民勤县城至红沙岗镇一级公路建设工程.docx
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民勤县城至红沙岗镇一级公路建设工程
甘肃民勤红沙岗百万千瓦级风电基地第三风电场
环境影响评价报告书简本
（一）总论
1.项目建设概况
武威市具有丰富的风能资源，具备发展风电产业的良好条件和广阔前景。
为进一步加快武威市风电产业发展，武威市委托中国电力顾问集团西北电力设计院编制完成了《甘肃民勤红沙岗百万千瓦级风电基地规划报告》。
2012年5月28日，国家能源局印发了《关于甘肃省民勤红沙岗百万千瓦级风电基地前期工作及开发方案的复函》（国能新能[2012]155号），同意民勤红沙岗百万千瓦级风电基地项目开展前期工作。
甘肃省民勤县红沙岗百万千瓦风电场工程位于甘肃省民勤县西北部约67km处的荒漠戈壁，场址范围于东经102°04′46.0″~102°27′59.3″、北纬38°55′16.8″~39°05′27.8″之间，海拔高程1300~1600m之间。
民勤红沙岗风区规划风电场面积约277km2，其中规划红沙岗第三风电场面积82km2，装机容量300MW。
本工程设计安装150台单机容量2.0MW的风力发电机组。
新建一座集控中心，分别包含330kV变电站及其配套的管理生活区（与第二风电场共用）。
甘肃民勤红沙岗百万千瓦风电基地工程静态总投资207682.5万元，工程动态总投资216241.15万元，流动资金900万元，单位千瓦静态投资6923元/kW。
工程施工期为18个月。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定和要求，受大唐武威新能源有限公司的委托，编制了《甘肃民勤红沙岗百万千瓦级风电基地第三风电场环境影响评价报告书》。
2.评价工作等级
本项目的环境影响评价工作等级见表1。
表1评价等级
评价内容
环境噪声
环境空气
生态
地下水环境
工作等级
三级
一般性评价
三级
三级
3.评价范围
本项目的环境影响评价范围见表2。
表2评价范围
序号
环境要素
评价范围
1
声环境
施工期为施工场界100m，营运期为厂区周围200m。
2
环境空气
进行一般性评价
4
生态
风电场场区范围
4.环境保护目标
根据工程设计资料及现场实地勘察和调查，确定了噪声、环境空气、水环境、生态环境的环境保护目标。
表3环境敏感目标
环境要素
敏感点名称
方位
距项目距离（km）
人口
环境特征
大气环境
红沙岗镇（园区管委会）
E
2.55
655
周家井
SE
0.5
212
花儿园乡
SE
1.44
66
门头井
S
0.61
56
张家坑
S
0.91
78
陶家井
S
0.92
243
红沙岗村
NE
4.32
/
地下水
红沙岗村
NE
4.32
/
周家井
SE
0.5
/
徐家井
SE
6
/
红沙岗矿区2号井
E
10.8
环境敏感目标及监测点位图
5.评价标准
（1）环境空气
环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二类区标准。
（2）噪声
声环境现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的二类标准。
施工期：
执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。
营运期：
执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
（3）水环境
该地区供水水源均为深层地下水，地下水现状评价执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准，
（二）项目概况
1、工程概况
甘肃民勤红沙岗百万千瓦风电基地第三风电场工程位于甘肃省武威市民勤县西北方向的荒漠戈壁中，南与金昌市民勤县相接，地理坐标东经102°4′46″～102°27′59.3″，北纬38°55′16.8″～39°5′27.8″之间。
场址地处省道212线以西，省道307线以北的区域内，对外交通条件便利。
工程区中心距民勤县城约104km，距兰州市约444km。
民勤红沙岗风电基地第三风电场面积约82km2，规划装机容量为300MW，并配套建设1座330KV升压变电站及生活服务区（与规划建设的第三风电场），建设期1.5年。
年上网电量54584.81万KWh，年利用小时数为1847h。
项目位置及区域交通图
2.拟建工程主要经济技术指标
拟建工程主要经济技术指标
名称
单位（或型号）
数量
备注
基本情况
经度（东经）
102°13′17.5″~102°21′08.1″
纬度（北纬）
38°56′40.5″~39°3′11.3″
年平均风速（轮毂高度）
m/s
80m
风功率密度（轮毂高度）
W/m2
80m
盛行风向
ESE、WNW、E、NW
机电设备
风电场主要机电设备
风电机组
台数
台
150
额定功率
MW
2.0
叶片数
片
3
风轮直径
m
105
风轮扫略面积
m2
8654.6
切入风速
m/s
3
额定风速
m/s
11
切出风速
m/s
20
安全风速
m/s
52.5
3s风速
轮毂高度
m
80
发电机额定功率
KW
2081
发电机功率因数
-0.95~+0.95
额定电压
V
690
主要机电设备
箱式变电站
ZGSB11-2200/35
150
土建
风电机组基础
台数
座
150
型式
混凝土基础
箱式变电站基础
台数
台
150
施工
土石方开挖
万m3
33.81
土石方回填
万m3
46.38
混凝土
万m3
12.57
巡视道路
km
72.40
施工期限
18
概算指标
风电场静态总投资（编制年）
万元
207682.5
风电场动态总投资
万元
216241.15
单位千瓦静态投资
元/kw
6923
单位千瓦动态投资
元/kw
7208
机电设备及安装工程
万元
182677.61
建筑工程
万元
15835.6
其它费用
万元
4855.95
基本预备费
万元
4072.20
建设期利息
万元
8558.72
经济指标
装机容量
MW
300
年上网电量
万kwh
554222.52
年等效满负荷小时数
h
1847
平均上网电价（不含增值税）
元/kw
0.496
平均上网电价（含增值税）
元/kw
0.58
盈利能力指标
总投资收益率
%
6.5
资本金净利润率
%
15.83
项目投资财务内部收益率
%
10.13
项目投资财务净现值
万元
86037
项目资本金财务内部收益率
%
17.71
项目资本金财务净现值
万元
35113.50
投资回收期
年
8.9
资产负债率
%
80
4.与相关规划的符合性分析及场址选择合理性分析
（1）根据国务院2011年发布实施的《产业结构调整指导目录》，拟建项目不在限制类和鼓励类之列，属于允许类。
（2）《电力法》明确规定。
国家鼓励和支持利用可再生能源和清洁能源发电”。
（3）项目的实施符合《可再生能源中长期发展规划》中的“把发展可再生能源作为全面建设小康社会和实现可持续发展的重大战略举措，加快水能、风能、太阳能和生物质能的开发利用，促进技术进步，增强市场竞争力，不断提高可再生能源在能源消费中的比重”的指导思想。
（4）甘肃省十分重视可再生能源的开发和利用，根据《甘肃省“十二五”规划纲要》，2015年全省风电装机规模达到1700万千瓦以上。
拟选场址评价一览表
项目
条件
拟选场址
风能资源
建设风电场最基本的条件是要有能量丰富、风向稳定的风能资源，选择风电场场址时应尽量选择风能资源丰富的场址。
红沙岗风电场平均风速介于5.75m/s~6.03m/s之间，平均风功率密度介于226W/m2~286W/m2之间全年无破坏性风速，年内各月变化较大，年内日变化较小，全年均可发电。
风电场联网条件
风电场场址选择时应尽量靠近合适电压等级的变电站或电网，并网点短路容量应足够大。
根据红沙岗百万风电场总装机容量，应采用330kV电压等级输送电力。
设计推荐新建330kV升压站，即红沙岗东330kV升压站和，风电汇集规模按600MW考虑。
（与第三风电场共用）
交通运输
风能资源丰富的地区一般都在比较偏远的地区，如山脊、戈壁滩、草原、海滩和海岛等，大多数场址需要拓宽现有道路并新修部分道路以满足设备的运输。
在风电场选址时，应了解候选风场周围交通运输情况，对风况相似的场址，尽量选择那些离已有公路较近，对外交通方便的场址,以利于减少道路的投资。
本项目风电场南部边缘紧依S307，东部边缘紧靠S212，G312国道、G30连霍高速和兰新铁路从金昌市通过，风电场所需设备、物资均可通过该公路运输至工程区，对外交通条件较为便利。
施工安装条件
收集候选场址周围地形图，分析地形情况。
地形复杂，不利于设备的运输、安装和管理，装机规模也受到限制，难以实现规模开发，场内交通道路投资相对也大。
场址选择时在主风向上要求尽可能开阔、宽敞，障碍物尽量少、粗糙度低，对风速影响小。
另外，应选择地形比较简单的场址，以利于大规模开发及设备的运输、安装和管理。
工程区场地平坦，地表覆砂砾石，不用平整就能满足风电场大型吊装设别场地施工的要求。
风力发电机组自重最大的部件为机舱，也是决定吊装设备吨位和吊装场地大小的主要因素。
一般风电机组的安装方法为两台吊车共同完成风机的吊装。
根据工程区吊装条件不形成机型选择的制约因素。
装机规模
为了降低风电场造价，风电场工程投资中，对外交通以及送出工程等配套工程投资所占比例不宜太大。
在风电场规划选址时，应根据风电场地形条件及风况特征，初步拟定风电场规划装机规模,布置拟安装的风电机组位置。
对风电特许权项目，应尽量选择那些具有较大装机规模的场址。
本风电场共安装150台单机容量为2.0MW的风力发电机，总装机容量300MW。
装机容量已达到一定规模。
工程地质条件
在风电场选址时，应尽量选择地震烈度小，工程地质和水文地质条件较好的场址。
作为风电机组基础持力层的岩层或土层应厚度较大、变化较小、土质均匀、承载力能满足风电机组基础的要求。
工程场区位于北大山山前冲洪积戈壁平原上，北面为一低中山区，南面为潮水东盆地，地貌单一，地形较平坦开阔，整体上东北高、西南低。
工程区地震动峰值加速度为0.05～0.10g，地震动反映谱特征周期为0.45s，相对应的地震基本烈度为Ⅵ～Ⅶ度。
环境保护要求
风电场选址时应注意与附近居民、工厂、企事业单位（点）保持适当距离，尽量减小噪音污染；应避开自然保护区、珍稀动植物地区以及候鸟保护区和候鸟迁徙路径等。
另外，候选风电场场址内树木应尽量少，以便在建设和施工过程中少砍伐树木。
本项目周边一定距离内无居民、工厂、企事业单位，项目周围不涉及自然保护区，场址位于荒漠戈壁地带，项目建设施工过程对数模破坏较少。
风电发展原则
规模开发与分散开发相结合，在“三北”地区（西北、华北和东北）和东部沿海风能资源丰富地区规模化发展，其它地方因地制宜发展。
本项目位于武威市，属于西北地区，适宜风能资源的规模化发展。
通过上表对比评价可知，拟建项目场址选择是合理可行的。
（三）环境质量现状
1.自然环境
拟建项目位于民勤县境内。
民勤县处青藏、蒙古高原接界边缘，北祁连山地槽和阿拉善地台南缘民勤中新凹陷。
拟建路线位于民勤盆地的北缘，为近代河湖相冲洪积-风积戈壁沙漠分布区，并有一些零散岛状低山丘陵分布其中。
沿线地形总体平坦，大部分区段地面起伏较小，局部区段为由风积沙组成的沙丘地貌。
2.声环境
厂界噪声满足《声环境质量标准》GB13096-2008中的2类标准要求昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）。
周边各监测点噪声值昼间在45.0～51.1dB（A）之间，夜间在35.1～37.5dB（A）之间，故各监测点昼、夜间噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。
3.环境空气
武威市环境监测站监测结果表明：
评价区内三个监测点PM10、TSP、SO2、NO2的小时浓度、日均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。
环境空气质量现状良好。
4.水环境
监测结果表明：
2#二号井溶解性总固体、硫酸盐2个指标超标，超标率均为100%，其他指标均低于《地下水质量标准》（GB/T14843-1993）中Ⅲ类标准限值；5#徐家井溶解性总固体超标，超标率为100%，其他指标均低于《地下水质量标准》（GB/T14843-1993）中Ⅲ类标准限值；6#周家井溶解性总固体、氯化物、硫酸盐3个指标超标，超标率均为100%，其他指标均低于《地下水质量标准》（GB/T14843-1993）中Ⅲ类标准限值；9#红沙岗硫酸盐超标，超标率为100%，其他指标均低于《地下水质量标准》（GB/T14843-1993）中Ⅲ类标准限值。
（四）建设项目环境影响预测及防治措施
1.环境影响分析
（1）生态环境影响分析
根据本项目特点，其对区内生态环境的影响主要产生于施工期。
施工期道路施工、风机基座、铁塔基座处理、车辆运输、设备材料的堆放等活动，将导致工程实施区原有植被的破坏和地表形态的改变，对该工程区域的生态环境造成较大的影响。
由于工程建设期对土地的扰动影响是一种短期行为，具有暂时性和瞬时性，且开挖土地中大多具有可恢复性，故对区内原有土地类型结构从长远分析，影响很小。
工程建设对植被的影响主要表现在地表开挖、施工材料及生产设备的运输与堆放、施工机械与运输车辆的碾压和作业人员的践踏等对作业区内地表植被的破坏。
基于项目建设区植被的破坏大多具有暂时性，一般将随着施工的完成而终止。
根据该区土壤、降水等自然条件分析，施工结束后周围植物渐次入侵，开始恢复演替过程，但要恢复荒漠地区的植被覆盖时间较长，约10~15年左右。
针对荒漠生态系统极度脆弱、植被恢复时间长的特点，要求工程严格划定作业区域范围，将工程建设对植被的破坏控制在最小程度，并须对施工可能造成植物生境破坏的区域实施生态环境保护和恢复措施。
（2）声环境影响分析
1 施工期
施工过程中，各种施工机械及运输车辆会产生不同程度的噪声，根据类比分析，主要施工设备噪声及其噪声声级随距离的衰减情况列于表7-1。
表4-x施工期主要噪声源声级单位:
dB（A）
离施工点距离噪声源
5m
20m
40m
60m
80m
100m
150m
声源特征
挖掘机
84
72
66
62.58
60
58
54.5
不稳态源
搅拌机
87
75
69
65.5
63
61
57.5
固定稳态源
施工噪声评价标准执行《建筑施工场界噪声标准》（GB12533-2011）中规定的噪声限值，昼、夜间分别为70dB（A）和55dB（A）。
由上表知，昼间施工产生噪声级在施工点40m以外可达到标准，夜间距施工点150m搅拌机超过标准限值，但由于周围最近人群均在500m外，故施工期噪声除影响施工人员之外，不会对周围声环境造成大的影响。
2 营运期
运营期噪声主要为风机产生的噪声。
跟根据噪声预测结果，300m外噪声衰减后与环境噪声本底值叠加后满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2级标准中的昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）的要求。
（3）水环境影响分析
1 施工期
2 施工高峰期进驻施工人员约300人，按每人每天30L用水量计算，生活污水产生量约7.2m³/d。
基于该部分污水产生量小，且排放分散，而工程所处区域干旱少雨、蒸发量大的特点，对于工程施工期间产生的生活污水可采用随地泼洒的排放形式，随撒随蒸发、渗漏，故不会造成水环境污染。
3 营运期
运营期产生废水主要为员工生活污水，采用一体式污水处理设施进行处理，处理后的水用来绿化。
（4）环境空气影响分析
1 施工期
拟建道路施工期环境空气影响主要来自临时车辆行驶扬尘、堆场扬尘以及沥青摊铺过程中产生的沥青烟等。
通过合理选择拌和场站位置、确定卫生防护距离、定时洒水、用帆布遮盖等措施可保证沿线居民的生活环境。
2 营运期
运营期不产生大气污染物。
（5）固体废物影响分析
本项目建设土石方总挖方33.81万m3，填方46.38万m3，调配利用11.86万m3，外购方12.57万m3。
开挖土石方主要来源于风机和箱变基础、电缆沟、建筑物基础等，对开挖回填后的余方，就近用于风机及箱变周边防洪抬高基础的填方等，无永久弃方
生活垃圾集中收集后定期运至红沙岗生活垃圾填埋场统一处理。
（6）电磁影响分析
电磁影响进行类比分析分析，升压站围墙外8m内无线电干扰值大于53dB（μV/m）外，8m以外低于《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995）中53.0dB（[μV/m）的评价标准限值。
本工程升压站布置在风电场中部，升压站围墙外100m范围无电磁辐射敏感目标，可以预计本工程升压站工频电场、磁场以及无线电干扰对闹围环境影响很小。
2.水土保持
本项目水土流失防治责任范围面积为443.6hm2，其中建设区136.91hm2，直接影响区297.96hm2。
工程建设、扰动地表、损坏水土保持设施总面积为145.30hm2，均为荒漠戈壁。
原地貌土壤侵蚀量为22150.80t，扰动后可能造成水土流失总量为68898.75t，新增土壤流失总量46747.95t。
本方案水土保持工程总投资1632.04万元，其中工程措施1007.54万元，植物措施3.42万元，施工临时工程291.91万元，独立费用124.32万元（水土保持监测费32.58万元，水土保持工程监理费26.00万元），基本预备费59.55万元，水土流失危害补偿费145.31万元。
总投资中主体已列投资584.55万元。
3.环境风险分析
最大可信事故指在所有概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故，即指泄漏的有毒有害物着火、爆炸和有毒有害物泄漏给公众带来严重危害，对环境造成严重污染的事故。
根据风电场风险事故类型进行分析，确定风电场风险事故中最大可信事故为变压器爆炸事故。
引起变压器爆炸着火的具体原因一般有以下几个方面：
1、绕组绝缘损毁产生短路，引起着火或爆炸事故。
2、变压器主绝缘击穿。
3、变压保套管闪络，引起爆炸起火。
4、分接开关和绕组连接处接触不良，产生高温。
5、磁路发生故障、铁芯故障，产生涡流、环流发热，引起变压器故障。
6、变压器故障的其他原因：
如大气过电压和内部过电压使线圈主绝缘损毁，小动物或金属导线、照明线、锡铀和其他杂物造成变压器短路也会引起变压器起火和爆炸。
还有变压器周围可燃物起火，引起变压器短路爆炸着火等。
变压器本体任何故障都有导致变压器起火的危险，因此预防变压器故障是防止其着火的关键，应从设计、制造、安装、检修、运行、维护等方面采取措施、以杜绝变压器火灾事故的发生。
4.环境经济损益分析
项目建设对于节能减排有重大意义，同时对促进武威经济以及改善能源结构都有重要意义。
甘肃民勤红沙岗百万千瓦风电基地建成投运后，与地方已建成电站联网运行，富余的电力可送至甘肃电网，尽可能缓解甘肃大网供电矛盾，提高风力发电在能源结构中的比重。
甘肃民勤红沙岗百万千瓦风电基地的建设符合国家能源政策及“西部大开发”的战略要求，不仅可促进当地经济的可持续发展、人民的物质文化生活水平提高的需要，而且有利于经济、社会和环境的协调发展。
从环境经济的角度而言，项目建设是可行的。
（五）公众参与
为了确切掌握评价区域内公众对本项目的态度，本次环境影响评价拟采取向公众发放调查问卷、公示、张贴小广告以及向公众提供环评简本，向公众征求意见。
为了确切掌握民勤红沙岗百万千瓦级风电基地周边公众对本项目建设的态度，已进行了第一次公示，第一次公示至今未收到公众反馈意见，此简本与第二次公示一起进行公示，供公众查阅，以便提出意见。
（六）环境影响评价结论
项目建设符合国家产业政策要求、对发展武威市经济发展将起到一定的推动作用，同时项目建设及运营期间采取了相应的环保措施，对项目所在地的环境不会产生太大影响。
从环境保护角度来看，项目建设是可行的。
（七）联系方式
1.建设单位名称及联系方式
建设单位：
大唐武威新能源有限公司
联系人：
张国民
联系电话：
E-Mail：
2.环境影响评价单位及联系方式
环境影响评价单位：
兰州大学
地址：
甘肃省兰州市天水南路222号（730000）
联系人：
徐先生
联系电话：
E-Mail：
3其他单位名称及联系方式
民勤红沙岗百万千瓦级风电基地前期工作办公室
联系人：
李振海
联系电话：
E-Mail：
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