文明施工检查标准.docx

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文明施工检查标准

表2-1：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表

（1）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

1.安全管理目标和组织（40分）

1-1安全管理目标

1-1-1未制定安全目标扣3分

1-1-2未对与安全目标有关的数据进行统计扣1~2分

1-2安全组织机构和管理网络建立

1-2-1未建立安全组织结构和管理网络扣3分

1-2-2安全组织机构和管理网络不齐全扣1~2分

1-3安全管理制度建立和落实

1-3-1未建立安全教育制度、安全技术交底制度、安全设施（设备）验收管理制度、消防及动用明火制度、文明施工管理制度、安全文明奖惩制度等，每项制度扣2分

1-3-2安全管理制度未落实，发现一项扣2分

1-4安全岗位责任制的建立和落实

1-4-1未建立项目经理、项目负责人、项目工程师（技术员）、项目施工员、项目安全员、项目机管员、作业班组长等主要人员的安全岗位责任制，每个岗位扣2分

1-4-2主要人员安全岗位责任制未落实，发现1项扣2分

1-5项目经理资格和到位

1-5-1项目经理调整后变更手续不齐全扣2分

1-5-2变更后的项目经理资格不符合要求扣4分

1-5-3项目经理未到位，按未到位程度扣1~4分

1-6专职安全生产管理人员资格、人数配置和到位

1-6-1安全员人数不符合要求，每少一人扣3分

1-6-2安全员资格不符合要求，发现一人扣1~2分

1-6-3安全员未到位，按未到位程度，每一人扣1~2分

1-7机管员资格和到位

1-7-1未配置项目机管员扣3分

1-7-2机管员资格不符合要求扣1~2分

1-7-3机管员未到位，按未到位程度扣1~3分

1-8特种作业人员资格、人数配置和人证相符情况

1-8-1特种作业人员无证操作，发现一人扣3分

1-8-2特种作业操作证过期，发现一人扣2分

1-8-3特种作业人员数量不真实扣2分

1-8-4特种作业操作证管理混乱，扣2~5分

表2-2：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表

（2）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

2.分包管理（15分）

2-1分包单位资格

2-1-1分包单位未报审，发现一个扣2分

2-1-2分包单位资格不符合要求，每个分包扣2~4分

2-1-3项目经理、安全员资格不符合要求，发现一人扣1~2分

2-1-4安全员人数配置不符合要求，每缺一人扣2分

2-2对分包单位的管理

2-2-1未与分包单位签订分包合同，发现一个扣2分

2-2-2分包合同未备案，每个合同扣1分

2-2-3未与分包单位签订安全生产协议书，每个分包扣1分

2-2-4未对分包单位进行安全总交底，每个分包扣1分

2-2-5未对分包单位进行监督、管理，发现一个扣2分

3.安全生产管理实施

（45分）

3-1施工人员安全教育

3-1-1未对新进施工人员进行培训教育，发现一人扣0.5分

3-1-2未对进场施工人员进行培训教育或培训教育的人数不全，发现一次扣2分

3-1-3未对施工人员进行季节性、节假日等培训教育或培训教育的人数不全，发现一次扣2分

3-2安全技术交底

3-2-1未进行安全技术交底，发现一项扣2分

3-2-2安全技术交底缺少主要内容或被交底人员不全，发现一项扣1分

3-3安全生产检查和存在问题处理

3-3-1未按规定每周进行安全生产检查，每次扣2分

3-3-2未按规定进行季节性、节假日等专项安全生产检查，每次扣3分

3-3-3安全生产检查中未能发现问题或发现的问题未处理，每次扣1分

3-4施工机械（机具）、钢管扣件等技术文件

3-4-1合格证等技术文件不齐全的，每缺一份文件扣0.5~1分

表2-3：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（3）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

3.安全生产管理实施

3-5上海市建设工程施工现场机械安装验收合格证和建筑机械安装质量检测报告及不符合项整改记录

3-5-1未按规定报送检验检测机构验收或未签发验收合格证已使用的，每台机械扣2.5分

3-5-2检测报告中的不合格项未见整改记录的，每台机械扣1~2分

3-6临时建筑物、架体设施、中小型机具等非危险性工程验收

3-6-1未按规定进行验收已使用的，发现一处扣2分

3-6-2验收程序和资料不符合要求的，发现一处扣1分

3-7动火许可

3-7-1未按照动火级别实施动火，发现一次扣3分

3-7-2动火许可证审批手续不全，发现一次扣1分

3-7-3动火措施缺乏针对性，发现一次扣1分

3-7-4动火措施未落实，每项措施扣1分

3-8纠正措施

3-8-1对政府主管部门检查，监理单位巡视检查，安全生产检查等发现的重大问题或重复发生的问题未采取纠正措施，每次扣1~3分

3-8-2纠正措施无效，未采取新的纠正措施，每次扣1~2分

3-9考核和奖惩

3-9-1未按规定时间考核各级人员安全生产职责履行情况扣4分

3-9-2考核记录不齐全的，扣1~2分

3-9-3对违反安全生产、文明施工行为未按奖惩制度（办法）实施惩罚的扣1~4分

表3-1：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（4）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

4.施工组织设计和专项施工方案编制

（20分）

4-1施工组织设计中的安全技术措施（包括临时用电方案）编制

4-1-1未编制施工组织设计中的安全技术措施或临时用电施工方案，每项扣2分

4-1-2施工组织设计或临时用电施工方案内部编审手续不全或监理未审批，每项扣1~1.5分

4-1-3施工组织设计中的安全技术措施或临时用电施工方案缺少主要内容或缺少可操作性，发现一处扣1分

4-2专项施工方案编制

4-2-1未编制专项施工方案，每项危险性工程扣4分

4-2-2专项施工方案内部编审不全或监理未审批，每份扣1~2分

4-2-3专项施工方案未经专家论证或未按专家论证进行修改，每份扣2~4分

4-2-4专项施工方案不符合强制性标准，发现一处扣1分

4-2-5专项施工方案缺少主要内容或缺少可操作性，发现一处扣1分

4-3应急救援预案编制和演练

4-3-1未编制应急救援预案扣3分

4-3-2应急救援预案内部审批手续不全或监理未审批扣1~2分

4-3-3应急救援预案内容不全，每项扣1分

4-3-4年度内或未按计划进行演练，每项扣1分

5危险性较大的分部分项工程施工作业

（30分）

5-1深基坑、模板、起重吊装、预应力、钢结构、建筑幕墙等工程施工作业

5-1-1危险性工程施工作业存在严重的安全隐患，发现一处扣3分

5-1-2危险性工程施工作业存在安全隐患，发现一处扣1分

5-1-3危险性工程施工作业不符合专项施工方案要求，发现一处扣1分

5-1-4应经验收的未验收已使用或已进入下道工序，发现一次扣3分

5-1-5验收程序和资料不符合要求，发现一次扣1~2分

5-2落地式钢管脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架、卸料平台、操作平台、满堂脚手架、吊篮脚手架等设施管理

5-2-1危险性工程设施管理存在严重的安全隐患，发现一处扣3分

5-2-2危险性工程设施管理存在安全隐患，发现一处扣1分

5-2-3危险性工程施工作业不符合专项施工方案要求，发现一处扣1分

5-2-4应经验收的未验收已使用或已进入下道工序，发现一次扣3分

5-2-5验收程序和资料不符合要求，发现一次扣1~2分

表3-2：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（5）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

5危险性较大的分部分项工程施工作业

5-3塔吊、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械的安装、拆卸、使用管理

5-3-1建筑起重机械安装、拆除、使用管理存在严重的安全隐患，发现一处扣3分

5-3-2建筑起重机械安装、拆除、使用管理存在安全隐患，发现一处扣1分

5-3-3应经验收的未验收已使用或已进入下道工序，每台机械扣3分

5-3-4验收程序和资料不符合要求，发现一次扣1~2分

5-3-5未见使用检查、维修保养等记录的，每次扣1~2分

6.多发性事故管理

（50分）

6-1临时用电管理

6-1-1临时用电管理存在严重的安全隐患，发现一处扣2分

6-1-2临时用电管理存在安全隐患，发现一处扣1分

6-2临边与洞口、攀登与悬空作业、立体交叉等高处作业管理

6-2-1高处作业管理存在严重的安全隐患，发现一处扣2分

6-2-2高处作业管理存在安全隐患，发现一处扣1分

6-3危险化学品、消防安全管理

6-3-1危化品、消防管理存在严重的安全隐患，发现一处扣3分

6-3-2危化品、消防管理存在安全隐患，发现一处扣1分

6-3-3消防设施配置不足，发现一处扣1分

6-4桩机、汽车吊、电焊机等中小型机具使用管理

6-4-1中小型机具使用管理存在严重的安全隐患，发现一处扣2分

6-4-2中小型机具使用管理存在安全隐患，发现一处扣1分

6-5有毒有害物质场所作业管理

6-5-1有毒有害物质场所作业管理存在严重的安全隐患，发现一处扣2分

6-5-2有毒有害物质场所作业管理存在安全隐患，发现一处扣1分

6-5-3应经处理的未处理已作业，发现一次扣2分

6-6模板、脚手架等非危险性较大的分部分项工程施工作业管理

6-6-1非危险性工程施工作业管理存在严重的安全隐患，发现一处扣2分

6-6-2非危险性工程施工作业管理存在安全隐患，发现一处扣1分

表4-1：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（6）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

7.文明施工管理

（100分）

7-1围挡设置

7-1-1未设置围挡，扣6分

7-1-2围挡设置不全，每处扣3分

7-1-3围挡设置不符合要求，扣1~3分

7-1-4围挡周边未保持清洁，扣1~2分

7-2出入口及其内侧设置

7-2-1出入口设置不符合要求，每处扣3分

7-2-2出入处未设置门卫室，扣3分

7-2-3门卫室不符合要求，扣1~2分

7-2-4未设置“五牌一图”，扣3分

7-2-5“五牌一图”设置不全或不符合要求，扣1~2分

7-3施工铭牌设置

7-3-1未设置施工铭牌，扣4分

7-3-2施工铭牌设置不符合要求，扣1~2分

7-3-3施工铭牌的内容不全，扣1~2分

7-4施工区域设置

7-4-1建材堆放无序，建筑垃圾未及时清运每处扣1分

7-4-2施工现场、加工区和生活区道路未硬化的，每处扣1分

7-4-3出入口处未设置车辆冲洗设施的扣2分

7-4-4施工现场未设置吸烟点、饮水棚室、封盖式便桶等设施的，发现一项扣1分

7-5办公（生活）区设置

7-5-1办公（生活）区未与施工区域分隔的，扣3分

7-5-2临时用房搭建或使用不符合要求，每处扣1~3分

7-5-3办公室、会议室、医务室、接待室、食堂、淋浴间、厕所等房屋搭设不全或饮水点、盥洗池、垃圾容器等设施不全的，发现一项扣1分

7-5-4食堂开设不符合要求，扣1~3分

7-6工地及生活区排水系统设置

7-6-1未设置排水系统的扣8分

7-6-2排水系统设置不全的（包括沉淀池），每处扣2分

7-6-3场地存在积水的，每处扣1~2分

7-6-4未对排水系统定期清理的，发现一处扣1~2分

7-7地下管线保护

7-7-1无地下管线保护措施和应急预案，扣8分

7-7-2在原有地下管线1m范围内进行野蛮施工的扣8分

7-7-3施工中需要封堵、断截原地下管线未办理报批手续，擅自封堵、断截原地下管线的扣8分

7-8脚手架设置

7-8-1采用毛竹脚手架，每处扣2分

7-8-2脚手架搭设不符合文明施工要求，每处扣3分

7-8-3脚手架未采取防锈措施、竹笆铺设等不符合文明施工要求，每处扣1分

表4-2：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（7）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

7.文明施工管理

7-9防尘围网与网布设置

7-9-1脚手架未设置围网，每处扣3分

7-9-2围网材料不符合要求，每处扣1分

7-9-3围网设置残缺不全，每处扣1分

7-9-4围网未清洗，不整洁，每处扣0.5分

7-10噪声控制

7-10-1未经审批进行夜间施工，发现一次扣3分

7-10-2高考、中考期间未按规定进行施工，发现一次扣3分

7-10-3未有效控制噪声的，发现一处扣2分

7-11扬尘控制

7-11-1未使用商品砼或商品砂浆，发现一次扣2分

7-11-2工地内留用的渣土未采用覆罩等措施的，发现一处扣1分

7-11-3未对易扬尘材料实施扬尘控制或渣土、垃圾清运未采取扬尘控制的，发现一处扣1分

7-12光照影响控制

7-12-1夜间照明不符合要求，发现一次扣3分

7-13其他污染物控制

7-13-1涂刷、清理作业影响公共设施未采取遮盖措施的，发现一次扣2分

7-13-2熔融、焚烧、燃用杂物或非清洁能源的，发现一次扣2分

7-13-3危险废弃物、污染废弃物未按规定清理、收集、处置的，发现一次扣2分

7-14邻近街坊、人车行道防护性棚架设置

7-14-1未设置防护性棚架，每处扣4分

7-14-2棚架搭设不符合要求，每处扣1~3分

7-15占用人车行道临时通行道路设置

7-15-1占有道路或人行道未办妥相关审批手续的扣6分

7-15-2设置不符合要求，扣1~6分

7-16占用道路施工警示标志设置

7-16-1未设置占路施工警示标志，每处扣2分

7-16-2警示标志设置不符合要求，每处扣1~2分

表5-1：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（8）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

88.安全监理管理体系

（15分）

8-1安全监理目标

8-1-1未制定安全监理目标扣2分

8-1-2制定的安全监理目标缺乏可操作性扣1分

8-2总监理工程师资格和到位

8-2-1总监理工程师调整后变更手续不齐全扣2分

8-2-2变更后的总监理工程师资格不符合要求扣3分

8-2-3总监理工程师每周到位少于二天，按未到位程度扣1~3分

8-3总监理工程师代表资格和到位

8-3-1未办理总监理工程师代表授权书扣1分

8-3-2总监理工程师代表资格不符合要求扣3分

8-3-3总监理工程师代表不到位，按未到位程度扣1~3分

8-4安全监理人员资格和到位

8-4-1未配置安全监理人员扣3分

8-4-2安全监理人员资格不符合要求扣1~2分

8-4-3安全监理人员不到位，按未到位程度扣1~3分

8-5安全岗位责任制的建立和落实

8-5-1未建立总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理

员、安全监理人员等安全岗位责任制，每个岗位扣2分

8-5-2安全岗位责任制未落实，发现一项扣1分

9.安全监理文件编制和实施

（15分）

9-1安全监理方案编制和实施

9-1-1未编制安全监理方案扣3分

9-1-2安全监理方案缺少主要内容，每项扣1分

9-1-3审查核验、检查验收、督促整改、工地例会、报告、教育培训、资料管理等安全监理工作制度不齐全，每项制度扣1分

9-2危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则编制和实施

9-2-1危险性工程安全监理实施细则编制不齐全，每缺一项扣3分

9-2-2危险性工程安全监理实施细则编制缺少主要内容或无针对性，每份细则扣1分

9-2-3危险性工程安全监理实施细则中的主要措施未实施，每项扣1~2分

9-3多发性事故安全监理实施细则编制和实施

9-3-1多发性事故安全监理实施细则编制不齐全，每缺一项扣2分

9-3-2多发性事故安全监理实施细则编制缺少针对性，每份细则扣1分

9-3-3多发性事故安全监理实施细则中的主要措施未实施，每项扣0.5~1分

9-4文明施工监理实施细则编制和实施

9-4-1未编制文明施工监理实施细则扣2分

9-4-2文明施工监理实施细则中的主要措施未实施，扣0.5~1分

表5-2：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（9）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

10.过程动态控制（50分）

10-1监理日记

10-1-1监理日记不能如实反映每天安全生产现状和安全监理的主要工作，

按轻重程度扣1~4分

10-1-2对记录的安全问题未处理封闭，发现一个扣0.5分

10-2会议纪要

10-2-1工地例会会议纪要中缺少安全监理工作内容，发现一次扣1分

10-2-2工地例会会议纪要中未能如实反映每周安全生产状态，发现一次扣0.5分

10-3安全监理工作月报和专报

10-3-1未按时编制安全监理工作月报和专报，每月扣1~2分

10-3-2安全监理工作月报和专报中主要内容不齐全或未能如实反映当月安全生产状态，每份月报扣0.5分

10-4危险性较大的分部分项工程巡视检查记录

10-4-1危险性工程施工作业，每日巡视少于1次，每项扣1~3分

10-4-2危险性较大工程巡视检查记录未填写巡视检查的具体内容或未发现存在问题的，每份扣1分

10-4-3危险性较大工程巡视检查记录中存在问题未封闭的，每份扣0.5分

10-5安全生产、文明施工巡视检查记录

10-5-1月度未见安全监理巡视检查记录的，扣6分

10-5-2月度中巡视检查记录不全的，每项扣1分

10-5-3安全监理巡视检查记录不全或未发现存在问题的，每份扣0.5分

10-5-4安全监理巡视检查记录中，存在问题未封闭的，每份扣0.5分

10-6分包单位资格审查

10-6-1未督促施工单位填报分包单位资格报审表，每个分包扣2分

10-6-2分包单位资格不符合要求未发现，每个分包扣2分

10-6-3审批分包单位资格缺乏依据，每个分包扣1分

10-6-4项目经理、安全员资格，安全员人数不符合要求未发现，发现一人扣0.5分

10-7施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审查

10-7-1分部分项工程已施工，未督促施工单位报审施组（方案）的，每项扣1~3分

10-7-2施工单位内部审批手续不全已审批的，每份扣1分

10-7-3应经专家论证未论证已审批的，每份扣2分

10-7-4施组（方案）中缺少主要内容监理未指出的，每份扣1分

10-8特种作业人员资格审查和人证相符抽查

10-8-1未审查特种作业操作证，发现一个类别扣3分

10-8-2特种作业人员的数量不真实或审查混乱，发现一个类别扣3分

10-8-3特种作业操作证已过期未发现，每一人扣1分

10-8-4未对现场特种作业人员进行人证相符抽查或记录不全，扣1~3分

表5-3：

华润置地（上海）有限公司工程建设项目第三方安全生产巡查评分表（10）

工程名称巡查项目巡查人

巡查项目

巡查内容

扣分标准

应得分

扣减分

实得分

10.过程动态控制

10-9危险性较大的分部分项工程验收

10-9-1未参加危险性工程验收的，每次扣1~2分

10-9-2已验收的危险性工程存在安全隐患监理未发现的，每次扣1~2分

10-10施工单位安全防护、文明施工措施费用审核

10-10-1未审核安全防护、文明施工措施费使用计划，扣2分

10-10-2未检查安全防护、文明施工措施费使用情况，扣0.5~1分

10-10-3签认安全防护、文明施工措施费缺乏依据的，扣0.5分

10-11安全质量标准化工作考核评分核准

10-11-1未每月对安全质量标准化工作考核评分进行核准，扣3分

10-11-2对安全质量标准化工作考核评分核准内容不全的，发现一项扣0.5分

10-11-3每月对安全质量标准化工作考核评分核准缺乏依据的，每月扣1

分

11.安全监理行为（20分）

11-1监理工作联系单

11-1-1应签发监理工程师通知单的签发监理工作联系单，发现一份扣1分

11-1-2对建设单位或施工单位未尽告知义务的，每次扣1分

11-2监理工程师通知单及监理工程师通知回复单

11-2-1对施工现场存在的安全隐患，未签发监理工程师通知单的，以施工单位扣分按30%~50%的比例扣分

11-2-2签发的监理工程师通知单施工单位未按时回复，无监理行为的或施工单位回复后监理未及时复查的，每份扣2分

11-2-3监理工程师通知回复单施工单位回复不全，监理已审批的每份扣2分

11-3工程暂停令及工程复工报审

11-3-1对施工现场存在的安全隐患，施工单位拒不整改或不停止施工未签发工程暂停令的，发现一次扣2分

11-3-2不符合复工条件已签署工程复工报审表的，发现一次扣1分

11-4向建设单位或政府主管部门的报告

11-4-1对施工现场存在的安全隐患，施工单位拒不整改或不停止施工，未向建设单位或政府主管部门报告的扣1~3分

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