公文写作历年试题及答案.docx
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公文写作历年试题及答案
全国2009年10月
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.“《书》者，政事之纪也”，出自（）C
A.《孟子》B.《韩非子》C.《荀子》D.《尚书》
2.发文机关同收文机关之间的公文往来关系是（）C
A.组织关系B.公务关系C.行文关系D.平行关系
3.指出“文章和文件都应当具有三种性质：
准确性、鲜明性、生动性”的是（）D
A.列宁B.马克思C.周恩来D.毛泽东
4.在写作中运用语言的方法和手段称之为（）C
A.公文格式B.公文体式C.表达方式D.公文程式
5.签发人应标注在文件的（）A
A.眉首部分B.主体部分C.版记部分D.附件部分
6.公文份数序号用阿拉伯数字表示，一般用（）D
A.3位数B.4位数C.5位数D.6位数
7.党的领导机关对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求，应使用的公文文种是（）B
A.通知B.指示C.命令D.决定
8.在我国古代，将“命”和“令”改称为“制”和“诏”的是（）A
A.秦始皇B.汉武帝C.唐太宗D.汉高祖
9.根据我国《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，有权发布命令（令）的政府级别是（）D
A.省级以上B.地（市）级以上C.县级以上D.乡（镇）级以上
10.在以下文种中，可以用来向特定受文对象告知或转达有关事项，让对象知道或执行的文种是（）C
A.通报B.公告C.通知D.通告
11.公告、通告、通知、通报的共同点是（）A
A.告知性B.指导性C.公开性D.权威性
12.守则的最大特点是（）A
A.简洁易记B.政治性强C.具体细致D.切实可行
13.在以下几种记录类文书中属机关法定公文的是（）B
A.会议记录B.会议纪要C.接待记录D.大事记
14.毛泽东同志的《愚公移山》一文是在中共七大上的（）A
A.闭幕词B.发言稿C.演讲稿D.工作报告
15.机关公文处理工作要求做到准确周密是为了（）B
A.注重时效B.确保质量C.安全保密D.加强管理
16.在以下公文办理程序中，收文程序和发文程序都有的是（）A
A.审核B.核发C.分办D.催办
17.经办人对公文承办的情况和结果在公文处理单上作简要说明称（）D
A.查办B.批办C.拟办D.注办
18.发文登记一般采用的形式是（）B
A.联单式B.簿册式C.卡片式D.图表式
19.归档文件整理的第一步骤是（）B
A.分类B.装订C.排列D.编号
20.《归档文件整理规则》的颁布时间是（）C
A.1996年B.1998年C.2000年D.2004年
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
21.依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为（）ABD
A.上行文B.下行文C.泛行文D.平行文E.无行移文
22.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（）ACDE
A.真实性B.政治性C.典型性D.适用性E.时效性
23.公告、通告的写作应当注意做到（）ABCDE
A.符合权限B.一事一告C.内容明确D.语气庄重E.格式规范
24.规章类文书的文种包括（）ACDE
A.条例B.规划C.章程D.实施细则E.公约
25.大事记的特点包括（）ABDE
A.客观B.准确C.及时D.系统E.可信
26.整理归档文件可以使用的书写材料包括（）ACD
A.钢笔B.圆珠笔C.蓝黑墨水D.毛笔E.纯蓝墨水
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
27.党的机关和国家行政机关规定的公文文种数量是一致的，都是l3种。
错。
党的机关规定的公文文种是14种，国家行政机关规定的公文文种是13种。
28.公文的主题词即公文主题。
错。
主题词是公文版记部分的标识，它由名词或名词性词组构成，不等于一份公文表现出来的主要思想。
29.通报具有周知性的特点。
对。
无论是表彰性通报、批评性通报还是传达事项的通报，其告之对象主要不是当事人和少数领导，而是一定范围内的广大群众。
30.工作计划应当具有操作性和预想性。
对。
工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。
31.编发简报应当迅速、及时。
对。
简报具有强烈的时效性，要求快写、快编、快审、快发送。
如果慢了，就失却时效、降低材料的价值，失去报道的意义
32.公文据以生效的关键性环节是审核。
错。
公文经领导人签发以后才生效，因此，据以生效的关键性环节是签发。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33.简述公文的作用。
公文的作用主要表现在以下几个方面：
（1）领导与指导作用。
（2）行为规范作用。
（3）传递信息作用。
（4）公务联系作用。
（5）凭据记载作用。
34.简述发文字号的作用及其标识形式。
发文字号是指由发文机关编排的文件代号。
它的作用一是用于统计本机关发文的数量，便于公文管理；二是在查找和引用公文时可作为该文的代号使用。
其标语形式是“发文机关代字+年份+序号”，其中年份应加六角括号“○”
35.简述议案与提案的区别。
议案曾经被称为“提案”。
1983年第五届全国人民代表大会第五次会议以后，把提交给人民代表大会或人民代表大会常务委员会审议的文件称为“议案”，“提案”这一名称现只用于各级政协会议和企事业单位的职工代表大会
36.机关控制发文应当采取哪些有效措施？
各级各类机关必须认真地精减文件，做到可发不可发的文件坚决不发；凡是在本机关职权范围内的工作就应果断处理不要事事请示；凡是可用电话或面谈洽办的事，不要再发文件。
只有这样，才能有效地克服官僚主主和文牍主义，提高机关工作效率。
37.为什么小机关或基层单位应选择集中形式来进行公文整理（立卷）工作？
由于它们的内部机关比较简单，工作人员不多，办公地点比较集中，形成的文件数量也不多，可以采用集中整理的形式。
五、论述题（本大题共1小题，10分）
38.试述确定行文关系的基本原则。
38、《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》对行文关系的确定，都作了如下表述，即“根据各自的隶属关系和职权范围确定”。
《办法》和《条例》的这一规定，确立了党政机关行文关系的基本原则。
国家行政机关的隶属关系和职权范围是由《中华人民共和国宪法》规定的。
《宪法》中的有关条款明确了国家各级行政机关的职权范围和上下级机关之间的关系，同时了民确立了上下级机关之间的行文关系。
党的各级组织的隶属关系和职权范围是由《中国共产党章程》规定的。
《党章》中的有关条款明确了党的各级机关的职权和上下级之间的权利义务关系，同时也确立了各级组织上级之间的行文关系。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
39.请用下面提供的材料为依据，以汉水区建设局的名义向上级主管部门撰写一份请求批准类请示的正文部分。
要求：
（1）遵守请示的行文规则；
（2）理由要充分，要求要合理；（3）格式要正确，语言要得体。
【材料】
市民期盼更多管线入地
“在我所在的汉水区工业路、工业一路都刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水泥线杆。
很多路段改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢?
”昨日，××市市民熊先生致电本报诉说心中的不解。
记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路已经完成刷黑，有的正在铺设人行道。
路两边的人行道上，确有两排电线杆，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。
附近不少市民有与熊先生类似的疑问。
汉水区建设局相关负责人解释，管线入地耗资巨大。
通常主干道或者景观路段的改造，会有这方面的经费安排次干道拓宽以后如果电线杆立在马路当中，也会管线入地。
这两条路属次干道，但电线杆在人行道上，故暂时没有管线入地计划。
该负责人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需800万元资金。
他表示，接受市民建议，立即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答复。
39、
（1）标题准确、明晰；
（2）主送机关正确只能写一个；（3）请示理由；请示事项；结束语。
（4）语言得体
全国2010年1月自学考试公文写作与处理试题
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）
A．必要条件B．充分条件C．社会条件D．物质条件
2．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（D）
A．公文语言规范B．公文文种规范C．公文结构规范D．公文体式规范
3．公文写作是（B）
A．为领导立言B．为机关立言C．为群众立言D．为社会立言
4．中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（D）
A．1950年B．1952年C．1954年D．1956年
5．“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（B）
A．司马迁B．曹丕C．韩愈D．苏轼
6．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（D）
A．经办用语B．引叙用语C．过渡用语D．结尾用语
7．“命”这一文种，最早见于（B）
A．《周易》B．《尚书》C．《史记》D．《左传》
8．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（D）
A．建议B．意见C．提案D．议案
9．公报的用途是（D）
A．向国内外宣布重要事项或法定事项B．公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项
C．传达需要有关单位周知或者共同执行的事项D．公开发布重要决定或者重大事件
10．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（A）
A．布告B．公告C．通告D．公报
11．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例（试行）的通知>》的类型是（C）
A．批转性通知B．转发性通知C．发布性通知D．事务性通知
12．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（A）
A．综合报告B．专题报告C．调研报告D．情况报告
13．“办法”所规范的内容更具体、更细致，一般的写法是（B）
A．章条式B．条款式C．说明式D．夹叙夹议式
14．“接待记录”记录完后，应该交由（C）
A．领导确认B．秘书确认C．来访人确认D．旁听者确认
15．公文处理工作的特点除政治性、机要性和规范性之外，还具有（A）
A．时限性B．法规性C．权威性D．指导性
16．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是（C）
A．拟办B．查办C．注办D．分办
17．文书部门查办工作首先经过的法定程序是（A）
A．查办立项B．确定查办事由C．明确承办单位D．明确办理要求
18．发文办理指的是（B）
A．承办部门拟写复文B．以本机关名义制发公文的过程C．将定稿印制发出D．将发出的文件进行登记
19．应予归档的文件必须是办理完毕的文件，办理完毕是指（B）
A．全部问题处理完毕B．在公文处理程序上已经办理完毕C．领导批办完毕D．领导人传阅完毕
20．《归档文件整理规则》推行文件级管理的出发点是（B）
A．区分文件的不同保管期限B．便于文件的保管利用C．保持文件之间的有机联系D．遵循文件的自然形成规律
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
21．1912年元月，南京临时政府颁发的《公文程式》中规定的公文文种有（ABCDE）
A．令B．咨C．呈D．示E．状
22．公文写作要求符合规定的体式和程序，是为了保证公文的（BCD）
A．政策性B．完整性C．正确性D．有效性E．针对性
23．指示的主要特点是（AD）
A．针对性B．理论性C．单一性D．原则性E．鲜活性
24．报告的适用范围主要有（BCD）
A．向上级机关提交建议B．向上级机关汇报工作C．向上级机关反映情况D．答复上级机关的询问
E．向有关主管部门请求批准
25．一份完整的计划应包括的内容有（ABCDE）
A．现状分析B．目标和任务C．主要措施D．实施步骤E．执行要求
26．对“件”内文件进行排列的正确方法有（ABE）
A．正本在前，定稿在后B．正文在前，附件在后C．报请性文件在前，回复性文件在后
D．依据性材料在前，结论性文件在后E．转发文在前，被转发文在后
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
27．公文质量的好坏，直接关系到公文效用的发挥。
对。
公文质量与公文效用密切相关，一份公文如果在内容上脱离实际，言之无物，不符合党和国家的路线、方针、政策，就难以贯彻执行，发挥其应有作用。
如果乱用文种，词不达意，行文不规范，也会影响公文的正常运转和处理，降低办事效率。
28．公文中出现的数字都应当用汉字书写，一般不要使用阿拉伯数字。
错。
公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序号和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，其它的数字都应当使用阿拉伯数字书写。
29．凡是级别高的机关对级别低的机关行文，都可以使用下行文。
错。
只有同一组织系统的上级机关对所属的下级机关行文时，才可以使用下行文。
30．通告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
错。
通造适用于机关团体在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的是公告
31．“提案”是在各级人民代表大会上使用的法定公文文种。
错。
提案一般在各级政协会议和职工代表大会中使用。
各级人民大会上使用的建议类法定公文文种称为“议案”。
32．大的机关在选择公文处理工作组织形式时，一般采用分工形式。
对。
大的机关部门机构较多，对外联系广，形成公文的数量也多，应采用分工形式进行处理。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33．公文为什么要求具有规范体式?
公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。
公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时还会给工作造成重大损失。
强调公文体式的规范性，是增强公文的权威性与有效性，方便公文处理与管理的重要方面。
34．选定公文的主送机关一般有哪几种情况?
选定公文的主送机关一般有以下三种情况：
（1）上级机关对下级机关发出的公文，其所属的下级机关都负有贯彻执行的责任。
除批复外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。
而且，级别愈高的机关发文，其主送机关的覆盖面愈大。
（2）下级机关向上级机关的请示或报告等上行公文，不管内容如何重要，牵涉面如何广泛，在一般情况下都只有一个主送机关，不应多头主送。
（3）直接向社会发布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及某些章程、条例、规定等规范性公文，它的承办或知照对象较为广泛，在这种情况下，公文的主送机关就没有必要再写了。
35．从机关隶属关系和职权范围看，机关之间有哪些基本关系?
（1）领导与被领导关系。
（2）业务指导关系。
（3）不相隶属关系（一般性关系）；（4）平行关系。
36．命令的权威性主要体现在哪些方面?
命令的权威性主要体现在两个方面：
一是发布命令的必须是具有乡以上级别的国家权力机关的执行机关，不具备这一级别，或不是执行机关，都无权发布命令；二是命令的内容重要且具有不可更改性，处理一般性的公务不宜使用命令这一文种，命令一旦发出，非十分特殊的情况，不能轻易更改。
37．简述归档文件整理工作的意义。
其意义在于：
（1）能够保持文件之间的有机联系，便于文件的查找利用；
（2）可以维护文件的完整和安全，便于文件的保管；（3）为档案工作奠定基础。
五、论述题（本大题共l小题，10分）
38．试述公文签发是公文形成的关键性环节。
公文签发是指机关领导人对文稿的最后审批。
公文经签发后，公文的草稿即为定稿，公文就可据以生效。
签发公文是机关领导人行使职权的重要体现，在自己职权范围内的公文才有权签发。
签发人要对公文内容、文字表述认真审阅修改。
六、综合应用题（本大题共l小题，15分）
39．请以下面提供的材料为依据，以临江社区居委会的名义，向区政府起草一份“成立物业公司，自行管理社区”的请示，以征得区政府的同意与支持。
要求：
（1）说清困难所在，“请示”的理由充分。
（2）从实际出发，提出的要求合理。
（3）语言得体，层次清楚，格式正确（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。
[材料]居民说，住在这里没有安全感
上万人居住的临江小区，没有物业公司，七八处进出通道无人值守，小偷时常来光顾，不少居民家里损失惨重。
同时，小区的居民防范意识不够也是频繁失窃的一个因素。
小区居民张先生反映，他们小区经常被盗，上个月他家被盗了价值1万多元的财物。
张说，两个月前，对门邻居家损失更惨重：
大白天门被撬烂，放在家里的5万元现金被盗。
两周前，停在小区内的4辆轿车车载电脑同时被盗。
小区的几位居民说，小区被盗是常有的事，甚至有时一晚上从1楼偷到7楼，一家不落。
有居民称，要是能组织居民巡逻队轮流值班就好了，但不少人表示，“那是居委会的事。
”
小区的居民还介绍，小区住的人很多很杂，周边环境也复杂，七八个进出小区的门没人值守，确实容易招来小偷。
现在居委会每天都有人骑车在小区内巡逻，用扩音器提醒大家提高警惕，注意防盗。
他们希望，下一步能引进或者成立物业公司，规范对小区的管理。
全国2010年10月高等教育自学考试 公文写作与处理试题 课程代码：
00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.公文是公务活动的（B）
A.媒介B.重要工具 C.形式D.工作方式
2.在我国商代后期，出现了一种体式较为完备的文书，即（C）
A.金石文书B.缣帛文书 C.甲骨文书D.竹简文书
3.公文的文体、结构、附加标记和格式安排构成（B）
A.公文样式B.公文体式 C.公文规范D.公文形态
4.公文写作中最常用、最主要的表达方式是（C）
A.叙述B.议论 C.说明D.夹叙夹议
5.现行的《中国共产党各级领导机关公文处理条例》发布于（B）
A.1989年B.1996年 C.2000年D.2005年
6.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是（C）
A.叙述B.议论 C.夹叙夹议D.说明
7.不同系统的机关之间可以使用的文种是（D）
A.指示B.批复 C.报告D.函
8.在特殊情况下的越级上行文需要（B）
A.得到直接上级机关的允许B.同时抄报越过的上级机关C.得到主送机关的允许D.同时抄报上级机关有关部门
9.常用的公报类型有（B）
A.会议公报、统计公报、联合公报B.外交公报、会议公报、统计公报
C.外交公报、普查公报、统计公报D.会议公报、联合公报、普查公报
10.报告是下级机关向上级机关呈送的（D）
A.呈批性公文B.告知性公文 C.建议性公文D.陈述性公文
11.调查报告有两个特点，一是针对性强，二是（B）
A.政策性强B.纪实性强 C.综合性强D.实用性强
12.提出“没有调查就没有发言权”著名论断的是（A）
A.毛泽东B.刘少奇 C.周恩来D.邓小平
13.在提案的写作格式中，必须的项目有（D）
A.机关公章B.发文字号 C.紧急程度D.案由
14.将简报分为定期简报和不定期简报的依据是简报的（A）
A.印刷时限B.性质 C.内容D.发送方向
15.机关公文处理工作的程序和环节，除了公文的办理、管理和整理归档以外，还有（B）
A.签收B.拟制 C.审核D.批办
16.收文办理的第一个环节是（C）
A.拆封B.分发 C.签收D.登记
17.在公文拟稿中，如要引用某份公文，应当（A）
A.先引标题，后引发文字号B.先引发文字号，后引标题
C.先引发文机关名称，后引发文字号D.先引发文字号，后引发文机关名称
18.机关领导人对文稿的最后审批称（B）
A.审核B.签发 C.核发D.批办
19.构成档案全宗的国家机构、社会组织或个人称（A）
A.立档单位B.行文单位 C.法人单位D.归档单位
20.按照《归档文件整理规则》的规定，在实际进行文件整理时，首先应将文件按件（C）
A.排列B.分类 C.装订D.编目
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共12分）
21.我国最早的上行文是秦代出现的（CE）
A.“表”B.“疏” C.“书”D.“启” E.“奏”
22.根据机关之间不同的行文关系，可以将机关之间的行文分为（ABE）
A.上行文B.下行文 C.泛行文D.多方向行文 E.平行文
23.议案的内容必须具有（AC）
A.单一性B.政策性 C.可行性D.权威性 E.指导性
24.按照报告内容所涉及的范围，可将其分为（AE）
A.综合报告B.调查报告 C.呈转性报告D.呈报性报告 E.专题报告
25.调查报告的主要特点是（DE）
A.政策性B.理论性 C.实践性D.针对性 E.纪实性
26.“件”是归档文件的整理单位，一般以（ABDE）
A.每份文件为一件B.文件正本与定稿为一件 C.工作计划与总结为一件D.原件与复制件为一件
E.来文与复文为一件
三、判断说明题（本大题共6小题，每小题3分，共18分）
27.公文形成的主体是国家机关。
错，除国家机关外，还有其他社会组织，如社会团体，企事业单位等
28.公文写作的时限性强，因此公文写作应当快写快发。
错，有些文件应快写快发，有些文件则要求适时发出，公文写作人员必须根据公文缓急成都在规定时间内完成任务
29.除批复以外，一般的下行公文都有两个以上的主送机关。
对，因批复是针对请示而发的，其主送机关往往是一个，而其他下行文一般你都有两个以上的主送机关，级别越高的机关，其主送机关的覆盖面越大
30.专项报告一般是定期报告。
错，专项报告是就某件事或某个问题专门写的报告，多半是不定期的
31.公文处理工作具有机要性特点。
对，文件的内容具有不同程度的机密性、重要性，公文处理工作必然具有机要性
32.归档文件是指本机关形成的文件。
错，除了本机关形成的文件材料外，其他机关发的与本机关职能活动有关的文件材料都属于归档文件
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33.公文的修改应从哪些方面入手？
主题、观点、材料、结构、语言的修改
34.简述联合行文的注意事项。
（1）同级机关、部门或单位之间可以联合行文，
（2）联合行文的机关或部门必须是同级的，不同级的机关或部门不能联合行文，（3）几个平行机关或部门联合行文，应将相对应的各个机关都列入主送机关，以便于共同处理货贯彻执行，（4）联合行文应当确有必要，且单位不宜过多
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