健康安全与环境HSE管理体系作业指导书.docx

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健康安全与环境HSE管理体系作业指导书

健康、安全与环境（HSE）管理体系作业指导书

健康、安全与环境（HSE）管理体系

XXXX建设集团有限公司

4设备配置及其操作指南1概述

4.1设备配置1.1目的和范围

4.2操作指南1.2作业概述及基本情况

5（应急预案1.3应用标准及术语定义

5（1削减措施2HSE管理体系简述5（2应急计划2.1HSE管理体系6管理制度2.2管理者HSE承诺6.1管理制度2.3HSE方针6（2记录管理2.4HSE目标6（3检查考核2.5组织结构7岗位HSE作业指导卡3岗位及其HSE职责

3.1岗位及危险点源分布

3.2岗位规定

3.3各岗位HSE职责

3.4主要岗位（操作）人员条件

HSE作业指导书

1概述

1.1目的和范围

为建立有效的健康、安全与环境（HSE）管理体系，有效推进健康、安全与环境管理活动，实现建安公司的健康、安全与环境管理的承诺和方针、目标，特编制建安公司HSE作业指导书。

本作业指导书规定了建安公司在生产服务全过程中健康、安全和环境管理的有关细则，对各岗位和相关作业及其操作规范进行了具体描述，适用于建安公司生产服务全过程中的现场作业和监督控制。

1.2作业概述及基本情况

XXXX***建设集团有限公司，创于1998年6月，主要以建筑施工、高级装修、设备安装、机械加工等为一体的建筑安装企业。

集团各类专业管理人员和技术人员827人，职工按规定全部经过了专业技术培训，具有相应的专业操作技能，适应岗位要求的需要。

1.3应用标准及术语定义

1.3.1应用标准

本指导书按照中油质字[2001]199号文件《中国石油天然气集团公司HSE作业指导书编写指南》的要求，建筑安装的健康、安全与环境管理有关规定及标准制定。

1.3.2术语定义

本作业指导书中术语采用SY/T6276-1997《石油天然气健康、安全与环境管理体系》标准定义。

2HSE管理体系简述

2.1HSE管理体系

XXXX**建设集团有限公司HSE委员会建立和实施HSE管理体系。

XXXX**建设集团有限公司文件（《HSE管理手册》、《HSE程序文件》和《HSE作业文件》）是依据SY/6276--1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准建立的，是本公司实施HSE管理的指导性文本。

公司的“一书一表”，即:

《HSE作业指导书》和《HSE现场检查表》是公司实施HSE管理的依据和具体操作文本，在施工作业过程中必须逐条逐项加以落实。

2.2管理者HSE承诺

尽最大努力做好“健康、安全、环保”工作;

确保每个员工在生产作业过程中无伤害、无事故和无环境破坏;

创造安全、健康的工作环境，提高员工的健康、安全、环保意识，形成安全、健康的工作氛围;

在生产服务全过程中真诚理解、团结协作、敬业乐群、遵守规则、愉快工作、体面生活、创造价值。

2.3HSE方针

贯彻落实各级政府及上级主管部门的各种关于健康、安全、与环境保护的法律法规，在生产服务全过程中遵章守法，并不断改善健康、安全与环境的工作条件;

贯彻安全第一、预防为主的安全工作方针，并通过不断的探索完善HSE体系所要求达到的目标;

利用先进科技来实现产品、工艺的改进与创新，使资源发挥更大的效益，从而实现公司的可持续性发展;

提高员工的健康、安全与环境素质，使全体员工都参预到HSE体系的各项活动中去。

2.4HSE目标

2.4.1公司目标

将HSE精神融入生产服务各项活动中，形成浓厚的健康、安全与环

境管理的氛围;减少生产作业中对健康、安全与环境的危害，改善

员工的生活环境，不断提高员工的健康水平，实现在生产经营过程

中无伤害、无事故和无环境破坏;实施科技战略，调整产业结构，

提高竞争力，为公司可持续性发展创造良好条件;改善职工的生产

生活环境，提高职工的素质和技术水平。

并杜绝生产责任伤亡事故;杜绝同等或同等以上交通责任重伤、死亡事故;杜绝重大机械责任事故;杜绝责任火灾、爆炸事故;杜绝环境污染，保护生态环境，以达到工程质量优良。

2.5组织结构

XXXX**建设集团有限公司是XXXX市建筑行业第一家民营企业，按其施工作业情况及结合本单位的生产经营实际而设定。

为规范和加强健康、安全与环境管理，集团公司成立了HSE管理委员，全面负责HSE管理方面的重大问题的研究和决策。

公司HSE管理委员成员由公司领导班子和各部部长组成，其主任由公司经理担任。

室

集团公司HSE管理组织结构祥见:

HSE网络图

3岗位及其HSE职责

3.1主要岗位（操作）人员条件

3.1.1修理工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训并持有合格证，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

HSE知识培训并持有合格证，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.2电气焊工条件:

要求身体健康，受过专业培训合格并持有有效电气焊工操作证、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.3桥吊工条件:

要求身体健康，受过专业培训合格并持有有效桥吊工操作证、HSE培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.4喷焊工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.5摩擦焊工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.6车工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.7探伤工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.8电工条件:

要求身体健康，受过电工专业培训并持有有效电工操作证、岗位HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.9钳工桥条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.10工具修理工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE知识培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.11机动车司机条件:

要求身体健康，责任心强，受过机动车驾驶专业培训，取得有效的与所驾车型相符的有关规定各类证件;HSE培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.12机动车修理工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.13脚手架工条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格，持证上岗，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.14起重机司机条件:

要求身体健康，受过本岗位专业技能培训合格、HSE培训合格，持证上岗，在专人监护下从事本岗位工作一年以上。

3.1.15钢筋工条件:

要求身体健康，受过安全技术方面的教育与培训，懂得HSE有关知识，责任心强。

3.2（岗位规定

各岗位需共同遵守的规定有:

办公和施工现场电气设施安全管理规定、冬夏雨季场地作业安全管理规定、办公和施工现场消防管理规定、进入施工现场安全管理规定、交通安全管理规定。

3.2.1主要岗位规定

3.2.1.1修理工:

遵守本岗位HSE职责、检修操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南

3.2.1.2安装工:

遵守本岗位HSE职责、安装操作指南、场地作业操作

指南、搬运作业操作指南

3.2.1.3电气焊工:

遵守本岗位HSE职责、电弧焊操作指南、气焊操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南

3.2.1.4桥吊工:

遵守本岗位HSE职责、起重机械操作指南、桥式吊车操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南

3.2.1.5司机:

遵守本岗位HSE职责、司机操作指南、汽油喷灯操作指南、场地作业操作指南、搬运作业操作指南

3.3各岗位HSE职责

3.3.1经理职责

1.负责本单位及其施工作业现场健康、安全与环境管理措施的制定

和组织实施;

2.对本单位人员的健康和安全负责，对本单位的设备、安全、环境

保护负责;

3.确保本单位所有人员按规定穿戴劳保用品，正确使用劳保用具;

4.严格执行和落实“作业许可证”制度;

5.严格执行有关指令，模范执行各项规章制度，严格按设计和有关

规定组织生产、施工、作业;

6.对大小事故及时进行汇报，并积极采取措施控制或减少事态，使

损失和影响降到最小程度;

7.负责本单位职工都得到培训，并确保职工持证上岗;

8.配合收集好HSE管理的原始记录，参加HSE会议。

3.3.2书记职责

1.负责基层单位内环境卫生的管理，使之符合环保卫生，规格达标

考核细则;

2.认真传达贯彻国家安全生产方针、政策、法规、标准、上级安全

生产指示、安全管理制度、规定和章程;

3.管理好本单位职工，使之按照HSE要求去做;

4.向公司经理及书记负责，保证所安排工作作业人员的安全;

确保饮水符合卫生标准;5.

6.监督和落实本单位按标准配备灭火器材与设施;

7.定期组织职工进行消防演习;

8.把思想政治工作同安全教育结合起来，及时解决职工思想问题和生活中遇到的困难，让职工安下心来作好本职工作。

3.3.3生产经营副经理职责

1.严格按照作业流程及有关要求生产;

2.对生产设备安全负责;

3.确保生产过程真正按照HSE管理程序和规定标准进行;

4.保证上岗人员正确穿戴劳保用品，正确使用器具;

5.参加现场安全会议，按经理的指令指挥、监督生产队伍执行HSE

管理规定，并负责监督和改进HSE管理;

6.领导生产工作，负责生产的组织、计划、调度;

7.领导经营管理部主管生产过程控制，对设备维修质量和产品交付

质量以及售后服务负领导责任。

3.3.4经营管理部主任职责

1.负责全公司的生产经营协调工作;

2.负责领导HSE检查、评比及总结;

3.负责重大隐患改进与纠正措施的决策;

4.负责安全生产相关规定的制定、领导文件和资料控制工作及重要

安全文件的审批;

5.负责领导纠正和预防措施、质量记录的控制和统计技术的应用;

6.确保生产过程中的技术要求符合HSE管理体系的标准。

3.3.5技术员职责

1.负责分管业务范围内的安全技术工作;

2.在组织生产过程中遵章守法，严格执行设计标准、HSE管理程序和规定标准，防止事故发生;

保证上岗人员正确穿戴劳保用品、正确操作设备;3.

4.坚持对作业现场进行HSE检查，及时消除事故隐患;5.负责设备、设施的管理;

6.每月给职工上一次安全技术课，提高其安全意识和操作技能。

3.3.6HSE监督员职责

1.全面负责、监督并实施本单位健康、安全与环境管理工作;2.负责收集并保存现场作业相当的信息;

3.组织召开生产前的安全会议，保证本单位HSE计划的实施;4.超前进行本单位HSE计划、调研，制定防范措施并落实有关岗位及人员;

5.做好HSE的宣传教育，促使本单位员工熟知本岗位安全职责并严格执行HSE有关规定;

6.协助和代表本单位厂长（经理）从事现场HSE管理;7.进行生产现场HSE管理状态的检查、汇报和评估;8.在生产中发现不安全因素有权纠正和制止，需要采取补救措施的必须及时报告;

9.安排本单位HSE会议，对近期安全管理状况进行总结;10.对现场发生的事故及时汇报，保护好现场并配合有关部门进行事故调查;

11.接受现场人员正确建议，对HSE改进措施提出意见。

3.3.7项目经职责

对合同工程项目的安全生产负领导责任;

在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产交奖惩办法;

认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;

组织安全生产检查，定期分析承包项目施工中存在的问题，并及时解决;

发生事故，及时上报，保护好现场，做好抢救工作，积极配合调查，认真落实纠正和预防措施。

对HSE管理体系实行全方面的落实在施工作业当中，起到统领作用。

3.3.8施工员职责

组织实施安全技术措施，进行安全技术交底;

组织对施工现场各种安全防护装置进行验收，合格后方能使用;不违章指挥;

组织学习安全操作规程，教育工人不违章作业;

认真消除事故隐患，发生工伤事故要保护现场，并立即上报，协助事故调查。

认真贯彻学习HSE管理系统。

3.3.9岗位工人HSE职责

1.严格执行HSE管理规定和本岗操作指南，遵守劳动纪律和职业道德。

2.上岗时必须按规定正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏有效。

3.熟练掌握岗位安全技术操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

4.有权制止、纠正他人的违章行为，有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评报告。

5.积极参加各项HSE活动，作业中应协同配合，共同搞好本班的HSE工作。

3.3.9资产管理员HSE职责

1.贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好业务范围内的安全工作，负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度;

2.负责机械设备、电气、动力、仪表、管道、通风排风装置及工业建筑物的管理，使其达到符合安全技术要求;

3.负责组织对工业设备安装、起重机械、施工机具、炉具、压力容器、各种气瓶、防毒、防静电装置、机械和电气联锁装置、高压管道等安全设施进行定期检查、校验工作，以及特种设备的登记工作;

4.在制订或审订有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全卫生HSE措施内容，并确保实施;

3.3.10技术部HSE职责

1.编制或修订技术操作规程，工艺技术指标必须符合HSE的要求，并

经常督促检查;

2.制订长远发展规划，编制全厂技术措施计划;

3.严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产

和使用的原则;

4.组织并督促各生产工艺纪律管理规定，检查工艺纪律执行情况，及

时纠正存在问题;

5.负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。

积极采用先进技术和安全装备。

3.3.11物资采购部HSE职责

1.对所管辖物资及采购范围的安全生产负责，建立健全HSE制度和操作规程;

2.管理易燃、易爆剧毒化学品，严格发放制度;

3.按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料;

,

4.配合经营管理部生产管理组组织各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放;并保证劳动保护用品符合国家规范要求;

5.加强对购入的设备、配件及有关原材料的质量管理，使其安全可靠，性能符合企业要求及HSE标准。

3.3.12财务部职责

1（按国家有关规定要求和实际需要，提取安全技术措施经费和其他

劳保费有，专款专用。

2（负责员安全教育培训经费的拨付工作。

3（配合公司上下实现HSE管理工作。

4设备配置及其操作指南

4.1操作指南

4.1.1电弧焊操作指南

1.穿戴个人防护用品，如合适头盔、护目镜及手套等;

2.电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并备有适合消防用品;

3.必须采用防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾事故等安全措施;

4.严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆物品的容器和受力构件

上进行焊割;

5.焊接铜、铝、锌、锡等有色金属时，必须在通风良好的地方进行，

焊接人员必须戴合适呼吸的滤清器;

6.高空焊割时，必须挂好安全带，焊件周围下方应采取防火措施，

并有专人监护;

7.严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接;

8.电焊线通道路时，必须架空或穿入防护管内埋设在地下;

9.接地线及手把线都不得搭在易燃易爆或带有热源的物品上，接地

线不得接在管道、机床设备和金属构架或轨道上;

,

10.雨天不得在露天电焊，在潮湿地面作业时操作人员应站在铺有绝缘物品的地方，并穿上绝缘鞋;

焊钳应与把手线连接牢固，不得用胳膊夹持焊钳;11.

12.清除焊渣时，面部应避开被清的焊缝;

13.施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材及其它易燃物;

14.作业后，清理场地，灭绝火种，切断电源，锁好电闸箱，清除焊料余热后，方可离去。

4.1.2气焊操作指南

1.穿戴个人防护用品，如合适头盔、护目镜、围裙及手套等;2.焊工没有操作证，不得进行焊割;

3.焊割前，必须把危险品搬走;

4.针对不同的作业现场和焊割现场，配备一定数量的灭火器;5.乙炔、氧气及软管、阀表均应齐全有效、紧固牢靠，不得松动、破损和漏气;

6.乙炔瓶及氧气瓶应装设回火防止器;

7.氧气瓶及其附件、胶管、工具均不得沾上油污，软管及接头不得用铜质材料制作;

8.乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离不少于10m，否则应采取隔离措施，同一地点两个以上时，其间距不得小于10m;9.乙炔瓶应放在操作地点上风处，不得放在高压线及一切电线的下面，不得放在阳光下曝晒;

10.软管经过车道时应加护套或盖板;

11.氧气瓶应与其它易燃气瓶、油脂和其它易燃物品分别存放，也不得同车运输;

12.乙炔瓶、氧气瓶应有防震圈和安全帽，可平放而不得倒置，不得在强烈阳光下曝晒;

13.严禁用行车或吊车吊运气瓶;

14.严禁用未安装减压器的氧气瓶进行作业;

,

15.乙炔软管与氧气软管不得错装。

4.1.3起重机械操作指南

1.做好工作前的准备工作;

2.各种起重机械的有关结构都应安装各类灵敏的安全装置;3.在使用中应及时检查、维护，保证正常工作性能;4.如发现性能异常，立即停止操作，进行修理;

5.起重机械外露的有伤人可能的活动零部件，应设安全保护装置;起重机械的操作员和指挥员必须经过培训取得合格证后，方可操6.

作和指挥;

7.操作员应严格执行指挥员的讯号，如讯号不清或错误时，操作员可拒绝执行;

8.严禁用非载人起重机械载运人员;

9.起重机械使用的钢丝绳应有制造厂的技术证明依据，吊物不可超过其安全负重载荷，如无证件时，须由有资格人员检验，发出证明，方可使用;

10.严格遵守“十不吊”、“两不落”规定。

4.1.4桥式吊车操作指南

1.操作者必须持证上岗;

2.开车前做好巡回检查;

3.桥吊与地面联系用规定的手势进行，严禁非工作人员进入桥吊操作场区，杜绝用吊车运人;

4.遇有紧急情况，应先刹车，再关电源，然后立即与地面人员联系，以便尽早地解除事故或隐患;

5.桥吊行走要平稳、缓和，避免快起、快落、快行、快停;6.绳套要挂牢并找好平衡，方可起吊;

7.工作结束，关闭各开关、按钮及电源，用绳套固定好桥吊，填写好记录。

4.1.5吊车“十不吊”、“两不落”规定

,

4.1.5.1“十不吊”规定

1.钢丝绳不合格不吊;

吊具使用不合理不吊，物件捆绑不牢不吊;2.

3.吊物上有人或其它浮动物不吊;

4.超过起重设备和吊具的负荷不吊;

5.指挥信号不明或乱指挥不吊;

6.设备发生事故或安全装置不良不吊;

7.物件偏离运行轨道歪拉斜拽不吊;

8.埋在或凝结在地上的物件或带电设备不吊;9.棱刃的物件没有垫好缓冲物不吊;

10.铁水包内熔融金属装得过满不吊。

4.1.5.2“两不落”规定

1.交通道上不落;

2.起吊物件放不稳或歪斜不落。

4.1.6机电设备操作指南

1.机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内;2.工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方便使用;3.机械设备外露部分、可动或其它危险部分，应尽可能封闭或设安全护罩;

4.电器设备和线路必须绝缘良好;

5.电线不得与金属物绑在一起;

6.各种电动机具必须规定接零接地，并设置单一开关;7.遇有临时停电和停工休息时，必须拉闸加锁;8.施工机械和电气设备不得带病运转和超荷作业，应严格按照单项技术措施进行;

9.发现不正常情况或声响，立即停机检查，不得在运转中修理;

10.运转时不得擦洗、润滑、调校和修理;11.严禁将头手伸入机械行程内;

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12.行灯电压不得超过36伏，在金属或容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。

4.1.7电热干燥箱操作指南

1.做好巡回检查，确认一切正常后，方可开机工作;2.开关箱门的机构应灵活好用，箱体周围地面应配有绝缘胶皮，严禁堆放易燃易爆物品;

3.取送焊粉时必须断电，注意不得碰及电阻丝;

禁止在箱体内筛粉，防止铁粉散落到电阻上造成短路;4.

5.干燥箱发生故障应立即停止使用，切断电源，待电阻丝彻底冷却后检修;

6.禁止用干燥箱烘烤任何非生产物品。

4.1.8管螺纹车床操作指南

1.操作者必须持证上岗;

2.工作前进行巡回检查，然后启动液压站及机床;3.工作时，前后卡盘要卡好卡紧（车削接头时，后卡盘可用短管使卡盘卡紧），然后方可开机运转;

4.车削用量以不超过机床功率为原则（不发生闷车），在此范围内尽量提高工作效率;

5.工作时禁止吸烟、谈话和用手拉动铁屑;

6.设备出现异常情况立即停车，切断电源，然后进行检修;7.严禁开车试扣、带病工作;

工作结束，关闭所有电源，擦洗设备，清扫场地，填写好有关记8.

录。

4.1.9校直机操作指南

1.钻具校直前，操作者应穿戴好劳保用品，进行巡回检查;2.先接通电源，启动液压站，并调节系统工作压力为16MPa;3.校直时应将钻具放稳，并将校直机停在弯曲部正上方;

,

4.钻具同一部位往返校直不许超过二次，滚子行走速度不许超过1m/s;

校直机压下钻具过程中，人员距离压头必须大于3m，并避开可5.

能飞溅的区域;

6.上下钻具应先搭好滚杠，人员以手势相互配合作业;7.设备有异常声响或其它紧急情况，立即停机，切断电源，然后进行检修;

8.工作结束，关闭所有开关及电源，填写好有关记录，放好挡快，关好操作室。

4.1.10校直作业操作指南

1.只有受过专门培训，经考试合格，持操作证方可上岗操作;2.穿戴好劳保用品，做好巡回检查，确认一切正常后方可开机工作;3.工作时集中精力，不准做任何与工作无关的事情;4.校直机行走时要注意前后障碍，上下钻杆打气缸时要搭好爬杆;5.冬季使用室外校直机时要先盘泵一个行程，然后开机试运转3-5分钟;

6.校直工件时必须放稳工件、放牢垫块，距离适当，严防工件倾倒;7.校弯度较大工件时，要待校直机到达工件中部，两端搭好爬杆后，方能翻弯校直;

8.室内校直机最大工作压力不准超过16MPa，室外校直机高压不得超过35MPa，低压不得超过0.3MPa;

9.电动泵、管线、油缸不得有泄露现象，严格禁止设备带病工作，检修时必须停电、停气、泄压;

10.滚钻杆时要前后左右互相照应，雨雪天更要严防滑倒;11.工作完毕，把校直机停在指定位置，切断电源，关好气