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91394监理规划

B12

91394部队水兵楼工程

监理规划

2009年　9　月　18日　至　2010年　4月　30日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、目标和依据

监理组织机构

监理工作内容、方法和措施

监理工作制度

监理单位（章）：

　　　　　总监理工程师：

公司技术负责人：

　　　　　日期：

　2009年9月18日　　　

江苏省建设厅监制

91394部队水兵楼工程

监理规划

一、工程项目概况

二、监理工作范围、目标和依据

三、监理组织机构

四、监理设施

五、项目监理机构的人员岗位职责

六、监理工作程序、内容、方法、措施及监理对策

七、项目监理对技术难点及各分部分项工程质量的监理对策

八、项目监理工作制度

九、质量方针、质量目标、质量子目标的有关要求

一十、监理安全责任规章制度

91394部队水兵楼工程

监理规划

一、工程概况：

1、91394部队水兵楼楼工程为五层建筑物；结构形式为框架结构；建筑高度18.200米。

2、本工程为三级建筑，耐火等级二级，七度抗震设防；建筑耐久年限二级（50年）；

3、基础采用泥浆护壁钻孔灌注桩基础与承台基础。

4、±0.000以下采用混凝土砖，M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上采用蒸压砼砌块，M7.5混合砂浆砌筑。

5、总建筑面积3128.3㎡，其中夹层面积119.8㎡。

6、门窗为塑钢门窗，中空玻璃。

7、屋面为钢筋混凝土屋面，SBS卷材防水，保温材料采用挤塑保温板。

8、本工程由镇江市建筑设计事务所设计，上海浦朝建筑工程有限公司承建，镇江市华普建设监理有限责任公司监理。

二、监理工作范围、目标和依据：

（一）、监理工作范围：

该工程土建、水、电在施工阶段、保修阶段质量、进度、投资、安全控制、组织协调、合同管理、信息管理。

（二）、监理工作目标：

依据业主方与总包方签定的施工合同，确定以下三大目标：

1）质量控制目标：

优质结构；

2）进度控制目标：

在施工合同签定工期范围以内；

3）投资控制目标：

力争造价控制在概算范围以内。

（三）、监理工作依据：

主要依据以下几方面开展监理工作

1、工程建设监理合同、监理大纲。

2、工程建设施工合同、招投标文件及与工程建设有关的采供销合同。

3、经过图审的设计图纸（含设计修改图、设计变更图、技术复核单、图纸会审纪要）及有关的标准图集和说明，地质报告。

4、建设工程监理规范GB50319-2000。

5、中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）。

6、国家现行建筑工程质量检验评定标准和施工验收规范。

7、建筑施工安全规程。

8、与工程建设有关的其它法律法规、图集、条文、标准等。

9、项目业主的正当要求。

10、镇江市华普建设监理有限责任公司质量手册及程序文件。

11、ISO9001：

2000标准。

三、监理组织机构：

（一）监理组织机构：

根据该工程工期，设计明确，图纸齐全等特点，该项目采用直线制监理组织形式（见下图）：

总监理工程师

土建监理工程师水暖监理工程师电气监理工程师

（二）监理组织的人员配备：

总监理工程师：

袁斌

土建监理工程师：

贾循文杨俊

水电监理工程师：

孙志飞田小健

现场监理人员组织机构表

姓名

年龄

职称

监理岗位职务

监理级别

注册证号

学历

袁斌

高工

总监理

工程师

国家注册

监理工程师

32006734

本科

贾循文

助工

土建监理工程师

监理工程师

苏建工监员（镇）第400657号

中专

杨俊

工程师

土建监理工程师

监理工程师

苏建工监员（镇）第0702017号

大专

孙志飞

助工

水电监理工程师

监理工程师

苏建工监员（镇）第0701737号

中专

田小健

工程师

水电监理工程师

监理工程师

苏建工监员（镇）第00470号

中专

监理机构在业主授权范围内行使职权，不得越权，监理维护各方正当权益。

四、监理设施：

用于本工程的检测设备等监理设施如下表：

序号

名称

规格型号

单位

数量

产地

经纬仪

J6-正向

台

苏州

水准仪

S3自动安平

台

苏州

绝缘电阻表

2C25-3（500伏特，50兆欧

台

杭州征达

接地电阻测试仪

2C29B-2型

台

杭州征达

多用钳形表（钳型电流万用表）

MODEL，MG28/36型

台

上海华交

单相三孔插座相位检测仪

RDD-II型

只

北京和平

焊接检测尺

KH45型

只

北京

砂浆回弹仪

HT-28A型

台

天津

混凝土回弹仪

ZCB-A型

台

天津

坍落度筒

只

无锡

建筑工程检测组合工具

套

国产

钢卷尺

把

国产

铝合金检测尺

支

国产

游标卡尺（带表）

0——150mm

只

国产靖江

千分卡尺

只

国产

笔记本

冬芝A10

台

日本

摄影机

SONYCCD-TR305E

台

国产

照相机

佳能全自动

台

日本

双层文件橱

铁皮

只

办公桌

张

椅子

张

面包车

金龙

辆

厦门

五、项目监理机构的人员岗位职责

1、总监理工程师岗位职责:

总监理工程师是由监理单位法定代表人任命，并书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

在项目监理机构中，总监对外代表监理单位，对内负责项目监理机构日常工作。

1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8）组织会审设计图纸，参加工程设计图纸交底会议，审查和处理工程变更；

9）主持或参与工程质量事故的调查；

10）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对预验收的工程项目进行质量检查，提出竣工预验收质量评估报告，参与工程项目的竣工验收；

13）主持整理工程项目的监理资料；

14）定期或不定期向公司报告监理工作情况。

2、各专业监理工程师岗位职责：

专业监理工程师是根据项目岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

1）负责编制本专业的监理实施细则；

2）负责本专业监理工作的具体实施；

3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师和请示；

7）根据本专业监理工作实施情况及时、准确、真实、完整填写好监理日志；

8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写监理月报；

9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3、监理员岗位职责：

监理员作为监理工程师（或总监）的助手，努力完成监理工程师（或总监）交办的工作。

监理员从事直接的工程检查、计量、检测、试验、监督和跟踪工作。

他们行使检查和发现问题的职能。

1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4）按设计图纸及有关规范、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6）做好监理日记和有关的监理记录。

4、监理人员行为准则

1）严格遵守国家和地方有关建设监理的政策和法规。

2）严格按国家标准、规范、规程、规定及工程承包合同、监理合同等对工程进行监理。

3）依据针对本工程所制定的监理大纲、监理规划及监理实施细则和我监理部颁发的监理工作细则，认真履行职责，坚持科学的工作方法，以科学数据为依据，工作严肃认真，一丝不苟。

4）尊重客观事实，认真听取业主和施工单位的意见，接受政府主管部门的监督和指导。

5）坚持原则，秉公办事，公正地处理和协调为主和各承包施工单位之间的有关事宜，热情帮促承包施工企业搞好工程项目的建设。

6）监理人员不能接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬，不得兼职从事与本建设项目有关的经营活动。

7）严格遵守国家和地方有关建设监理的政策和法规。

8）严格按国家标准、规范、规程、规定及工程承包合同、监理合同等对工程进行监理。

如监理人员在各自岗位上失职及违反了行为准则，将视情节给予扣除工资、奖金，不称职者调出监理组，甚至开除出本监理公司。

如违反了《建筑工程质量管理条例》及国家有关法律法规，将按国家有关法律法规处理。

六、监理工作程序、内容、方法、措施及监理对策：

（一）监理工作程序：

施工阶段监理流程图：

组建监理班子进驻施工现场

编制项目监理规划和实施细则

组织召开监理工作交底会

施工阶段实施工程细则

组织工程初验

编写工程评估报告

协助业主组织竣工验收

施工阶段监理总结

（二）监理工作内容：

1、施工阶段质量控制工作的内容：

（1）审查承包单位质量保证体系，审查承包单位项目经理部主要管理人员及特殊工种人员的资质上岗证书，监督承包单位加强工程质量的自检工作，从而确保工程质量符合建筑过程承包合同条款中规定的质量目标。

（2）总监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及重点、关键部位施工，采用新技术、新工艺、新材料、新结构的施工方案，以及检查、督促承包单位按审定的施工方案组织实施。

（3）总监理工程师主持工程设计图纸会审，将设计图纸上存在的问题在工程施工前给予解决，并留下图纸会审纪要。

（4）专业监理工程师审查承包单位工程开工前各项施工准备工作，各项条件具备后，报送总监理工程师签认承包单位报送的工程开工申请表，并报建设单位备案。

（5）各专业工程师根据施工图和验收规范，编写各专业具有针对性的工程监理实施细则，报送总监理工程师签认后，据此实施监理工作。

（6）各专业监理工程师检验各种建筑材料、半成品、成品、构配件、设备的出厂合格证、质保书、检测试验报告，并按一定的比例抽查，对未检的或不合格的材料、半成品、成品、构配件、设备坚决不得用于工程上。

（7）专业监理工程师审查砂浆、混凝土配合比以及外加剂品种、性能和掺用量。

严格要求承包单位在施工中执行按审定的配合比施工。

（8）专业监理工程师监督施工单位严格按设计图纸、施工验收规范、标准、操作规程和审定的施工方案组织施工，加强三检查工作（自检、互检、交接检）并及时验收。

凡经验收不合格者，必须立即整改直至符合质量要求。

对关键部位和重要工序施工时，实行24小时跟踪旁站，并认真检查、记录和抽检，实行质量动态管理。

（9）专业监理工程师督促承包单位进行各分项工程质量检验评定，并及时检验核定，总监理工程师组织各方对基础工程、主体工程等进行中间验收，参与工程的竣工验收。

（10）专业监理工程师严格执行隐蔽工程验收制度，对钢筋混凝土工程的钢筋、预埋件和地基基础工程进行严格隐蔽验收，必须办理隐蔽验收手续。

专业监理工程师对水、电、气各种预留孔洞、预埋管道、管线严格检查，办理隐蔽手续，安装后进行水压试验、电阻测试、调试等各种参数测试检查，对达不到设计参数，必须查明原因立即整改。

（11）专业监理工程师督促承包单位做好工程测量工作，严格验收轴线、标高，按设计要求进行沉降与变形观测，并及时分析数据，若遇以外情况应及时报告有关单位，采取必要的纠正措施。

（12）工程质量事故的处理：

a.一般工程质量事故的处理，由总监理工程师组织有关方面进行质量事故的原因分析，并责成质量事故责任方及时提交质量事故报告和处理方案。

经设计单位、建设单位、总监理工程师认可后实施，监理人员检查督促其它完成情况。

b.重大工程质量事故的处理，总监理工程师在质量事故发生后24小时内发出B2监理工程师通知单，通知承包单位向政府有关部门、建设单位报告，研究质量事故处理方案，负责检查督促质量事故处理，编写质量事故处理报告。

（13）工程暂停令：

当遇以下情况之一者，总监理工程师有权发停工令，停工责任和损失由承包单位承担：

a.监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改；

b.严重违反规范、标准、规程进行野蛮施工；

c.承包单位使用不合格的建筑材料、半成品、成品、构配件、设备等；

d.承包单位擅自将工程转让或转包；

e.承包单位擅自让未经同意的分包单位进场作业者；

f.重要工程部位未经验收签认者或验收不合格不返工而强行施工者；

g.擅自变更设计图纸的要求；

h.现场施工不文明，有危险安全生产的冒险行为。

（14）在工程保修阶段，总监理工程师指派专业监理工程师进行工程回访，协调工作，对出现的质量问题，应参与调查研究，确定修补措施督促实施，组织验收。

（1）施工阶段施工工艺过程质量控制表：

（针对性的对照要求控制）

序号

工程项目

工程量

质量控制点

控制手段

土方开

挖工程

开挖土方的范围、标高、边线、

高程

现场检查、测量

现浇钢

筋混凝

土

.轴线、高程及垂直度

.断面尺寸

.钢筋：

数量、直径、位置、接头

.施工缝处理

.焊缝检查、断面尺寸、强度

.混凝土强度：

配合比、坍落度、

强度

.预留洞

.预埋件：

型号、位置、数量、锚

固

.测量

.现场检查、测量

.旁站

.现场检查、审核

试验报告

.现场制作试块、

审核实验报告

.检查、测量

.现场检查、测量

砌砖工程

.砌承重墙的砂浆强度登记（配合

比）

.灰缝、错缝

.门窗口位置

.预埋件及埋设管线

.砂浆配合比试验

.旁站

.测量

.现场检查、测量

室内装修

工程

.进口花岗岩石板、防滑地砖、瓷

砖、面砖的厚度、平整度、垂直度

.材料配合比

.室内抹灰厚度、平整度、垂直度

.室内地坪厚度、平整度

.砂浆配合比试验

.试验

.要求做样板间

外墙面装

饰工程

.外墙面砖原材料质量

.位置、尺寸

.预埋件、位置、数量

.粘结、平整

.现场检查

.测量

.现场检查

门窗工程

.企可板门、镶边门：

位置、尺寸

.塑钢窗：

嵌填、定位、安装、关

闭、开关

.检查、测量

屋面防水

工程

.找平层：

厚度、坡度、平整度、

防裂纹

.保温层：

厚度、平整度

.防水面层：

填嵌、粘结、平整

.水落管：

安装、接头、排水

.观察、测量

.观察

室内给排

水管道安

装工程

.安装位置及坡度、接头

.管阀连接位置、接头

.水压试验

.水表、消火栓、卫生洁具、器件

.水管安装位置、标高、试用转轴

承升温

.排水系统通水试验

.观察、测量

.水压试验

.观察、测量

.通水试验

室内电气

线路安装

工程

.变配电设备安装：

位置、标高、

线路连接

.屏柜、附件及线中安装

.绝缘、接地

.观察、测量

弱电工程

.设备安装：

位置、标高、线路连

接

.线路及附件安装

.观察、测量

施工阶段质量控制：

（一）事前控制

（1）施工准备质量控制：

a.质量控制系统组织；

b.质量保证体系、施工管理人员资质、上岗证审查；

c.原材料、半成品及构配件质量控制；

d.机械设备质量控制；

e.施工组织设计、施工技术方案、计划、方法、检验方法审查；

f.技术环境监督检查；

g.现场管理环境监督检查；

h.新技术、新工艺、新材料审查把关；

i.测量标桩审核、检查。

（2）图纸会审及技术交底、会审纪要

（3）审查开工申请、把好开工关

（二）事中控制：

（1）施工过程质量控制：

a.工序控制；

b.工序之间的交接检查；

c.隐蔽工程质量控制。

（2）中间产品质量控制

（3）分部、分项工程质量评定

（4）设计变更与图纸的审查

（三）事后控制：

（1）竣工质量检查

a.联动调试；

b.验收文件审核；

c.竣工验收。

（2）工程质量评定

（3）工程质量文件审核与建档

2.施工阶段进度控制的内容：

（1）项目监理机构按下列程序进行工程进度控制：

a.总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度控制；

b.总监理工程师审批承包单位编制的月施工进度计划；

c.专业监理工程师对进度计划实施完成情况检查、分析；

d.当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制一期进度计划：

当实际进度滞后于计划进度时，监理工程师应填写B2监理工程师通知单或B3监理工程师联系单，通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

（2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，指定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

（3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施；当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

（4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。

（5）总监理工程师主持工程施工协调会，协调建设单位、设计单位、物资供应单位、施工单位等有关影响工程进度各方之间的矛盾。

（6）协调建设单位与承包单位之间在工期上违约引起的索赔与反索赔。

（7）专业监理工程师应督促承包单位及时整理有关工程项目的技术、经济资料。

（8）总监理工程师审批承包单位报送的工程项目竣工验收申请报告，并协助建设单位组织工程项目的竣工验收。

3.施工阶段投资控制工作的内容：

（1）项目监理机构应按下例程序进行工程量和工程款支付工作：

a.承包单位统计经理经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；如工程质量未达到标准尚待处理的，暂不计量；

b.监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

c.总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

（2）项目监理机构应按下例程序进行竣工结算：

a.承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表，并附交工程决算及工程量计算书；

b.专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表及附交的工程决算书；

c.总监理工程师审定竣工决算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程支付证书报建设单位。

（3）项目监理机构应依据施工合同的有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定相应的防范性对策。

（4）总监理工程师应严格控制设计变更和现场工程量的签证，因设计本身缺陷引起的设计变更，须由设计单位出设计变更，因施工单位为施工方便进行的设计变更，须由建设单位和设计单位认可，但不予追加费用，因监理人员提出的设计变更，须征得设计单位和建设单位的同意，并由设计单位出设计变更单。

总监理工程师应指派专业监理工程师宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

（5）专业监理工程师积极主动从设计、施工、材料等方面提出合理化建议，节约工程投资，但须经建设单位和设计单位的同意。

（6）协助建设单位处理工程索赔和反索赔事宜。

专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

（7）未经监理人员质量验收合格的过程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分工程款支付申请。

4.施工阶段合同管理工作的内容：

（1）项目监理机构协助建设单位按规定格式起草承包合同，避免含混词义，明确双方责、权、利，做到每一条款严密完整，将施工过程中可能出现的纠纷在合同条款中得到解决。

（2）应建设单位的要求协助拟订与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料、构配件、半成品、成品、设备定货等合同）及各类合同谈判。

（3）在承包合同履行过程中对质量、工期、造价及其它合同有关事项进行跟踪管理，及时掌握各种信息，监督承包单位履行合同条款。

按照合同的约定对承包单位质量、进度、安全等方面进行奖优罚劣。

（4）采取预控措施，提前向建设单位和承包单位发出B3监理工程师联系单，以防止偏离合同约定事件的发生。

一旦承包单位有违约行为，专业监理工程师应立即发出C1监理工程师指令单纠正违约行为。

（5）专业监理工程师或总监理工程师及时调解建设单位与承包单位的合同争议。

项目监理机构当接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：

a.及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查与取证；

b.及时与合同双方进行磋商；

c.在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；

d.当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；

e.在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

（6）严格控制工程变更，特别是对承包单位提出的有可能增加造价的工程变更必须认真审查，必要时应征得建设单位同意后方可实施。

（7）工程项目竣工验收后，按照合同中有关经济条款，审查承包单位报送的竣工结算报表及附交的工程决算书、工程量计算书。

（8）认真做好现场的监理日记和各种情况记录，公正、合理的处理有关工程项目的索赔事件。

（9）加强合同管

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