创建全国文明城市提名城市实地测评点位分类和标准.docx
《创建全国文明城市提名城市实地测评点位分类和标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创建全国文明城市提名城市实地测评点位分类和标准.docx（34页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
创建全国文明城市提名城市实地测评点位分类和标准
XX 县创建全国文明城市提名城市
实地测评点位分类和标准
XX 县创建全国文明城市工作指挥部办公室
2017 年 6 月
1
实地考察主要指标解释：
【建成区】：
指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段，包括
市区集中连片的部分以及分散在近郊区的与城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施
的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台等）。
【公共场所】指公共广场、公园绿地、风景游览区、飞机场、公共电汽车（含长途客运汽车
站）首末站、地铁车站、公路铁路沿线、河湖水面、停车场、集贸市场、展览场馆、文化娱乐场
馆、体育场馆等。
【主干道】指以交通功能为主，与国道、省道、城市各区相通的交通干道。
一般应分幅行驶。
【乱扔杂物】门前、路（街）面、存（停）车处等公共场所有杂物（烟头、纸片、塑料袋、饮料盒
等）都属于乱扔杂物。
下水道、花草丛下不易清扫的烟头等细小杂物除外。
【随地吐痰】公共场所地面上有未干痰迹或者吐痰行为正在发生的就属于随地吐痰。
【盲道、主干机动车道等公用设施被占用或损坏】包括破损断裂、停放机动车与非机动车、
乱堆杂物、人为圈围等影响正常通行的情况。
2
【占道经营】占道经营是以商店门口为界，商品（柜台）超出门口销售的情况（外开门挂物
不影响行人通过不记）。
【行人未各行其道】包括：
行人过马路不走斑马线；翻越栏杆（行人穿越马路到达栏杆处就
算行人翻越栏杆）；红灯亮时继续穿行（绿灯亮时到达中线变灯不记）。
【机动车未各行其道】包括：
闯红灯红灯亮机动车越过停车线；逆行；乱穿马路。
【有符合标准的物防、技防、人防、消防设施】物防是对重点部位、重要区域、重点场所安
装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高围墙，设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。
为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。
技防主要在重点部位、重要区域、重点场所
安装视频监控系统、入侵报警系统以及其它电子管理系统等。
人防主要指建立健全内部安全
保卫组织和制度，落实安全保卫责任，配备专业保安人员以及根据实际情况，组织治安联防
队、应急队等。
消防主要指建筑物内的火灾自动报警系统、室内消火栓、室外消火栓等固定设
施。
3
序号
测评点位
考察标准
备注
1
主次干道
1、主干机动车道无被侵占、毁坏现象；无乱停乱放现象。
2、主干道装灯率 100%，亮灯率≥90%。
3、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象。
4、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
5、建有盲道、缘石坡等无障碍设施且无被侵占现象。
6、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
7、对经营性公共场所管理规范有序。
8、在重要场所有效开展文明引导。
9、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵
谩骂现象。
10、车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。
11、垃圾箱分类收集垃圾。
12、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
13、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
14、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。
15、运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保
护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
4
16、无流浪、乞讨未成年人。
2
商业大街
1、主干机动车道无被侵占、毁坏现象；无乱停乱放现象。
2、主干道装灯率 100%，亮灯率≥90%；
3、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象；
4、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
5、建有盲道、缘石坡等无障碍设施且无被侵占现象。
6、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
7、对经营性公共场所管理规范有序。
8、在重要场所有效开展文明引导。
9、车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。
10、垃圾箱分类收集垃圾。
11、无流浪、乞讨未成年人。
12、运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保
护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
13、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
14、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
15、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。
5
3
主要交通路口
1、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
2、车辆、行人各行其道。
3、机动车在有交通信号灯的人行横道处让行。
4、无闯红灯、乱穿马路现象。
5、宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价
值观”。
在交通、人流高峰期
（7：
30-9：
00 或 16：
30-
18：
30）考察主要交通路
口。
4
县城区背街小巷
1、路面硬化，无明显坑洼不平。
2、排水设施完善，无露天排水沟渠。
3、装灯率 100%，亮灯率≥90%。
4、无乱停乱放现象。
5、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
5
城乡结合部、棚户区
及公路、铁路、江河
湖渠沿边沿线
环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
6
公共广场
1、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
2、对经营性公共场所管理规范有序；
3、在重要场所有效开展文明引导。
4、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵
6
谩骂现象。
5、无机动车乱停乱放现象。
6、无流浪、乞讨未成年人。
7、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
8、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
9、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。
10、运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保
护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
7
公园
1、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
2、无机动车乱停乱放现象。
3、对经营性公共场所管理规范有序。
4、在重要场所有效开展文明引导。
5、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵
谩骂现象。
6、无流浪、乞讨未成年人。
7、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
8、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
9、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。
7
10、运用户外广告、橱窗、展板、电子显示屏等形式，展示加强未成年人教育保
护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
8
景点、景区
1、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
2、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
3、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
4、无机动车乱停乱放现象。
5、对经营性公共场所管理规范有序。
6、在重要场所有效开展文明引导。
7、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵
谩骂现象。
8、询问游客，请他们对当地旅游市场秩序作出评价。
9、运用多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
10、无流浪、乞讨未成年人。
9
县城（市区）
没有黑臭水体。
10
室外公共厕所
设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
11
城市避难场所
1、设有避难场所的标识牌。
2、功能完备，设备维护及时。
12
建筑围挡
1、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
核心价值观刊载面积占
8
2、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
墙体面积的比例不少
于 50%。
13
公交站点
1、对经营性公共场所管理规范有序。
2、在重要场所有效开展文明引导。
3、无乱扔杂物、车窗抛物现象；无随地吐痰现象；无损坏花草树木现象；无争吵
谩骂现象。
4、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
公交站点 60%部分
展示公益广告。
5、运用多种形式宣传展示文明旅游。
全县有 60%以上公交站点宣传展示文明
旅游。
14
长途汽车站
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
2、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
3、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
4、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
5、乘客排队候车（候船），依次上下车（船）；无拥挤、争抢座位等现象。
6、设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
7、对经营性公共场所管理规范有序，亮证经营。
8、在入口处、候车大厅等位置有效开展文明引导。
9
9、运用多种形式宣传展示文明旅游。
在售票处、入口处等显著位置设有文明
旅游宣传展示。
10、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
车站周围及车站内
部公益广告数量不少于 3 处。
15
火车站
1、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。
2、无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
3、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
4、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
16
公交车
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
2、乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。
3、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
考察时随机乘坐一辆公
交车，共乘坐 10 站。
17
公交车站
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
2、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
3、乘客排队候车（候船），依次上下车（船）；无拥挤、争抢座位等现象。
18
出租车
从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
考察时随机乘坐一辆出
租车，共乘坐三公里。
19
宾馆
1、运用多种形式开展社会主义核心价值观教育，运用多种形式进行“节俭养德”
、“文明餐桌”温馨提示。
10
2、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
3、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
20
饭店
1、运用多种形式进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示。
2、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
3、无露天烧烤、乱排油烟现象。
4、宣传展示社会主义核心价值观和创城公益广告。
21
商场超市
1、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
2、设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
3、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。
4、无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
5、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
22
集贸市场
1、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。
2、无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
3、无过期、变质、伪劣食品。
4、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
5、无乱停乱放现象。
23
餐饮店
1、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
2、进行“节俭养德”、“文明餐桌”温馨提示。
11
24
窗口单位（公安、税务、
工商、燃气、供热、自
来水、供电、公共交
通、出租汽车、铁路、
民航、环卫、风景园
林、物业管理、邮政、
电信、银行、医院、宾
馆、旅行社、商业零
售等行业）
1、在显著位置展示行业规范。
2、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
3、无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
25
政务大厅
1、有信用信息互联互通、交换共享的平台（咨询工作人员）。
2、运用多种形式开展诚信宣传教育。
3、设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
4、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。
5、无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
6、办事人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
7、无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。
8、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
9、文明引导员佩戴“文明引导”绶带，文明劝导员佩戴“文明劝导”袖章。
12
10、在显要位置展示行为规范。
26
医院
1、设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
2、从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。
3、有明显禁烟标识；无烟区没有吸烟现象。
4、文明引导员佩戴“文明引导”绶带，文明劝导员佩戴“文明劝导”袖章。
5、宣传展示社会主义核心价值观和创城公益广告。
6、有符合标准的物防、技防、人防（查阅内部安保巡逻记录）、消防设施。
27
网吧
1、加强网吧管理、取缔“黑网吧”。
2、在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。
3、实名登记并查看身份证。
4、显著位置设有未成年人禁入的警示牌。
5、无未成年人上网现象。
28
社区
1、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
2、在显著位置展示市民公约。
3、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
4、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
5、设有无障碍设施；管理、使用情况良好。
6、晨晚练体育活动点的体育健身设施正常运行及设备维护情况。
7、体育健身设施无被挪用或侵占现象。
8、综合文化服务中心正常运行及设备维护情况。
13
9、综合文化服务中心无被挪用或侵占现象。
10、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施。
11、无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。
12、小区环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、随地吐痰现象；小区内路
面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠；生活垃圾定点投放、分类收
集，垃圾房、箱（桶）完好、整洁；
13、在显著位置张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。
14、运用多种形式宣传展示精神文明创建内容。
15、询问居民对社区邻里守望相助、社会道德风尚的评价。
16、设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所；家
庭教育场所有管理制度，有工作记录；有开展家庭教育活动的文字、图片资料。
17、文化活动中心（站、室）等设有未成年人专属或共享的活动场所；未成年人
专属或共享的活动场所有管理制度，有工作记录；有未成年人开展活动的文字、
图片资料。
（注：
以社区服务设施现有情况、社区原始记录为考核依据，以社
区居民群众满意度为主要评价标准，不以悬挂牌子、建立该项工作的专门台账
等为考核要求。
）
18、询问居民所在社区是否有未成年人活动场所。
19、询问居民所在社区是否组织过面向未成年人的活动。
29
街道
1、运用多种形式宣传展示核心价值观。
2、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
14
3、晨晚练体育活动点的体育健身设施正常运行及设备维护情况；体育健身设
施无被挪用或侵占现象。
4、综合文化站正常运行及设备维护情况；综合文化站无被挪用或侵占现象。
30
乡镇
1、运用多种形式宣传展示核心价值观。
2、刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”。
3、友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、综合文化站正常运行及设备维护情况；综合文化站无被挪用或侵占现象。
5、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
31
乡镇政府所在地
友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
32
村庄
1、综合文化服务中心正常运行及设备维护情况；综合文化服务中心无被挪用
或侵占现象。
2、环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
3、运用多种形式宣传展示核心价值观。
4、显著位置展示村规民约。
33
文化名镇、文化名村
①古村落、古建筑保护完好。
②无人为损坏或疏于管理现象。
15
34
中小学
1、运用多种形式广泛传播社会主义核心价值观 12 个主题词。
2、在显著位置展示学生守则。
3、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施（查阅内部安保巡逻记录）；无占
用、堵塞、封闭消防车通道现象。
4、中小学校校园、教室有社会主义核心价值观宣传。
5、学生熟知社会主义核心价值观的内容。
6、有反映中小学校文明校园创建工作安排和落实情况的文字、图片资料。
7、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营
场所；无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或
以人流、性病治疗业务为主的诊所；无从事非法经营活动的游商和无证照摊点；
无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。
8、询问师生中小学德育课、少先队活动是否有安排。
9、询问师生德育课、少先队活动是否有减少课时或被占用的现象。
10、询问对教师师德和师风的评价。
11、询问对学校周边社会文化环境的评价。
35
未成年人心理健康辅
导站（点）
1、有专门的工作场地；
2、有心理健康辅导人员名单；
3、有心理咨询电话或网络咨询热线；
4、有开展心理健康辅导等方面的工作记录。
36
青少年课外活动中心
爱国主义教育基地
1、运用多种形式宣传展示核心价值观。
2、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
3、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
16
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
4、询问学生是否到当地爱国主义教育基地和公益性文化设施参观学习。
37
图书馆
1、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象；无乱扔垃圾、随地吐痰
现象。
2、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
3、免费开放。
4、基本服务项目健全。
5、设有道德模范事迹专题展览。
6、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
7、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
38
文化馆
1、设有道德模范事迹专题展览。
2、免费开放。
3、基本服务项目健全。
4、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
5、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
39
博物馆
1、设有道德模范事迹专题展览。
2、免费开放。
3、基本服务项目健全。
17
4、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象；无乱扔垃圾、随地吐痰
现象。
5、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
6、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
7、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
40
纪念馆
1、设有道德模范事迹专题展览。
2、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象；无乱扔垃圾、随地吐痰
现象。
3、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
4、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
5、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
41
少年宫
1、设有道德模范事迹专题展览。
2、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
3、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
42
美术馆、群艺馆
1、免费开放。
2、基本服务项目健全。
3、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
4、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
18
43影剧院
1、有序排队入场，无插队现象；无大声喧哗吵闹现象；无乱扔垃圾、随地吐痰
现象。
2、有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
3、未成年人进入公益性文化设施没有被收取任何费用。
4、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细
情况。
若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。
19
升级会员 