融会贯通，学以致用。

通过学习，思想得到了进一步解放，观念得到了及时更新，政治洞察力和敏锐性得到了提高，做到了思想上、政治上同上级党组织保持高度一致性，增强了宗旨意识，激活了工作激情，进一步提高了驾驭复杂局面、统揽全局和科学决策的能力。

二、履职尽责，全面完成各项工作

（一）做好表率，强化班子自身建设。

无论在工作上还是生活上，我都从严要求，坚持做到“认认真真，学习上要有新进步；堂堂正正，做人上要有新境界；踏踏实实，做事上要有新成效；清清白白，工作上要有新形象”。

在班子建设上，建立健全了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，合理摆正自己同组织、同事业的关系，把实现人生价值观同上级要求和群众的期盼紧密结合起来，增强政治责任感，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚决服从区委、区政府领导，坚决执行区委、区政府的各项决策。

作为“一把手”，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手让分管副职去抓好本职工作，让他们感受到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，充分调动他们的工作积极性，真正地为百姓排忧解难，做到工作通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能。

坚持重大事项民主集中制原则，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。

（二）注重创新，扎实践行群众路线。

一是坚持把践行群众路线与党的十八大会议精神结合起来。

继续以“加快旅游发展，加强基地建设，主动承接成渝旅游产业转移，着力把打造成川西枢纽线上集休闲、度假、养生为一体的旅游胜地和生态农产品基地”为奋斗目标，深入开展学习型党组织建设、“重建为我、我为重建”大讨论以及“实现伟大中国梦，重建美好新”系列实践教育活动，通过召开领导班子会、中心组学习会等形式，把实践活动不断引向深入。

二是把理论学习与探索创新结合起来。

在组织班子成员认真学习灾后重建、产业结构调整、乡村观光旅游等科技文化知识的同时，注重在实践中探索创新，切实增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感，思想得到进一步解放，观念进一步更新，有效提高了领导班子整体的科学决策和创新实践能力。

在灾后科学重建工作中，领导班子充分尊重群众的主体作用，践行“党建带重建”的思路，在全镇各新村聚居点探索建立“临时党组织+自建委员会”的重建模式，形成了党组织领导下以受灾群众为主体的灾后重建新格局，并得以在全市推广借鉴。

镇灾后重建工作成效显著，得到上级充分肯定，荣获了20**年度市灾后重建集体二等功。

（三）“4.20”灾后重建工作全面推进

镇坚持灾后重建“政府引导、群众自治”原则，充分发挥群众在灾后重建中的“主体”作用，扎实推进科学重建、廉洁重建、阳光重建、节约重建。

一是农房重建扎实推进。

全镇灾后农房重建户1172户，其中新村聚居点457户，分散建设715户。

截至目前，全镇农房已全部开工，主体完工1076户，入住310户。

全镇农房重建进入最后冲刺阶段，12月底前将全面完成农房建设。

二是产业重建初见成效。

镇依托古镇旅游资源，大力发展旅游业和特色农业积极推进产业结构调整。

目前，全镇已发展茶园13500余亩，猕猴桃1650亩，计划灾后新增茶园4400亩，提升改造茶叶4500亩，新发展猕猴桃300亩；积极配合区旅游局做好古镇景区恢复建设。

镇灾后重建工作成效显著，得到上级充分肯定，荣获了市灾后重建集体二等功。

（四）“五个”建设工作顺利开展

一是项目工作有序推进。

完成镇政府办公大楼的灾后重建加固维修和通村公路建设工作；积极配合区农业、水务、国土、旅游等部门做好基础设施建设、产业重建工作；做好“七五”工程、水墨二期项目的征地、协调工作。

二是民生工程扎实推进。

临时生活救助、灾后重建补助、综合直补等各项惠民补贴及时足额发放到位；做好受灾群众临时过渡安置工作；全力做好社会保障工作，“新农合”参合率99.7%，“新农保”缴费3522人，超额完成目标任务。

三是产业发展稳步推进。

全年流转土地500亩，茶叶、食用菌等产业稳步发展；不断加强古镇经营管理，建立“党支部＋协会＋业主”模式，盘活利用国有资产。

今年古镇接待游客104.2万人次，旅游综合收入15630万元，较去年增加59%。

四是重点工作全面推进。

以网格化管理体系为基础，自主开发社会管理信息系统，对全镇各类信息集中汇总、统一管理，初步实现了电子台帐和信息共享；切实开展幸福美丽新乡村建设、精神文明建设等工作；通过落实责任、完善预案、加强监测等措施，扎实开展地质灾害防治及防汛工作。

五是依法治镇工作有序开展。

积极创建省依法治镇示范镇和庙圷村依法治村示范村，开展法治宣传，依法推进灾后重建。

（五）党的群众路线教育实践活动成效明显。

镇教育实践活动于20**年4月启动，到20**年9月底基本结束。

镇党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“三严三实”的要求，精心组织，抓好各个环节的工作。

全镇教育实践活动进展顺利、成效明显。

活动中，共听取收集群众建议和反映问题320余件，征求“四风”方面的问题和对做好教育实践活动的意见建议43条，共办理群众意见建议150余条。

联系帮扶受灾困难群众1109户，下村走访达1600余次，解决困难群众建房难、看病难等问题360余件。

（六）基层党建工作有力推进

一是践行“党建带重建”的思路，在全镇各新村聚居点探索建立“临时党组织+自建委员会”的重建模式，形成了党组织领导下以受灾群众为主体的灾后重建新格局，并得以在全市推广借鉴。

二是以后进党组织转化为抓手，采取“一村一策”的方案，从班子建设、四风问题等方面入手，剖析问题，制定措施，建立台账，对全镇11个村级党组织进行全面整顿和转化升级。

三是抓职能转型，探索便民服务新途径。

对传统的村级活动室职能进行重新定位和布局，率先在全区示范打造“519”农村公共服务中心，建设包含“五中心一广场”，实现“九大服务功能”，集党务、村务、事务为一体的群众服务阵地。

同时“自建委”也在功能和服务上升级转型成为“自管委”，通过成立小区党支部，构建党员服务网格，实现小区规范化管理。

（七）切实开展“暖冬行动”。

为确保受灾群众温暖过冬，镇党委高度重视，将暖冬行动作为冬季民生工程的第一位，及时成立了“暖冬行动”工作领导小组，科学制定了工作方案，通过发放过冬御寒物质、维修加固自建过渡房等方式，切实做好受灾群众温暖过冬工作。

（八）狠抓党风廉政建设。

一是加强示范引领，按照“风正人和事业兴”的要求，严格落实中央的八项规定以及省市区相关作风要求，把干部作风建设作为一项重要内容列入议事日程，加强对重点工作和重点项目的监督，确保依法行政。

带头签订了廉洁勤政责任书，带头执行廉政规定，重点强调不得收受礼金、贵重物品；不得参与相关工程单位的宴请和参与娱乐活动，有效避免了商业贿赂问题的发生。

二是加强责任落实，明确提出将村两委班子建设、后备干部队伍建设、村务公开、党员干部教育、民主管理作为农村党风廉政建设工作重点，将党风廉政建设责任制工作任务进行科学细化分解；与各村党支部书记签订了党风廉政建设责任书，将年终考核评定情况并做为干部考核的重要依据，与奖金挂钩，切实做到了任务明确，考核到位。

三是加强品牌创建，开展镇党委政府权力公开透明运行试点和基层信访工作规范化示范点建设，进一步明晰职权范围，规范职权运行程序，推动权力公开透明运行。

创新社会管理工作，利用自行开发的社会管理信息系统，对全镇信访、综治维稳、便民服务、产业发展等各类信息集中汇总、实行网格化管理，实现管理信息化、系统化、民主化。

四是加强制度建设，镇党委将建章立制工作做为农村基层党风廉政建设的基础性工作来抓，先后建立完善了党委集体议事制度、党风廉政建设学习制度、“三公开”制度、村级“三资”管理制度，镇村干部行为规范等，切实增强了各级党员干部牢拒腐防变和抵御风险的能力，使农村党风廉政建设逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

三、廉洁自律，树好廉政榜样

（一）加强学习，不断增强廉洁自律意识。

为人民掌好权、用好权，必须不断加强理论学习和党性锻炼，坚定理想信念，打好思想基础，筑牢思想防线。

今年，我认真学习党的“十八大”会议精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党纪条规，不断提高自己的政治理论素质和思想道德水平，深刻认识社会主义建设的规律以及共产党执政的规律，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，不断加强党性锻炼，把党的教育化为内在的信念和道德约束力量，始终保持清醒的头脑自觉做到自重、自省、自警、自励。

在任何情况下，都能稳得住心神，管得住身手、把得住嘴巴、抗得住诱惑，时刻谨记正确行使人民赋予的权力，牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线，真正做到把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，诚心诚意为人民群众办实事、办好事，经常听取群众的意见，主动接受群众的监督。

（二）强化领导，切实把党风廉政建设摆上重要位置。

作为“一把人”，我在严格规范自身行为，不断增强廉洁自律意识的同时，将党风廉政建设和反腐败工作同经济建设和各项社会事业工作一起列入工作计划，把党风廉政建设列为“一把手”工程，实行“一票否决”，年初，与各村签订了党风廉政建设责任书，对全年的党风廉政建设工作定好了调，起好了步。

工作中，每月定期组织机关干部及村组负责人，参加党风廉政建设知识讲座，收看反腐倡廉专题片和警示教育片，撰写加强党风廉政建设的心得体会文章，不断增强党员干部、领导干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。

（三）规范制度，从源头上防止腐败。

领导干部如何掌好权、用好权是一个非常严肃的政治问题，对于实践“三个代表”和科学发展观重要思想，加强党的执政能力建设具有十分重要的意义，如何使镇村级领导干部正确对待和行使手中的权力，自觉树立执政为民的权力观，把权力的着力点放在为人民服务中，诚心诚意为人民谋利益，扎扎实实为人民掌好权、用好权，是我这个镇党委负责人的一项重要工作。

今年初，我镇从加强各项规章制度建设入手，把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督、公车使用和干部任用的监督上，制定了财务审批制度，规定重大开支实行书记办公会研究、镇长一支笔审批，严格执行政府采购制度；招待费管理制度，对招待费用实行“定点、定标准、定陪客人数”的管理办法，明确招待范围、招待标准和年度招待费支出总量；严格公车使用制度，公车调动由党政办公室统一负责，既要保证工作用车的需要，又要严格控制费用支出的原则，对于公车的维修、保养统一由党政办公室报主要领导审批，杜绝了出人情车、公车私用等现象；严格干部人事调整实行公示制度，凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等严格按照程序，在民主推荐的基础上，推行任用考察公示，引入民主、公开、竞争机制，坚持“按制度办事，靠制度管人”，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中，取得了一定的成效。

（四）以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定。

一年来，我在带领班子集体认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的同时，以身作则、严于律己，模范执行和遵守廉洁自律的各项规定，在干部的选拔任用上，严格按照要求进行，严格实行政务公开，坚持重大事项经集体研究，民主决策，严格执行个人重大事项申报制度，严格执行不准接受和赠送礼品、礼金，有价证券和印制、发售使用代币券、卡的规定，从不接受影响公务的吃请，严格执行小汽车配备和管理规定，严格执行财政金融法规和财务制度，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把促进农民增收作为各项工作的重头戏；在工作中自重、自省、自警、自励，自觉维护党和政府形象，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，该说该做的绝不推诿。

要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己果断不做。

正确处理了党性和人性之间的关系，做到了把得住大节，管得住小节，吃得住艰苦，耐得住诱惑。

四、学法守法，坚持依法治镇

（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。

结合“党的群众路线教育实践活动”，我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。

根据《关于“六五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，建立健全镇党委中心组学法，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度。

（二）开展法治创建活动，提高依法管理能力。

深入开展“法治示范乡镇、民主法治村”创建活动，将行政过错责任追究制度贯穿于创建考核之中，实行“一票否决制”。

积极推行政务公开、党务公开，实行网上办公、网上监督，将公开情况纳入年度机关作风建设考核内容。

（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。

定期检查或督查，将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。

结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。

20**年的工作，大体如上所述。

我的思想水平，工作能力和领导经验同构建社会主义和谐社会的要求而论，的确还有许多方面的工作需要进一步研究、开拓。

不少工作是可以抓得更好一点的，有的是疏忽了，有的是想到了而没有做到。

如产业结构的调整力度还不够，古镇文化开发还不深，经济发展还不能很好的满足人民群众增收致富的愿望，村级班子建设和党员培训方面还有待进一步加强等。

来年工作打算：

深入落实党的十八大精神，紧紧围绕区委、区政府的大政方针，按照“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的灾区恢复重建总体目标，牢牢抓住灾后重建这一最后的历时机遇，全面推动镇经济社会又好又快发展，重点做好以下工作：

为实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的灾区恢复重建总体目标，牢牢抓住灾后重建这一历史机遇，全面推动镇经济社会又好又快发展，重点做好以下工作：

（一）抓班子建设，强化基层堡垒作用。

继续争创“四好”班子，认真落实民主集中制，求真务实，切实抓好班子队伍建设。

不断加强党的建设，重点加强村级班子建设，充分发挥基层堡垒作用，围绕全镇经济发展开展好工作。

（二）狠抓基层党建，推进基层阵地建设。

一是以庙圷村“519”农村公共服务中心为示范，狠抓职能转型，全面加强各安置小区基层组织阵地建设。

二是继续践行“党建带重建”思路，及时转变小区“自建委”职能，全面建立了“组织引领+村民自治+产业支撑”的灾后重建小区规范管理和产业同步发展的新模式。

（三）狠抓灾后重建，确保群众早日入住新居。

一是继续抓好灾后农房重建工作，通过倒排工期、加强监督，确保20**年12月底前全面完成6个集中安置点及分散安置农房建设工作。

二是稳步推进灾后重建基础设施、产业发展等项目重建工作。

总之，在今后的工作中，我会更加勤奋学习，更加勤于施政，更加勤俭廉洁，坚决以党的十八大为指导，深入学习实践科学发展观，以加快重建为己任，努力为镇经济社会又好又快发展做出更大的贡献！

管理局干部作风建设年动员讲话

一、充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性

市委、市政府决定，XX年在全市开展“干部作风建设年”活动，市劳动和社会保障局也就此印发了实施方案，并于2月23日召开了动员会，做出了具体部署。

这是贯彻落实十七届中纪委三次全会和省委、省政府关于在全省开展“干部作风建设年”活动的具体行动。

车俊书记在“干部作风建设年”动员大会上的重要讲话，既站位高远，又实实在在，在全市上下产生了强烈反响。

*作为河北省省会，地位特殊、作用特殊，干部作风如何，不仅代表*的形象，更代表着全省的形象。

在当前形势下，加强干部作风建设，对*来讲更有着特殊的重要性。

车俊书记的讲话，充分体现了市委、市政府大力加强干部作风建设的坚定决心。

全面加强干部队伍作风建设，特别是加强领导干部作风建设，是摆在我们面前的一项重要的和紧迫的政治任务，也是做好当前养老、工伤保险经办工作的迫切需要。

对我们社保经办经机构来讲，今年确实是一个特殊年，一是国际金融危机不断蔓延，给社会保险工作带来很大影响和许多不确定性因素；二是由于经济波动，社会保险在整个社会发展中地位突显，无论是保障民生、还是社会稳定，社会保险都将起着至关重要的作用。

三是养老金收不敷出，支付压力越来越大。

在这样的特殊时期，我们必须以高度的政治责任感和事业心，以高效能的服务和良好的作风，抓好各项工作的落实，推动社会保险事业的发展。

加强干部作风建设，是不断提高干部素质、增强执行力的重要举措。

我局干部队伍从整体上看是好的，讲政治，顾大局，能打硬仗。

去年，我们面临金融危机带来的严重局面，克服重重困难，无论是养老、工伤保险扩面、确保发放，还是党建工作、窗口建设、民主评议方面，都取得了优异成绩，各项工作上了档次，工伤保险、社会化管理服务工作走在全国前列，稽核工作是全省标兵，养老金保障能力位居全省首位，社会保险信息工作受到市政府通报表彰，民评工作在全市名列第三名，这些都塑造和树立了我局良好的社会形象。

但是，成绩只能说明过去，辉煌还需再创造。

一方面，市委、市政府要求省会城市作为“第一窗口”、“第一形象”、“第一名片”，干部作风建设要走在全省最前列，这个标准很高，我们必须付出比其他地区和以往时期高几倍的努力才能实现这一目标；另一方面，在我局干部中，确实存在少数同志宗旨观念不强、作风漂浮、纪律松散等问题。

开展干部作风建设年活动，就是要解决好党员干部在作风建设方面存在的突出问题，切实纠正不正之风，建设一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，形成风清气正、真抓实干的良好环境。

二、深刻认识作风建设中存在的突出问题

近几年，我局按照市委、市政府的部署和市劳动保障局的要求，结合社会保险经办工作实际，认真开展了“解放思想大讨论”和“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育等一系列活动，努力营造“正派、干事、创新、务实”的良好风气，应该说我局在作风建设上取得了很大成效，全体职工的工作作风有了较大的改进，赢得了上级的肯定和企业职工以及广大离退休人员的普遍好评。

但同时，也要清醒地看到，我们在作风建设方面，与上级的要求、与人民群众的期望、与科学发展的需要相比，仍存在不少问题，有些问题还比较突出。

车俊书记在动员大会上指出的一些突出问题，在我们干部中也不同程度地存在。

主要反映在以下几个方面：

（一）思想不够解放，推动工作的主动性还不强。

习惯用老办法、老经验思考解决问题，照搬照套，思想僵化，工作不求有功，但求无过；讲理由多，讲结合实际、根据职工群众的呼声，主动解决问题少。

实践证明，许多涉及群众切身利益的实际问题，只要我们下决心，真协调、真落实，把群众的困难当作自己的困难，是能够解决好的。

当前信访不断，职工群众的诉求也时有发生，这说明我们的工作件件都是民生关注的大事，说明大量的群众工作需要我们主动去做。

（二）抓落实上有差距，不到位。

这方面，一个表现是，以文件落实文件，细化、深化不够，指导性不强。

另一个表现是结合实际问题调查研究不够，对落实环节的细节研究不够，导致政策效应不能得到充分的发挥。

如何把上级的政策与养老、工伤保险经办工作紧密结合，创造性地开展工作是我局完成全年各项任务的关键。

（三）宗旨观念不够强，服务意识差。

少数党员干部存在狭隘的权力观，服务意识不强、办事效率不高；个别干部也有将党和人民赋予的权力，当成处室的权力，当成个人的权力，甚至当成谋取私利的工具，企业或职工群众咨询来办事时，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，拖延推诿，敷衍了事。

这些问题严重影响了党和政府的形象，影响了我局的形象。

我们要始终把群众满意不满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，决不能对群众疾苦漠不关心、对群众利益麻木不仁。

我们要时刻铭记党和人民的重托，切实履行好党和人民赋予的职责，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，努力做到定下来的事情就抓紧实施，部署了的工作就一抓到底。

（四）责任心不够强，主动研究工作不够。

有些干部对新形势下面临的新情况新问题认识不足，研究不深入，也有个别处室的负责同志对本单位的主要业务进展、存在问题不清楚，工作思路不明确。

出台的文件，把关不细，提出些方案措施缺乏系统性、前瞻性和科学性、操作性。

这些都说明，我们一些干部在研究业务上还有不小的差距。

（五）节俭意识不够强，廉洁自律方面存在不少问题。

个别处室站单位不能认真执行财经纪律，奢侈浪费之风有所滋长；有的党员领导干部不能严格执行廉洁从政的有关规定，存在用权不公、行为不廉洁的问题。

（六）个别干部自由主义严重，工作纪律松弛。

迟到早退、工作时间办私事、玩游戏等现象还时有发生；有的同志上班无精打采、精神不振、出工不出力、不出效，对工作不能够尽职尽责、尽心尽力等等；有的同志不能严格执行中午就餐不许饮酒的规定，既影响工作，又影响形象。

最近，全省组织暗访互查，市纪委、市效能办正在不断组织明查暗访，市局也加大了检查力度，发现个别单位存在一些问题。

今天再强调一次，今后，如果局里检查再发现问题的，给予处室主要负责同志和当事人通报批评；被市纪检委、市效能办检查通报的，该处室单位主要负责同志，要做出书面检查，并视情况，给予当事人相应纪律处分。

以上这些问题，虽然表现在少数人身上，但对其影响不可低估。

全局党员干部要切实把思想统一到市委、市政府的部署要求上来，要对照车俊书记列举的一些典型事例，对照我们工作中存在的突出问题，在思想作风上找原因、定措施，真正使干部作风建设年活动做到有的放矢，扎实有效。

三、建立完善干部激励约束机制，解决“干好干坏一个样”的问题

车俊书记在“干部作风建设年”动员会上说，我们要把省委提出的“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”十六字要求，作为衡量全市干部队伍作风的主要标准。

通过干部激励约束机制这一强有力的手段，激发干部干事创业的热情，约束干部的不良行为，治懒、治散、治庸、治腐，形成凭能力和实绩求进步的导向，着力在“五个推行”上下功夫、动实招。

一是推行群众评议打分。

今年下半年，要按照上级的统一部署，认真开展群众性评议干部活动，组织各界群众代表，对履职情况、干部作风状况进行定量打分评议，凡群众满意度和比较满意度达不到三分之一的，对当事人作出相应处理。

对评议和考核处在末位的个人和单位，一年给予“黄牌警示”；连续两年处在末位的，个人接受待岗培训，对单位主要负责人进行调整。

二是推行干部竞争上岗。

要让能干事的有岗位、肯干事的有舞台、干成事的有地位，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系的现象。

三是推行干部轮岗交流。

特别是关键岗位，要定期轮岗，防止在一个职位上任职过长而滋生惰性和腐败行为。

四是推行问责追究制。

凡是向