县质监局20xx年接受履职尽责督促检查工作总结.docx

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县质监局20xx年接受履职尽责督促检查工作总结

县质监局20xx年接受履职尽责督促检查工作总结

县质监局20xx年接受履职尽责督促检查工作总结

自4月份以来，我局在市县纠风办、市质监局履职尽责办和政风督查员的正确指导以及社会各界的帮助支持下，扎实开展了接受履职尽责督促检查工作，进一步激发了干部职工干事热情，质监部门服务民生、服务地方经济发展的能力和实效性明显增强，有力地营造了“依法履职、优质高效、廉洁从政、风清气正”的办事环境，树立了“科学公正、廉洁高效”的质监部门形象。

一、精心组织、周密部署，履职尽责工作稳步推进

（一）加强组织领导、全面动员部署

 局党组高度重视接受履职尽责督促检查工作，把此项工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推动全局工作规范运行、高效运转、健康发展的一项重要工程，同党建、业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,以“三个到位”，即：

组织领导到位、方案制订到位、宣传发动到位，认真做好了宣传发动阶段工作。

1、组织领导到位。

3月30日下午，我局党组书记、局长孙延华在十堰市电信局参加了省政府加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议。

4月6日上午，我局全体职工参加了全省、全市质监系统接受履职尽责督促检查工作电视电话会议。

4月6日下午，局党组书记、局长孙延华立即主持召开局党组会议，传达学习省、市会议精神，研究贯彻落实措施，统一思想、坚定信心，全力打赢接受履职尽责督促检查工作攻坚战。

4月7日，我们成立了由党组书记、局长孙延华同志任组长，局班子成员为副组长，各股室（分局、中心）负责人为成员的领导小组。

以局纪检组长为办公室主任，办公室、人事财务股有关同志为骨干，组建了接受履职尽责督促检查工作专班。

2、方案制订到位。

参照省、市局实施方案，我们结合工作实际，制订了《接受履职尽责督促检查工作实施方案》，将五个方面“二十一个是否”作为重点检查内容，并明确了五个阶段的具体工作任务。

3、宣传发动到位。

4月8日，我们组织召开了接受履职尽责督促检查工作动员会，邀请联系我局履职尽责工作的4名政风督查员到会指导。

局党组书记、局长孙延华同志在动员会上做了《强化责任意识 提高履职能力---为质监事业又好又快发展提供坚强有力的纪律保障》的动员讲话，对全局接受履职尽责督促检查工作进行了系统安排部署。

自活动开展以来，我们共开设网站专栏1期、设立宣传展板3期、悬挂宣传条幅3处、召开专题会议4次、编发工作简报17期，组织干部职工结合工作实际，撰写心得体会、自查报告、整改报告各20xx字以上，切实增强了干部职工对开展接受履职尽责督促检查工作重要性和必要性的认识，形成了全局齐抓共管、踊跃参与的活动氛围。

（二）广泛征求意见、深入查找问题

为把单位和干部职工在履职尽责方面存在的问题找准、找全，我们制订了《20xx年接受履职尽责督促检查自查自纠工作实施方案》，采取内部自查、外部调查、电话访查、代表评查四种形式全方位征求意见，为整改问题打下了坚实基础。

1、开展内部自查。

组织股室（分局、质监中心）和干部职工结合工作职责，深入查找在履职尽责方面存在的薄弱环节和问题。

共收到股室（分局、质监中心）自查自纠报告6份、干部职工个人自查自纠报告28份，查摆出单位在履职尽责方面存在的问题4个。

2、全方位外部调查。

一是畅通征集平台。

及时设立征求意见箱、开通局长信箱，通过《今日xx》、xx新闻网、xx质监网向社会做出了8项公开承诺，公示了监督举报热线，主动听取社会各界对质监工作的意见建议。

二是发放调查问卷。

利用到企业监督巡查、开展“5.20”、安全月等宣传活动，组织干部职工进企业、进社区、进校园，宣传部门法律法规，发放调查问卷62份（未收到对质监工作的意见建议）。

三是认真调查走访。

结合“双首席”和“质量服务进百企”活动，组建4个工作专班，重点对规模以上、城区及周边乡镇5人以上企业、生产许可证获证企业、特种设备使用单位等100家监管服务对象进行了上门调查走访，共征集对质监工作的建议3条。

3、实行电话访查。

针对县外及南部乡镇零散监管服务对象不便开展上门走访的实际，安排专人以纠风办名义进行电话询访，共询访服务对象105家，收集工作建议2条。

4、召开座谈会议评查。

6月1日，我们召开接受履职尽责督促检查工作座谈会，邀请政风督查员、两代表一委员、相关部门负责人、监管服务对象代表对质监部门履职尽责工作提出意见和建议。

经梳理汇总，征集到“加强技术指导、加大品牌帮扶力度、强化安全监管”等意见建议。

经梳理汇总，共查摆出全局在履职尽责方面存在的问题5个，其中涉及服务改善民生方面问题2个、落实全面从严治党主体责任、转变工作作风和严格依法行政方面问题各1个。

（三）狠抓整改落实、着力解决问题

7月6日，我局召开党组（扩大）会议，对征集到的意见建议逐条进行分析，明确了问题整改的责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改时限。

依照党组（扩大）会议精神，我们制订了《20xx年度接受履职尽责督促检查工作整改方案》，建立了整改台账，严格实行销号式整改。

截止目前，5个具体问题已全面整改到位。

1、关于“未制订单位各股室（分局、中心）责任清单”问题的整改

此项问题由市纠风办5月24日在开展履职尽责督导检查时指出。

收到市纠风办督查员反馈问题后，我们组建专班，对全局行政权力和服务事项进行全面清理，以溪质技监字〔20xx〕25号印发了《xx县质量技术监督局责任清单》和《xx县质量技术监督局风险清单》，明确了部门、股室（分局、中心）、个人权利清单、责任清单和岗位职责。

2、关于“部分工作没有制定工作流程或办事指南”的问题整改

结合全市行政许可信息、行政处罚信息填报公示要求，我们安排专人对全局2项行政许可、9项行政服务制定了内容详尽的办事指南和工作流程图，对286项行政处罚事项的法律法规条文、违法行为表现、处罚措施和标准进行了复审，对原制订的行政处罚权力清单进行了修订完善。

3、关于“行政许可服务‘三集中三到位’未能严格执行到位”的问题整改

鉴于窗口人员缺乏系统培训、业务不熟练，导致特种设备许可服务事项“体外运行”，我们安排窗口人员参加了全市质监系统特种设备流程再造培训会，并由特设股原业务办理人员实行“一对一”业务指导。

目前，窗口工作人员已能独立熟练办理市级下放的4项特种设备服务业务。

按照“三集中三到位”要求，我们已将全局所有行政许可、行政服务事项集中到政务服务中心质监窗口，实现了“一站式受理、一窗式办结”。

4、关于“检验检定技术能力不能满足服务需求，服务水平亟待提升”的问题整改

20xx年暂停质监收费后，质检、计量、特种设备检验检测工作量大幅增加。

我县由于技术能力有限，大部分检验检测工作需申请上级技术机构执行，而省市技术机构因人员、时间、费用等影响，检验检测不够及时高效，服务对象有意见。

针对这种情形，我局不等不靠、主动作为，将及时满足服务对象需求作为履职尽责、改善服务的头等大事予以解决。

一是组织开展了全县计量器具集中检定大会战，增强服务企业的实效性。

6月下旬，我们通过前期主动调查，自己出费用，不花企业一分钱、不吃企业一顿饭，邀请市计量所16名专业技术人员，对全县702台强检计量器具进行了免费集中检定，改变以往企业分散申请费用开支大、检定机构工作效率不高等问题，为企业节省费用支出20万元，减免计量器具检定费用60万元。

二是推行特种设备分类别分时段集中检定模式，主动服务特种设备使用单位。

我们在全面核实、更新特种设备动态监管台账的基础上，积极协调特检机构、特种设备使用单位分类别将设备检定周期调整一致，以解决企业分散申请等候时间长、影响设备正常使用，检验人员长途奔波、检定效率不高等问题。

目前，已与特检机构、电梯使用单位达成协议，计划于11月组织开展全县电梯集中检定活动。

三是建立商品定量包装计量检定标准，提升计量监督管理能力。

我们自筹资金7万余元，购买定量包装商品检定设备，强化检验检测人员业务培训，于8月中旬顺利通过了省局专家组现场评审。

通过建标工作，进一步提升了检验检测能力，为确保量值准确、计量公平提供了坚强技术支撑。

5、关于“执法监管工作存在盲区和薄弱环节”的问题整改

一是以保障易地搬迁建设工程质量为突破口，对全县重点建设工程使用的水泥、钢筋、砖等建材质量开展了一次全面检查，重点保障了易地扶贫搬迁集中安置点建筑材料质量安全。

二是针对南部乡镇部分特种设备巡查频次、力度不足等问题，在8-9月份抽调稽查分局、特设股执法人员组建工作专班，开展了一次全面安全巡察，发现消除各类安全隐患14处。

三是制订了《集贸市场强检计量器具专项检查方案》，不定期对集贸市场强检计量器具开展监督检查，严厉打击计量违法行为，保障市场在用计量器具准确。

目前，已组织开展监督检查2次，没收作弊电子秤4台，封存误差较大的电子秤2台，责令2家超市停用未检计量器具3台。

（五）注重建章立制、构建履职尽责长效机制

我局结合问题整改，积极研究防范解决措施，借鉴吸收好的经验做法，不断完善制度、规范机关管理，着力构建履职尽责长效机制。

1、建立完善工作制度，夯实以制度管人管事基石

结合接受履职尽责督促检查工作，制定了《党组议事制度》、《党组集体领导和班子成员分工负责制度》，对原制定的《行政执法责任制度》、《行政执法过错责任追究规定》、《执法监督、技术服务工作规范》、《机关考勤和请休假制度》、《车辆及驾驶员管理制度》进行了修订完善，建立了较为完备规范的制度体系。

2、规范内部目标考核，完善干部激励考核体系

充分吸取20xx年首次开展的单位内部考核经验，进一步完善内部管理考核办法，制订了《20xx年度工作人员岗位责任制考核办法》，将干部职工考勤、着装、挂牌、持证作为工作纪律考核的重要内容，实行职工廉政纪律、工作纪律、工作作风、工作业绩与个人评先晋优、奖励性工资严格挂钩。

3、常态化运行案审会，提高依法行政水平

进一步健全了案件审理机构，安排懂法律、讲原则、有担当的同志参与案件集中审理或会审，严格落实案件“三级”会审要求，全局执法案件办理质量大幅提升。

结合全市质监系统执法案卷审查活动，对20xx年以来所有执法案卷进行了全面自查，补充完善了相关卷宗资料，全局执法能力、执法案卷的规范性明显提高。

二、围绕中心、忠实履职，质监各项工作成效明显

4月份以来，我们紧紧围绕“全省山区绿色发展示范县”建设大局和县委政府工作中心，将接受履职尽责督促检查工作，同业务工作、服务中心工作、“两学一做”学习教育有机结合，深入推进质量兴县和标准化战略，加大计量监管力度，落实精准扶贫、六城联创、招商引资工作任务，质监各项工作有序开展，得到了县委、县政府主要领导的关注和支持。

（一）落实两个责任、强化使命担当

我们高度重视党风廉政建设工作，从注重思想引导、修订完善制度、加强日常监督、严肃执纪问责入手，扎实推进惩防体制建设，为促进质监各项工作顺利开展并取得实效提供了坚强的政治保证和纪律保证。

一是狠抓教育引导，打造党风廉政建设完整“教育链”。

先后召开4次党风廉政建设专题学习会议，组织全体干部职工系统学习了县纪委十三届六次全会、全省全市质监系统党风廉政会议及全省质监系统党风廉政建设电视电话会议精神，对全局党风廉政建设各项工作进行了周密安排布置。

组织开展《准则》、《条例》知识测试，“以考促学”，进一步检验和固化了党员干部对《准则》、《条例》的学习效果，增强了坚持高线、守住底线的自觉性。

结合“两学一做”学习教育，局班子成员先后为干部职工讲授4次廉政党课，进一步增强了党员干部的廉洁从政意识和拒腐防变能力。

组织干部职工观看了《十堰市最美共产党员颁奖典礼》、“党在我中心”百姓宣讲报告会，引导党员干部主动向先进模范学习，见贤思齐，增强道德修养和敬业精神，较好地发挥了先进模范的正面引导作用。

组织干部职工参观了设在实验中学的反腐倡廉传统教育基地、观看反腐倡廉电视专题片《不变的步伐》等活动，使干部职工深刻感受了腐败对社会、家庭、个人的巨大危害，反面典型的警示效果明显。

二是建立完善工作制度，夯实管人管事基石。

我们把制度机制建设贯穿于党风廉政建设的全过程，积极构建反腐倡廉制度体系，建立了较为完善规范的制度体系。

三是注重抓早抓小，加大监督检查力度。

坚持问题早发现、早提醒、早纠正、早处置，努力让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

积极通过明察暗访、现场检查、电话询访等方式对干部职工考勤、参加集体活动、着装、执法案卷、收费、工作作风、廉政纪律等方面开展监督检查，及时制止纠正违反工作纪律、单位管理制度的苗头、倾向性问题。

四是坚持原则立场，强化干部教育管理。

坚持源头防范、遏止苗头的理念，先后对3名违反工作纪律、造成一定影响的干部职工进行了严肃处理，分别给予全局通报批评，扣减相应综合目标考核分值等处理措施。

（二）严格依法行政、提升履职能力

秉承“在监管中体现服务、在服务中实现监管”的工作理念，进一步完善决策机制、规范执法行为，加强权力运行，全局执法公信力和群众满意度明显提升。

一是治伪劣保名优，质量监督扎实有效。

组织开展了春耕护农、汽车配件、强制认证医疗器械、钢筋、水泥、水泥制品及商品混泥土市场专项监督检查，抽样送检7批次，督促整改各项问题15处。

全年对获牌获证、认证授权的单位、企业开展了两次以上的监督检查，促进企业持续加强质量控制，维护了名优产品的品牌声誉，保证了认证授权机构对外出具检验检定数据的真实有效性。

协助完成国家级烧结多孔砖抽样检查、省级肥料抽样检查、市级花炮抽样检查工作，完成产品质量委托检验16批次。

全年立案查处各项违法案件5起，受理群众举报投诉12起，调解质量纠纷5起。

二是严监管守底线，特种设备持续安全。

建立了特种设备信息监测和风险预警机制，完善了特种设备事故应急处理预案。

组织开展了电梯事故应急救援演练和电梯安全进校园等活动，提升了突发安全事故的应急救援能力，普及电梯安全使用常识。

开展了节日期间安全检查、危化品专项检查、锅炉专项整治、电梯安全大会战、安全大排查等安全监察工作，督促消除各项安全隐患135处。

通过主动汇报、帮助指导、争取支持、执法督促等形式，妥善处理历史遗留重大安全隐患4处。

自20xx年以来，连续14年实现了特种设备无事故发生的目标。

（三）围绕中心工作、努力改善民生

1、质量兴县工作稳步推进。

积极争取县政府兑现了20xx-20xx年度政府质量奖励104万元。

正式启动了国家有机产品认证示范县创建工作。

积极组织申报“xx魔芋”地理标志保护产品。

组织开展湖北名牌、十堰名牌争创活动，支持中鑫生物科技有限公司的速溶茶新申报湖北名牌，支持梅子贡茶业股份有限公司的茶食品复评湖北名牌，支持我县5家企业6个产品申报首届十堰市名牌产品。

深入实施“双首席”活动，向11家企业派驻了“首席质监服务员”，帮助取得3项qc成果，帮助企业解决涉及部门业务的具体问题，得到了企业的一致好评。

2、标准化工作深入开展。

以农业标准化示范工作为抓手，积极申报xx贡米农业标准化示范提升项目，申请创建xx茶叶省级农业标准化示范县，深入推进金银花省级农业标准化示范区建设。

《地理标志产品xx腐乳》作为省级地方标准发布实施，《地理标志产品龙峰茶》省级地方标准的制修订已完成征求意见稿。

3、计量监管惠企利民。

组织开展了商品定量包装、燃油加油机、液化石油气充装、集贸市场计量器具监督检查等多次计量专项执法活动。

今年以来，累计检定强检计量器具1431台，比去年同期增长23%。

4、服务中心工作积极主动。

为结对帮扶村制定了精准的扶贫帮扶规划，大力实施“结队帮扶、政策宣讲、产业建设、基础设施建设、迁移扶贫、企业帮扶”6大工程。

投资120余万元的新建村委会、茶叶加工厂项目主体工程已基本完工，计划投入250余万元的土地治理项目已完成规划设计，明年年初正式动工实施。

47户贫困户新建房16户，产业基础初步建立，养殖畜禽存栏量大幅增长。

截止目前扶贫效益已初见成效，贫困户住房条件明显改善，人均纯收入明显提高。

完成了“六城联创”各项阶段性的任务，六创办以督查通报第九期对我局创卫工作给予了通报表扬。

引导阳光天然气公司深入推进城区天然气管网入户辅设工程，追加投资1500万元，完成了年度招商引资工作任务。

（四）持续改进作风、提升机关效能

结合“三抓一促”、“四查四比”、“两学一做”教育活动，不断改进工作作风，提高工作效率，全力推进机关管理向规范化和精细化方向迈进。

1、健强党组织建设。

继续开展“双十星”争创活动，规范举行7-10月“支部主题党日”活动。

局党组书记、局长孙延华同志撰写的“两学一做”理论文章在十堰市人民政府公报20xx第五期刊发。

“七一”表彰大会上，局党支部被县委授予“先进基层党组织”称号，被省质监局授予全省质监系统“四查四比”先进单位，这是近年来我们获得的最高荣誉，也是上级对我们党建工作的最大肯定。

2、强化干部教育。

结合学习型党组织创建工作，进一步完善了理论学习的各项规章制度，严格落实学习计划，已组织开展12次专题理论学习。

创新学习形式，安排单位年青职工每人讲授一堂《法律讲堂》专题课，以锻炼增强年青职工的语言表达、逻辑思维能力，加快干部成长。

目前，已举办《法律讲堂》7起，组织干部职工学习了与质量技术监督相关的法律法规知识。

3、规范财务管理。

结合中央八项规定及新的费用开支标准、核销办法，对局财务管理制度进行了修订，明确了由党组集体讨论核销的费用标准。

严格落实“一把手”不直接分管财务的规定，实行费用四级审批，即：

出纳员、财务会计、办公室主任、财务授权核销领导逐级签审后，方可核销列支。

费用开支做到事前有申请、事中有监督、事后及时付讫，杜绝不必要开支、节减非业务类开支，严控“三公”经费支出。

三、对照要求、反思自查，履职尽责工作尚存不足

通过对照上级部门履职尽责督促检查工作要求和本局活动方案，深入开展自查，我局虽然取得了一定的成效，但也存在以下两方面的问题。

（一）活动实效性有待进一步增强

今年，由于各项学习教育活动较多，质监部门又面临着管理体制调整，我局在接履职尽责督促检查工作上，虽然能够依照活动方案规范到位组织实施，但缺乏切实有效的创新自选动作，活动取得的最终实效与预期有一定差距。

（二）外宣工作力度有待进一步强化

截止目前，我局通过电视、广播、报刊、网站等发布政务信息67篇，及时准确地报道接受履职尽责督促检查工作动态和取得的阶段性成效。

但多侧重于网站宣传，宣传渠道相对单一，社会各界参与知晓率不高，履职尽责整体活动氛围不够浓厚。

四、明确思路、强化措施，推进质监工作全覆盖

作风建设永远在路上，机关能效没有最好只有更好。

接受履职尽责督促检查工作已进入尾声，但转作风、提效能、强履职是部门永恒的主题。

我局将充分吸收接受履职尽责督促检查工作中的好经验、好作法，对问题整改工作适时开展“回头看”，并建立完善长效机制，把切实加强履职尽责工作作为政治责任，强化责任担当，狠抓责任落实，向县委、政府、上级业务主管部门和社会各界交上一份满意的答卷，在推进“全县绿色发展示范县”建设中展现更加积极的作为和贡献。

（一）全面落实“两个责任”、加强干部监督管理

持续推进党风廉政和反腐倡廉建设，不断改进工作作风，提升服务意识和能力。

一是狠抓教育引导，进一步增强干部职工纪律规矩意识。

二是注重抓早抓小，及时制止纠正违反工作纪律、单位管理制度的苗头、倾向性问题。

三是加大监督检查力度，防止“四风”问题回潮反弹，避免庸懒散软、不作为、慢作为、乱作为等现象发生。

（二）强化部门履职尽责、推动工作提档升级

紧密围绕县域经济和社会发展，充分履行质监部门管市场、保安全、促发展的重要职责，全力发挥质量、计量、标准化、特种设备等监督管理服务职能。

更加积极地落实县委政府精准扶贫、招商引资、六城联创等工作任务，更加主动地服务重点工程项目、县内规模企业，推动质监工作提档升级。

（三）创新服务举措、提升服务实效

   扎实推进“双首席”和志愿服务小分队活动，主动上门为监管服务对象提供质量、计量、标准化、品牌争创方面的业务指导和技术服务，不断提升服务经济发展的有效性，以实实在在的服务实效，取得监管服务对象的认可和支持，更好地树立和展示部门良好形象。