机场飞行区标志线更新工程施工招标文件.docx
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机场飞行区标志线更新工程施工招标文件
飞行区标志线更新工程施工
招标文件
招标方：
机场有限责任公司
代理方：
有限公司
2022年4月
投标通知书
一、受机场公司委托，我公司对机场飞行区标志线更新工程施工进行公开招标，本次招标采用资格后审的方式进行资格审查。
贵单位具有本工程施工能力，现正式通知贵单位参加投标。
二、请贵单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。
三、本通知所附电话和传真供答疑和联系用。
四、招标单位将按招标文件中投标须知确定的时间、地点开标，请投标单位准时出席，否则视为弃权处理。
招标代理机构：
有限公司
法定代表人（签字或盖章）：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
0
E-mail：
经办人：
第一章投标须知
前附表
项目名称
机场飞行区标志线更新工程施工
建设地点
报名联系人
联系电话
传真
招标方式
公开招标
招标范围
飞行区标志线更新工程施工，标志线涂画面积约15417平方米，冷喷方式。
质量标准
合格
工期
20日历天
投标保证金
金额：
，形式：
电汇
投标保证金提交时间：
前到账
收款单位：
单位帐号：
开户银行：
现场踏勘
投标人自行安排，招标人给予配合；
投标文件有效期
投标截止日后45日内有效
投标文件份数
一套正本三套副本，投标文件电子文本一份（自备光盘刻录）
投标文件递交
投标截止时间：
2022年5月日下午15时
开标地点：
开标时间
开标时间：
开标地点：
评标办法
综合评分法
中标服务费等
1、中标服务费由中标单位支付（按工程招标收费费率，费率见下表）：
招标代理收费标准按差额定率累进法计算（中标金额为计算基础）。
收取的方式为：
中标人直接支付，招标代理公司开具正式发票（国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2021】1980号）。
评审费按实际发生额计算，评审费用约3000元。
中标服务费及评审费由中标人在领取中标通知书时支付，中标通知书和合同文本按工本费收取。
投标人应将该费用综合考虑在投标报价中，不单列。
计算方法如下：
中标金额（万元）
费率
<100
1.0%
100-500
0.7%
500-1000
0.55%
1000-5000
0.35%
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
例如：
中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：
100×1.0%＝1.0
（500－100）×0.7%＝2.8
合计：
1.0＋2.8＝3.8万元
一、工程概况
现对机场飞行区标志线更新工程施工进行招标，标志线图画面积约为15417平方米，采用冷喷方式。
1.工程名称：
机场飞行区标志线更新工程施工
2.建设单位：
机场有限责任公司
3.招标内容：
飞行区标志线更新工程施工，标志线涂画面积约15417平方米，采用冷喷方式。
4.承包方式：
包工包料
5.资格要求：
1、申请人需要满足的资质类别及等级为：
企业必须具有建设行政主管部门核发的机场场道工程专业承包二级及以上资质或具有民航总局颁发的民用机场工程（维修）施工许可证的单位；
2、拟选派项目负责人执业资格要求：
具有二级及以上建造师注册证书（民航工程），为本单位员工，2022年1月1日至今承担过不停航施工项目。
3、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人必须取得安全生产考核合格证（B类）；
4、具有独立订立合同的能力，具有独立企业法人资格；
5、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
6、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
7、投标申请人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。
8、企业的资质类别、等级和项目经理的资质等级满足招标公告要求；
9、本工程不接受联合体投标；
10、符合法律、法规规定的其他条件。
11、投标人应无下列行为；
a．有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b．因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
12、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在同一招标项目中同时投标。
13、业绩：
2022年1月1日至今具有民航标志线工程施工业绩且不停航施工经验。
本工程采用资格后审，请参加投标的投标人携带下列资料原件备查（开标时一次性递交完整，评标过程再添加的无效）,复印件装订在报价文件中。
●企业营业执照；
●企业资质证书；
●企业安全生产许可证；
●项目经理资质证书；
●项目经理安全生产考核合格B类证。
●企业业绩：
2022年1月1日至今具有民航标志线工程施工业绩。
符合上述条件的投标人资格后审合格；不符合上述条件的投标人和未按要求提供相关原件者，资格后审不合格。
资格后审不合格的投标文件不再进行评审。
6.要求工期：
20日历天，计划开工日期：
2022年月日，计划竣工日期：
2022年月日。
7.要求质量标准：
合格
8.工程内容：
根据招标文件、规范、图纸等有关文件而进行的该项工程的施工、验收等工作。
9.现场踏勘：
投标人须自行进行现场踏勘以了解场地现状和周边情况，并对现场情况进行确认。
勘察现场联系人：
联系电话：
10．投标费用
投标人应承担其购买招标文件、编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、投标报价
1.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸的全部内容，以及为完成上述内容所必须的临时工程的全部费用及施工设备、劳务、管理、材料、采购、运输、装卸、保管、制造、安装、维护、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、场地清理费、政策性文件规定的各项应有费用等全部费用。
投标人根据施工现场现有条件自行负责施工和临时用水、用电，费用考虑在投标报价中（自行挂表计费）。
投标报价如有优惠，须在单价中反映。
三、投标报价方式：
1.本工程采用固定单价合同，综合单价不变（综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用）。
投标人在投标报价时应按本招标文件要求，经勘察现场，施工期间各类人工、材料、机械、措施费等报价时自行考虑市场风险计入单价报价。
2.投标人只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择性报价，投标报价如有优惠，须在单价中反映。
3.投标人应充分考虑价格风险、制造期间的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入报价。
四、技术标准
1.本工程执行国家现行施工及验收规范，包括材料的试验检验、施工技术操作规程、施工安全规程、质量检验及评定标准、验收规范等。
2.有关场地位置、地形条件、工程地质、气象等基础资料和江苏省、市的地方规定，参见有关设计文件、资料或向发包人、政府有关部门咨询。
发包人将提供便利。
除非本合同另有说明，投标书将被认为已经考虑了上述因素。
五、投标文件组成
1.投标书及其附录；
2.法定代表人或委托代理人证书（原件）；
3.企业营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件）；
4.项目经理资质证书、安全生产考核合格B类证（复印件）；
5.投标报价表
6.计划投入的主要施工机械设备表；
7.拟投入主要人员表
七、日程安排及其它：
投标文件份数：
正本一份、副本三份。
投标文件提交截止时间和开标时间：
见投标须知见附表。
投标文件提交地点：
见投标须知见附表。
八、投标保证金
1.投标人于2022年月日15：
00时前必须交纳投标保证金伍仟元整，并确保到账。
2投标保证金采用电汇或转账形式。
不交纳投标保证金者取消其投标资格，投标保证金汇入以下账户：
户名：
账号：
开户行：
投标保证金缴纳时应注明：
。
注：
以个人名义提交保证金的，需在办理手续时注明个人姓名，以便退回投标保证金。
九、评标、定标办法：
综合评分法
1、投标文件出现下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：
（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；
（3）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
（4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；
（6）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（7）与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；
（8）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；
（9）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；
（10）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（11）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
（12）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；
（13）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；
（14）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；
（15）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（16）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
2、对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，评标委员会应当在澄清的基础上，按照实事求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。
3、清标工作的主要内容包括：
（1）按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；
（2）根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；
（3）按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；
（4）对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；
（5）根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；
（6）形成书面的清标情况报告。
4、初步评审
在初步评审阶段，评标委员会应当按照下列程序进行评标：
（1）听取招标人或者招标人委托的招标代理机构的工作人员对招标工程项目的情况介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。
招标文件中规定的评标标准和方法存在违反国家有关法律、法规、规章规定的内容的，评标委员会有权按照规定对其进行修改，并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录；
（2）根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表和清标情况报告的内容，修正清标情况报告中与招标文件、投标文件内容不一致的部分；
（3）核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差，对情形属实、依据充分、细微偏差的补正方法和标准正确的，予以确认；
（4）核对清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果；
（5）核对清标情况报告对投标文件算术计算错误提出的的修正方法、修正标准和修正结果的建议；
（6）根据需要，对投标价格的换算、算术计算错误的修正、细微偏差的补正及投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，提出书面澄清、说明或者补正要求，向投标人进行澄清，或者交由清标工作组向投标人进行澄清；
（7）分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；
（8）对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；
（9）评标委员会形成初步评审结论。
5、投标文件计算错误的修正
对投标文件中的算术计算错误，按照总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正。
6、评标委员会按照第四十条和第四十一条规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄清、说明或者补正的；投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。
7、对列出的过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：
（1）工程内容是否完整；
（2）施工方法是否正确；
（3）施工组织和技术措施是否合理、可行；
（4）综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；
（5）是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定价格材料是否合理；
（6）投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，或者评标委员会有充分的理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应当在评标报告中详细记录认定的理由和依据。
8、评标委员会应当根据经评审不能成立的过低的投标价格与所有投标人相应投标价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差。
所有合价差和单项费用差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。
评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。
9、初步评审完成后，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行详细的评审和比较。
投标文件未通过初步评审的，不得进行详细评审。
在详细评审阶段，对投标报价的评审应当以初步评审后得出的评标价为依据。
10、评标委员会应对所有通过初步评审的投标文件进行详细评审。
11、评标委员会成员意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。
12、评标过程中，数据和评分的计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。
13、投标文件的澄清
评标委员会可以以书面方式要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正。
澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或其代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。
投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会将否决其投标。
14、定标：
评标委员会完成评标后，应向招标人推荐3名有排序的中标候选人。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金（保函），或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
综合评分法
1.1.1定义：
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工方案、施工安全保障措施等若干方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
如综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行依法确定。
1.1.2招标控制价：
本工程设招标控制价，报价高于招标控制价的作无效标处理。
招标控制价为22万元。
1.1.3评标按照下列程序进行：
●组建评标委员会；
●初步评审；
●详细评审；
●推荐中标候选人，撰写评标报告。
1.1.4评标标准和方法：
依据“苏建规字[2022]4号”文规定，本工程采用综合评分法。
综合评估法满分100分：
（一）投标报价（80分）；
1.1报价得分：
①若有效投标文件小于等于4家，以有效投标文件的最低评标价为评标基准价；投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
②若有效投标文件＞4家且≤7家时，以有效投标文件的次低评标价为评标基准价；投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；投标报价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
③若有效投标文件＞7家时，以有效投标文件的次低评标价为评标基准价；投标报价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；投标报价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算；（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。
1.2评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
1.3有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（二）施工方案（4分）；
（三）施工质量保障措施（5分）；
（四）施工安全保障措施（5分）
（五）类似业绩（6分）：
（1）企业类似业绩：
2022年1月1日至今完成的单项合同额在30万元及以上民航标志线工程施工业绩且不停航施工经验，一个得1分，最高得3分。
（2）项目负责人类似业绩：
2022年1月1日至今完成的单项合同额在30万元及以上民航标志线工程施工业绩且不停航施工经验，一个得1分，最高得3分。
注：
1、类似业绩日期以中标通知书时间为准。
2、开标时需携带中标通知书原件，投标文件中要提供复印件，提交投标文件时必须提供原件供评标用，不提供原件不得分。
第二章合同主要条款
机场飞行区标志线更新工程施工合同文件
合同编号：
发包人：
机场有限责任公司
承包人：
签订地点：
第一部分协议书
发包人（全称）：
机场有限责任公司
承包人（全称）：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况：
1、工程名称：
机场飞行区标志线更新工程施工
2、工程地点：
机场
二、工程内容及承包范围
机场飞行区标志线更新工程施工
三、合同工期
开工日期：
2022年月日
工期：
20日历天
四、质量标准
工程质量标准：
达到国家质量验收合格标准
五、合同价款
本工程造价元每平方米，总造价以验收实际完成工程量为准。
上述合同价款包括供货、施工、检验、运输、保险、装卸、技术服务、与工程总包商及其它承包商的协调、提交图纸和技术资料、应交纳税费、伴随服务费、售后服务等因开展本项目所涉及的一切相关费用在内，为固定价格，不随市场等因素变化而调整。
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、本合同通用条款
6、招标文件、澄清答疑、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间：
合同订立地点：
机场有限责任公司
本合同双方约定双方签字盖章后生效。
本合同一式捌份，具有同等法律效力，发包人执肆份，承包人执肆份。
发包人：
（公章）承包人：
（公章）
法定代表人：
委托代理人：
委托代理人：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行：
开户名称：
开户名称：
账号：
账号：
第二部分通用条款（略）
第三部分专用合同条款
一、词语定义及合同文件
1、专用合同条款是对通用条款中相应内容的解释、补充、删除或修改，未作改动的条款按通用条款执行。
2、合同文件及解释顺序
2.1合同文件组成及解释顺序：
1、本合同协议书2、本合同专用条款3、本合同通用条款4、中标通知书5、投标书及其附件6、招标文件、澄清答疑、技术标准和规范及有关技术文件7、图纸8、已标价的工程量清单9、其他合同文件。
3、语言文字和适用法律、标准及规范
3.1本合同除使用汉语外，不使用其它语言文字。
3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规.
合同双方必须遵守相关法律、行政法规、部门规章，以及江苏省地方法规和规章。
3.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称：
国家及地方现行执行的标准、规范。
发包人提供标准、规范的时间：
不提供，由承包人自行准备。
4、图纸
4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：
合同签订后7日内，提供四套。
承包人需要增加图纸套数的，发包人提供，所发生费用由承包人承担.
发包人对图纸的保密要求：
承包人对图纸进行保密，非经发包人同意，承包人不能泄漏或以任何方式令第三方知晓，否则在赔偿发包人损失的基础上，还应向发包人支付五万元违约金。
发包人不承担保密措施费。
承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。
二、双方一般权利和义务
5、工程师
5.2监理单位委派的工程师：
姓名：
职务：
总监，发包人委托的职权：
监理工程师全面负责对工程的监督、管理和检查，协调现场各方之间的关系，监督承包人认真贯彻执行合同的技术规范、施工要求和图纸上的规定，以确保工程质量、工期能满足合同的要求。
需要取得发包人批准才能行使的职权：
（1）对工程质量、进度有影响的事件作出处理决定前；
（2）作出有悖于设计原则的决定前；
（3）事件处理的结果对工程建成后的运行有影响时；
（4）事件处理的结果需要追加投资；
（5）处理重大设计变更前；
（6）事件处理对发包人履行合同有较大影响时；
监理工程师无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。
合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。
5.3发包人派驻的工程师
姓名：
职务：
职权：
1、；
2、；
3、；
4、。
发包人派驻的工程师按照以下要求，行使合同约定的权力，履行合同约定的职责：
（1）发包人派驻工程师发现施工质量问题，可要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出处理意见。
承包人按发包人要求停止施工，妥善保护已完工程，实施发包人派驻工程师意见后向其提出复工要求，发包人派驻工程师同意后继续施工。
（2）发包人派驻工程师在履行合同的过程中，发现承包人的管理人员、施工人员不称职或不能履行合同约定的义务时，有权书面向承包人提出要求撤换不称职的人员。
承包人应在接到发包人通知后7天内撤换，否则应承担相应的责任。
5.6不实行监理的，工程师的职权：
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