污水处理厂安全验收评价设计报告书文书.docx
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污水处理厂安全验收评价设计报告书文书
1概述
1.1编制依据
1.1.1国家法律、法规
1.1.2相关技术标准
1.1.3被评单位提供的资料
1.2建设单位概况
1.3建设项目概况
1.3.1项目简介
1.3.2主要设备
1.3.3主要建（构）筑物
1.3.4地理位置
1.3.5自然条件
1.3.6总平面位置
1.3.7公共工程及辅助设施
1.4污水处理工艺流程
1.4.1污水处理工艺流程图
1.4.2污水处理工艺流程简述
1.5主要安全卫生设施和技术措施
1.5.1电气安全保护系统
1.5.2消防设施
1.5.3医疗设施
1.5.4构筑物防腐设施
1.5.5管件防腐设施
1.6建设单位安全管理机构及管理制度
1.6.1安全管理组织
1.6.2安全管理制度
2主要危险、有害因素辨识与分析
2.1作业环境危险、有害因素的辨识
2.1.1污水的危险、有害因素的辨识
2.1.2污泥的危险、有害因素辨识
2.1.3臭气的危险、有害因素辨识
2.1.4其它危险、有害因素辨识
2.1.5噪声及振动危险、有害因素辨识
2.2污水处理过程危险、有害因素辨识
2.2.1厂址危险、有害因素辨识
2.2.2总平面布置危险、有害因素辨识
2.2.3厂内运输危险、有害因素辨识
2.2.4建构筑物危险、有害因素辨识
2.2.5工艺过程的危险、有害因素辨识
2.3设备或装置的危险、有害因素辨识
2.3.1工艺装置的危险、有害因素辨识
2.3.2电气设备的危险、有害因素辨识
2.3.3特种设备的危险、有害因素辨识
2.3.4压力容器、压力管道危险、有害因素辨识
2.3.5登高装置危险、有害因素辨识
2.4危险化学品储运危险、有害因素辨识
2.5与手工操作有关的危险、有害因素辨识
2.6重大危险源辨识
2.6.1物质的临界量
2.6.2重大危险源辨识方法及结果
2.7事故和职业危害类别
2.7.1毒物泄漏事故
2.7.2火灾、爆炸事故
2.7.3人身伤害事故类别
2.7.4职业危害类别
2.8事故致因的辨识与分析
2.8.1人的不安全行为分析
2.8.2物的不安全状态分析
2.8.3事故致因的综合因素分析
3评价方法的选择和评价单元的确定
3.1评价方法的选择
3.2评价方法简介
3.3评价单元的划分
4总体布局及常规防护设施评价
4.1总体平面布局评价
4.1.1建设项目周边环境安全评价
4.1.2厂区总平面布置安全评价
4.2厂区道路安全评价
4.3常规防护设施安全评价
4.3.1安全标志
4.3.2安全色
4.3.3安全疏散通道、直（斜）梯及安全平台防护栏
5有害因素安全控制措施安全评价
5.1有害因素安全控制措施安全检查表
5.2单元评价
5.2.1防中毒、窒息
5.2.2采光、照明
5.2.3噪声与振动控制
5.2.4辅助用室
5.2.5个人防护用品及急救设施配备
6特种设备监督检验记录安全评价
7强制检测设备、设施安全评价
7.1强制检测设备设施情况安全检查表
7.2单元评价
8电气安全评价
8.1变、配电室
8.2防雷、防静电及接地保护
9机械伤害防护设施评价
9.1机械设备危险部位分布和机械伤害类型
9.1.1机械设备的危险部位
9.1.2机械伤害类型
9.2分析评价
9.3评价小结
9.4安全联锁有效性评价
10安全管理评价
10.1安全生产管理检查表
10.2单元评价
10.2.1安全管理机构
10.2.2安全管理制度
10.2.3安全操作规程
10.2.4人员培训及持证上岗
10.2.5日常安全管理
10.2.6重大危险源管理及事故应急预案
10.3评价小结
10.4整改措施
11安全验收评价结论
11.1建设项目安全状况综合评述
11.2存在的问题及改进措施
11.2.1总体布局方面存在的问题及措施
11.2.2常规防护方面存在的问题及措施
11.2.3消防方面存在的问题及措施
11.2.4有害因素的控制及措施
11.2.5特种设备监督检验的措施
11.2.6电气安全方面存在的问题及措施
11.2.7安全生产管理方面存在的问题及措施
11.3总体评价结论
XXXXXXXXXXXXX水务（集团）有限责任公司
（污水处理项目）
安全验收评价报告
资质证书编号：
XXXXXXXXXXXXXXXXXX安全评价有限公司
1概述
1.1编制依据
1.1.1国家法律、法规
1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）
2）《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号）
3）《中华人民共和国消防法》（1998年中华人民共和国主席令第4号）
4）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）
5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
6）《毒害性商品储藏养护技术条件》（GB17916-1999）
7）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
8）《特种设备安全监察条例》（国务院令373号）
9）《建筑工程消防监督管理规定》（中华人民共和国公安部令第30号）
10）《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
11）《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）
12）《压力容器安全技术监察规程》（质监局锅发[1999]54号）13）《起重机械安全监察规定》（劳安字[1991]8号）
14）国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资[2003]1346号）
15）国家安全生产监督管理局关于印发《安全验收评价导则》的通知（安监管技装字[2003]79号）
1.1.2相关技术标准
1）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）
2）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）
3）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2001年版）
4）《室外排水设计规范》（GB50101-2005）
5）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
6）《城市污水处理厂污水污泥排放标准》（CJ3025-93）
7）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94，2000年版）
8）《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）
9）《低压配电设计规范》（GB50054-95）
10）《企业职工伤亡事故分类》（GB11984-89）
11）《氯气安全规程》（GB11984-89）
12）《安全标志使用导则》（GB16179-1996）
13）《安全标志》（GB2894-1996）
14）《安全色》（GB2893-2001）
15）《固定式钢斜梯安全技术条件》（GB4053.2-93）
16）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3-93）
17）《恶臭污染物排放标准》（GB14544-93）
18）《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB4387-94）
19）《建筑照明设计规范》（GB50034-2004）
20）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）
21）《剧毒化学品名录》（2002版）
1.1.3被评价单位提供的资料
1）XXXXX计委关于XXXX市污水处理厂工程设计的批复;
2）项目施工图设计说明书;
3）XXXX市公安局建筑工程消防验收意见书;
4）建设项目选址意见书;
5）项目可行性研究报告;
6）项目环境评价报告；
7）XXXX市污水处理厂厂址岩土工程勘察报告；
8）XXXX市污水处理厂提供的其它相关资料。
1.2建设单位概况
建设单位基本情况表
表1
主办单位名称
XXXXXXXXXXXXX水务（集团）有限公司
单位批准机关
XXXX市工商局
发证机关
XXXX市工商局
隶属关系
XXXX市规划和建设局
成立日期
2000年12月
企业性质
国有
单位地址
XXXXXXXXXX
邮政编码
XXXXXXX
法人代表
XXX
注册资金
XXX亿元
企业类型
有限责任
注册号
XXXXXXX
安全负责人
XXX
联系电话
XXXXXXXX
规模
6万吨/日
职工人数
378（在岗）
备注
1.3建设项目概况
1.3.1项目简介
评价项目基本情况表
表2
项目名称
XXXX市污水处理工程
建设地点
XXXX市XXXXX都尉坝泥溪口
建设性质
新建
项目组成
XXXXX提升汞站、XXXX主厂区
项目总投资
9677万元
安全设计
投资预算
120万元
项目选址
XXXX市XXXXXXXXXX
建设规模
6万吨/日（一期）
用地面积
42亩
建设项目设计单位
中国市政工程设计院
建设项目施工单位
中国第五冶金建设公司
建设项目安装单位
XXXXXX建筑工程总公司
建设项目绿化施工单位
XXXXXX有限公司
建设项目工程监理单位
XXXXXXXXXX有限公司
1.3.2主要设备
污水处理厂主要设备如下表所列：
主要设备一览表
表3
序
号
设备名称
规格型号
数量
备注
1
离心式潜污汞
Q=700m3/h,H=11m,N=37Kw
5台
4用1备
2
阶梯式格棚除污机
B=1.5m,e=3mm,H=1.9m
2台
3
螺旋砂水分离器
SF320
2套
4
滗水器
滗水量2500m3/h
4套
5
曝气器
Q=4m3/个.h
6800个
6
回流汞
800×1m3/h
4台
7
剩余污泥汞
Q=41m3/h,H=5.8m,N=160Kw
4台
8
罗茨鼓风机
Q=120m3/h,H=5.8m,N=160Kw
3台
2用1备
9
潜水汞
Q=60m3/h,H=25m,N=7.5Kw
2台
10
污泥汞
Q=30~50m3/h,H=0.5Mpa,N=15Kw
2台
11
转筒浓缩、带式
脱水一体机
1.5m,Q=22~26m3/h.m,N=1.5+3.0Kw
2台
12
空压机
Q=0.3m3/min,H=0.7Mpa,N=3Kw
2台
13
反冲洗水汞
Q=15m3/h,H=0.5Mpa,N=7.5Kw
2台
1.3.3主要建（构）筑物
污水处理厂主要构建筑物如下表所列：
污水厂主要建构物一览表
表4
序号
建构筑物名称
建筑面积
备注
1
粗格棚井
12.0×7.2×9.5m
1座
2
污水提升汞房
10.6m×5.2m地下深度11.0m
1座（场外工厂）
3
细格棚渠
13.55m×6.0m×1.8m
1座
4
比式沉沙池
直径5.48m,池深4.97m
2座
5
ASBRM生化池
55.0m×30.0m,H=6.2m
4座,远期增加4座
6
接触池
21.4m×20.3m,H=4.5m
1座,远期增加1座
7
全自动过滤罐
Q=50m3/h
1座（成套设备）
8
鼓风机房
27.0m×9.0m×6.6m
1栋
9
加氯加药间
28.8m×（7.2+2.4）×5.4m
1栋
10
储泥池
2×（4.0m×4.0m×4.5m）
1座
11
污泥浓缩、脱水机房
18.0×14.0m×7.0m
1栋
12
泥棚
12m×15m×7.2m
1栋
13
变配电间
18.9m×9.0m×5.7m
1栋
14
仓库及维修车间
22.5×7.8×5.1m
1栋
15
综合楼
（36.0×13.5）+（15.6×11.7）m
1栋，三层
16
门卫室及大门
6.0×3.6×3.3m
1栋
1.3.4地理位置
XXXX市位于XXXXX盆地东北部，北与XXX市、XXX交界;东与XXX为邻；东南与XXX市相邻；西南与XXX市、XXX市接壤。
居XXX江中游，地理坐标东经105°26′～北纬30°16′～31°51′，幅员面积12494㎞2。
项目所在地位于XXXXXXXXXX，北临XXX江，南临XX公路，东、西两侧有20余户农户。
厂址占地为耕地，地势平坦；距XXX江直线距离约150m。
厂址距南渝公路最近距离约350m。
项目所在地位于规划的城市建成区XXXXX的最南端。
1.3.5自然条件
1）地形地貌
本项目所在地为XXXX市XXXXX，该区位于XXXXX中游右岸一级阶地西南部，属于堆积阶地类型，表层多为第四系（Q4ML-2）杂填土。
该区地势起伏较大，为北高南低走势，北面城区最高高程310.0米左右；南面城区最低高程270.0米左右（黄海高程）,最大比高40米。
土种为杂填土，耕植土。
2）气象条件
XXXX市属于亚热带湿润季风气候。
据当地多年气象观测统计，最高气温为41.3℃（1951年7月2日），最低气温-2.2℃（1995年11月22日），年平均气温17.60℃，降雨量1054.5mm，蒸发量812.3mm，相对温度79%，平均风速1.4米/秒，最大风速19米/秒。
3）工程地质
工程所在地上层土壤主要为物质粘土，粉土，粉细砂及砂卵石，地基承载力为0.8—2.8kg/cm2。
4）水文
据相邻工程抽水试验，地下水涌水量Q=80—100立方米/昼夜，动态受季节性影响明显，上层滞水主要受大气降水，城市工业和居民排水补给。
埋深浅地为1.3—2.4米，其水位低时为8.80—9.50米，对施工有利。
5）地震
根据国家地震局现行1/400万《中国地震烈度区划图（1990年）》，XXXX市地震基本烈度为VI度。
1.3.6总平面位置
厂区平面布置按照不同的功能分区，将整个厂区为：
生活及辅助生产区（厂前区）、污水处理区和污泥处理区（生产区）。
厂前区与生活区之间用宽阔绿化隔离带分开，保证厂前区优美的环境。
厂前区内布置有综合楼、传达室等，位于全厂的东北面。
厂区主入口在厂前区东侧，与滨江路衔接。
在生产区内，构筑物按工程分期由中央向南、北两侧布置，近期位于北侧；与远期运行相关的预处理构筑物、脱水件、加氯加药间和全厂变配电间布置在近、远期场地中间。
厂区次入口设在处理厂西北侧，与规划市政道路相接，主要工厂内药剂、污泥运输适用。
（后附总平面布置图）
1.3.7公用工程及辅助设施
1）供水
污水处理厂建设和运行周期的用水，现由XXXX市北面新建市政自来水管网提供，远期将再由滨河大道引入供水管，形成双水源供水，保证污水厂生产、生活和消防用水。
2）供电
污水处理厂电源由宝光变电站输入，输入电压110KV。
厂区用电由宝光变电站光木线文峰支线电源“T”接入，长度约500米。
3）排水及防洪
厂区东、南两侧为泥溪口，沟宽约5m，与厂区高程相差13m，可作为处理厂建成后处理尾水和地表水的排放口。
XXXX市污水处理厂厂址位于XXXXX南端，城市下游，西河与嘉陵江交汇处附近，该厂址场地标高较低，按二十年一遇洪水位设防，标高为270.305m。
4）消防
整体工程已经XXXX市消防支队整体验收，根据XXXX市公安局消防支队建构工程消防验收意见书XX消验[2004]字第[70]号文件，验收结论为：
“该工程符合消防安全使用条件”。
1.4污水处理工艺流程
1.4.1污水处理工艺流程图
污水处理工艺流程如下图所示：
棚渣外运、恶臭、噪声
加氯加药间
细格棚间
沉沙池
ASBR
生化池
接触池
尾水达标排放
管网
粗格棚
汞房
储泥池
脱水机
泥饼外放至垃圾场
噪声
恶臭
污水处理流程图图2
1.4.2污水处理工艺流程简述
ASBR生化池（设计变更说明：
为避免专利纠纷，生物曝气池名称由“CASS”改为“ASBR”），城市污水经过管网首先经进水汞房前的粗格棚去除漂浮物后，由进水汞房提升进厂污水管道，送至沉砂池，沉沙池前的进水渠道上设置阶梯形细格棚，以保证后续处理构筑物的正常运行。
以上部分主要去除水中的悬浮物或漂浮物以及砂粒，为污水预处理阶段。
污水经沉砂后配水到ASBR反应池，该池由选择区、兼氧区和主反应区组成。
进水、反应、沉淀出水全在该池内完成。
无需二次沉淀池和污泥汞。
回流污泥汞和剩余污泥汞安装在ASBR反应池内。
污泥回流量约20%，经回流至选择区。
出水直接进入接触池消毒后达标即可排入泥溪口。
剩余污泥池由汞送入储泥池，然后进入脱水机房进行机械浓缩脱水，泥饼外运到垃圾处理场卫生填埋或作堆肥。
1.5主要安全卫生设施和技术措施
1.5.1电气安全保护系统
电动机装设短路保护和阶地故障保护，并根据需要装设过载保护、缺相保护和低电压保护。
为防止漏电引起火灾，安装漏电保护装置。
普通电动机：
短路保护、过负荷保护、缺相保护；
潜水式电动机：
短路保护、过负荷保护、缺相保护、温度保护、湿度保护；
阀门电动机：
短路保护、过负荷保护、缺相保护、过力矩保护；
低压配电系统接地形式采用TN法。
所有电动机在允许情况下，优先采用直接启动的方式。
在不能直接启动的情况下，采用软启动方式。
10KV高压系统采用单母线不分段接线，两路电源一用一备。
当一路电源失电时，另一路电源手动投入，两路电源均可带全部负荷工作，并且带电气与机械联锁。
防电接地系统设置有避雷针带、引下线，接地装置一律用通常焊接。
插座回路、落地式空调回路、电热水器及电热淋浴器回路培植具有漏电保护功能的断路器，启动做电流一律采用为30mA。
所有吊车工字钢轨道（手动及电动）均已接地。
1.5.2消防设施
污水处理厂加氯加药间和氯库附近安装消防栓2台，消防带60m，厂内有灭火器50具，由仪表技术员管理维护，厂消防队由15人组成，市消防支队距污水处理厂8Km。
区消防队距污水处理厂2Km，十五分钟以内可以赶赴现场。
1.5.3医疗设施
污水处理厂未设置医疗设施及机构，一旦发生氯气泄漏事故，启动应急救援预案程序，呼叫120救援。
污水处理厂距XXXX市人民医院和川北医学院附属三级甲类医院分别为7KM、8KM，距XXXXX区医院约2KM，十五分钟之内可以赶赴现场。
1.5.4构筑物防腐设施
粗格棚并及提升汞房、细格棚井及沉淀沙池、ASBR池、储泥池等构筑物内壁高压机械喷涂FCS533-53氰凝防腐涂料6道，具体做法已按厂家要求进行。
各构筑物外壁面与土壤接触部分刷冷底子油和热沥青。
1.5.5管件防腐设施
1）内防腐
小口径（管径小于600mm）管道除污泥管外，采用水泥砂浆衬里，其它管道采用IPN互穿网络防腐涂料，2底2油，于膜厚度不小于0.14mm。
2）外防腐
采用IPN8710互穿网络防腐涂料，特加强级防腐（2布4油），漆膜厚度500微米。
3）铁件（管支架、爬梯、钢制构件）
同钢管内防腐。
1.6建设单位安全管理机构及管理制度
1.6.1安全管理组织
为认真遵守国家安全生产法律法规，贯彻执行国家、省、市及公司关于加强安全生产的指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，确保污水处理厂的安全运行，杜绝安全事故发生，落实和强化污水处理厂安全责任，该厂在总公司安全管理组织体系下，建立了污水处理厂安全管理小组，并且配备了专业安全管理人员，设置有义务消防队，落实了各项管理责任。
1.6.2安全管理制度
为了保证污水处理过程的安全性，提高员工安全意识、安全技术素质、减少人的不安全行为和操作失误，该公司建立了各项安全管理制度及规程，如安全操作规范、设备修理规程、设备保养制度等，确定了生产人员安全守则，并且制定了氯气泄漏事故应急救援预案。
建档较为完善，安全岗位职责进行了张贴、悬挂。
在本项目是运行之前，该处理厂组织并按制定的计划对操作人员进行培训，操作人员经考核合格后，才可上岗。
起重机等特种机械的操作人员及电工等经过培训，并取得主管部门颁发的特种作业人员上岗证书。
危险化学品从业人员、安全管理人员等经过有关部门培训并取得上岗资格证。
2主要危险、有害因素辨识与分析
所有的危险、有害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，作之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为存在危险、有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制两方面因素的综合作用，并导致危险有害物质的泄漏、散发和能量的意外释放。
因此，存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控制是危险、有害因素转换为事故的根本原因
2.1作业环境危险、有害因素的辨识
作业环境中的危险、有害因素的辨识、主要针对污水、污水污泥、臭气，以及污水处理过程中使用和产生的危险、有害物质等方面进行的。
2.1.1污水的危险、有害因素辨识
城市污水的成分很复杂，除含有丰富的氮和磷之外，还含有难降解的有机物、重金属（砷、镉、铬、铜、铅、汞、钼、镍、硒和锌）和盐类以及大量的病原微生物和寄生虫卵等。
这些有机化合物和无机化合物的过量存在，会严重影响动植物的生长及人类健康。
过量的氮、磷对水体有较大的危害，如造成水体富营养化，易在环境中残留，对人、畜等脊椎动物具有相当高的毒性，会抑制胆碱脂酶的作用，影响神经系统功能。
污水处理过程中经常受到臭气、液体排放物和带菌媒介（昆虫、鸟和啮齿动物等）的影响。
污水本身是有气味的，如果控制不当会释放出难闻的气味和其它有害污染物。
作业场所通风不畅、气温过高，臭气容易聚集，硫化氢气体、甲烷气体、氨气等有害气体对作业人员可能造成中毒、窒息，轻者会有头昏、目眩、胸闷等症状。
长期接触会导致食欲下降，影响人体机理，对人体产生潜在的危险。
2.1.2污泥的危险、有害因素辨识
污水污泥是污水处理过程中产生的固体废物，多为活性污泥，污泥中包含多种微生物群体。
这些微生物群体在污泥的处理和实际利用中起到双重作用，既有利，也有害。
污泥中的微生物体可以分类为细菌、放线菌、病毒、寄生虫、原生生物、轮虫和真菌，这些微生物中相当一部分是致病的，例如他们可以导致很多人和动物的疾病。
其致病生物和潜在疾病如下表所列：
致病生物和潜在疾病表
表5
生物
疾病
传播方式
细
菌
和
放
线
菌
大肠菌种
霍乱弧菌
沙门氏菌种
伤寒沙门氏菌
致贺氏菌属
碳疽杆菌
布鲁氏菌
结合真菌
钩端螺旋体属
耶尔森氏鼠疫杆菌
大肠埃希氏菌（通常是不
致病的）
梭菌属
诺卡氏菌属
衣氏放线菌
光形弯曲杆菌
内部感染、肠炎和痢疾
霍乱
沙门氏菌病
伤寒症
致贺氏菌病（杆菌性痢疾）
碳疽病
布鲁氏菌病
结核病
细螺旋体病
肠胃炎
肠胃炎
破伤风
肺部疾病（诺卡氏菌病）
放线菌病（脑膜炎、心内膜炎、
生殖传染病）
急性肠炎
污染的水和食物
污染的水和食物
食物和水
普遍存在于污泥中
水
存在于污泥中
污染的水
动物疾病，很少发生在
人身上
被感染的牛奶和肉
存在污泥中
存在污泥中
污染的饮用水和食物
存在污泥中
污染的饮用水和食物
污染的饮用水和食物
存在污泥中
存在污泥中
接触伤口
存在污泥中
吸入或接触皮肤
存在污泥中
吸入或接触皮肤
存在污泥中
污染的水和食物
存在污泥中
肠
道
病毒
脊髓灰质炎疾病
病毒
柯萨基病毒、埃克病毒
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