广州地铁信息化基础架构平台建设项目.docx
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广州地铁信息化基础架构平台建设项目
广州地铁2013年信息化基础架构平台建设
项目
评标报告
招标编号:
2014-1707
招标人：
广州市地下铁道总公司
广州地铁2013年信息化基础架构平台建设项目评标委员会
2014年4月23日
广州地铁工程建设招标领导小组:
广州地铁2013年信息化基础架构平台建设项目（招标编号：
2014-1707）
于2014年4月23日9:
00-9:
30在广州公共资源交易中心第2开标室收标，9:
30在广州公共资源交易中心第2开标室进行第一次开标。
之后，由广州市地下铁道总公司信息管理部工作人员组织，于4月23日在广州公共资源交易中心进行评标。
评标情况如下：
一、项目概况和报名情况
本次招标内容是对广州地铁现有的基础架构环境进行升级和安装部署，
以保证现有业务系统的正常运行。
本项目于2014年3月20日至3月24日在广州公共资源交易网等媒体上发布招标公告；2014年3月25日至2014年3月31日在交易中心接受报名并发售招标文件；共有8家单位报名，5家单位投标，具体情况如下：
序号
投标人
是否购买招标文件
是否递交投标文件
1
深圳海联讯科技股份有限公司
是
否
2
从兴技术有限公司
是
否
3
神州数码系统集成服务有限公司
是
否
4
北明软件股份有限公司
是
是
5
铂亚信息技术股份有限公司
是
是
6
广州华南资讯科技有限公司
是
是
7
佳都新太科技股份有限公司
是
是
8
广东省信息工程有限公司
是
是
二、评标组织机构
本项目负责评标的专家共5名，其中业主代表1名，按照总公司相关规定由监察审计部在内部专家库抽出；外部专家4名，由广州公共资源交易中心按其规定抽取产生；评标委员会具体组成如下：
评标委员会组长：
评标委员会组成员：
工作人员：
三、评标情况介绍
本项目招标资格审查方式为资格后审，开标方式为二次开标。
评标委员会在第一次开标之后依据招标文件的相关规定，对所有的投标文件进行了认真、细致的评审，具体情况如下：
（一）对投标人的资格审查及技术商务标符合性审查
评标委员会按照评标办法中规定的资格审查及符合性审查条件，分别对投标文件进行了审核。
经评审，5家投标人的投标文件均通过资格审查及技术
商务标符合性审查，进入下一阶段的技术商务评分；具体情况如下:
序号
投标人名称
资格审查
技术商务标符合性审查
是否进入技术商务评分
1
北明软件股份有限公司
通过
通过
是
2
铂亚信息技术股份有限公司
通过
通过
是
3
广州华南资讯科技有限公司
通过
通过
是
4
佳都新太科技股份有限公司
通过
通过
是
5
广东省信息工程有限公司
通过
通过
是
（二）对投标人的技术商务评分
评标委员会对通过技术商务标符合性审查的投标文件以“先定档再打分”
的方式进行技术审分。
具体情形如下：
1、每位评标专家严格按照“技术商务评分细则”规定的【好、中、差】等级标准，对通过技术商务标符合性审查的投标人先进行定档。
定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分。
2、汇总各评标专家的定档分，并计算其算术平均值，按下表得出各投标人的评分细则中每一项的最终档次。
好[
中
差
[3，2.5]
（2.5，1.5]
（1.5，1]
3、各评标专家根据上述最终档次和评分细则各自独立进行打分；评分不符合最终档次的为无效分，须按最终档次重新打分。
对评委的评分结果，以评分细则中“评分内容”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，余下分数进行算术平均得出每一项的得分；分数按四舍五入法保留两位小数。
最后汇总得出该投标人的技术得分。
4、评标委员会根据投标人的技术商务评分从高到低进行排序，70分以上的投标人被视作入围，可进入下一阶段，其余淘汰。
5、根据上述规则，投标人的技术商务评分具体如下:
序号
投标人名称
技术商务评分
是否进入经济评审
1
北明软件股份有限公司
80.55
是
2
铂亚信息技术股份有限公司
68.03
是
3
广州华南资讯科技有限公司
70.45
是
4
佳都新太科技股份有限公司
81.95
是
5
广东省信息工程有限公司
88.69
否
（三）二次开标及对投标人的经济标符合性审查
1、评标委员会完成技术商务评分后，本项目于2014年4月23日16:
00
开启经济标（二次开标）；二次开标的范围包括通过技术商务标符合性审查的所有投标人，开标过程依法依规，符合招标文件的相关规定，开标结果真实有效。
根据评标办法规定，投标价格以大写金额表示的为准；据此，各投标人的投标价格具体如下：
序号
投标人名称
投标价格（人民币/元）
1
北明软件股份有限公司
¥7,079,605.00
2
铂亚信息技术股份有限公司
¥7,097,500.00
3
广州华南资讯科技有限公司
¥7,100,000.00
4
佳都新太科技股份有限公司
¥7,096,000.00
5
广东省信息工程有限公司
¥7,050,000.00
2、二次开标结束后，评标委员会根据评标办法相关规定，对通过技术商务标符合性审查的投标人进行了经济标的符合性审查；根据评审要求，5家投标人均通过了经济标的符合性审查。
（四）对投标人的经济评审
评标委员会根据评标办法要求，对满足技术商务评分要求且通过经济标符合审查的投标人进行经济评审；具体情形如下：
1、取通过经济标符合性审查投标人的投标价格（以大写金额为准）最低报价作为评标参考价；取入围经济评审投标人的投标价格（以大写金额为准）作为评标价
2、经济评审扣分原则：
当评标价等于评标参考价时，得分100分；当评标价大于评标参考价时，评标价与评标参考价差值与评标参考价的比值（X，见下述算式）每增加1个百分点则扣2分。
X=（评标价-评标参考价）/评标参考价。
3、经济评审得分=100—扣分
4、根据上述规则，投标人的经济评审得分具体如下:
序号
投标人名称
评标价
评标参考价
X*100
扣分
经济评审得分
1
北明软件股份有限公司
¥7,079,605.00
¥7,050,000.00
0.42
0.84
99.16
2
铂亚信息技术股份有限公司
¥7,097,500.00
/
3
广州华南资讯科技有限公司
¥7,100,000.00
0.71
1.42
98.58
4
佳都新太科技股份有限公司
¥7,096,000.00
0.65
1.30
98.70
5
广东省信息工程有限公司
¥7,050,000.00
0.00
0.00
100.00
（五）综合评分、推荐中标候选人
综合评分=技术评分X40%+经济评分X60%;根据评标办法规定，评标委员会按评审后综合得分由高到低顺序排列。
综合得分相同的，按投标价格由低到高排列；综合得分且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低排列。
推荐前三名依次作为第一、第二、第三中标候选人。
投标人的综合评分具体如下：
序号
投标人名称
技术商务评分
经济评分
综合评分
排序
结论
1
广东省信息工程有限公司
88.69
100
95.48
1
第一中标候选人
2
佳都新太科技股份有限公司
81.95
98.7
92.00
2
第二中标候选人
3
北明软件股份有限公司
80.55
99.16
91.72
3
第三中标候选人
4
广州华南资讯科技有限公司
70.45
98.58
87.33
4
5
铂亚信息技术股份有限公司
68.03
/
四、中标候选人的情况简介
（一）第一中标候选人介绍
广东省信息工程有限公司成立于1987年，注册资金5100万元人民币。
公司专业从事综合信息化系统建设一体化服务，并为各行各业提供全面的解决方案和大型集成项目实施。
随着业务量的持续增长，公司先后在华南、西南、华中、华北、东北等多个地区成立了17间分公司。
公司拥有丰富的工程管理经验和强大的系统整合实力，通过先进的设计、精心的施工，运用各种现代高端技术与服务，竭诚为广大客户提供建筑智能化、建筑系统集成、网络系统集成、安防及软件开发等专业服务。
优质的服务赢得了广大客户的信赖与赞誉。
公司的客户范围广泛，遍及政府机关、银行、医院、电力、机场、学校等多个领域。
公司立足于广东，面向全国发展，按照“管理规范化，服务专业化”的发展策略，坚持以客户为关注焦点，建立了统一的客户（售后）服务管理平台，采取就近响应解决、总部后援支持的方式，包括统一的客服热线
（4006020498）、统一的售后项目立项、跟踪系统、故障超时处理升级报警系统等，使售后服务更加规范、咼效，不断提咼客户满意度。
公司自2011年连续两年承担了2012、2013-2014年两个国家科技重大专
项“核高基”课题以及2012年国家电子信息产业发展基金项目。
同时，我司建成的广东省国产软硬件集成应用实验室，被工信部命名为“国家科技重大专项核高基应用课题第三攻关平台”，为公司专注于国产软硬件产品集成适配技术研究奠定扎实的基础，也标志着公司在经过20多年的技术沉淀和积累后，技术实力和发展迈上了一个全新的台阶。
（二）第二中标候选人介绍
佳都新太科技股份有限公司（下称“佳都新太”）是一家以信息和通讯技术（ICT）领域增值业务开发及视频监控产品开发、服务为主要业务，并在上海证券交易所上市的高科技企业（股票代码：
600728）。
公司总部座落于广
州天河软件园，办公面积1.6万多平方，拥有3千多平方现代化的研发中心，营销网络与售后支持体系遍布全国各地，在二十多个省市设立了分支机构。
自1986年创立以来，佳都新太已成为中国最具实力的软件开发商和信息系统集成商之一，具备国家计算机信息系统集成一级、广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级、广东省建筑智能化工程设计与施工二级等相关资质。
（三）第三中标候选人介绍
北明软件股份有限公司（“北明软件”）于1998年在中国广州成立，注册资本金人民币7926万元人民币，是一家面向政府/企业、金融、能源/电力等行业的全国综合性信息技术服务提供商。
总部设立于中国广州，在全国拥有近1000名员工。
公司是高新技术企业和软件企业，被广州市科信局、发改委认定为《广州市信息资源集成及应用技术研究开发中心》，通过了ISO9000CMMI3级认证；具有国家工信部计算机信息系统集成资质（一级）、国家信
息安全服务（一级）资质、涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质（乙级、软件开发）、广东省计算机信息系统安全服务资质（二级）、安全防范技术安装设计资质（一级）；同时，公司是国家商务部认定的AAA级诚信企业、
广州市信息协会认定的信息行业诚信企业，连续五年被广州市工商局评为“重合同、守信用”企业。
五、评标工作评价
广州地铁2013年信息化基础架构平台建设项目（招标编号：
2014-1707）的评标工作在交易中心跟标人、评标委员会、工作人员的共同辛勤工作下有条不紊地进行并顺利完成。
本次评标中，评标委员会严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法的暂行规定》、《广东省建设工程管理条例》的规定，依据经招标领导小组批准的招标文件中的评标办法，按预定的程序完成了全部评标工作。
各评委严格遵守“公平、公正、科学选优”的原则，严肃、认真独立完成了各项评分工作。
评标委员会成员签名
广州市地下铁道总公司监察审计部代表签名：
广州地铁2013年信息化基础架构平台建设项目评标委员会
2014年4月23日
升级会员 