土地复垦方案招标文件doc.docx

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土地复垦方案招标文件doc

土地复垦方案招标文件

招标编号：

ZKGC九月目录第一章招标公告第二章投递须知及投标须知前附表一投标须知前附表二投标须知第三章合同文本格式第四章项目概况第五章投标文件投标格式第六章评标办法第一章投标邀请函*********************受***************************8委托，对所属十一座矿井土地复垦方案进行国内公开招标，现将有关事宜公告如下：

一、项目概况：

项目名称：

第一标段：

************************240万吨/年煤矿项目***60万吨／年煤矿项目第二标段：

***90万吨/年煤矿项目***90万吨/年煤矿项招标编号：

资金来源：

企业自筹质量要求：

合格二、招标内容：

本次招标的主要工作内容：

详见招标文件。

三、投标人资格条件及资格审查：

1、投标人应当具备下列条件

（1）投标人在中华人民共和国境内具有独立法人资格；

（2）资质范围和等级要求：

具有国家主管部门颁发的相应资质证书具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有良好的工作质量保证体系。

（3）业绩要求：

近三年内具有同类业绩；（4）具有良好的银行资信和商业信誉，没有被处于停产和责令停业，财产被接管、冻结及破产状态；（5）遵守有关的国家法律、法令和条例，近三年内没有重大违法记录。

2、报名资格要求及材料：

投标人报名时需携带以下证明材料原件及复印件两套（加盖公章）：

（1）企业法人营业执照（副本）或事业单位法人（或负责人）的有效证件；

（2）法人委托授权书原件（3）以上相关资质证书；（4）近三年内的成功业绩的相关证明材料，如：

合同、批复文件等四、报名及发售招标文件的时间和地点：

时间：

9月13日至9月17日8：

30——17：

00（节假日除外）地点：

*********************招标文件售价：

500元人民币招标文件售后不退。

如需邮寄，须另付邮资50元整，且招标公司对邮寄过程中的丢失不承担责任。

五、投标截止、开标时间及地点：

投标截止时间及地点：

10月日上午9:

00（北京时间）投标、开标地点：

六、凡对本次招标提出询问者，请于投标截止前15天与招标人或招标代理机构联系。

招标人：

***************************8地址：

***邮编：

联系人：

电话：

招标代理机构：

*********************报名地点：

联系人：

电话：

传真：

汇款账户：

开户银行:

帐号:

收款单位：

第二章投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款内容说明与要求11.1项目名称*********************等十一座矿井矿山土地复垦方案的编审项目招标2招标人***************************831.2技术咨询名称土地复垦方案编制报告书（含编制、评审、聘请专家、审批、拿批复）41.3建设地点山西左云、左权、洪洞、蒲县及晋城市51.4矿井规模见投标须知1.4条款61.5承包方式投标人总承包，不得分包、挂靠。

71.6质量标准符合国家规定的相应服务质量标准，并负责完成评审和批复工作，最终拿回山西省国土资源厅的批文。

81.7招标方式公开招标91.8标段划分本项目分为六个标段，详见投标须知。

101.9时间要求3个月内完成土地复垦方案编制，报送山西省国土资源厅评审，完成（包括方案的论证与完善）。

112.12.2投标服务内容及范围详见招标文件投标须知第2.1/2.2条款123.2资金来源企业自筹1313.1投标报价参照省实施《土地管理法》、《土地复垦规定》文件结合市场情况，按标段每个矿井总承包一次报价。

（含编制、评审、聘请专家、审批、拿批复）144.1投标人资质等级具有国家主管部门颁发的相应资质证书具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有良好的工作质量保证体系。

154.6资格审查方式资格后审1615.1投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）1716.1投标保证金不低于投标总价的1.5%，需在开标前三日汇入我公司帐户。

185.1踏勘现场自行踏勘现场，自行负责获得有关编制投标书和签署*********************等十一座矿井矿山土地复垦方案的编审项目合同所必须的一切资料。

1917.1投标人的替代方案本项目不适用。

10月15日9时00分2225.1开标时间接标时间：

10月15日8：

30至9：

00开标时间:

10月15日9：

00地点:

2333.4评标标准及方法综合因素百分制评分法24招标代理有下列情况之一的，其投标文件无效：

1.投标文件未按规定要求编制填写或未实质性响应2.投标文件未按规定密封3.投标文件逾期送达4.未缴纳投标保证金5.妨害招标工作正常的行为二、投标须知

（一）总则1、工程说明：

1.1工程名称：

*********************等十一座矿井矿山土地复垦方案的编审项目招标1.2技术咨询名称：

土地复垦方案编制报告书（含编制、评审、聘请专家、审批、拿批复）1.3建设地点：

***************************8所属煤矿。

分别位于山西省左云县、左权县、洪洞县、蒲县及晋城市1.4矿井规模：

见第四章工程概况1.5承包方式：

投标人总承包，不得分包、挂靠。

1.6质量标准：

符合国家规定的相应服务质量标准，并负责完成评审和批复工作，最终拿回山西省国土资源厅的批文。

1.7招标方式：

公开招标。

1.8标段划分：

分为六个标段，具体见下表。

第一标段：

************************240万吨/年煤矿项目***左云草垛沟煤业有限公司60万吨／年煤矿项目第二标段：

***左云韩家洼煤业有限公司90万吨/年煤矿项目***左云东古城煤业有限公司90万吨/年煤矿项1.9时间要求：

合同签订后3个月内完成（包括出报告，通过专家评审、修改达到上报省厅或国家部委取得批复的一切文件，并协助招标人取得省厅或国家部委批复。

市县未作规划的由投标人报出最快时间。

）投标单位可以提出认为自己完成上述工作内容最快的日历天数。

1.10上述项目按照《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规和规章，本次招标项目在获得采矿权范围内井田进行土地复垦方案编制工作，通过公开招标方式，择优选定有资格的编制服务单位承揽本项目。

2、招标服务内容及招标范围：

2.1招标服务内容：

在约定的时间内完成上述各矿井《土地复垦方案》的编制工作，并取得山西省国土资源厅的批复文件。

2.2招标范围：

《土地复垦方案报告》编制、评审及审批，负责拿回批复文件等相关资料。

3、资金来源：

3.1资金来源：

自筹资金。

4、合格的投标人：

4.1投标人在中华人民共和国境内具有独立法人资格。

4.2资质范围和等级要求：

具有国家主管部门颁发的相应资质证书具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有良好的工作质量保证体系。

4.3近三年内具有同类业绩。

4.4具有良好的银行资信和商业信誉，没有被处于停产和责令停业，财产被接管、冻结及破产状态4.5本次招标项目不接受联合体投标；4.6遵守有关的国家法律、法令和条例，近三年内没有重大违法记录。

4.7投标人在投标文件中拟定的技术咨询工作内容，中标后在技术咨询工作过程中未经招标人同意不得更换，对不称职的管理和技术人员，招标人有权利要求随时更换；4.8本招标工程项目采用本须知前附表第14项所述的资格审查方式确定合格投标人。

5、踏勘现场：

5.1投标人自行对工程范围内现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。

招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责；5.3投标人及其人员经过招标人的允许，可以踏勘为目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。

投标人并应对由此踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其他的损失、损害和引起的费用和开支承担责任。

5.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用投标人自理。

5.5踏勘现场各投标单位车辆自备，费用自理。

6、投标费用：

6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。

无论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和无责任承担这些费用。

（2）招标文件7、招标文件的组成：

7.1招标文件包括下列内容：

第1章投标邀请函第2章投标须知及投标须知前附表第3章合同文本格式第4章项目概况第5章投标文件格式第6章评标办法7.2除7.1内容外，投标人在递交投标文件截止时7天前，以书面形式发出的答疑纪要文件和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

7.3投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应有投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清：

8.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前15天以书面形式向招标人提交。

无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期前15天内以书面形式予以答复，同时将书面答复送给所有投标人。

投标人应尽快以书面形式向招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

8.2投标人确认招标人提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应在投标截止日之前至少15天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）内，以书面方式向招标人提出。

投标人未在规定的时间内对招标人提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标人提供的资料包含了编制投标文件所需要的全部内容。

8.3如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标答疑会（或答疑预备会）上进行解释。

9、招标文件的修改：

9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的修改。

9.2招标文件的修改将以书面形式（包括传真或电子邮件）发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。

招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时的充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位：

10.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中文。

投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。

因此，为了解释投标文件，应以中文为准；10.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成：

11.1投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分、资格部分四部分组成。

11.2投标函部分：

11.2.1法定代表人资格证明书11.2.2法人授权委托书：

11.2.3投标函：

11.2.4投标函附录：

11.2.5服务承诺书：

11.3商务部分：

11.3.1投标报价（包括报价说明、项目报价汇总）；按标段各矿井报单价并汇总总价。

11.3.2报价的详细分项计算表。

11.4技术部分（主要包括下列内容）：

11.4.1工作方案及具体实施措施包括：

资料收集、野外踏勘、调查、土地复垦可行性研究;适宜性评价、预防控制与复垦措施研究、工程设计及工程量测算、投资概算、保障措施、工作计划安排等。

11.4.2技术保障：

采取切实有效的组织措施和技术手段，确保成果质量达到国家和山西省技术规范要求，并保证顺利通过专家评审的保障措施。

11.4.3项目管理机构配备情况

（1）投标人总体情况一览表

（2）项目管理部配备情况（3）拟投入本项目的项目负责人、管理人员、专业技术人员名单及其证件（附名单成员的简历、资格证书、职称证书、学历证书等复印件）11.4.4其它有关说明企业竞争优势的证明材料11.4.5其它承诺：

含质量及服务承诺；质量问题赔偿承诺；技术成果所有权归属承诺11.4.6需要招标人配合的要求11.4.7招标文件要求其它资料11.5投标人的资格文件（格式见后附）11.5.1营业执照或事业单位法人证书（副本）（复印件）11.5.2投标人机构资质证书（复印件）11.5.3税务登记证（复印件）11.5.4组织机构代码证（复印件）11.5.5企业业绩要求：

近三年内从事土地复垦、土地开发整理、土地利用规划、征地服务、补充耕地方案等项目编制成果的主要业绩。

（业绩认定以技术服务合同或协议书或批复文件为准，提供至少一家的成果样本）。

11.5.6投标人认为提交其它资料。

投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。

12、投标文件格式：

12.1投标文件包括本须知中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外的使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）；12.2投标文件如未按本须知第11条规定编制，评标委员会可能会认为未响应招标文件而不对其进行评审。

13、投标报价：

13.1本项目的投标报价采用总承包一次价格。

13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

未列和没有填写的项目费用，招标人将视为已包括在投标总价中。

13.4报价编制参照国土资源部《土地管理法》、《土地复垦规定》文件，结合市场情况，项目特点等因素自行报价。

报价时说明收费标准，计算基数和优惠条件及理由（要求附报价说明和详细计算表），按每个矿井总承包一次报价，汇总总价。

13.5投标人在报价时按标段划分每个标段只能递交一个投标总报价和每座矿井的单项报价，每座矿井不能出现不同报价，如出现将视此投标文件无效。

14、投标货币14.1本工程的投标应以人民币报价。

15、投标有效期：

15.1本工程投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起），在此期限内，所有投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人可以在原定投标有效期满之前，根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期第16条关于投标保证金的退还与没收的规定作适用。

投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍适用。

16、投标保证金：

16.1投标人应在递交投标文件的同时提交投标保证金作为其投标的一部分。

招标人可根据本须知第16.5条规定的条件予以没收投标保证金.16.2投标人应按要求提交投标保证金,并采用下列任何一种形式:

（1）转账（需倒送）；

（2）电汇；为方便招标代理公司查询确认投标保证金到账情况，请投标人于开标日期前三天办理相关事宜，并将银行汇款回单复印件附于投标文件中，以便评标委员会审查。

开户银行:

山西省太原市交行兴华街支行帐号:

14100069月日时分之前不得启封”的字样。

19.4如果投标文件没有按上述规定递交投标文件正、副本将被拒绝，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。

对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并原封退还给投标人。

_____月____日至______年___月日中华人民共和国科学技术部监制技术服务合同委托方（甲方）：

住所地：

________________________________法定代表人：

_______________________________项目联系人：

_______________________________联系方式：

_________________________________通讯地址：

_________________________________电话：

_____________________________________传真：

_____________________________________电子信箱：

_____________________________受托方（乙方）：

_____________________住所地：

_____________________________法定代表人：

_______________________________项目联系人：

_______________________________联系方式：

____________________________________通讯地址：

____________________________________电话：

_______________________________________传真：

__________________________________电子信箱：

__________________________________本合同甲方委托乙方就_____________________项目进行土地复垦方案编制方案的专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。

双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同格守。

第一条根据《《中华人民共和国土地管理法》》、《《山西省土地管理条例》》、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[月日第四章工程概况1、项目名称：

山西煤炭进出口集团*********************等十一座矿井矿山土地复垦2、项目实施目的为进一步加强土地利用管理工作，坚持“在保护