双减政策落实双减五项管理管理制度参考.docx

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双减政策落实双减五项管理管理制度参考

双减政策落实双减五项管理—管理制度参考

为全面贯彻落实市、区双减工作会议精神，扎实做好双减工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，根据各级教育主管部门有关文件精神，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，以办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》为准绳，按照市、县教体局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用深化校外培训机构治理。

学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手以课堂教学改为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略方法和途径，逐步建立和完善“双减”的长效机制，推进学区科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。

二、组织领导

组长：

校长

副组长：

年级部主任、教务主任、总务主任

成员：

全体教师

三、落实减负措施

（一）、夯实家访制度

把落实“双减”工作融入家访的内容之中，明确要求班主任每年全班家访不少于1次，面对面咨询家长对学校“五项管理”或“双减”工作的建议，发现问题马上反馈领导小组及时整改，把“双减”工作落地做实。

（二）、推动课后服务全覆盖。

学校每周5天都要开展课后服务,每天至少开展2小时，结束时间要与当地正常下班时间相衔接。

对有特殊需要的学生，应提供延时托管服务。

初中学校工作日晚上可开设自习班。

不断提高课后服务质量，尽量吸引有需求的学生每周5天都参加课后服务。

学校可统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

（三）、严格按照教学计划的规定量布置课外作业。

提倡为学生布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。

学校要加强对各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量，要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。

（四）、从严管理教材教辅。

严格执行国家和省有关中小学教材教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理,严格执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。

严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学校使用境外教材行为。

加强教辅材料进校园检查管理,严格执行"一科一辅"，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。

学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱导等方式搞"一科多辅"。

规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生使用。

（五）、家校联动引领、形成教育合力

培育幸福学生是我们共同的目标，也是我们不懈的追求，为了孩子的身心健康，茁壮成长，全面发展，我校将进—步加强家校联系，一起助力孩子健康快乐的成长。

1、指导作业应适度。

孩子学习中需要帮助时，家长指导要注意分寸，尽量鼓励孩子进行独立思考，实在不会时再适当予以提示，功不可包办作业或让孩子利用“作业帮”等杳答案3.严控课乍业量。

请勿随意给孩子布置作业，加重孩子课业负担。

不要根据自己喜好给孩子报大量兴趣班，占用孩子休息时间，增加孩子身心负担。

2、培养学习自觉性。

请家长与孩子一起制定学习计划，培养孩子按时做作业的习惯及独立做作业的能力。

3、合理安排课余生活。

在孩子完成作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，积极参与社区生活，注重培养学生的艺术、体育类特长，如球类运动、乐器、书法等，鼓励孩子坚持进行体育锻炼和实践活动。

4、慎排校外培训班。

建议周一到周五尽量不要给孩子安排培训班课程，孩子如有参与校外培训，也请家长与校外相关培训机构协商好，保证培训结束时间不得晚于20:

30并不得布置任何形式家庭作业，功实避免校内减负.校外增负。

不安排孩子节假.休息日、寒暑假参加学科类培训。

5、营造良好学习氛围。

努力为孩子创造良好的家庭学习氛围，一个学习型的家长必定能培养出爱学习的子女。

（六）、搞好校本培训活动，成立各年级语数质量组。

提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），确保''双减”不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识；加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力；加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

（七）、科学合理布置作业。

统筹调控不同年级、不同学科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质量。

教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

建立完善学生各学科作业量情况摸查制度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

（八）、优化课堂教学，提高课堂效益

全面遵循“零起点”原则和'‘等第制”评价，一、二年级按照"七个一”要求完善对学生日常学习态度、兴趣、习惯的培养和记录，严禁布置书面回家作业。

三至五年级严格按照各学科《评价指南》的要求，加强对学习基础素养的实践与研究，规范评价内容和评价结果的呈现。

1、发挥引领作用

积极开展展示课、实践课、研究课、汇报课等教学实践活动，提供相互学习借鉴的平台和展示教学技能的舞台，促进广大教师课堂教学技能和水平的提高。

2、加强教学研究

依托教研组开展提高教学有效性的实践研究，在课堂教学中，努力改进教学方法与教学手段，采用有效的策略与方法达到"双减”的目的，关注学生的兴趣、习惯、能力的培养，促进学生可持续发展学力的提升。

3、提高课堂实效

加强组内相互研讨，深刻领会教学内容实质，明确教学重点难点，精心设计教学方案和练习作业，提高课堂教学针对性和实效性。

发挥管理人员和教育教学能手、教坛新秀的专业引领作用，深入课堂听推门课，诊断课堂教学，促进教师不断改进教学方法，提高教师的课堂教学水平，确立课堂效率意识，最大限度地发挥课堂教学实效。

（九）、规范学校办学行为

1、指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

2、坚决控制考试次数。

小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

3、采取等级评价方式。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

4、合理使用电子产品。

规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯，全而提升信息素养。

严禁学生将手机带入课堂。

5、坚持正确办学方向。

全而教育方针，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，发展素质教育，促进学生健康成长。

6、科学合理布置作业。

作业难度水平不得超过课标要求，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。

7、指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

（十）、科学制定学校教学计划。

保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

四、检查评价

（一）、学校将全面抓好检查考核工作。

对双减工作的落实情况，学科老师进行全程性的自查，学校教导处进行经常性的检查，发现问题，及时整改。

2.通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减"工作的建议和要求,促进各学校的“双减”工作有效开展。

3.学校将把“双减”工作作为学校领导与教师工作考核的重要内容，纳入学期绩效考评工作。

我们将持续做好各项工作，全面教育方针，落实立德树人根本任务。

（二）、稳妥推进实施。

坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。

（三）、注重家校合作，提升家校协同育人效果。

完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。

学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。

但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。

（四）、全面抓好检查考核工作。

学校和教导处要对双减工作的落实情况、学科老师的自查情况进行经常性的检查、督导。

五、总体要求

从2021年秋季学期开始，学生学习更好回归校园，学生过重作业负担和校外培训负担一年内有效减轻，两年内成效显著，三年内教育生态显著优化，学校教育主阵地作用充分显现，课堂教学质效明显提升；学生作业设计科学，批改规范，负担合理；课后服务覆盖面广，吸引力强，满足学生多样化需求；校外培训规范有序，边界清晰，监管有力，社会教育焦虑明显减轻。

六、工作原则

（一）、坚持依法治理、标本兼治。

严格执行义务教育法、禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。

（二）、坚持多样性和发展性并举的原则。

多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。

（三）、坚持育人为本、回应关切。

遵循教育规律，从有利于学生身心健康成长出发，整体提升学校教育教学质量和服务水平，积极回应社会关切与期盼，减轻学生和家长负担。

（四）、学校为主。

充分发挥中小学校在课后服务的主阵地、主渠道作用，利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务。

（五）、坚持统整性和协同性原则。

坚持“五育并举”，系统.整合推进“双减”和“五项管理”工作，从学校管理.班级管理.家庭指导等方面入手，协同推进，做到全覆盖.齐步走、抓督察.常态化，确保取得实实在在的成效。

（六）、确保质量。

结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。

七、组织实施

（一）、服务内容

开设课程

学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：

1、艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

2、午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

3、体育类：

可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。

4、科技类：

可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；

5、学科类：

语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。

（二）、材料报备

1.学校拟开展校内课后服务的，必须由学校向所属教育主管部门报备。

2.学校自主组织实施的，报备材料包括：

服务实施方案、设施设备和管理人员配备、临聘人员劳动合同或劳务协议及应急预案、服务人员劳务报酬发放标准、经费筹措与管理使用等情况；

3.学校引入社会机构开展课后服务的，报备材料包括：

学校与引入机构签订的合作协议复印件、服务实施方案、设施设备和管理人员配备等。

（三）、服务内容

开设课程

学校根据本校实际、办学特色、师资力量、学生需求确定培训课程，具体课程建议如下：

1、艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

2、午托服务

小学可充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等各类活动场地，为学生午托开展午休、午餐服务。

3、科技类：

可开设机器人组控、科学小制作、航模、魔方、科学发明、科幻画、科普剧、科技创意、3D打印笔、编程设计等课程；

4、体育类：

可开设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、武术、啦啦操、跳绳、田径等课程。

5、学科类：

语文类的，可开设作业辅导、阅读指导、习作指导、口语交际、古诗词赏析、写字指导、看图说话、朗诵、演讲指导等课程；数学类的，可开设作业辅导、数学思维训练、计算技巧训练、竞赛指导等课程；英语类的，可开设作业辅导、阅读训练、口语训练等课程；其他学科，也可因地因校因生制宜开设作业辅导等相关课程。

（四）、经费保障

收费范围

中小学校内课后服务收费范围为乡镇及以上学校。

乡镇寄宿制学校课后服务收费对象为非寄宿生。

注：

（1）村小学、教学点不纳入收费范围，鼓励有条件的地方通过财政补贴的方式支持学校开展。

（2）初中学校工作日晚自习不纳入课后服务收费范围，不能收取学生费用，可采取财政补贴的形式保障费用。

收费标准

（1）中小学收费标准

校内课后服务收费项目、收费标准以及收费范围，按照自治区出台的相关价格政策执行。

（2）午托服务

小学午休服务收费实行市场调节价。

午餐费用实行市场调节价。

经费管理

市、县（市、区）教育部门要设立收费专用账户，统一收取直属学校的校内课后服务费用，由学校按照报账形式支取。

各县

（市、区）教育局、各学校要严格执行财务管理制度，建立专项管理账目，专款专用，期末公示收支情况，自觉接受学生及家长监督。

经费支出

严格执行财务管理审批制度，按照量入为出的原则，发放教师课酬、管理人员（包括班主任、中层干部、校领导、财务人员、工勤人员等）费用，按参与学生人数补助学校水电费，并根据实际情况补偿学校设备购买或维修费。