最新精选国防科研项目计价管理办法.docx
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最新精选国防科研项目计价管理办法
【最新精选】国防科研项目计价管理办法
国防科研项目计价管理办法
[1995]计计字第1765号
第一章总则
第一条为加强国防科研试制费管理，规范国防科研项目计价工作，保证国家指令性国防科研任务的下达和完成，提高经费使用效益，依据《国防科研试制费拨款管理暂行办法》和《武器装备研制合同暂行办法》及国家有关法规制度，特制定本办法。
第二条本办法所称国防科研项目，是指国家下达并使用国防科研试制费的武器装备研制、应用基础研究、技术基础研究和其他研究等项目，包括实行和没有实行合同制管理的项目。
第三条本办法是国防科研项目计价和国防科研试制费计划（预算）的依据，军队使用部门和承担国防科研项目的企、事业单位及其主管部门均执行本办法。
第四条国防科研项目计价原则是:
维护国家整体利益，从加快国防科学技术和武器装备发展、提高国防科研试制费使用效益的总目标出发，实事求是地考虑国防科研过程所需的必要补偿和研制单位合理收益，规范国防科研项目计价范围及其标准，保证国防科研试制费的合理分配和有效使用。
第二章计价范围和方法
第五条国防科研项目价款由计价成本、收益和不可预见费三部分组成。
承包项目的计价还包括项目承包单位拨付给分承包单位分承包项目价款及研制主管部门和总承包单位对该项目组织技术协调费用。
国防科研项目计价考虑价格涨落因素。
可根据近年来与项目研制成本有关的物价变化，情况和项目研制期间有关物价的变化趋势，适当测定国防科研项目计价成本。
第六条国防科研项目计价成本，包括从项目论证阶段到试生产阶段所发生的设计费、材料费、外协费、专用费、试验费、固定资产使用费、工资费、管理费等八项内容。
具体计价范围和计算方法:
1、设计费指项目研制过程中需要发生的论证费，调研费，计算费，技术资料的购买、复制和翻译费，设计用品费，设计评审费，设计跟产费等。
计算方法为:
（1）论证、调研、设计评审、设计跟产等费用，按预计参加人次乘以人均费用（本单位人员工资费除外）计算;
（2）支付外单位计算费用,?
（计算时数×小时费用率）
2、材料费指科研项目研制中研制产品:
必须耗用的各种原材料、辅助材料、外购成品和元器件的费用（包括购买、运输和整理筛选所发生的费用），以及专用新材料应用试验费、型谱外专用电子元器件研制费和燃料动力费等。
计算方法为:
（1）原材料费用,?
（原材料预计耗用量×计划单价）;
（2）构成产品实体的外购成品费用（不含分承包或外协的部件）,?
（外购成品件数×计划单价）;
（3）研制项目在研制过程中（试验过程除外）直接消耗的水、电、风、气、煤、燃油、天然气等动力燃料费用，均按计划单价和耗用数量计算。
在计算材料费用时，可适当考虑受订货起点限制所增加并且应在该项目科研费中分担的费用。
3、外协费指项目研制中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须由外单位协作所发生的协作加工费用。
包括工艺外协和工件外协等（不含项目承包单位拨付分承包单位的科研费）。
4、专用费指专用于某一项目的费用。
包括:
（1）专用测试设备仪器费。
指项目研制过程中确需购买或自制的专用测试设备仪器的费用，包括购置费、运输费、安装调试费，自制设备仪器的料工费等。
一个单位同时承担两个以上的军品（含民品）科研项目，共用的专用设备，其购制费在某一受益科研项目的成本应按使用工时比例法分摊计算。
计算方法为:
专用设备仪器购置费,?
（某设备台数×单位计划单价）;
自制专用设备仪器费,?
（某设备台数×单位计划成本）;
某项目应分摊的设备仪器费,?
（某项目计划使用工时数/全部项目计划使用工时总数×共用的专用设备仪器费）
（2）专用工艺装备费。
指为项目研制进行工艺组织所发生的费用。
包括:
工艺规程制定费、专用工艺研究费、工艺装备购制费。
设计定型前的工装费可直接列入科研项目成本，试生产阶段的工装费在科研成本和生产成序;中各负担50,。
计算方法为:
设计定型前的工装费,?
（设计费+材料费+加工费）;
试生产阶段的工装费,?
（设计费+材料费+加工费）×50,
（3）零星技术措施费。
指为完成研制任务而必须对现有设施条件进行的单项价值在10万元以下的零星技术改造或零星土建工程费。
包括设计、施工、材料消耗、器件购置等费用。
计算方法为:
零星技术措施费,?
（规定限额内的单项计划成本）
（4）样品样机购置费。
指为项目研制必须购置的并能反映研制项目整体或部分性能、特征、结构、原理及技术指标的实物所需的费用。
计算方法为:
样品样机购置费,?
（样品样机台数×计划单价）
（5）技术基础费。
指为配合本科研项目需直接开支的标准、计量、情报等技术基础费用。
5、试验费指项目研制过程中用于工艺试验、仿真试验、综合匹配试验、例行试验、可靠性试验、阶段性试验、定型试验、储存试验和打靶、发射、试飞、试航、试车等各种试验验证费用，包括试验过程中所消耗的动力燃料费，陪试品、消耗品的费用，研制单位外场试验的技术保障及参试人员补助费用。
在军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位进行试验时研制单位按国家规定的收费标准支付军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位直接消耗性费用（没有收费规定的，可与军队试验基地和其他承担指令性试验任务的单位协商）。
计算方法为:
试验费用,?
（预计次数（或小时数）×每次（或每小时）计划费用）
6、固定资产使用费指项目应分摊的研制单位按规定比例分类计提的固定资产使用费。
其中:
科研用设备仪器按5,计提，科研用房屋建筑物按2,计提。
计算方法为:
科研事业单位固定资产使用费，按科研用设备仪器原值的5,和科研用房屋建筑物原值的2,之和计算，然后再对某项目按工时比例分摊。
即:
某项目应分摊使用费,某项目年均计划工时/年计划总工时×[?
（科研用设备仪器原值×5,+科研用房屋建筑物原值×2,）]×研制年限
企业和自收自支事业单位的固定资产折旧费应按《工业企业财务制度》的有关规定计提，并按《军品价格管理办法》中规定的费用分摊方法计算。
凡使用某国防科研项目项下的国防科研试制费和国家专项基建技改投资购置建设的设备仪器和房屋建筑物，在该项目研制期内不得计提固定资产使用费。
7、工资费指经财政部、国防科工委认定没有事业费拨款的科研单位（包括自收自支的事业单位）、高等院校及各类企业中从事军品研制人员的工资、奖金、津贴、补贴和职工福利费等工资性支出。
具体分摊计算方法为:
某项目应分摊人工费,年直接从事该项目研制标准人数×年人均计划工资费用×研制年限
8、管理费指研制项目应分摊的管理费。
包括劳保用品费、办公费、公用水电费、会议费、差旅费、取暖费、外事费、交通运输费、图书资料费、科研及办公用房屋建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、环境保护费、低值易耗品摊销费、科研器材毁损和报废（盘亏减盘盈）、科技培训费、保险费、审计费、业务招（待费等。
各级管理费总额一般不超过本条款l一6项合计数的15,（从事某项目研制的一线职工年人均国防科研试制费。
投资超过5万元以上时，管理费应低于15,）;远离城市的偏远地区的研制单位，管理费比例可适当提高，一般不超。
过20,。
军队使用部门和研制主管部门不得从国防科研项目计价中计提管理费。
第七条收益科研项目计价收益，按计价成本（不包括拨付分承包单位的科研费）扣除外购成品附件费、外购样品样机费、专用设备仪器购置费后的5,计算。
有国拨事业费的单位，其计价收益计算基数中，包括从事该项目研制的人员工资费支出。
第八条不可预见费指对技术复杂、研制周期长、难度大的科研项目计价时，针对研制过程中可能出现的各种不可预见因素，预先考虑的预备费用。
科研项目的不可预见费，应根据科研项目的大小、研制周期的长短和技术难易程度等具体情况确定比例，原则上不超过计价成本的5,。
第九条项目总（主）承包单位负责系统技术协调所需的技术协调费应在合同计价中予以明确。
研制主管部门为组织该项武器装备研制技术协调工作所必需的技术协调费，按国防科工委具体规定执行。
第十条下列费用不得计入国防科研项目计价成本:
l、应在基本建设资金（含自筹基建投资）、其它专项资金（含专项拨款）开支的费用，以及基本建设或专项贷款利息;
2、应在自有资金中开支的各项费用;
3、各种赔偿费、违约金、滞纳金和罚款等;
4、未经财政部、国防科工委批准同意的其他费用。
第三章管理与监督
第十一条国防科工委归口负责国防科研项目计价管理工作，并接受国家计委、财政部等国家综合管理部门的检查和监督。
研制主管部门在国防科工委和国家有关综合管理部门的指导和监督下，具体负责本系统研制、单位承担的国防科研项目计价管理工作;在本（系统研制单位承担的武器装备研制项目的计价工作中，要积极配合、支持军队使用部门做好工作。
军队使用部门负责对本部年门所管理的武器装备研制项目的计价成本组织核查:
编报项目科研费计划（概算及规划、计划指标）与研制方签订合同价款。
第十二条承担国防科研任务的单位，应建立健全各种成本费用核算的原始资料登记和物资消耗、统计盘点制度，做好计价管理的基础工作，并依照本办法有关规定编制国防科研项目的成本草案，连同基础资料及成本草案说明一起上报研制主管部门。
武器装备研制项目的成本草案（包括说明及有关资料）需同时报送使用部门。
研制主管部门（武器装备研制项目以使用部门为主会同研制主管部门）负责对承担科研任务单位编报的科研项目成本草案组织审核，并向国防科工委上报国（防科研项目科研费计划（总概算、规划、计划指标），由国防科工委负责审批。
实行合同制管理的国防科研项目，军队使用部门或研制主管部门应在国防科研试制费计划指标内与研制单位签订合同价款，并按合同制管理有关规定上报批准后执行。
第十三条武器装备研制项目，因某些战技指标变更或出现重大技术反复、以及受国家重大政策性影响而增加的费用，在原定国防科研试制费计划指标内确实无法消化的，可由军队使，用部门会同研制主管部门组织审查，并上报国防科工。
委审核批准后，相应调整该科研项目的科研费计划（预算）指标，并依此修改合同价款。
预算）指标或合同一般情况下，国防科研项目的国防科研试制费计划（
价款一经确定，不得随意调整。
第十四条重大国防科研项目的合同价款，要进行全面综合论证，做好项目的技术总体方案和技术经济可行性评审，实事求是地确定。
承担武器装备研制任务的单位及其主管部门与军队使用部门在项目计价工作中要密切配合、充分协商，严格按照本办法的有关规定，搞好国防科研项目计价工作。
合同双方对合同价款有较大争议时，先由双方主管部门协商，最终由国防科工委负责协调。
第四章附则
第十五条本办法自颁布之日起执行，原有规定与本办法相悖时，以本办法为准。
第十六条本办法由财政部、国防科工委负责解释。
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2015年文化馆个人工作总结
在XXXX年X月，本人从XXXX学院毕业，来到了实现我梦想的舞台--XX区文化馆工作。
在这里我用艰辛的努力，勤劳的付出，真诚而认真地工作态度认真的做好自身的每一项文化馆相关工作，取得了较为良好的工作业绩。
随着一场场活动的成功举办、一台台戏剧的成功出演，在这个带有着梦想和希望的舞台上，转眼之间我已在这里渡过了XX年的青春事业，我亦与舞台共同成长，逐步由一名青涩的毕业生，历练成为了今天的XXX。
梦想在于不断坚持，未来的旅途在于不断的前进，在这个承载着梦的舞台上，我持以坚定的信心和丰富的工作能力与工作经验，一步一步超前迈进着。
下面我将自身XX年来的工作能力情况总结如下:
一、一专多能服务
1、高端学识水平。
本人于XXXX年XX月毕业于XXXX大学XX专业。
随后于XXXX年X月进入XX区文化馆从事XX工作，至今已有XX年的时间。
在本人从
事文化馆XX工作的XX年里，我始终坚持积极探索、勤奋学习，做到辅助教学与实际工作相长，坚定与时俱进的思想理念，努力攻克各项困难，将提高效益型，能力型的工作绩效作为自己的奋斗目标，并在自身的素质方面进行了坚持不懈的强化与提高。
我深知，要不断充实自身能力，深化提升自身素质，才能够不断更新自我，超越自我，为我XX区文化馆的发展与活动做出奉献。
为此，我树立起了牢固的学习思想，除积极参加上级机关以及本馆内组织的各项思想教育以及业务培训活动外，我还一直坚持，利用业余时间阅读和学习各类与我文化馆工作相关的理论书籍与系列杂志等相关信息书籍，通过专业的培训和广泛的阅读，我吸取了优秀工作者以及高级文化工作人员的先进经验和优秀成果，在理论和实践结合的层面上逐渐开拓了视野，以高效提升了自身的专业能力和学识水平。
此外，我还实时关注党和国家的新政策、新方针，及时总结在党政新政策中有关于文化馆工作的相关内容，进行学习与研究，并结合党的十八大会议精神，落实自身的党政清廉作风，实际提升自身党性、提高自身综合素质能力。
并做到上传下达，实际带领全馆人员展开党政新政策的落实工作，以全面提高我文化馆的整体党政能力。
2、强效专业技能。
由于从事XXX工作性质的原因，我需要对在我文化馆内展开的各项大型活动进行具体的策划与组织工作，以确保活动的成功召开。
在XX年来的工作中，我曾多次策划组织大型活动XX场，其中文化义演、教学宣传、（XXXX客户可自行添加活动种类）等类大型活动达XX余次，并均取得了良好的演出成效。
在进行大型活动的策划与组织工作的过程中，我紧密围绕我区委、区政府的中心规定内容，切实服务于我区文化的发展大局，充分利用开展活动主题所具有的特殊性艺术魅力和影响力，切实使文化活动贴近群众生活，服务我XX区群众，组织策划了一系列有一定影响、有一定艺术水准的文化活动，得到了各级领导和广大区民的一致好评。
在此过程中，我主要做到了以下方面:
一是精心策划，善于创新，打造浓厚文化氛围。
我XX区文化馆我区文化活动的主要承办单位，通过XX年的工作历练，我深刻意识到我文化馆对于我区文化的重要意义和发回的重要作用。
因此，我坚定主动出击，做到精心策划，善于创新，努力丰富活动内容、打造多样化活动形式，与相关单位部门联手打造出一批具有鲜明主题、内容充实、形式多样、影响效力强盛的文化活动，营造出一系列具有浓厚文化氛围的文化活动，以提升区民的文化的兴趣以及文化了解度。
并精心组织各部门人员以及相关单位部门共同开展文化活动，准确规划组织各部门的工作职责，安排专人和部门承担活动的导演、节目创作、编排、辅导以及舞美、灯光、音响、舞台监督等一系列工作，对每场演出我都倾注了大量的心血，以求的最好的演出效果。
二是关注社会文化现象，紧抓热点问题，在第一时间推出宣传及相关主题活动。
在文化活动敲定的当天，我就紧密开展了相关的活动主题推送工作，紧密结合当下社会文化现象，着重关注民众关切的热点问题，敏锐的捕捉相关文化信息，组织一起为题材抓手的文艺作品的创作，筹划相关热点的首场演出。
并在准备的同时，及时做好活动的选出以及组织工作，做好充分的准备工作，以获得文化活动的巨大成功。
三是立足基层，走进区民，深入服务群众。
在活动准备工作展开的同时，我坚持展开深入区民的活动意见调研，征求各级群众以及单位人员的建议，并对收集到的建议以及意见进行总结研究，选出最合适文化活动的建议，进行扩展策划，使得文化活动深入群众生活，进一步推进先进文化融入社区文化，大大活跃区民的文化生活。
四是注重营销，开拓市场，打造文化活动品牌。
在从事XX工作的近XX年来，本人共组织策划商业性演出XX余场，营销收入XX万元。
在此过程中，本人积极尝试采用市场运作的方法，及时捕捉信息，增强活动的预见性、超前性和自身发展活力，努力提高活动的影响力扩大影响面。
并做到积极与区内企事业单位进行沟通与联系，并及时带回反馈信息，不断修改、调整节目内容，并其满意度得到实际的提升，使得我馆在演出获得良好成效的同时，能够与企业达成建立合作的意向，以推动我文化局的发展效益。
3、专项多能服务。
虽然我本人从事的是XX专业工作职位，但是我却能够在工作中做到“一专多能”。
在做好本职工作的基础上，我还深入活动建设，在展开活动策划工作的同时，我还紧跟时代的脚步积极利用信息网络资源，丰富了我工作阅历，创新了我的工作方式，并开展了多媒体教学，以创设模拟情景与活动场地模型等方式，丰富了对我馆内XX人员的培训与指导，实际提升我馆的文化活动效率。
此外，我还经常会根据活动的需要，亲自上阵结合自身的组织、策划、导演等多方面才能，辅助文化活动，参加舞台的细致化工作。
二、科研能力成就
在从事XX工作的XX年里，我始终坚定落实科学发展体系，实时进行相关文化活动的科学策划研究，并带领全馆人员共同认真学习科学发展观，落实科学理念方针。
以作为科学体系为主线，以提升文化活动影响力与工作力度为工作的方向和目标，围绕馆内不同层次专业的文化活动建设展开深入的科学调研，做到具体活动细化研究，使学科建设和科研工作的成果在文化活动工作中得以体现。
从XXXX年至XXXX年为止，本人发表过XXX余篇相关性专业论文，其中有:
XXXX
三、人才培养工作
在日常的工作中，除做好我馆的文化活动工作外，我还紧抓馆人人才建设，创新辅助教学形式，在实践教导与人文培养上不断创新。
在XXXX年初，为提升我馆内的人才能力，我从新修订了培养方案。
组织我馆内XX名人员参与了活动方案专题论证会，使我馆内的文化活动能够深入馆员工作实际，提升人员责任意识与工作积极性，达到更加合理的活动安排效果。
此外，我还强化了专业实践环节的训练，将培训实践环节从过去的模拟方式转变为实战，并根据文化活动特色与规律，为馆内人员明确了工作职责，实际提升了馆内人员的活动工作技能，做到将特长与实践相结合。
在XX年的人才培养工作里，通过我的不懈钻研与努力，我馆的工作人员分别在不同层次上取得了一定的工作绩效:
XXXX
四、管理建设工作
在对我馆的日常管理工作中，我切实加强了人员素质与制度管理，做到将管理与实践相结合，要求人员做到将工作与服务相结合，并建立起了管理的长效机制。
我制定了定期的培训学习制度，规定馆内人
员认真学习专业技能，提高政治素质能力。
并定期开展民主交流会议，使员工在会议中交流经验，深化思想。
此外，我还完善了馆内活动机制与相关管理制度，强化了职工服务职能，以人性化管理方式为职工提供方便。
在XX年来，由于我的工作绩效突出，本人曾多次获得XXX奖项。
XXXX（客户添加），并且我文化馆也成功举办了XX为数XX次的文化活动，深入的宣扬了社区文化氛围，收到了上级领导与群众的一致好评。
（单位绩效客户添加）。
2015年工程部施工员年终工作总结
光阴荏苒，转瞬又是一年，2015年在紧张忙碌中飞快地过去了，工程部在各级领导的带领下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的八字生产方针，始终把如何有效控制项目的成本、进度、质量目标作为部门日常管理的核心工作，与其他部门携手顺利完成年度施工任务。
回顾2015年，工程部施工任务刷新了历史记录，2015年我们又取得佳绩。
据统计数据显示，2015年我们工程部完成开工项目76个，验收项目40个，完工待验收项目5个，尚在建跨年度项目29个，完成总产值约8700万。
不可否认，我们是欣喜的，但在欣喜的同时那些工作过程中的不足和困扰我们仍然会谨记于心。
那些力不从心日子，那些检查过程中出现了质量问题需要我们刻不容缓解决的日子，那些为了保证工程保质保量保时完成我们不辞艰辛的日子„„这些
我们都不会忘记，这些都是我们存在的不足，都是我们需要改进的地方。
新年新岁新的开始，在此，我代表我们工程部向各位领导及同仁汇报工程部2015年工作总结及2016年的工作重点，如有不当之处敬请谅解。
一、2015年工作总结
（一）核心工作控制情况
1.安全文明施工:
项目开工前，三级安全交底贯彻到位，安全文明施工设施配备齐全，现场布置到位，严格监督检查，杜绝了较大事故发生。
2.进度控制:
2015年度项目部共计实施了76个项目，70%的项目能在合理计划工期内完成。
未能全面完成目标任务，主要是由于以下几方面的工作没有落实到位:
（1）计划制定不合理。
没有结合工程所需设备、部分定制材料的供货时间编制，提前进场施工，导致中途出现设备不齐全、材料供货不及时，被迫停工，进而延误了计划的工期。
（2）计划工期控制不严格。
工期偏离时未及时采取措施纠偏，或纠偏措施不及时。
（3）施工班组施工力量较弱，人员不足，未及时采取补救措施，班组不予积极配合。
（4）项目部施工过程未能做到天天梳理，发现问题时也没有及时汇报，延误了解决问题的最佳时期。
（5）工程变更增补导致工期延期，不具备开条件进场施工，加之现场环境因素的影响，导致中途停工。
3.质量控制:
质量是公司可持续性发展的基础。
我们拥有较为完善的国家和企业施工规范标准，因此，在实际施工中我们工程部严格按照规范标准行事，具体表现在:
项目部施工现场严格把控，工程部、质检部配合监督检查，把质量问题消灭在工程竣工验收之前，确保了2015年所有验收项目基本一次通过验收。
4.成本控制:
我们对项目实施过程的事前、事中、事后三个阶段关键环节予以把控，侧重事前准备工作，熟悉招投标文件和合同条款，实地勘察现场，参与图纸现场交底，优化深化设计图纸，领悟建设目标，确保设计图纸的准确性。
编制科学合理的施工组织设计和精确的施工材料、设备/构配件的需求计划，降低事中施工期间的材料重复采购、窝工、返工等所产生的可控费用。
事中严格对照执行事前计划，控制材料使用的合理性，加强现场材料管理，减少损耗，及时完成变更签证手续，完工撤场材料及时统计入库，并将有效时间内完成的竣工资料汇编成册。
及时申报并完成公司内部验收流程，对影响项目竣工验收的各种因素，积极面对完善，保障项目及时竣工验收和回款。
（二）存在的问题
1.施工力量不足。
一方面，项目经理管理水平参差不齐。
有的项目经理理论知识及实践经验不足，对项目管理的理解不够，职责不明确，现场协调能力较差，导致了工程质量缺陷返工、工期滞后、成本上升等一系列问题。
另一方面，施工劳务人力资源储备不足，导致现有施工班组人力资源不能满足多项目同时施工的要求，同时，新的班组对专业性较强的机房建设，还需要全过程指导，这也就加大了项目经理的管理难度，进而使得部分项目的计划工期滞后，质量缺陷返工，项目成本增加，甚至少数项目还因此推迟了开工日期。
以上问题就是2015年管理工作中最为严峻的两大难题，影响了部门的发展。
如何解决问题是2016年重要工作之一。
2.监督检查力度不够。
部门有较为完善的项目经理管理制度、监督检查制度以及制度执行情况的检查制度，但在2015年却落实不完善、不彻底。
主要原因是部门管理人员结构不合理，分工和职责不够明确，导致了检查工作不够彻底，审核工作不够细致，工程实际成本不准确，部门日常管理文档不够严谨规范，项目实施全过程难以有效把控等问题。
二、2016年工作重点
（一）完善部门人员结构，实施部门明确分工
充实部门行政管理人员，明确职责，加大对项目开工前各项计划的审核力度，严格控制项目开工时机，确保工期制定合理，材料计划准确，监督检查工作及时，从而协助项目部有效控制施工全过程。
同
时，招聘2-3名项目经理或作为项目经理为培养对象的人员，实施优胜劣汰制度，提升项目经理整体管理水平，保障2016年更高目标的顺利完成。
（二）健全培训制度，提升项目经理管理水平
项目经理要由始至终坚定不移地贯彻执行项目工程的全面管理，就必须具备较强的理论基础和实践经验。
因此，项目经理要加强理论知识学习，提升自身的管理水平。
具体做法:
1、激励项目经理通过二建从业资格考核;2、收集培训教材，制定培训计划，对项目经理展开全面的培训工作。
（三）完善绩效激励制度，提升部门工作积极性
为稳定部门建设，在2016年我们部门会
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