在市委十三届五次全委扩大会议上的讲话.docx
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在市委十三届五次全委扩大会议上的讲话
在市委十三届五次全委扩大会议上的讲话
这次市委全委（扩大）会议，主要任务是总结XX年安排部署XX年的城市经济和农村工作。
最后，包书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，根据市委常委会议精神，我讲三个方面的意见。
一、XX年全市经济工作的简要回顾
XX年是"十五"计划的最后一年，也是我市重大项目最多、固定资产投资规模最大，承前启后、加快发展的重要一年。
一年来，市政府在市委的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，认真落实科学发展观，以先进性教育活动为动力，突出项目建设，统筹城乡发展，巩固提高三个文明建设成果，较好地完成了年初确定的目标任务。
预计到年底，全市生产总值（现价）完成202785万元，比上年增长%；工业总产值（现价）完成84962万元，比上年增长%；工业增加值完成25260万元，比上年增长%；农业增加值完成60303万元，比上年增长%；乡镇企业总产值完成258000万元，比上年增长%；社会消费品零售总额达到77819万元，比上年增长%；大口径财政收入完成11361万元，比上年增长%；城镇居民人均可支配收入达到7720元，比上年增加300元；农民人均纯收入达到4660元，比上年增加286元。
全市经济工作主要有以下几个特点：
一是固定资产投资再创新高，投资拉动作用明显增强。
全年共完成全社会固定资产投资101144万元，比上年增长%。
新续扩改各类项目128个，完成投资87672万元，其中有81个已建成投入使用。
克服重重困难和阻力，解决了征地、拆迁、补偿、安置等难点问题，促进了敦煌铁路、安敦公路敦煌段改建等事关敦煌可持续发展重大项目的建设。
目前敦煌铁路已完成铺轨任务，即将通车试运营;安敦公路敦煌段建设已全线贯通。
制约敦煌经济社会发展的交通瓶颈问题基本得到解决。
积极参加北京科博会、兰洽会等各种招商节会,全年共签约招商引资项目19个，签约资金78457万元，其中，开工建设13个，完成投资24450万元。
投资拉动经济增长个百分点，比上年提高个百分点。
二是农业结构调整步伐加快，农村经济稳步发展。
年初确定的农业结构调整任务基本完成。
全市新植以葡萄为主的经济林6042亩，种植彩色棉1万亩、瓜菜万亩、饲草万亩。
新增设施养殖户549户、特种畜禽养殖户265户。
引进推广标杂a1棉花等新品种65个、有机生态无土栽培等新技术22项，新建棉花膜下滴灌等科技示范园区14个。
建成投产绿源恒温气调库等农业产业化龙头项目13个。
新衬砌干支斗渠45公里，改造中低产田2万亩，人工造林万亩,封滩育林3万亩。
"引哈济党"工程完成了项目建议书及工程可调水量等5个专题报告并通过省级评审。
新建农村小康住宅示范户711户。
乡镇企业共开工建设新、续、扩、改项目40个，建成投产33个，完成项目工作量亿元，占年初计划的%，预计到年底，乡镇企业实缴税金达到2980万元,比上年增长%。
三是旅游开发和城市建设力度加大，旅游名城形象日趋凸现。
开工建设沙州、金銮大酒店两个五星级酒店，完成了敦煌宾馆等10家宾馆饭店的装修改造和阳关玉门关、雅丹国家地质公园、敦煌古城等旅游景区基础设施建设。
投资2909万元，实施了城市道路、排水主管网改造和8条巷道硬化等城市基础设施建设。
旅游发展总体规划已批准实施。
举办了昆明敦煌旅游交易会，参加了第二届欧中旅游论坛和西北风情联合会、香港旅游博览会、浙商峰会等旅游推介活动。
组团赴日本、韩国进行了联合促销，与"西部风情联合会"16个城市和拉萨市签订了区域旅游合作协议。
新开辟了航线，增开了专列。
召开了新闻发布会，全面启动了冬春季旅游。
设立了敦煌驻海口办事处。
协助中央电视台等媒体摄制了《大敦煌》、《新闻调查》等影视剧、专题片。
统一规范了全市户外广告牌匾，开展了以市容市貌为重点的旅游市场整治，组织专门执法人员对强拉强卖、乱摆乱放、黑车黑导等不文明和违规违法行为进行了严肃查处，旅游环境得到进一步改善。
四是工业企业进一步壮大，非公经济发展势头强劲。
全年开工新续扩改工业项目33个，完成投资亿元，占总投资的%。
金地钒业二期扩建、酒钢华泰等31个项目建成投产，飞天选矿厂等2个千万元以上项目正在实施中。
稳步推进企业化管理事业单位和工商企业改革,市客运中心、畜禽良种繁育场、阳关林场3家单位的改革方案已批复实施，市水电物资公司等3家企业化管理事业单位和灵岩宾馆国资退出改革完成了清产核资、审计评估。
认真落实非公有制经济优惠政策，积极组织开展银企项目合作，多方为个体私营企业协调落实资金，促进了非公有制经济的健康发展，预计到年底，非公有制经济总户数达到10365户、注册资金达到亿元、上缴税金3830万元，分别比上年增长%、%、4%。
五是就业和再就业工作扎实推进，社会保障能力进一步增强。
采取政府推动,政策引导等措施，年内共培训农民工5313人，完成劳务输转15923人，其中转移农村剩余劳动力14294人，实现劳务收入7618万元。
全市新增就业岗位1247个，其中开发公益性岗位118个，有530名下岗失业人员实现了再就业，下岗失业人员再就业率达85%以上。
进一步扩大社会保障覆盖面，全年累计发放养老保险金、医疗保险金、失业救济金、最低生活保障金2385万元，社会化发放率均达到100%。
征缴工伤保险金万元，工伤保险参保人数达3859人。
认真查处各类劳务违法案件，帮助农民工追回拖欠工资万元。
综观XX年我市的经济工作，总体上看，经济运行质量不断提高，各项指标的完成情况好于预期，重大项目建设取得突破性进展，这是市委正确领导、科学决策的结果，是各级各部门团结一致、扎实苦干的结果，这些成绩的取得来之不易，集中了大家的智慧，凝聚了全市人民的心血和汗水，我们要倍加珍惜。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济发展中还存在着许多困难和问题。
主要表现在：
一是城市建设和改造步伐缓慢，城市风格和特色不突出，公共活动空间小，人均绿地少，缺乏个性魅力和亲和力。
二是旅游资源整合力不足，对外宣传招徕合力不强，特色旅游商品开发缓慢、游客逗留时间短、从业人员整体素质不高等问题还未得到有效解决；三是工业产品单一、科技含量低、市场销路不畅，整体效益不高。
四是农业产业化程度低，现有龙头企业的产业关联度不大、带动力不强，农民增收路子不广。
五是政府的服务水平和工作效率与群众的期望仍有一定差距，个别部门职能不到位，还存在官僚主义、形式主义等现象。
二、XX年经济工作的总体要求和重点
XX年是实施"十一五"规划的开局年，也是我市抢抓机遇，乘势而上，加速发展的关键一年。
国家投资和政策继续向西部地区倾斜，敦煌铁路和安敦公路敦煌段改建工程的建成运营,开发银行信贷资金的注入，必将显著增强我市的发展活力与后劲。
我们一定要牢牢把握住这些难得的历史机遇，进一步增强加快发展的紧迫感、使命感、责任感，群策群力，努力做好XX年的经济工作，为"十一五"期间的发展开好头、起好步。
根据中央、省经济工作会议精神和市委的总体要求，结合我市实际，全市经济工作的指导思想是：
"旅游立市、工业强市、项目带动、改革发展"。
总体思路是：
以科学发展观统领发展全局，以项目建设拉动经济增长，以市场理念推动旅游发展，以敦煌文化彰显城市特色，以结构调整促进农民增收，以改革开放推动全民创业，全力打造文明敦煌、诚信敦煌、和谐敦煌。
主要预期目标是：
"确保五个增长，力争两个突破，实现两个控制"。
"确保五个增长"即：
确保gdp增长15%以上；旅游接待人数增长20%；财政总收入增长15%；农民人均纯收入增长200元；城镇居民可支配收入增长300元。
"力争两个突破"即：
当年固定资产投资总额突破10亿元；当年实际利用域外资金突破2亿元。
"实现两个控制"即：
城市登记失业率控制在%以内；人口自然增长率控制在6‰以内。
积极争创全国环保模范城市和全省社区建设示范市。
为实现XX年经济工作的主要预期目标，我们要找准发展的突破口和着力点，凝心聚力做好以下七个方面的工作：
（一）加大项目建设力度，扩大固定资产投资规模。
牢固树立"抓项目就是抓第一要务"的观念，按照注重资源有效利用和保护环境，注重经济与社会、人口与自然、城镇与农村协调可持续发展的项目工作方针，创新工作机制，优化投资结构，千方百计推动全市项目和招商引资工作再上新台阶。
一要与时俱进，创新项目工作机制。
要认真研究国家产业政策和投资导向，围绕敦煌资源优势和区位优势策划、论证、储备一批项目。
要继续推行项目建设目标责任制、重大项目挂项责任制和领办制等工作制度，制定出台《敦煌市招商引资优惠政策》和《敦煌市项目建设奖励办法》，进一步健全完善项目激励和绩效评估机制，努力在全社会营造齐心协力抓项目的浓厚氛围。
二要突出重点，加快项目工作进度。
XX年全市计划开工建设新续扩改重点项目75项，总投资亿元，其中千万元以上项目28项。
对215国道改造、敦煌火车站站舍和钒资源开发等新建项目要及早抓好规划选址、方案论证、征地拆迁等前期工作，确保按计划开工建设；对安敦公路敦煌段改建、"取直东门"、伊塘湖旅游景区开发、省老干部接待中心等续建项目要全方位抓好各项协调工作，加快工程进度，确保按期完工投用；同时，要进一步落实责任，形成合力，全力以赴抓好"引哈济党"、航空口岸等规划项目的争取工作，力争尽早列入国家"十五"规划。
三要狠抓落实，扩大招商引资成果。
要充分借助敦煌的接待优势，走出去，请进来，广泛参与各种形式的经贸洽谈，吸引和鼓励各类资本参与公益事业和经营性项目建设。
切实落实招商引资项目在土地、财政补贴等方面的优惠政策，千方百计确保五朝文化村等已签约项目尽快开工实施。
力争全年招商引资签约项目10个，引进资金2亿元。
（二）加快旅游产业发展，强力推进城市化进程。
牢固树立"经营城市"的理念，整合周边旅游资源，把城市作为景区来规划建设。
通过景点景区建设带动城市载体功能配套完善，通过城市配套服务功能完善，加快旅游要素的开发建设步伐，不断丰富旅游的项目和内容，努力延长游客的逗留时间，拉动旅游经济的快速增长。
一要牢固树立规划龙头地位。
要始终把规划工作摆在城市建设和旅游开发的首要位置，完善规划体系，加大执法力度，全力推进城市特色化和旅游市场化进程。
要注重城市主体色调的协调搭配，注重建筑物的整体形象和单体设计，垄断土地一级市场，规范搞活二三级市场，加快城市总体规划和控制性详规的修编和雷音寺、白马塔、悬泉置遗址等景区保护开发利用规划的编制，搭建起城市和旅游发展的总体框架。
二要加快提升城市品位、档次。
要积极转换思维,鼓励各种资本投入城市建设,不断强化城市的载体功能。
精心设计，重点实施十大城市建设工程：
1、绿化市区至机场道路；2、启动火车站站前广场建设；3、改造建设旧城区，完成城区五条大街路面、排水管网和鸣山路人行道改造，美化亮化沙州路；4、规划设计"党河风情线"，实施绿化美化和部分水体工程；5、规划建设月泉路旅游风景线，设计建设汉唐风格的旅游工艺品一条街；6、实施红当街北段改造工程；7、在城市主要街道用敦煌文化元素和大漠风光特色改造2-3个标志性建筑，实施夜景灯光工程；8、规划建设以丝路文化为背景、敦煌文化为题材，集旅游购物、风味小吃、文化活动等体现地域特色的主题风情街；9、推进新城区建设，年内完成莫高路、飞天路建设工程，新搬迁入驻一批机关企事业单位；10、在城市重要节点建设优秀旅游城雕塑、飞天艺术雕塑和敦煌历史人物雕塑。
三要做大做强旅游产业。
继续保持与世行的实质性接触，加大工作力度，争取贷款支持，实施月牙泉水位下降综合治理和阳关玉门关、雅丹国家地质公园等基础设施建设工程，力争阳关文化旅游景区、雅丹国家地质公园被评定为4a级景区。
加大对沙州大酒店、飞天大酒店等在建工程的扶持力度，确保在旅游旺季建成投入使用。
加大宣传促销力度，正式与澳大利亚高嘉华市、日本日光市、韩国南海郡缔结友好关系，进一步扩大与新疆、西藏和周边县市区的旅游合作，积极组织参加各种旅游促销节会，开展网上远程服务，借助媒体、名人效应，深度拓展国内外客源市场。
四要努力营造良好的旅游环境。
健全完善市区、旅游景区中、英、日文对照的标识牌，加强户外广告的规范管理，大力开展旅游市场和市容市貌整治，对强拉强卖、索要回扣、欺客宰客、破坏市政公用设施等违规违法行为进行集中治理。
充分发挥旅游事业管理委员会和旅游协会的职能作用，加强对旅游从业人员的培训和管理，提高旅游行业整体素质和服务水平，体现旅游名城的人文关怀。
（三）夯实农业基础，加快农村经济发展。
坚持调整抓特色，增效抓科技，产业抓龙头，基础抓配套，加快推进农业产业化进程，全面提高农业和农村经济的整体水平和效益，为建设社会主义新农村夯实基础。
一要加快农业结构调整。
大力发展特色产业，新植以葡萄为主的优质林果10000亩，其中葡萄5000亩；扩种彩棉1万亩、无公害瓜菜1万亩；新增畜禽养殖大场大户100户，全市畜禽饲养量达130万头只，其中，獭兔饲养量达到20万只。
二要加快科技兴农步伐。
加强农业科技培训，提高农民科技素质。
建成特色林果、高效节水等6个科技示范园区；加快酒棉3号棉花、杜泊羊等新优品种和膜下滴灌、立体种植等实用技术的示范推广，通过示范带动，力争棉花平均亩产增加5公斤，二代日光温室亩收入达到1万元；狠抓动物疫病和烟粉虱、天幕毛虫等农林病虫害的监测防治，防止大面积发生。
三要加快推进农业产业化进程。
围绕棉花、葡萄等优势产业，大力发展农产品加工业和营销业，新建果汁饮料、果品保鲜等6个百万元以上的龙头项目；加大政策、资金扶持力度，推动广海、鑫棉等农副产品加工企业扩规模、上档次；积极鼓励发展多种形式的农村专业合作组织和经纪人队伍，实施科技信息入户工程，完善农业市场信息服务体系，抓好葡萄、李光杏等特色农产品的品牌培育，不断开拓市外农产品市场；加强以种子为主的农资市场监管，切实保护农民利益。
四要加快发展农村二三产业。
推进土地流转和户籍制度改革，制定鼓励小城镇发展的优惠政策，引导农村富余劳动力向小城镇转移，以小城镇建设带动农村二、三产业发展。
XX年，力争新上乡镇企业项目25项，完成项目工作量亿元，新增二、三产业从业人员250人，农民人均来自二、三产业的收入达到800元。
五是加快改善农村生产生活条件。
推进节水型社会建设步伐，禁止打井，禁止开荒，禁止移民，实施用水总量控制和定额管理，逐步关闭自备水源井，充分运用水权水价机制推动节水工作，营造全民节水的良好氛围；加大节水工程建设投入，完成膜下滴灌节水示范面积2万亩；改造中低产田万亩，治沙造林7000亩；解决12个行政村的人畜饮水安全问题；加快农村小康住宅建设步伐，加大村容村貌整治力度，不断改善农村生产生活条件。
（四）强化工业带动作用，加快工业化进程。
要继续把工业摆在更加突出的位置，以优势资源开发为重点，以园区建设为载体，大力实施"工业强市"战略，提升工业在国民经济中的比重，使工业尽快成为振兴经济、振兴财政、振兴敦煌强有力的支撑。
一是努力扩大工业经济规模。
投资10660万元，开工建设新续扩改重点工业项目12个，其中，千万元以上项目5个。
完成汇宏钒业二期和金地钒业公司三期扩建年产600吨五氧化二钒生产线，力争XX年全市矾产业对财政的贡献率达到32％。
新上西域矿业30万吨硫化碱厂，积极做好天然气综合利用、石材资源开发等项目建设工作。
二是搭建企业发展平台。
完成方山口工业园区道路和110千伏输变电工程，建立健全园区治安、医疗服务等配套设施，规范方山口钒资源管理，切实优化园区发展环境；完成七里镇工业园区水、电、路、气等基础设施建设，制定落实配套政策，吸引、组织企业进驻园区，切实发挥园区的集聚效应。
三是大力发展非公经济。
要旗帜鲜明地支持非公有制经济的发展，进一步落实税收、土地、投融资等方面的优惠政策，加强融资担保、人才培训、技术信息、法规咨询等服务,继续推进企业化管理事业单位改革，以良好的发展环境，激发民间投资活力，促进非公有制经济快速壮大，力争非公有制经济总户数、从业人员、上缴税金分别以5%、7%、5%的速度增长。
（五）狠抓增收节支工作，确保财政收入稳定增长。
明年我市财政不仅增支因素较多，而且还债筹措建设款的任务非常艰巨，收支矛盾十分突出。
各乡镇、各部门要牢固树立过紧日子的思想，努力做好增收节支工作。
一要稳步推进各项财政改革，加快构建公共财政体制。
继续深化部门预算改革，合理确定支出项目，提高财政资金分配的透明度。
启动国库集中支付试点工作，加强对财政性资金的统一调度和管理。
进一步理顺乡镇财政管理体制，不断落实"乡财县管"等农村综合改革任务，切实减轻农民负担。
二要切实加强税收征管。
坚持抓大不放小，加强对重点行业和重点税源的监控和管理，堵塞偷漏税渠道，力争当年不出现新的欠税。
三要加强财政管理和审计监督。
加强国有资产出租、出让、转让、重大投融资、对外担保、抵押贷款、报废报损、承包经营等方面的监管，做好对国有及国有控股企业项目建设资金和国债、社保、扶贫、救灾等财政资金的审计监督，严防国有资产流失，确保有限的资金发挥应有的效益。
四要高度重视和加强金融工作。
各乡镇和经济主管部门要主动与金融部门联系沟通，努力构建新型的银政、银企关系，创造良好的金融诚信环境。
（六）积极扩大就业，健全社会保障体系。
就业是民生之本。
要全面落实扶持就业和再就业各项政策，鼓励支持下岗失业人员自主创业，自谋职业，灵活就业。
不断加大就业再就业投入，完善公共服务和再就业援助制度，积极开发保安、保洁、保绿等公益性岗位，拓宽就业渠道，力争年内新开发就业岗位3000个以上，新增就业1000人以上；积极培育发展劳务中介组织和民间经纪人，大力开展"订单式"的职业技能培训，加强与市外劳务输转机构的联系与协作，鼓励、引导、组织农村富余劳动力外出务工，力争年内完成劳务输转万人；以扩面征缴为重点，完善养老、失业、医疗、工伤等社会保险制度，推行个体工商户等灵活就业人员的基本医疗保险，启动城镇企业职工生育保险，积极探索企业离退休人员社会化管理和农村社会保障的有效途径；切实抓好农村特困群众救助和社会救济，安排好困难群众和弱势群体生产生活；完善城镇居民最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保；加大劳动监察和劳动争议仲裁力度，规范企业用工行为，切实维护农民工和广大劳动者的合法权益。
（七）加强政府自身建设，提高经济社会管理水平
1、转变职能，优化发展环境。
推进行政体制改革，加快建立有限政府、法制政府、信用政府、便民政府、透明政府和服务政府，把政府经济管理职能切实转变到为市场主体提供优质服务和创造一流发展环境上来。
各乡镇、各部门要改变"以批代管"、"只批不管"的管理方式，在搞好经济调节、市场监管的同时，把更多的时间和精力放到履行公共服务和社会管理职能方面。
要不断健全完善一站式服务大厅的功能，切实落实便民服务措施，让投资者感到办事方便，让群众感到服务满意。
2、强化责任，促进工作落实。
各级干部都要牢固树立全市"一盘棋"的思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，深入基层、深入实际、深入群众，开展调查研究，掌握实情，围绕全市的重点工作，有针对性地开展服务和指导。
要坚决按照市委、市政府确定的目标任务，提高工作效率，量化考核要求，硬化工作措施，层层落实责任，形成一级抓一级、层层有压力、个个有责任、方方面面促落实的工作格局，营造人人干事、谋事、成事的工作氛围，确保令行禁止，政令畅通和各项工作的高效率、高质量落实。
3、改进作风，提高服务水平。
要真正把精减会议文件、减少检查评比、改进公务接待作为转变领导作风和工作作风的突破口，认真落实会议公文申报审批、限时办结承诺、"首问责任制"等制度。
大力提倡"马上办"、"领着办"的办事方式，为投资者、办事者提供最大限度的方便。
各乡镇、各部门领导要抛开部门的小集体利益，杜绝出现为维护本部门利益而搞上有政策、下有对策的现象。
对工作不得力、措施不到位，贻误工作，群众反映强烈的单位和个人，要从严查办。
4、依法行政，提高工作水平。
要认真贯彻落实《依法行政五年规划》，持续抓好普法教育，深入推进《行政许可法》的实施，不断促进行政行为的制度化、法定化和程序化。
要进一步完善和落实行政执法责任制，建立健全重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度、决策失误追究制度，广泛接受人大、政协及社会各界的监督，提高决策的透明度和公共参与度。
三、当前工作
元旦将至，两会即将召开，春节也已临近，工作头绪多，事务繁杂。
各乡镇、各部门要突出重点，统筹兼顾，在围绕全委扩大会议确定的目标任务，研究确定明年经济工作思路和措施的同时，重点抓好以下几方面的工作。
一要抓好冬季农业生产，认真开展为农服务。
要结合第三批保持共产党员先进性教育活动的深入开展，抓好冬季农业生产和畜禽防疫工作，尤其要抓好高致病性禽流感的强化免疫。
要加强对越冬作物的田间管理，扎实开展科技推广和培训，做到科技到村组，科技措施到农户。
同时要及早落实种植计划，做好农资调运储备，为来年的三春生产做好充分准备。
二要关心群众生活，切实解决具体困难和问题。
全市各级干部都要以高度的政治责任感和工作责任心，认真做好困难群众的生活保障工作，千方百计确保下岗职工生活费、离退休职工养老金、城乡困难群众最低生活保障金的按时足额发放。
要加大对冬季供热、拖欠农民工工资等热点难点问题的调处力度，让居民安全温暖过冬、农民工领到应得的工资。
劳动、民政等部门和各乡镇要及早安排扶贫和慰问走访工作，切实解决好特困户、军烈属、劳动模范和弱势群体的实际困难，把党和政府的关怀送到千家万户。
三要高度重视节日期间的安全生产工作。
要切实加强节日期间的安全生产管理，完善规章，落实责任，加强检查，消除隐患，防止火灾和其它重大安全生产事故的发生。
要及时排查和调处内部矛盾，妥善处理群体性事件。
公安部门要加强对公共场所和重点目标的治安管理，增强对社会面的控制能力，在节前重点组织开展打抢劫、抓盗窃、禁赌博集中整治，确保节日安全和稳定。
商务、工商、物价、质监、卫生、防疫等部门要密切协作，各司其职，加强节日市场监管，丰富节日市场供应，对生产销售假冒伪劣产品、短斤少两、欺行霸市等不法行为要严厉打击，确保人民群众身心健康。
四要安排好春节期间的各项文娱活动。
春节是中华民族的传统节日，要本着勤俭节约、文明过节的原则，既要杜绝铺张浪费、集中花钱，又要合理安排好各项活动。
沙州镇各临街单位要张灯挂彩，营造节日氛围；水、电、暖、天然气等公共服务部门要确保节日供需；建设部门要及早对城市亮化设施进行检查维护，确保节日期间全部亮起来；爱卫办、建设、工商、沙州镇等单位和农村各乡镇要加大市容市貌和村容村貌整治力度，确保城乡街道、居民区干净整洁；文化体育部门要精心组织形式多样的文娱活动，丰富群众的节日文化生活，广播、电视等新闻媒体要组织安排健康向上的影视节目，寓教于乐，让广大人民群众过一个欢乐祥和的节日。
同志们，明年的经济工作任务非常繁重，我们要在市委的坚强领导下，解放思想，开拓进取，团结一致，奋力而为，以崭新的精神状态和更加扎实有效的工作，推动全市经济和各项社会事业超常规、跨越式发展，为全面完成明年经济发展的各项目标任务、加快敦煌国际旅游名城建设而努力奋斗！
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