山西公务员考试申论真题及答案.docx
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山西公务员考试申论真题及答案
2017年山西公务员考试申论真题及答案
2017年山西公务员考试申论真题及答案
一注意事项
二给定材料
材料1：
随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。
现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。
有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。
随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。
某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。
然而，街区内外可谓冰火两重天。
一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。
本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。
现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？
这种矛盾值得人们深思。
事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。
法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。
反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。
倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。
倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。
职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。
材料2：
当下社会，一切都和速度直接挂钩：
飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。
新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。
以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡
波，都会极大地影响个人情绪。
尤其是跨地区跳槽，从一个熟悉的环境到一个陌生的环境，前景的不确定性会给人带来更大的心理压力。
我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在中国推进市场化的进程中，人民群众有改善生活的强烈需求，这是中国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。
因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。
政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。
同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学会找到适合自己的节奏和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的意义。
材料3：
随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……这正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。
在黄金周假期前两天，A市市民汪先生因担心人满为患，取消了长途出游的安排。
当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。
汪先生携妻儿来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。
汪先生告诉记者说：
“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得幸福不过如此，这种生活正是我向往的。
”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做家务、看书、喝茶……她说：
“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。
现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。
最好的景致就在自己心里。
”
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。
近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游！
”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。
这一构想的提示得到了市民的支持。
材料4：
近年来，泰山景区注重泰山主体文化的重现，以文化体验为主的观光游发展迅猛，游客总量逐年攀升。
在游客量保持较高水平的同时，如何解决好均衡游客分布、延展产业链条，让游客留下来的问题，实现从景点旅游向全域旅游的转型，成为泰山景区发展的一项重点。
为了营造最具中国特色的国际慢城，打造闲适从容的理想栖居，泰山景区规划建设泰山慢谷，打造景区东西两翼“慢生活”区，调整泰山景区旅游发展供给侧，希望通过引入慢城文化探秘泰山亲切、闲适的另一面，以平安长寿、健康养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色，建成国际慢城。
未来，泰山慢谷的建设将有效疏解泰山人流，吸引更多客源，增加旅客停留时间，从而带动消费、促进经济腾飞。
泰山景区无论是区位条件，还是自然资源、文化资源，都有利于建设国际慢城。
根据初步规划，泰山慢谷面积为62.37平方公里，包括大津口乡下辖的9个行政村和天烛峰、玉泉寺两个景区，区位条件得天独厚。
天烛峰和玉泉寺两个景区的开发已经成熟，能迅速融入泰山慢谷的建设中。
大津口乡位于泰山东部，交通便利，乡政府驻地距高铁泰山站12公里。
乡里有两条主要道路，连接全乡大部分村落。
乡内河流大多为自然河流，村落建设基本都沿河流分布。
大津口乡共计1.5万余人民风淳朴，居民仍然保持有机餐饮的习惯，人口规模和生活方式都适合建设慢城。
大津口乡还是山东省“乡村记忆工程”试点乡镇，拥有独特的自然环境和优越的宜居环境，以及丰富的非物质文化遗产和丰厚的人文历史。
泰山慢谷的总体定位是以壮美山川、深谷秀水、古树茶园、石筑原乡为生态基底，以慢生态、慢出行、慢生活、慢产业、慢服务、慢协作为营造方式，将国际慢城理念与泰山文化自然双遗产深度融合，突出泰山独有的生态特色、文化特色，打造集养生、休闲、度假、体验等中高端旅游产品于一体的国际慢城。
泰山慢谷力推自身独有的特色，包括全时旅游、标志产品等。
结合四季特色，推出四季慢运动、四季慢生活，春赏花采茶、夏耕读研学、秋登高采摘、冬养生滑雪，同时开发系列标志土特产、吉祥物、工艺品等。
泰山慢谷的建设摒弃了将慢城建设等同于旅游开发、旧村改造的传统模式，创新提出了“景区、园区、社区、乡村”共建共享的模式。
泰山慢谷将泰山的历史文化、民间传说进行梳理，通过智慧解说系统、旅游项目、体验项目等弘扬泰山文化。
根据区域内不同的自然和文化优势，泰山慢谷进行分区规划。
核心区域在慢谷小镇周围，这里将举办泰山论坛、文艺表演、美术展览等。
此外在不同的区域分别建设花乡慢谷、禅修慢谷、养生乐园、耕读农园、记忆家园、慢活彩色森林等。
泰山慢谷通过科学的规划和论证，将建有一路、两心、两环、四区、四带。
其中“一路”指的是生态旅游之路；“两心”指的是作为文化休闲旅游核心的慢谷小镇，作为原住民公共服务中心的慢村集镇；“两环”指的是由山地河谷风情怀、乡村田园情怀；“四区”指的是南部文化旅游服务区、中部运动休闲体验区、东部养生研学体验区、北部原乡风情体验区；“四带”则为汉御道七彩田园风情带、天烛峰古松古坞风情带，周御道幽谷瀑布风情带，玉泉寺古木禅意风情带。
材料5：
中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样，步入新常态阶段。
D公司十二年前的白手起家，如今已经赫然位居行业第一集团，所创造的速度奇迹在业界声名显赫。
从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局；从最早只有一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合资两大品牌；从零起步到600万保有客户，这一切只用了12年的时间，D公司就很快速地完成了从“小字辈”到“大体系”的转变。
然而，在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天，D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用了，对此，该公司周总表示：
“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下了一个台阶，并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。
在新常态下，快是一种质量，慢是一种智慧。
未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’，对企业体系进行全面的优化升级，努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。
”
随着互联网、信息技术的发展，消费观念的成熟，中国车市进入了以用户为中心的精细化、个性化时代，D公司顺应时代变化，通过基于大数据分析的营销管理和创新，继续保持迅捷的市场反应速度、高效的体系反应能力、迅速的消费相应能力。
公司专门成立了数据营销部门，打造国内首个汽车品牌自建的线下线上一体化开放平台，通过互联网手段持续跟踪、收集、分析消费者的需求变化趋势，根据所得结论及时制定和推进符合用户兴趣点的营销计划；同时，产品年轻化的节奏也依然保持着“快”的本色，不断推出符合年轻人口味的高颜值产品。
与此同时，为了实现企业高效的执行力，D公司在其内部进一步提升企业的全价值链体系竞争力，着力打造高效务实具有凝聚力的经营团队，整合企业及合作伙伴资源，增强每个工作环节的协同效应，让所有部门为同一目标共同发力，实现体系竞争力的最大化。
如果说D公司过去的发展模式是“要素驱动”，那么如今全新体系竞争力的打造，就是以“创新驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。
D公司坚持品牌向上战略，升级创新自主品牌，不断引进最新技术的国外品牌，以更具时代感的品牌印象去赢取更多年轻用户的心。
公司旗下的某品牌早已启动了以纯电动汽车为方向的新能源汽车发展战略，未来将以“用户体验”为核心，通过一系列的营销手段，逐步将先机转化为市场优势，全面推进该品牌的市场普及，形成新的市场增长点。
人才体系的全面升级是确保体系竞争力向卓越跨越的最基本保障。
对此，D公司启动了被称为“企业大学”的人才培养计划，针对不同发展阶段、不同类型的员工精心设计培训项目，努力打造核心关键人才团队，通过一揽子人才提升战略去挖掘年轻人才，充分发挥优秀年轻员工的创新活力，让新思想、新创意成为D公司下一阶段发展的核心驱动力。
材料6：
以下材料是某学校暑假致家长的一封信。
尊敬的家长：
您好！
您的孩子考试结束，顺利离校返家，假期生活已然开启。
学业成绩将由班主任随后发放，敬请查收。
如果我们用庄子“无用方为大用”的观点来谈孩子的教育和成长，或许会被当下的社会斥为无稽之谈，因为实用主义哲学早已深入人心。
成绩至上、目标第一的教育论或已洗去了许多人头脑中培养孩子的乐趣，一些父母总是在盼望孩子快点长大，快一点达成父母心中的期盼。
法国哲学家卢梭说：
“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。
如果我们打乱了这个秩序，就会造成一些早熟的果实，既不丰满也不甜美，而且很快就会腐烂；我们将造就一些年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。
”当我们环视周围，不是可以看到很多实用教育导致的伪成熟的孩子么？
学习成为他们生活的唯一，童年的乐趣、少年的轻狂、青春的热情统统因为无用而被压抑。
为了成绩、名次，为了全能的素质而拼尽全力。
待到毕业时他们不知道自己需要什么，不知道生活的乐趣所在，他们只会在压抑的中学之后挎着行囊朝着高校走去，却不是朝着志趣前行。
孩子们在匆促的跋涉中疲于奔命，却无暇慢下来欣赏周边的风景，认真地发现自我。
我们学校从不否定学业和成绩的作用，我们学校还强调的是不断唤醒孩子的自律、自觉、自省，激发他们潜藏的能力、志趣、爱好，以“无用”的阅读、思考、交流来充实他们生命的厚度，拓展他们生命的宽度。
当他们走出校门后，不会因为生活的艰辛而失去创造的灵感，不会因为大学的自由而变得松散怠惰，也不会因为五光十色的诱惑而失去心中的信念。
父母养育孩子，不正是在等待、守护一朵花的盛开么？
不管他们是迎春而笑、凌寒而开或是含苞待放，他们都是独一无二的孩子，我们要做的就是慢慢地呵护、静静地等待。
我们是否该像审视自己的生活一样去审视对孩子的教育呢？
我们是否会在深沉的思索中看到生活中的无用种种，却是孩子以后人生中宝贵的点点滴滴呢？
祝您的孩子在静好的岁月中，自在生长！
三作答要求
一、根据“给定资料2”，概况当前社会上求快风气形成的主要原因。
（20分）
要求：
全面、准确、简明，有条理，不超过200字。
二、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。
（15分）
要求：
分析透彻，语言简明，条理清楚，不超过150字。
三、假设你是“给定资料3”中A市市政府的工作人员，请参考“给定资料4”泰山慢谷项目建设的经验，草拟一份关于推理A市休闲生活旅游城市建设的建议书，供市领导参考。
（25分）
要求：
（1）列出建议书的提纲即可；
（2）紧扣主题，条理清楚；
（3）建议具体可行；
（4）不超过400字。
四、结合给定资料，以“平衡”为主标题，自拟副标题，联系实际，自选角度，写一篇文章。
（40分）
要求：
（1）立意明确，认识深刻；
（2）内容充实，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000-1200字。
真题解析及参考答案
一、根据“给定资料2”，概况当前社会上求快风气形成的主要原因。
（20分）
要求：
全面、准确、简明，有条理，不超过200字。
参考答案：
外因：
1.社会转型期变革加速，利益结构调整，经济地位被改变；2.城市化进程不平衡性增添就业压力；3.城市生活成本高，缺乏家庭支持、压力大；4.互联网时代改变人们生活方式，信息大、诱惑多、易比较，物质进步加剧人们求快心理；5.国家发展需要速度。
内因：
1.对未来不确定增加浮躁；2.害怕落后，在比较中失衡；3.受周围环境影响，行动与大家一致；4.频繁跳槽、前景不确定性导致负面情绪、心理压力；5.有改善生活的强烈需求。
二、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。
（15分）
要求：
分析透彻，语言简明，条理清楚，不超过150字。
参考答案：
1.家长尊重孩子成长的自然规律，培养生活乐趣，引导孩子阅读思考交流，释放天性，发现自我，唤醒自律自觉自省，激发能力志趣爱好。
2.这可以充实扩宽孩子的生命，培养创造的灵感，在自由的环境中积极进取，坚持心中的信念。
3.希望家长摒弃实用主义、成绩目标至上的教育观，慢慢呵护、静静等待，让孩子自在生长。
三、假设你是“给定资料3”中A市市政府的工作人员，请参考“给定资料4”泰山慢谷项目建设的经验，草拟一份关于推理A市休闲生活旅游城市建设的建议书，供市领导参考。
（25分）
要求：
（1）列出建议书的提纲即可；
（2）紧扣主题，条理清楚；
（3）建议具体可行；
（4）不超过400字。
参考答案：
关于推进A市休闲生活旅游城市建设的建议书
一、背景：
1.群众已开始追求闲适生活，如黄金周假期，部分市民改变了度假方式，享受悠闲生活。
2.A市具有丰富的旅游文化资源，以休闲生活为旅游卖点也吸引了大量游客。
3.经过调查研究，A市系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想。
二、意义：
疏解人流，吸引客源，增加游客停留时间，带动消费，促进经济腾飞。
三、对策：
1.打造景区慢生活区，调整旅游发展供给侧。
引入慢城文化，结合地方特色，建设国际慢城。
2.利用生态基底，以慢生态、慢出行、慢生活、慢产业、慢服务、慢协作为营造方式。
深度融合国际慢城理念与文化自然双遗产，突出地方生态文化特色，打造立体化旅游产品。
3.创新共建共享模式。
梳理、弘扬本地文化，分区规划，在核心区域举办文化活动，在其他区域建设自然项目。
以上建议，供领导参考。
四、结合给定资料，以“平衡”为主标题，自拟副标题，联系实际，自选角度，写一篇文章。
（40分）
要求：
（1）立意明确，认识深刻；
（2）内容充实，结构完整；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）总字数1000-1200字。
参考答案：
平衡
——学好“快与慢”的辩证法
知识爆炸、信息洪流，科技日新月异、社会急速变迁、经济飞速发展……这是一个变化的时代，更是一个发展的时代，凡事追求更高、更快、更强，却发现经济失稳、精神失调、生活无趣、环境沉闷。
其实，越是在变革的时代，越应该学习“平衡”的智慧，学好好快与慢的辩证关系，从而把握节奏、掌握方法、优化路径、协调发展。
快工作的同时，要学会慢生活，追求个人在物质与精神上的平衡，更要追求心态的平衡。
诚然，升职加薪、买房买车、上有老下有小的压力逼迫我们不得不努力工作，可是我们忘了，工作最终是为了生活。
一个寓言说到：
一群人急匆匆地赶路，突然一个人停了下来。
旁边的人很奇怪：
为什么不走了？
停下的人一笑：
走得太快，灵魂落在了后面，我要等等它。
走的太快就容易忘掉心灵需要抚慰，精神需要丰富，家人需要关爱，生活需要享受。
正如“慢生活”倡导者卡尔·霍诺说，“慢生活”不是支持懒惰，放慢速度不是拖延时间，而是让人们在生活中找到平衡、找到乐趣。
除了个人，很多企业也是忙东忙西、盲目跟风，什么热门做什么，什么来钱快投资什么，在经济的洪流中迷失。
快发展已然过时，中国经济步入新常态的今天，企业应该追求速度与品质的平衡，传统发展方式和现代技术的平衡。
当前市场上存在一些急功近利不良风气，过快发展下难免出现一些粗制滥造、仿制山寨、成本低廉的产品，看似走的很快，其实束缚了长远、可持续的发展。
现在呼吁的工匠精神，追求的便是精益求精、认真雕琢、臻于完美，这其实就是一种平衡的智慧。
平衡的艺术在城市文化、地域特色的打造上尤为迫切，居住环境需要实现人文历史与自然环境的平衡。
“罗马不是一天建成的”，不管是旅游景点、经典城市还是特色小镇都需要历史的积淀、文化的延续、生态环境的保障，以及服务设施的完善。
现在各地出现了千城一面、“高仿”建筑，无非因为照搬外表容易、来钱快。
可是要实现像泰山景区、西湖景区一样的品牌、品质、品位的生活和产业却不容易，需要平衡生态、文化、经济的关系，需要平衡快慢的关系。
总之，平衡不是懒惰，不是倒退，不是慢，而是一种更健康的心态，更科学的配置资源，更符合规律的促进成长。
个人在快节奏下找到舒适的状态，培养积极乐观的心态，善于减压和调节情绪；企业在快发展下更加注重细节，追求品质，改善管理，善用人才；而居住和旅游环境更要在快发展下保持个性，延续历史，保护环境，形成特色品牌。
“拳头缩回去，是为了更有力地打出去。
”平衡就像中国的太极拳，不是不发展，而是更好的发展，更科学的发展，更持续的发展。
让我们把握好快与慢的平衡，不急不缓、不浮不躁、循序渐进、稳稳当当地前进吧！
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