环境保护水土保持措施.docx

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环境保护水土保持措施

第六章         施工环境保护与水土保持措施

施工中水土保持工作和对自然环境的保护工作至关重要，针对本标段自然地理环境特点，施工现场环境保护工作全面规划。

严格按照《环境保护法》及《水土保持法》要求，积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境，尽可能保持原有绿化防护，最大限度地减少施工对自然生态的破坏，保护环境，防止水土流失。

为此制定如下措施：

项目经理部设立环境保护组织机构主管施工环境保护工作施工中严格履行合同中对取弃土、排污等施工环境保护方面的承诺，接受监理工程师、业主及地方政府环保机构工作人员的检查，执行其对环保工作的要求。

环境保护机构及管理体系见下图。

业主和监理

项目部环保主管部门

各施工队

施工现场

现场环境监测员

环境保护监测站

地方政府主管部门

桥涵工程工期保证措施

一、施工顺序及安排

1、桥梁工程开工后，三个桥梁施工队先行施工各自管段内桥梁，为路基土石方施工创造施工场地，加快施工进度。

2、中桥工程按施工组织设计分批开工，首先施工两侧桥台，待混凝土强度达到设计强度后及时进行台背及锥体回填，和区段路基同步施工，一步到位，既保证台后填土质量，又缩短施工周期。

3、所有桥涵基础开挖及混凝土浇注工作安排在枯水季节，确保雨季来临之前完成，防止水毁基坑和增加抽水工作量。

二、物资、设备保证

1、桥涵用材料到现场经检验合格后方可使用，而且进料数量要略微大于使用数量，材料规格、种类、配齐配全。

2、自行采购材料在使用之前半个月送抵工地。

经核实无误并报检合格后方可使用。

3、桥涵施工用配套机械设备必须提前到达使用工地，并提前五天进行试运转，确保其性能正常后方可使用，保证施工生产的连续性。

4、防洪、防雨材料必须按有关规定要求配齐、配足，防止天气突然变化和基坑突发涌水。

三、其它措施保证

1、技术措施：

桥涵施工必须按事先制定的实施性施工组织设计所确定的施工方法进行，任何单位不得擅自更改，施工前必须使所有施工人员熟练掌握各项技术标准和施工顺序，确保施工生产顺利进行。

2、质量措施：

所有分项工程和重点工序开工前进行技术交底，施工中严格执行“三检”制度，保证上道工序为下道工序服务，实现质量控制一次验收合格，减少窝工，杜绝返工现象，避免因质量不合格而延误工期。

3、安全措施：

针对本项目桥涵工程特点，尤其是对有水挖基等重点部位加强防范措施，确保安全施工。

（六）承包人工程质量管理措施

1、承包人应根据施工承包合同要求选配技术水平高、质量意识强、整体素质好、遵章守纪的项目经理部班子，项目经理、技术负责人、质量管理负责人应严格履行投标承诺，对合同允许劳务合作应加强管理，劳务合作方式必须坚决纠正由包工头包揽生产、生活管理的做法；

2、承包人必须重视质量通病的研究和治理，对高填土下沉、软土地基超限沉陷、沥青路面早期破损、桥梁伸缩缝和桥头跳车、防护工程和小型结构物表面粗糙、预应力结构管道压浆不实等质量通病必须制定预控措施；努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段，对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量控制和复检制度；

3、做好导线控制桩、结构物定位桩、水准基点等复测工作，确保施工放线的准确性，同时应加强测量仪器的维修养护及标定工作；

4、建立和完善工地试验室设施，配齐各种试验仪器（设备）及合格的试验人员，建立健全试验室各项规章制度，按技术规范要求完成各项标准试验和现场质量检测试验，确保各种试验数据真实可靠。

5、对所有外购材料如钢材、钢绞线、水泥、沥青、桥梁支座、伸缩缝等，在签订订货合同前应向监理工程师提供拟采购材料样品，并提供有关试验报告、出厂合格证和产品质量检验单，向监理工程师提供外购计划，要妥善保管所有进场材料、成品或半成品构件，使之在安装施工时满足技术规范要求；

6、加强施工人员的管理，明确岗位职责，建立健全“横向到边、纵向到底、控制有效”的质量自检及质量保证体系和各项工程技术管理制度，认真执行自检、互检、交接检制度，加强对员工的培训，树立质量高于一切的意识；加强技术交底制度在每道工序施工前进行书面交底，使质量责任落到实处、落到每个施工人员身上；严格执行技术人员登记备案制度，做到每个正在进行施工的工点的施工均有持证的技术人员进行现场施工管理。

7、加强施工现场的管理，树立“以人为本”的思想，以安全、环境、爱民为主要内容，全面贯彻执行本项目有文明施工的有关规定，认真落实文明施工的责任与义务，实现场地布置合理化，维护设施标准化，场地道路硬地化、宿舍办公规范化，脚手架安全美观化，施工场地整洁化；

8、在工程施工过程中注意对地形、地貌、土壤的保护工作，防止对江、河、湖、水库造成影响和破坏，借土场、弃土场在确定水土保持方案后方可开工，让本项目建设可能给环境带来的影响尽可能控制在最小范围，在工程建设的同时，应制定环境保护措施，使环境与工程有机协调地结合；

9、工程中发生质量事故，承包人必须按规定向监理单位、业主及有关部门报告，暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施，尽量保护现场原貌接受调查，认真进行事故处理；

10、严格按照档案管理的有关规定，及时收集、整理工程各环节的文件资料，现场质量检查，质量验收资料按划分的分项分部和单位工程归档，现场质检原始资料必须真实、准确、可靠，不得转记，不得复印，接受业主和上级质量监督部门检查时必须出具的原始资料原件。

11、路基土石方、路面工程各条作业线，路基工程（除路基土石方）、桥涵工程各分部工程，水稳拌和站、沥青拌和站、水泥砼拌和站、梁板预制场等的工点均应明确工地负责人、工地技术负责人、测量负责人、质检负责人并报监理工程批准。

环境保护、水土保持体系的建立

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环境保护、水土保持体系的建立

环境保护、水土保持体系

    作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。

指挥部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以指挥长任组长的环境保护、水土保持领导小组，经理部对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，详见“环境保护、水土保持组织机构框图”。

实行由指挥部负责领导、部室分工管理、安全环保部监督指导、经理部实施的环境保护保证体系，详见“环境保护、水土保持体系框图”。

环保和水保领导小组

（略）

环境保护、水土保持组织机构框图

施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。

环境保护和水土保持领导小组名单：

组  长：

副组长：

成  员：

1、环境保护和水土保持领导小组职责

1）认真组织指挥部全体人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护法》及国家、省、部有关环保方面的法律、法规、标准、规范。

2）积极联系本地区环保部门，明确本工程项目的环保要求，制定和落实本工程项目的环保措施。

3）编制本指挥部《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》。

4）加强各经理部环境保护检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，定期组织对各经理部环保管理人员进行环保工作评定。

5）督促各经理部施工人员积极应用新技术、新材料，坚持清结生产，综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。

2、环境保护工作原则方针、目标

原则方针：

环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。

目标：

环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时实施、同时施工），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将胶济客运专线建成环保型客运专线。

3、主责部门

指挥部安质部是环境保护检查监控的主责部门，牵头组织定期的环境大检查，并负责日常检查。

发现隐患，及时制止，督促整改。

职责：

各类检查均应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进建议。

负责填报《环境监测情况报表》，每年12月20日前报上级环境主管部门。

4、责任制度

1）指挥部环境保护管理制度

（1）施工准备阶段

①工程开工前，指挥部与各经理部、经理部与劳务方签订合同要有明确管理措施和环保目标的“环保责任书”。

②各经理部在施工组织设计中，要根据工程项目中环保的自身特点，制订出具体的环境保护措施，上报指挥部审批，不符合环保要求的施工组织设计不得批准施工。

③对施工便道、施工营地和施工场地的建设要有详细的规划设计，报请指挥部安全环境监察部门审批后方可实施。

必须要留有原地貌影像资料和文字资料，并要输入微机保存。

④砂石料场的选择要向上级主管部门进行申报，并要申办开采证，经批准发证后方可组织实施。

（2）施工期间

①严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施贯彻于施工生产全过程中。

②作好环境保护实施记录（包括影像资料）及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，各种环境保护措施的执行情况等。

③将有关原始地貌的影像资料底片及文字资料进行整理，一律输入计算机保存。

④工程完成后，配合指挥部对施工前后环境变化进行对比分析，做出施工对环境影响的分析报告，并附上相关影像资料说明。

（3）工程竣工验收阶段

①对未完成环境恢复的主体工程项目和大型临时工程，将不予以验工。

②每个工程项目完工后，配合指挥部对工程施工期的环境保护工作进行检查，符合环保要求的，施工队伍方可正式撤离现场。

③各地段工程项目竣工文件中须包含环境监理报告。

2）环保人员岗位责任制

（1）认真组织本单位施工参建人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护法》及国家、省、部和指挥部下发的有关环保方面的法律、法规、标准、规范、技术交底书。

（2）积极配合当地环保部门，明确本单位环保要求，制定和落实本项目环保措施。

（3）结合指挥部的《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》内容，编制本单位《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》。

（4）加强日常检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，记录存档。

参加由指挥部组织的环保工作评定工作。

（5）综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。

5、环境保护

1）建设工程施工现场环境保护工作基本标准

（1）环境保护作为文明施工的重要内容，并作为考核施工单位及有关人员工作成绩的依据。

（2）施工组织设计中有针对性的环境保护措施，并在施工作业中组织实施。

（3）施工现场根据工程大小，建立相应有效的环境保护自我保证体系和信息网络，并经常运转。

（4）施工现场有烟尘、噪声及环保管理工作的自检记录。

（5）施工现场采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高员工的环保意识和法制观念，进行考核检查，并做好记录。

（6）施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。

（7）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时应采取有效措施，以减少扬尘。

（8）临时施工道路制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。

在易产生扬尘的季节，坚持洒水降尘。

（9）凡进行现场搅拌作业的，在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方可排出回收用于洒水降尘。

（10）现场存放油料，对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。

（11）施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，加强管理，定期掏油，防止污染。

（12）对施工噪声有降噪措施和管理制度，并进行严格控制，最大限度地减少噪声扰民。

水土保持工程措施

（一）

（2009-10-1309:

45:

47）

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杂谈

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文化知识

　　水土保持工程措施是小流域水土保持综合治理措施体系的主要组成部分，它与水土保持生物措施及其他措施同等重要，不能互相代替。

水土保持工程研究的对象是斜坡及沟道中的水土流失机理，即在水力，风力，重力等外营力作用下，水土资源损失和破坏过程及工程防治措施。

　　我国根据兴修目的及其应用条件，水土保持工程可以分为以下四种类型：

①山坡防护工程；②山沟治理工程；③山洪气压层工程；④小型蓄水用水工程。

　　山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。

同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。

在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。

　　属于山坡防护工程的措施有：

梯田、拦水沟埂、水平沟、水平阶、水簸箕、钱鳞坑、山坡截流沟、水窖（旱井）、以及稳定斜坡下部的挡土墙等。

　　山沟治理工程的在于防止兆头前进、沟床下切、沟岸扩张，减缓沟床纵坡、调节山洪洪峰流量，减少山洪或泥石流的固体物质含量，使山洪安全排泄，对沟口冲积锥不造成灾害。

　　属于山沟治理工程的措施有：

沟头防护工程、谷坊工程，以拦调节泥沙为主要目的的各种拦沙坝，以拦泥淤地，建设基本农田为目的的淤地坝及沟道防道防岸工程等。

山洪排导工程的作用在于防止山洪或泥石流危害沟口冲积锥上的房屋、工矿企业、道路及农田等具有重大经济意义及意义的防护对象。

属于山洪气压层的有排洪沟、导流堤等。

　　小型蓄水用水工程的作用在于将坡地径流　及地下潜流拦蓄起来，减少水土流失危害，灌溉农田，提高作物产量。

其工程包括小水库、蓄水塘坝、淤滩造田、引洪温地、引水上山等。

　　第二节坡面治理工程

　　坡面在山区农业生产中占有重要地位，斜坡又是和径流的策源地，水土保持要坡沟兼治，而坡面治理是基础。

坡面治理工程包括斜坡固定工程、山坡截流沟和沟头防护工程等。

　　二、斜坡固定工程

　　斜坡固定工程是指为防止斜坡岩土体的运动，保证斜坡稳定而布设的工程措施，包括挡墙、搞滑桩、削坡、反压填土、排水工程、护坡工程、滑动带加固工程和植物固坡措施等。

　　三、山坡截流沟

　　山坡截流沟是在斜坡上每隔一定距离坡修筑的具有一定坡度的沟道。

（一）截流沟的作用

　　山坡截流沟能截短坡长，阻截径流，减免径流冲刷，将分散的坡面径流集中起来，输送到蓄水工程里或直接输送到农田、草地或林地。

山坡截流沟等高耕作、梯田、涝池，沟头防护以及引洪温地等措施相配合，对保护其下部的农田，防止沟头前进，防治滑坡，维护村庄和公路、铁路的安全有重要的作用。

　　梯田的基本的水土保持工程措施，对于改变地形，减沙、改良土壤，增加话题，改善生产条件和生态环境等都有很大作用。

环境保护与水土保持措施

 一、综述

 1、生态环境保护和水土保持是保证环境资源持续发展和有效利用的根本。

我们在施工中，严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》、本项目《环境保护实施计划》和当地环境保护和水土保持的有关规定，依据招标文件，建立管理体系，对我单位公路施工活动范围内环境予以认真保护。

 2、结合本合同段工程实际和自然环境保护特点，制定具体环境保护和水土保持措施并贯彻落实。

 3、无条件地接受当地环保部门和工程师对施工过程中环保工作的监督、指导，积极改进环保、水保中存在的问题，文明施工。

 4、借鉴我单位以往施工中环境保护和水土保持的经验，在施工过程中，全面规划、统一管理、严格执法、综合治理、合理利用、实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

 5、宣传贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》和《环境保护实施计划》，加强对全体施工人员环境保护和水土保持方面的教育，提高全员环境保护和水土保持意识。

 6、工作安排时，永临结合，因地制宜，最大限度减少施工对环境的破坏，保护环境，防止水土流失。

 7、保护野生动、植物，严禁施工人员猎杀野生动物。

 8、加大奖罚力度，坚持“谁污染，谁负责，谁治理”的原则。

 二、管理体系及组织机构

 1、建立专门机构、配齐专业人员。

 建立相应的组织机构，设专职管理部门，配齐专业管理人员，聘请一名环保专家指导本标段的环境保护工作。

项目部设环境保护室，专人负责本合同段工程的环境保护和水土保持工作，协调、检查、督促各施工队依法保护生态系统的平衡，杜绝污染。

详见《环境保护及水土保持组织机构框图》。

环境保护及水土保持组织机构框图

文明施工、文物保护目标及措施

 文明施工、文物保护目标及措施

1、文明施工、文物保护目标

施工驻地和工地整洁有序，施工组织严密，现场管理有序，场地布置合理，材料堆放整齐，道路平整，排水通畅，环境简朴实用，机械、照明、通风良好，施工安全，紧张有序。

对需保护的建筑物采取措施加强防护，保证其安全。

2、文明施工、文物保护措施

2.1文明施工措施

⑴现场文明施工措施

①积极与当地政府、环保等部门联系协作，在施工中做好环保工作。

②积极开展文明施工窗口达标活动，对所有施工人员开展以创建文明工地为主要内容的思想教育工作，确保做到施工中无重大工伤事故发生。

③合理布置施工场地并设置醒目标牌，做到现场施工材料、机具设备堆放整齐、标识清晰，施工便道、管路、电力线、通讯线等各种管、线、路布置整齐美观，现场周围道路平整无积水。

④施工和管理人员实行挂牌上岗制度，做到言行举止文明，严格要求按照有关规范和标准进行施工操作，严禁违反操作规程进行野蛮施工。

⑤施工和管理人员对施工过程中各种资料填写必须做到准确、规范、及时，收集完整齐全，归档有序。

⑥准确计划现场材料用量，及时清理施工现场，力争做到工完料尽场地清洁。

⑦对施工便道经常洒水，防止尘土飞扬并且做好施工用水及废水的处理工作，确保工地生活设施清洁不受污染。

⑧建立奖惩制度，对评定为文明施工的单位和个人实行奖励，对不文明的单位和个人进行处罚。

⑨工程竣工后，认真清理现场、恢复周边地貌及植被，文明撤离。

⑩与当地政府和群众广泛开展共建活动，尊重少数民族的风俗习惯，搞好民族团结、化解民族纠纷，积极推进两个文明建设，做到工程干到哪里，就把文明带到哪里。

⑵文明施工资料管理

①根据文明施工要求，做好相应的内业资料，如文明施工基础资料及施工许可证的记录、申报、保管工作。

②办公室布置文明施工有关的图表。

③定期举行文明施工管理活动，检查前期文明施工情况，发现问题及时整改，并做好记录。

2.2文物及周围建筑物保护措施

①对施工区域及其周围的建筑物进行调查，会同其产权、维护单位共同划定需要施工防护的范围，需要拆迁的建筑物，在受到建筑单位委托的前提下，及时与产权单位签订拆迁协议，并尽早拆迁。

需保留的与产权单位商定加固防护方案，采取切实可行的措施，保证施工中正常使用及以后的使用维修。

②对需保护的建筑物采取措施加强防护，保证其安全。

建筑物附近不进行爆破作业，施工必须爆破时采用控制爆破，制定可靠的防护方案及措施，所管理单位批准并派员到现场监护，保证其安全使用。

③对涉及到当地少数民族民风民俗、宗教信仰及生活习惯的设施建筑物予以保护，确保施工时不发生破坏，避免与当地群众发生纠纷，影响施工。

④开展学习和教育，贯彻执行《文物保护法》。

在施工过程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，立即停工封闭现场，在派专人保护现场的同时，派人迅速通知建设单位和当地文物部门。

经过文物部门处理后，再进行施工，确保祖国文化遗产不受侵害。

严禁对发现文物私自占有或非法转卖。

3、附件

⑴文明施工和环境保护体系框图

16.文明施工、文物保护

16.1.文明施工、文物保护目标

16.1.1.文明施工目标

现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，遵纪守法，文明用语，文明施工，文明撤离，达到铁道部、江苏省及工程所在地安全文明工地要求。

16.1.2.文物保护目标

按照《文物保护法》有关要求，与地方文物保护部门签订文物保护实施协议书，确保文物不被破坏或流失。

16.2.文明施工、文物保护保证体系

加强文明施工的组织领导工作，由常务副经理负责，建立专门的文明施工督查小组，每月定期和不定期对各工点、各生活、活动场所对周围环境（自然、人文）的影响进行检查考核，每月评分总结，设立文明施工流动红旗，加大奖惩力度，保证规范施工、文明施工、杜绝蛮干，使整个施工队伍和施工现场体现出优良的精神面貌。

文明施工保证体系见图16-2-1。

图16-2-1文明施工保证体系图

16.3.文明施工保证措施

16.3.1.文明施工组织措施

成立以项目常务副经理为组长，工程管理部部长为副组长的文明施工领导小组。

负责对施工现场的文明施工进行监督、指导、检查，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，甚至处罚。

各施工队成立以队长为组长的施工现场文明施工小组，负责各施工区域内施工现场的文明施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。

16.3.2.文明施工的宣传教育措施

坚持把文明施工作为强化企业管理、不断提升企业素质和增强企业竞争能力的重要内容，保质、保量完成施工任务，加大文明施工