长兴世纪新城 4 楼工程安全施工设计.docx
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长兴世纪新城4楼工程安全施工设计
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长兴·世纪新城4＃楼工程
安
全
施
工
组
织
设
计
施工单位：
建始县长兴建筑安装装潢有限责任公司
编制时间：
二〇一〇年三月
第一章编制说明
第二章工程概况及安全防护特点
第一节工程概况
第二节安全防护特点
第三节安全目标
第三章安全生产管理体系与制度
第一节安全生产管理体系
第二节、安全生产责任制
一、项目经理安全生产责任制
二、项目安全负责人安全生产责任制
三、项目技术负责人安全生产责任制
四、施工员安全生产责任制
五、安全员安全生产责任制
六、材料员安全生产责任制
七、保卫部门安全生产责任制
八、班组长安全生产责任制
九、操作人员安全生产责任制
第三节安全生产制度
一、项目安全交底制度
二、安全教育培训制度
三、班组安全活动制度
四、安全检查制度
五、安全隐患整改责任制度
六、安全生产奖惩制度
七、工伤报告制度
八、施工现场安全纪律
九、消防管理制度
十、保卫值班制度
十一、现场文明施工管理制度
十二、文明施工管理标准
第四章各施工阶段安全防护措施
第一节施工现场周围的安全防护措施
第二节外脚手架的搭、拆及使用阶段安全防护措施
一、脚手架的搭设
二、外脚手架的验收
三、脚手架的使用
四、脚手架的拆除
第三节临边作业时安全防护措施
一、临边作业的防护要求
二、防护栏杆的材料
三、防护栏杆的构造要求
第四节洞口边作业时安全防护措施
一、洞口作业的防护要求
二、洞口防护的具体措施
第五节悬空作业时安全防护措施
一、模板工程悬空作业的安全防护
二、钢筋绑扎悬空作业的安全防护
三、混凝土浇筑悬空作业的安全防护
四、悬空门窗作业的安全防护
第六节冬、雨季施工阶段的防护措施
第七节现场急救措施
第五章施工现场机械的安全管理规定
一、总则
二、塔吊安全管理规定
三、卷扬机安全管理规定
四、电锯、平刨安全管理规定
五、电焊机安全管理规定
六、乙炔气焊安全管理规定
七、钢筋加工设备安全管理规定
九、混凝土振捣器安全管理规定
第六章、施工现场临时用电的安全防护
第一节安全用电技术措施
一、安全用电技术措施
二、安全用电组织措施
第二节施工现场预防电气火灾的措施
一、施工现场发生火灾的主要原因
二、预防电气火灾的措施
第三节临时用电定期安全检查
一、临时用电定期检查制度
二、施工现场检查记录
三、施工现场月检记录
四、电工维修工作记录
五、施工现场检查记录
第七章施工现场的消防管理
第八章各工种安全操作规程
一、土方（桩基开挖）工安全操作要点
二、架子工安全操作要点
三、木工安全操作要点
四、瓦工安全操作要点
五、抹灰工安全操作要点
六、钢筋工安全操作要点
七、混凝土工安全操作要点
八、防水工安全操作要点
九、电工安全操作要点
十、电焊工安全操作要点
十一、机械维修工安全操作要点
十二、起重机机械工安全操作要点
第九章施工工地“三宝”的使用
一、安全帽
二、安全带
三、安全网
四、其他劳动保护用品的使用要求
第一章编制说明
安全生产长期以来一直是我国的一项国策，是保证劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目部与公司签定的全额承包合同各项指标的顺利实现，确保长兴·世纪新城4#楼项目施工生产的顺利进行，特编制本方案。
编制依据如下；
1、《安全生产法》；
2、《建设工程安全生产管理条理》；
3、《建设工程安全生产检查标准》JGJ59-99；
4、《建设工程强制性条文》；
5、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88；
6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；
7、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001；
8、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）.
第二章工程概况及安全防护特点
第一节工程概况
工程名称：
长兴·世纪新城4#楼
建设单位：
建始县阳光房地产开发有限责任公司
设计单位：
湖北华疆城市建筑设计院
长兴·世纪新城4#楼工程，采用人工挖孔桩基础，建筑面积8271.74㎡，建筑高度36.3m，为11+1层框剪结构，建筑防火分类为一级，抗震设防烈度为六度，建筑设计使用年限为50年。
第二节安全防护特点
本工程的垂直运输设备有1台塔吊。
其他中小型机械有：
挖掘机1台，混凝土搅拌机1台，砂浆搅拌机1台，平板振动器1台，振动棒1套，钢筋切断机1台，弯曲机1台，调直机1台，对焊机1台，电焊机1台，高压水泵2台，木工圆盘锯2台，打夯机1台。
本工程工期紧，总工期合同为360天。
为了满足业主对于工期的要求，我项目部需集中大量人员，进行突击战。
预计施工高峰期整个项目的劳务作业人员将达到120人左右，这对现场安全教育、安全防护工作提出了较高的要求。
结合本工程特点，安全防护须重点注意以下几点：
一、结构特点
本工程采用人工挖孔桩基础，人工挖孔桩的缺点是挖孔中劳动强度较大，单桩施工速度较慢，安全性较差。
所以人工挖孔桩施工中安全措施非常重要，尤其须高度重视上下井装置、应急设施、保险装置、安全用电、井下照明以及井下通风状况和井口防护等问题。
二、建筑特点
本工程为11+1高层建筑，建筑高度较高，在脚手架施工过程中
1-6层采用落地式外脚手架，架体总高18m，6-12层采用悬挑脚手架。
由于建筑高度高，所以防高空坠落、临边防护、塔吊的维修保养及悬挑脚手架的安装和拆除是我工程的安全防护重点。
三、环境、地理特点
由于本工程地处居民集中区，要严格加强现场文明施工管理，最大限度的减少施工扰民。
合理安排夜间施工项目，有效控制施工噪声，施工人员不得大声喧哗和撞击其它物件，减少人为的噪声扰民现象。
本工程所在地为原化肥厂生产车间，地下氨气较浓，在桩基开挖过程中必需做好通风设施，并随时注意井下作业人员的安全状况及通风情况。
每班作业前打开井盖，通风后方可下井作业，深度超过5m或遇到黑色土层，深灰色土层时，要进行强制通风，发现井内气味有异时，应及时沿安全绳出来并及时上报，等采取防范措施后方可进行施工。
四、气候特点
由于正值春季，本地区春季雨水较多，在雨季施工时，必需做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并有电工专门管理，防止漏电触电。
上人跑道必须设防滑条，雨天必须对上人跑道及操作平台等进行检查。
塔吊及电梯必须设有防雷装置，防止雷击。
第三节安全目标
按照建设部JGJ59-99“建设工程安全检查标准”的要求，达到优良标准；
强抓管理，杜绝隐患，严格规范，以“安全第一、预防为主”的原则，坚决将不安全隐患和安全事故控制为零，将人身伤亡事故控制为零。
第三章安全生产管理体系和制度
第一节安全生产管理体系
第二节安全生产责任制
一、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。
结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。
5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。
二、项目安全负责人安全生产责任制
1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。
做好安全生产的宣传教育和管理工作。
2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。
制止违章指挥和违章作业。
3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。
4、会同有关部门定期组织安全生产检查。
组织好每周一次的职工安全教育活动。
做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。
5、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。
督促防范措施的落实。
6、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。
三、项目技术负责人安全生产责任制
1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。
对项目工程施工中的安全生产负技术责任。
2、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。
3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。
5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。
四、施工员安全生产责任制
1、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。
对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。
2、组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。
按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。
3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。
4、施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。
组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。
5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。
6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。
五、安全员安全生产责任制
1、在项目经理的直接领导下，负责监督，检查本项目部对国家和上级有关安全生产方针、法令、规程、制度、决议、安全技术措施等的执行情况，并向有关单位汇报。
2、对新入场的工人进行入场前的三级安全教育，同时在施工过程中，根据实际情况不定期对作业人员进行安全教育，并进行考核。
同时必须对作业人员进行安全技术交底，并进行班前安全教育，认真做好安全记录。
3、参加本单位生产会议和参加审查本单位编制的安全措施并督促实施，负责处理安全生产的日常工作。
4、经常深入施工现场，发现有关安全生产的问题，及时向有关人员建议解决，遇明显的安全问题有权指令停工，并立即报告上级研究处理。
5、协助领导作好工人的安全技术培训，参加定期或不定期的安全检查，对查出的问题，坚持原则，督促有关人员及时解决。
6、如发生重大安全事故，要组织有关人员进行调查，查明事故的原因及责任，总结经验教训，并使广大职工受到安全教育。
7、要搞好班组建设，解决生产中的安全问题，做到多形式检查，即自检、互检、抽检和交接检，对查出的安全隐患要采取措施，进行整改，并做好检查记录。
8、认真落实安全生产检查制度，做到每期检查有目标，有内容，有整改措施和时间。
9、着重做好“五查”即“查思想、查制度、查管理、查事故隐患、查事故管理”。
六、材料员安全生产责任制
1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。
2、采购劳保用品，必须符合规格标准。
特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。
3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
对作业人员经常进行安全意识和纪律教育。
七、保卫部门安全生产责任制
1、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。
2、协同有关部门对职工进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。
3、主动配合有关部门开展安全大检查，狠抓事故苗头，消除治安灾害事故隐患。
重点抓好防火、防爆、防毒工作。
4、对发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质；责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。
八、班组长安全生产责任制
1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。
2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。
3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。
4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。
5、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。
九、操作人员安全生产责任
1、要积极参加安全生产活动，各工种认真学习好并严格遵守《安全操作规程》及安全技术措施和有关安全规章制度，坚持下确使用劳动保护用品。
2、凡进入施工现场，要认真检查作业环境，机械设备、电线、电源、防护措施是否有问题，对防碍安全操作的一切障碍和事故隐患，要立即进行排除或上报上级解决，对不安全的作业要及时提出建议，并有权拒绝违章施令。
3、负责维护自己使用的机具设备，经常检查架子，防护保险装置等是否完整、有效、灵敏、可靠、在生产中应及时注意有明显险情应停止作业外，并应及时排除，发现问题要及时整改。
4、要互相团结，互相帮助，搞好安全，要“安全第一，预防为主”的思想，杜绝麻痹思想，在保证安全的前提下，完成上级下达的各项生产任务。
5、操作人员必须正确使用安全“三宝”，时刻树立预防为主的思想，树立全员安全意识。
第三节安全生产制度
本项目将实行制度化管理，用制度指导和约束每一位员工参与安全管理，具体制度如下：
一、项目安全交底制度
1、安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由有关负责人对参加施工人员针对工程特点，施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。
2、单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行技术交底，技术交底的同时进行安全技术交底，让全体管理人员，特别是工长要熟悉本工程的施工特点，安全技术措施。
3、分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务的同时，必须进行书面的安全技术交底。
安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。
4、应经常教育职工，认真遵守执行安全技术操作规程，严格执行安全技术交底。
有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检查，及时纠正违章作业。
5、安全技术交底书应有所有交底的人员签字。
交底书一式两份，交底方、接受方各持一份存档备查。
二、安全教育培训制度
1、安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业；掌握较多预防事故的知识和技能，更好地预防事故的发生。
2、安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。
采用新材料、新工艺、新设备、新技术，投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程，并对操作人员进行教育。
3、项目每月结合生产情况、季节气候特点，对职工至少进行一次安全教育；机电工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育；生产班组应坚持每周一次的安全活动日制度。
4、劳务队伍在进场前，应签定安全生产合同，进行入场教育。
5、项目经理部应配合公司人事部进行安全培训工作，及时派人员参加安全生产培训班学习。
同时，项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。
每月对各班组安全员进行培训一次，每季对工长、安全员进行培训一次。
6、新进项目的工人必须进行三级安全教育。
三级教育，是指公司、项目部、和班组的教育。
工人变换工种，必须进行新工种的安全技术教育，工人应掌握本工种的操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
要认真建立“职工劳保记录卡”，及时做好记录。
三、班组安全活动制度
1、班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分，是安全生产基础教育制度。
2、班组安全活动每周至少开展一次。
活动开展情况应作好详细记录。
3、安全活动的主要内容：
（1）学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。
（2）学习班组安全活动制度及安全操作规程。
回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。
（3）正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。
（4）本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。
（5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
四、安全检查制度
1、安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。
通过检查，发现问题，查出隐患，采取有效措施，最大限度的消除事故的发生。
2、项目每周组织一次由项目经理主持，安全领导小组成员参加的安全生产、消防卫生检查。
3、检查依据《建筑施工安全检查标准》和上级有关规定，每月自评一次。
4、检查采取边检查边整改的方式，对不能当时整改的隐患，发出《安全隐患整改通知书》按“四定”要求限期整改，及时复查。
安全员逐日检查，做好记录。
教大问题及时向当日安全值日领导或项目经理反映，并督促整改。
5、每逢大风、雨、雪后，项目组织安全员及有关工长，对井架、脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。
五、安全隐患整改责任制度
1、责任人对所负责的事故隐患进行整改，不是突击性的工作。
必须做到制度化、经常化，每天进行检查，发现问题立即进行整改。
2、责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延。
涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改，必须书面报告项目经理。
条件具备后立即整改。
3、事故隐患责任人所负责的区域，如工作量较大，一时无法完成，必须作出整改计划。
报项目经理后限期完成。
4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人，项目除督促其整改外，按有关规定，给予经济处罚。
六、安全生产奖惩制度
为了确保上级有关安全生产的各项规章制度和措施的落实，表扬先进，惩治违章作业，以达到人人讲安全，人人抓安全的目的，特制订本制度：
1、奖励
（1）安全生产先进班组条件
a认真遵守有关安全生产的各项规章制度。
b正确使用个人防护用品，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。
c遵守安全操作规程，无违章作业。
d全年无伤亡及火灾事故。
（2）安全先进安全员条件
a项目专（兼）职安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真执行安全生产各项规定。
b对违章作业、违章指挥行为能采取有效措施，及时制止。
c工作深入，及时发现各种安全事故隐患并随时督促进行整改。
d安全资料完整真实，各种报表准确及时。
对评出的先进班组和个人，依照上级有关规定，各予适当的物奖励。
2、处罚
（1）凡违反安全生产现场管理制度、安全纪律者，由项目安全员视情节轻重予以罚款处罚。
在项目《安全生产违章记录》中两次登记备案的违章人员，除罚款外，还责令停工学习检查。
（2）凡经公司或上级安全生产检查后发出的《安全生产整改通知书》，通知责任人应按规定的期限完成整改要求。
如无正当理由而逾期未整改，由公司有关部门给予罚款，并在《公司安全生产违章记录》中登记备案，凡在违章记录中两次登记备案的管理人员，除按规定罚款外，应暂离工作岗位，经过学习检查合格方能重新上岗。
（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故的责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按有关规定给予行政处分。
情节严重的按国家有关法律追究责任。
七、工伤事故报告制度
1、发生安全事故，必须按有关规定，及时向上级报告，不准隐瞒和拖延不报。
2、发生安全事故后，有关部门应立即组织调查，并制订今后的防范措施。
3、安全事故的处理，应坚持“四不放过”的原则，即：
事故原因不查清不放过；没有采取防护措施不放过；当事责任人和职工没有受到教育不放过；对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。
八、施工现场安全纪律
1、所有进入现场的人员，必须正确佩戴安全帽。
2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不准赤脚。
3、高处作业必须佩带好安全带。
4、施工作业前不准饮酒。
现场吸烟必须在指定位置。
5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛扔。
6、机电操作人员及其他特殊工种人员必须经有关部门考核合格持证上岗，严禁无证操作。
7、现场防护设施及消防设施，以及安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。
8、施工照明，设备电源的安装和拆除，必须有专职电工操作，任何人不得私自安、拆。
9、凡违反上述规定者，按安全生产纪律处罚实施细则的有关条款予以处罚。
九、消防管理制度
1、严格执行《中华人民共和国消防条例》，坚持“预防为主，消防结合”的消防工作方针，广泛开展防火宣传，提高本单位广大职工及民工的防火警惕性和责任感，推动群众性防火活动的深入开展，切实做好安全防火工作。
2、易燃、易爆品要分类专库储存，专人保管。
保管、使用人员要进行专业训练，否则不准上岗。
库房离周围建筑物要按规定留出足够的距离，并要设置明显的防火标志及大副防火标语，配备有效的消防设施、器材。
3、消防设施、器材要布局合理，配备齐全，专人管理，专项使用，经常检验消防器材的完好状况，及时更换和维修。
4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时必须填写“准许动火证”，由施工员、安全员、班组长签字批准后，派专人监督实施。
5、凡生产、生活需要临时搭设的临时工程，特别是临时工棚，都要配备足够消防设备。
生产用电按规定安装，严禁乱拉电线私接电源。
6、发生火灾应及时报警，奋力抢救，认真追究处理。
十、保卫值班制度
1、值班时必须坚守岗位，不得擅自脱岗。
不许饮酒、会客、聊天、看书报或干其他与工作无关的事情。
2、严格查验进出车辆。
凡携带或车载各种建材、机电物资出门时，须持材料部门核发的“出门证”，经查验登记后方可放行。
3、值班人员要明确警卫目标，勤巡逻查看。
严防偷盗，及时制止扰乱内部治安秩序违法活动。
4、严禁小商小贩、拾荒者进入现场。
5、值勤时须衣冠整齐，不许警便服混装。
十一、现场文明施工管理制度
为加强施工现场管理，做到文明施工，特制订本制度：
1、建立文明施工责任制；划分区域，明确管理责任人。
2、施工现场的临时设施，包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管及照明、动力线路，要严格按施工组织设计的施工平面图布置，搭设或埋设整齐。
3、施工现场必须设置明显的工作标志牌（包括工程概况、管理体系），标志牌必须周正、鲜明，醒目。
4、施工现场场地平整，道路坚实通畅，有排水措施。
5、现场施工临时水电要有人管理，不得有常流水、常明灯。
严禁任意拉线接电。
6、现场使用的机械设备，要按平面固定置放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。
机械设备的标志明显，安全装置可靠。
7、现场操作地点及周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清。
杜绝材料浪费现象。
8、严禁污染、损坏成品，堵塞管道。
9、施工现场不准乱扔垃圾及杂物，应在适当的地点设置临时堆放点，并定期计算清运。
10、现场办公、仓库、生活区，要建立卫生责任区，保持良好的清洁环境。
11、非施工人员不得擅自进入施工现场。
做好现场安全保卫工作，杜绝重大违法犯罪活动的发生。
12、根据工程特点，采取围护和遮挡措施，并保持外观整洁。
十二、文明施工管理标准
1、施工中做到“四净三无”
“四净”：
⑴、操作地点周围整齐干净；
⑵、各种材料堆放要清理干净；
⑶、门窗、管道、卫生器具上清理干净；
⑷、现场临建（包括厨房、浴室、厕所）室内、室外干净。
“三无”：
⑴、现场道路畅通无阻；
⑵、排水系统畅通无积水；
⑶、施工现场场地无施工垃圾、生活区无生活垃圾。
2、工
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