市政园林取费定额.docx
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市政园林取费定额
说 明
一、为满足工程计价的需要，统一市政和园林工程费用项目组成和计算方法，规范计价行为。
按照建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2003]206号）和建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》（建办[2005]89号）文的要求，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），结合我省具体情况编制了2006年《江西省市政工程及园林工程费用定额》（以下简称本费用定额）。
二、本费用定额适用于我省规划区范围内的新建、扩建市政工程和园林工程，与2006年《江西省市政工程消耗量定额及单位估价表》（以下简称市政消耗量定额）、《江西省园林工程消耗量定额及单位估价表》（以下简称园林消耗量定额）配套使用，既适用于工程量清单计价又适用于定额计价。
三、本费用定额的作用：
是编制概算定额及投资估算指标的基础；是编制施工图预算、竣工结算、招标标底的依据；是编制企业定额和企业投标报价的参考依据。
四、本费用定额是按正常的施工条件、合理的施工组织，按照社会平均水平的原则测定，其费率标准不分工程类别，统一按一个费率计算，具体规定如下：
1、市政建筑工程
是指按《市政消耗量定额》第一分册《通用项目》、第二分册《道路工程》、第三分册《桥涵工程》、第六分册《排水工程》（不含给排水机械设备安装工程）、第九分册《施工技术措施项目》计算直接工程费和技术措施费的工程项目。
2、市政土石方工程
是指按《市政消耗量定额》计算直接工程费和技术措施费，单独施工的土石方工程或一个工程项目（一个单位施工）挖方或填方（不能挖、填相加）在4000m3以上的土石方工程项目。
3、市政安装工程
是指按《市政消耗量定额》第五分册《给水工程》、第七分册《燃气与集中供热工程》、第八分册《路灯工程》、第六分册《排水工程》（指给排水机械设备安装工程）计算直接工程费和技术措施费的工程项目。
4、园林工程
是指按《园林消耗量定额》计算直接工程费和技术措施费的工程项目。
五、规费是根据国家和省有关规定必须向有关部门缴纳的费用，其费率为不可竞争性的，必须按本费用定额的标准足额计取。
六、技术措施费在编制标底时按《市政消耗量定额》和《园林消耗量定额》中的技术措施项目计算；组织措施费按本费用定额的组织措施费率计算，其中的安全防护、文明施工措施费（包括文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费）投标报价时不得低于按本费用定额计算所需费用总额的90％。
对消耗量定额和本费用定额未包括的措施项目费和组织措施项目费可根据工程实际进行补充。
投标报价时参照上述消耗量定额计算或采用企业定额计算。
七、其他费用：
以下费用除计取工程定额测定费和税金外不计取任何费用。
1．预留金：
是指可能发生的工程量清单漏项、计价误差引起工程量增加或施工设计变更引起标准提高及工程量增加等而预留的资金。
招标人可按分部分项工程费5％的金额预留。
2．材料购置费：
是指招标人采购材料所需的价款，招标人可按拟采购材料的品种、数量和价格进行估算。
分部分项工程量清单项目的综合单价，不得包括招标人自行采购材料的价款。
3．零星工作项目费：
由投标人按分部分项工程费的2％估算；或由招标人提出暂估工程量，投标人对其进行报价。
预留金、材料购置费和零星工作项目费三项费用，是编制招标标底或投标报价时的估算金额和数量，投标人应在投标时计入投标报价，竣工结算时应按承包人实际完成的工作内容进行结算。
4．总承包服务费：
是指承包方协调配合招标人依法进行工程分包和材料采购所发生的费用，按照分包工程分部分项工程费的3％计取。
5、签证点工：
按签证工日数乘以定额人工费单价乘以1.3系数。
6、签证机械台班：
按签证机械台班数乘以定额台班单价乘以1.18系数。
7、优良工程增加费：
指经相应工程质量评定机构验收，评定为优良工程的增加费用。
计取方法按国家和省有关文件规定，并在合同中明确计取标准。
八、包工不包料工程：
按定额人工费乘以1.50系数。
除计取工程定额测定费和税金外，不计其他任何费用。
市政、园林工程费用项目构成框图
1.人工费
直接工程费
2.材料费
3.机械使用费
1安全防护、文明施工措施费
2.夜间施工增加费
直接费
3.二次搬运费
组织措施费
4.冬雨季施工增加费
5.工程定位复测、工程点交、场地清理费
6.生产工具用具使用费
市政、园林
7.施工因素增加费
8.检验试验费
工程费
措施费
9.其他组织措施费
1.大型机械进出场及安拆费
2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费
3.脚手架费
4.已完工程及设备保护费
技术措施费
5.施工排水、降水费
6.围堰、筑岛费
7.洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通风设施费
8.其他技术措施费
1.工程排污费
2.工程定额测定费
3.上级行业管理费
4.养老保险费
5.失业保险费
规 费
6.医疗保险费
7.住房公积金
8.危险作业意外伤害保险费
9．其他规费
间接费
1.管理人员工资
2.办公费
3.差旅交通费
4.固定资产使用费
5.工具用具使用费
市政 、园林
6.劳动保险费
工程费
企业管理费
7.工会经费
8.职工教育经费
9.财产保险费
10.财务费
11.税金
12.其他
利润
营业税
税金
城市维护建设税
教育费附加
市政、园林工程费用项目组成
市政、园林工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成。
直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。
（一）直接工程费
是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。
1.人工费：
是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：
（1）基本工资：
是指发放给生产工人的基本工资。
（2）工资性补贴：
是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴、流动施工津贴等。
（3）生产工人辅助工资：
是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
（4）职工福利费：
是指按规定标准计取的职工福利费。
（5）生产工人劳动保护费：
是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
2.材料费：
是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。
内容包括：
（1）材料原价（或供应价格）；
（2）材料运杂费：
是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用；
（3）运输损耗费：
是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗；
（4）采购及保管费：
是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。
包括：
采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
3.机械使用费：
是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
机械台班单价由下列七项费用组成：
（1）折旧费：
指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值的费用。
（2）大修理费：
指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
（3）经常修理费：
指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。
包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。
（4）安拆费及场外运费：
安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。
（5）人工费：
指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。
（6）燃料动力费：
指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等费用。
（7）其他费用：
指施工机械按照国家规定和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。
（二）措施费
是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的费用。
由组织措施费和技术措施费两部分组成。
具体包括下列内容：
第一部分：
组织措施费
1.安全防护、文明施工措施费：
由文明施工与环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。
（1）文明施工与环境保护费：
由施工安全警示标志牌、现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌、材料堆放等标牌，现场防火、垃圾清运等费用组成。
内容包括：
①安全警示标志牌：
在易发生伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
②现场围挡：
现场采用封闭围挡、高度不小于1.8m；围挡材料可采用彩色、定型钢板，砖、混凝土砌块等墙体。
③五板一图：
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板；施工现场总平面图。
④企业标志：
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识。
⑤场容场貌：
道路、排水沟、排水设施通畅；工地地面硬化处理，绿化。
⑥材料堆放：
材料、构件、料具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌；水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施；易然、易爆和有毒有害物品分类存放。
⑦现场防火：
消防器材配置合理、符合消防要求。
⑧垃圾清运：
施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
施工垃圾必须采用相应容器或管道运输，外运费用另计。
（2）临时设施费：
是指施工企业为进行施工必须搭设的生活和生产用的临时宿舍、文化福利、公用事业房屋及构筑物，工地的仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电管线等临时设施和小型临时设施。
具体内容包括：
①现场办公生活设施：
施工现场办公、生活与作业区应分开设置、并保持安全距离，工地办公室、宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所的设置应符合卫生和安全要求。
②施工现场临时用电：
包括配电线路、配电箱开关箱、接地保护装置。
a.配电线路：
按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆；按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟；对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
b.配电箱开关箱：
按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。
开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。
三类电箱中的各类电器应是合格品；按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
c.接地保护装置：
施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。
（3）安全施工费：
指洞口等临边防护费，内容包括：
用密目式安全网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。
2.夜间施工增加费：
是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
3.二次搬运费：
是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
4.冬雨季施工增加费：
是指按照施工及验收规范所规定的冬雨季施工要求，为保证冬雨季施工期间的工程质量和安全生产所需要增加的费用，包括冬雨季施工增加的工序、人工降效、机械降效、防雨、保温、加热等施工措施费用。
5.工程定位复测、工程点交、场地清理费：
是指开工前测量、定位钉龙门板桩及经规划部门派员复测的费用；办理竣工验收、进行工程点交的费用；以及竣工后室内清扫和场地清理所发生的费用。
6.生产工具用具使用费：
是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。
7.施工因素增加费：
是指具有市政工程特点，但又不属于临时设施的范围，并在施工前能预见到发生的因素而增加的费用。
8．检验试验费：
是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室所耗用的材料和化学药品等费用。
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求试验的费用，不包括桩基检测费，发生时另计。
9．其他组织措施费：
指属于组织措施费用但又不包括在上述内容发生的其他费用。
第二部分：
技术措施费
1.大型机械进出场及安拆费：
是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用和机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费及安装所需的辅助设施的费用。
2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：
是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。
3.脚手架费：
是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。
4.已完工程及设备保护费：
是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。
5．施工排水、降水费：
是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种措施排除地下水或降低地下水位所发生的费用。
6．围堰、筑岛费：
是指为防止水流侵害工作面或在水中建造构筑需要围堰、筑岛所发生的费用。
7.洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施费：
是指为确保洞内正常施工中使用的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施所发生的费用。
8.其他技术措施费：
是指属于技术措施费用但又不包括在上述内容发生的其他费用。
间接费
间接费由规费、企业管理费组成。
（一）规费：
规费是根据国家和省有关规定必须向有关部门缴纳的费用。
包括：
1.工程排污费：
是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
2.工程定额测定费：
是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。
3.上级（行业）管理费：
是指按有关部门规定支付的上级（行业）管理费。
4.养老保险费：
是指企业按规定为职工缴纳的基本养老保险费。
5.失业保险费：
是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。
6.医疗保险费：
是指企业按规定标准向社会保障主管部门为职工缴纳的基本医疗保险费。
7.住房公积金：
是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
8.危险作业意外伤害保险：
是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的市政及园林施工人员支付的意外伤害保险费。
9.其他规费：
指属于规费但又不包括在上述内容发生的其他费用。
（二）企业管理费：
是指市政和园林企业组织施工生产和经营管理所需费用。
内容包括：
1.管理人员工资：
是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
2.办公费：
是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。
3.差旅交通费：
是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
4.固定资产使用费：
是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等折旧、大修、维修或租赁费。
5.工具用具使用费：
是指管理使用的不属于固定资产的生产性和非生产性工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等购置、维修和摊消费。
6.劳动保险费：
是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。
7.工会经费：
是指企业按职工工资总额计提的工会经费。
8.职工教育经费：
是指企业为职工学习进行技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。
9.财产保险费：
是指施工管理用的财产、车辆保险。
10.财务费：
是指企业为筹集资金而发生的各种费用。
11.税金：
是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
12.其他：
包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。
利润
是指施工企业完成所承包工程应获得的盈利。
税金
是指国家税法规定的应计入市政和园林工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
市政、园林工程费率标准
措施费费率标准
组织措施费
（一）安全防护、文明施工措施费（含文明施工与环境保护费、临时设施费、安全施工费）费率见表3-1。
（二）七项组织措施费（含夜间施工增加费；二次搬运费；冬雨季施工增加费；工程定位复测、工程点交场地清理费；生产工具用具使用费；施工因素增加费；检验试验费）费率见表3－1。
（三）其他组织措施费：
发生时按有关规定另计。
表3－1 单位：
%
工程项目
费用项目
市政工程
园林工程
建筑工程
土石方工程
安装工程
机械施工
人工施工
（一）安全防护、文明施工措施费
3.0
2.60
7.80
12.61
12.44
（二）七项组织措施费
2.43
2.37
7.24
12.3
19.52
技术措施费
根据施工组织设计按相应的消耗量定额计算。
规费费率标准
养老保险费等五项规费
表3-2 单位：
%
工程项目
费用项目
市政工程
园林工程
建筑工程
土石方工程
安装工程
机械施工
人工施工
1.养老保险费
3.75
3.13
10.99
17.01
23.80
2.失业保险费
0.22
0.19
0.63
0.81
1.12
3.医疗保险费
0.77
0.64
2.27
2.27
3.83
4.住房公积金
1.08
0.89
3.18
3.86
5.40
5.危险作业意外伤害保险费
0.18
0.15
0.53
0.60
0.85
合计
6.00
5.00
17.60
25.00
35.00
工程排污费、其他规费
按有关规定计取
工程定额测定费、上级（行业）管理费
1.工程定额测定费：
费率为0.2％。
2.上级（行业）管理费：
费率为0.6％
企业管理费费率标准
表3-3 单位：
%
工程项目
费用项目
市政工程
园林工程
建筑工程
土石方工程
安装工程
机械施工
人工施工
企业管理费
7.50
6.00
21.22
40.00
35.00
利润率费率标准
表3-4 单位：
%
工程项目
费用项目
市政工程
园林工程
建筑工程
土石方工程
安装工程
机械施工
人工施工
利润
7.00
5.50
17.56
35.00
30.00
税金税率标准
表3-5 单位：
%
纳税人工程所在地
在市区的
在县城镇的
不在市区、县城镇的
税率
3.413
3.348
3.220
工程量清单计价
分部分项工程量清单项目、分项技术措施清单项目综合单价计算程序
1.分项工程综合单价计算程序
表4-1
序号
工程项目
费用项目
市 政 工 程
园林
工程
建筑工程、机械化施工土石方工程
安装工程、人工施工土石方工程
一
直接工程费
人＋材＋机
人＋材＋机
1
其中人工费
人工费
二
企业管理费
（一）×相应费率
（1）×相应费率
三
利润
[
（一）＋
（二）]×相应利润率
（1）×相应利润率
四
差价
价差×相应数量
价差×相应数量
五
风险
六
综合单价
（一）＋
（二）+（三）＋（四）+（五）
（一）＋
（二）+（三）＋（四）+（五）
注：
分项工程综合单价是指组成某个清单项目的各项分项工程内容的综合单价。
2.分部分项工程量清单项目综合单价计算程序：
分部分项工程量清单项目综合单价＝∑（清单项目所含分项工程内容的综合单价×相应工程量）÷清单项目工程量
3.分项技术措施项目综合单价计算程序
表4-2
序号
工程项目
费用项目
直接工程费
1
分项技术措施费
人＋材＋机
2
企业管理费
（1）×相应费率
3
利润
（1+2）×相应利润率
4
差价
价差×相应数量
5
风险
6
综合单价
（1）＋
（2）＋（3）＋（4）＋（5）
升级会员 