福建省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本.docx
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福建省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本
福建省房屋建筑和市政基础设施工程
标准监理招标文件
（2010年版）
专用本
2011年5月23日初稿
招标人：
（盖招标人单位公章）
招标代理机构：
（盖招标代理机构单位公章）
招标文件开始发出日期：
年月日
使用说明
1．《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（2011年版）》（以下简称《监理招标文件》适用于我省依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程监理招标项目。
2．《监理招标文件》范本分为《通用本》和《专用本》。
《通用本》是所有房屋建筑和市政基础设施工程监理招标项目都通用的，由福建省建设厅委托福建省工程监理与项目管理协会统一印制，招标人和投标人自行购买和使用。
《专用本》由招标人按照《监理招标文件》规定的格式和内容要求编制和发售。
3．《监理招标文件》包括：
第一章招标公告/投标邀请书、第二章投标须知及投标须知前附表、第三章评标办法和标准、第四章合同条款及格式、第五章技术标准和监理要求、第六章招标项目图纸和技术资料、第七章投标文件格式以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）等内容。
《通用本》列出招标文件各章节全部内容，其中，第一章招标公告/投标邀请书、第二章中的“投标须知前附表”、第三章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”、第四章中的“招标项目合同专用条件数据表”、第五章中的“招标项目的监理要求”、第六章中的“本招标项目招标人提供给投标人的图纸和技术资料”和第七章中的“本招标项目补充的投标文件格式”等内容在《通用本》中只列出格式，具体内容应当由招标人按照规定的格式结合招标项目的实际情况和招标人的具体要求在《专用本》中编写。
原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不可随意修改，如确实需要修改的，应当按照《专用本》中“投标须知内容修改表”和“通用本补正数据表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。
4．《监理招标文件》范本的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。
《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。
如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。
《监理招标文件》中以双下划线标识的内容的为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。
5．采用公开招标方式招标的，在《专用本》第1章招标公告/投标邀请书中选用“招标公告”，采用邀请招标方式或已经资格预审方式招标的，选用“投标邀请书”，其投标邀请书由招标人参照“招标公告”的格式和内容编写相应内容。
6．在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。
7．《监理招标文件》范本由福建省建设厅组织编制，委托福建省建筑业协会工程建设项目招标投标分会曾天粦同志主笔起草，省厅公开征求各方意见并组织专家评审后发布。
各使用单位或个人对《监理招标文件》范本有何意见和建议，请向省建设厅工程处反映。
第1章招标公告
招标公告
1.招标条件
__________（招标人）的编号为（招标编号）的（招标项目名称）工程监理，已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自（资金来源），招标人为，委托的招标代理单位为。
现决定对该工程建设监理进行国内公开招标，选定监理单位。
2.招标项目概况
2.1.项目名称：
；
2.2.建设地点：
；
2.3.工程建设规模：
；
2.4.投资总额：
人民币万元。
其中，建安工程投资概算金额为人民币万元；
2.5.标段划分及招标范围和内容：
；
2.6.计划开工日期为年月日，工程计划施工期为月。
2.7.工程质量标准要求：
符合《工程施工质量验收规范》合格标准，并达到（市、省或国家优质工程质量标准或奖项）。
3.投标人资格要求及资格审查办法
3.1.本招标项目要求投标人具备（监理资质类别及等级）资质；
3.2.投标人拟担任本工程的总监理工程师应具备（国家或福建省）注册监理工程师资格。
3.3.投标人和其拟担任本项目总监理工程师均应具备项类似项目监理业绩。
“类似项目监理业绩”是指（下同）：
在招标文件开始出售之日起前三年内（以竣工验收日期为准）完成的与招标项目同等、同级或以上的工程监理项目；
3.4.本招标项目（接受、不接受）联合体投标。
招标人接受联合体投标的，自愿组成联合体的应由具备 （监理资质类别及等级）为主办方，且各方均应具备承担招标项目的相应资质条件；相同专业单位组成的联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
3.5.对投标人其他主要监理人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件的投标须知前附表第9项；
3.6.本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：
（资格预审或资格后审）。
4.获取招标文件
4.1.凡有意参加投标者，请于 年月日至 年月日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午时分至 时 分，下午 时分至时分（北京时间，下同），到（详细地址）购买招标文件（含资格审查文件）；
4.2.招标文件（含资格审查文件）每份售价 元，售后不退。
招标图纸和资料每份售价 。
5.评标办法
5.1.本招标项目采用的评标办法：
（随机抽取法或综合评估法）。
6.投标保证金
6.1.投标保证金提交的时间：
；
6.2.投标保证金提交的方式：
；
6.3.投标保证金提交的金额：
。
7.投标文件的递交
7.1.递交投标文件的截止时间（若采用资格预审的，递交的投标文件指的是资格审查文件，商务文件和技术文件递交时间和地点另行通知）：
年月日时分，提交地点为 ；
7.2.在递交投标文件时，投标人拟派出的本项目总监理工程师应当持注册监理工程师证书原件、本人身份证原件到场核验登记。
7.3.逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
8.监理工程项目类别、等级和监理费用
8.1.本监理工程项目的类别、等级为，招标人公布的估算的工程监理收费金额为元，其工程监理收费基准价和浮动幅度值以及监理费计算办法见招标文件的投标须知前附表第15项。
9.联系方式
招标人：
；
地址：
，邮编：
；
电话：
传真：
；
联系人：
。
招标代理机构：
地址：
，邮编：
；
电话：
传真：
；
联系人：
。
投标保证金银行帐号：
开户银行：
；
帐户名称：
；
帐号：
。
第2章投标须知及投标须知前附表
第1节投标须知前附表
投标须知前附表
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
1.1
招标人和招标代理机构
招标人：
地址：
项目负责人：
电话：
招标代理机构：
地址：
项目负责人：
电话：
2
1.2
本招标项目名称、招标编号和标段划分
招标项目名称：
招标编号：
标段划分：
招标人允许投标人提出资格审查申请的标段数量：
招标人允许资格审查合格的投标人参加投标的标段数量：
招标人允许中标的标段数量：
3
1.3
资金来源和落实情况
资金来源：
出资比例：
资金落实情况：
4
1.4
建设地点
5
1.5
建设规模
6
1.6
标段划分及监理范围和内容
本项目划分为标段；
各标段的监理范围：
监理内容：
7
1.7
计划开工日期和工程计划施工期
本工程计划于年月开工；
工程计划施工期为月，施工期为福建省定额工期的%。
上述工程计划施工期为监理人的施工期监理期限。
8
1.8
招标人提供的现场工作条件
本项目招标人向监理人提供的现场工作条件为：
9
2.1
资格审查方式
采用（资格预审、资格后审）方式。
采用资格预审方式的，投标人提交《资格审查文件》的地点和时间见本前附表第22、23项。
10
3.1
合格投标人
资格条件
（1）具备建设行政主管部门核发的合格有效的（监理资质类别和等级）资质；
（2）具备已通过年检合格有效的法人营业执照；
（3）投标人拟担任本项目总监理工程师应具备（国家或福建省）级注册监理工程师执业证书；拟担任本项目的其他主要监理人员至少包括：
a.土建监理工程师，执业资格：
，职称：
，人数：
人；
b.水电监理工程师，执业资格：
，职称：
，人数：
人；
c.机电设备监理工程师，执业资格：
，职称：
，人数：
人；
d.造价监理工程师，执业资格：
，职称：
，人数：
人；
e.合同信息管理监理工程师，执业资格：
，职称：
，人数：
人。
（4）类似项目监理业绩要求：
投标人和其拟担任本项目总监理工程师均应具备1项类似项目监理业绩（本条仅适用于大、中型工程监理项目）。
“类似项目监理业绩”是指：
在招标文件开始出售之日起前三年内（以工程竣工验收日期为准）投标人、总监理工程师完成的与招标项目同等、同级或以上的工程监理项目。
投标人应当按第7章投标文件格式之“资格审查文件”规定的格式和内容要求提交有关资料。
合格投标人的评审办法和标准见第3章评标办法和标准的相关规定。
11
5.1
踏勘现场和标前会时间地点
12
6.1
监理规划和监理实施细则提交时间
监理规划提交时间：
中标通知书发出后天内，正本1份，副本份；
监理实施细则提交时间：
监理规划批准后天内，正本1份，副本份。
13
8.1
招标文件的澄清
投标人提交要求澄清文件的方式：
要求澄清的截止时间：
年月日时分（北京时间）之前。
招标人发送澄清的方式：
投标人领取文本文件的时间和地点：
14
11.3.
（2）
是否要求提交电子文档
（要求、不要求）提交监理规划电子文档。
15
12.6
备选方案
（允许、不允许）提交备选方案
16
13.3
监理费金额和计算办法
本监理工程项目的等级为（甲级、乙级或丙级）；
招标人公布的估算的工程监理收费金额〔工程监理收费基准价×（1±浮动幅度值）〕、监理费计算办法为：
工程监理收费金额：
元〔其中，工程监理收费基准价：
元、浮动幅度值：
％（须标明上浮或下浮）〕；
本监理工程的监理费计算办法及允许的浮动幅度值：
。
17
15.1
投标
有效期
本招标项目的投标有效期为投标截止期后日历天。
18
16.1
投标保证金提交方式和金额
不少于万元人民币。
投标保证金可以以现金、银行电汇和银行转账形式提交。
投标保证金须在投标截止时间前汇入本招标公告或投标邀请书中所提供的招标人指定的账户。
有关银行单据或接收投标保证金单位开具的收款证明复印件应放入投标文件正本中。
投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。
19
17.1
投标文件份数
资格审查文件：
一套正本，套副本。
商务文件：
一套正本，套副本。
技术文件：
正本，套副本。
如前附表第13项有明确要求提交电子文件时，须提供一套。
20
18.1
资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求
资格审查文件、商务文件、技术文件（如有）按照本须知18.2和18.3规定的包封、密封和标志后，按以下方式进行总包封（）：
1.采用资格预审的，不需要总包封；
2.采用资格后审的，将资格审查文件和商务文件合包在一个总包封内，投标人应当参照投标须知18.2.2、18.2.3和18.2.4规定的包封、密封和标志进行总包封。
21
18.5
招标人是否提供包封袋
招标人（提供、不提供）包封袋。
提供包封袋的，每套包封袋元人民币。
22
19.1
投标文件提交地点
地点：
收件人：
23
20.1
递交投标文件截止时间
采用资格后审的，投标人递交投标文件的截止时间：
年月日时分（北京时间）。
采用资格预审方式的，投标申请人递交《资格审查文件》截止时间为：
年月日时分（北京时间）；商务文件和技术文件递交的时间和地点另行通知。
招标人在截止时间前分钟开始接收。
24
22.1
开标
采用资格后审的，招标人将于投标人提交投标文件的截止时间、地点的同一时间、地点进行开标。
采用资格预审的，开标时间和地点由招标人另行通知。
25
26.1
评标办法
采用（随机抽取法、综合评估法）
26
27.2
公示
方式：
时间：
（至少10日）
地点：
（网站、场所）
27
29.1
合同签订
中标人在收到中标通知书后天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后30天内完成合同订立。
28
31.1
监管部门
部门名称：
地点：
电话：
29
32.1
其他
说明：
（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。
如某日期一时定不下来，可先填计划日期。
（2）如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。
任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。
（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。
第2节投标须知
（投标须知内容见招标文件《通用本》）
投标须知内容修改表
条款号
原条款内容
修改后的条款内容
通用本补正数据表
序号
条款号
原通用本内容
删除、补充或修改后内容
第3章评标办法和标准
说明：
本章分为三部分，第一部分为评标办法和标准前附表，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要确定本招标项目所选用的评标办法（“随机抽取法”和“综合评估法”二者之一，须与招标公告发布的一致）；第二部分为评标办法和标准数据表，第三部分为评标办法和标准的基本内容，均列出“随机抽取法”和“综合评估法”两种评标办法，招标人应将“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”和“评标办法和标准”配合使用。
招标人应在第一部分所确定的评标办法基础上，从第二部分中选择与该评标办法相对应的评标办法和标准数据表，并对应第三部分评标办法和标准的基本内容的要求填入数据。
每一个招标项目只能选择一种评标办法，招标人应根据所选用的评标办法选择相对应的“评标办法和标准数据表（格式）”，并在《专用本》中按数据表的格式和内容要求填入具体数据。
第1节评标办法和标准前附表
评标办法和标准前附表
招标人
招标代理机构
招标项目名称和招标编号
招标项目名称：
招标编号：
本招标项目采用的评标办法
（随机抽取法或综合评估法之一，须与招标公告约定的相一致）
第2节评标办法和标准数据表
说明：
“评标办法和标准数据表”由招标人根据本招标项目规定的评标办法从招标文件《通用本》中选择相对应的格式，并按格式要求在《专用本》中填入具体数据。
评标办法和标准数据表
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
2
第3节评标办法和标准
（“评标办法和标准”内容见招标文件《通用本》）
第4章合同条款及格式
说明：
本招标项目监理合同采用国家工商行政管理局和建设部颁布的《建设工程委托监理合同》（GF-2000-0202）的格式，由“第一部分建设工程委托监理合同、第二部分标准条件和第三部分专用条件”组成。
其中“标准条件”全部引用《建设工程委托监理合同》（GF-2000-0202）的“第二部分标准条件”内容，如有与原文不同之处，均以原文为准；“专用条件”内容是根据国家和我省建设工程相关法律法规和监理规范要求做出的约定，适用于依法招标的所有工程监理项目，而对于反映招标项目工程特点和监理要求的内容由招标人编列在“合同专用条件数据表”中；“专用条件”是“标准条件”的修改和补充，“专用条件”内容与“标准条件”不一致的，以“专用条件”内容为准；“合同专用条件数据表”是对“专用条件”中相关内容的具体细化，“专用条件”内容与“合同专用条件数据表”不一致的，以“合同专用条件数据表”的内容为准；“专用条件”和“合同专用条件数据表”中没有约定内容的，由业主和监理单位协商一致后进行填写。
第1节合同专用条件数据表
合同专用条件数据表
序号
条款号
名称
信息或数据
1
第二条2．（7）
监理的其他依据
2
第三条1.
不包含在本合同范围内监理工作
3
第三条2.
监理的主要工作内容包括
4
第九条
外部条件包括
5
第十五条
委托人免费向监理人提供的设施
6
监理人自备的、委托人给予补偿的设施、补偿金额
7
第十六条
委托人免费向监理机构提供的工作人员、服务人员
8
第二十六条
对监理人“失职行为”及赔偿约定
9
第三十九条
监理费计算方法、支付时间与金额
监理费计算方法：
监理费支付时间与金额：
10
附加工作报酬计算方法、支付时间与金额
11
额外工作报酬计算方法、支付时间与金额
12
第四十五条
奖励办法
13
附加协议条款
说明：
本招标项目的“合同专用条件数据表”是对“专用条件”中相关内容的具体细化，“专用条件”内容与“合同专用条件数据表”不一致的，以“合同专用条件数据表”的内容为准。
第2节标准条件
（“标准条件”内容见招标文件《通用本》）
第3节专用条件
（“专用条件”内容见招标文件《通用本》）
第4节合同附件格式
（“合同格式附件”内容见招标文件《通用本》）
第5章技术标准和监理要求
第1节工程概况
（“工程概况”内容见招标文件《通用本》）
第2节技术标准与规范
（“技术标准与规范”内容见招标文件《通用本》）
第3节招标项目的监理要求
一.本工程的特别说明
二.本工程专用的技术标准
三.监理服务要求
四.对监理人员的管理要求
五.监理费报价要求
本工程监理费依据国家发改委、建设部发改价格〔2007〕670号文件的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》监理费报价取费范围并以经批准的概算金额为计算依据，招标人要求投标人监理费报价按万元人民币进行报价，否则按废标处理。
本项目概算金额经批准调整的，则以金额（监理范围内的）为准调整监理费。
计费额、收费基价均按照国家发改委、建设部《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格【2007】670号）的相关规定执行。
第6章招标项目图纸和技术资料
本招标项目招标人提供给投标人的图纸和技术资料
本招标项目招标人提供给投标人的图纸和技术资料如下：
1．图纸
招标图纸的设计单位：
。
图纸编号：
。
2．招标人提供的技术资料为：
（地质、水文、气象等资料）。
3．其他资料：
。
以上资料由招标人另册提供。
第7章投标文件格式
（“投标文件格式”内容见招标文件《通用本》）
本招标项目补充的投标文件格式
除招标文件《通用本》“第七章投标文件格式”规定的格式和内容外，招标人根据招标项目的实际情况要求投标人提交的其他资料的格式和内容如下：
2.招标人要求投标人提交的资格审查文件的其他资料为：
3.招标人要求投标人提交的商务文件的其他资料为：
4.招标人要求投标人提交的技术文件的其他资料为：
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