度海南省文化的产业发展专项资金申报指南.docx

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度海南省文化的产业发展专项资金申报指南

关于申报2013年度海南省文化产业

发展专项资金的通知

省直有关部门、单位，各市县委宣传部、财政局、文体局，海南国际旅游岛先行试验区管委会：

根据海南省财政厅、海南省文化工作领导小组办公室《关于印发〈海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（琼财教〔2012〕1893号）有关要求,现就2013年海南省文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）申报工作有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）申请企业单位应具备下列资格条件。

1.在海南省内办理工商注册登记，具有独立企业法人资格、独立核算的文化企业；

2.财务管理制度健全，会计核算规范；

3.会计信用和纳税信用良好，3年内无违法违规经营和欠税等不良记录；

4.符合海南生态、环保要求；

5.诚信经营，积极承担社会责任；

6.正常发放职工工资，按国家规定正常给职工缴纳各项社会保险。

（二）其他申报单位。

1.文化体制改革中事转企单位申报资产评估、审计、政策法律咨询、注册资金等转企改制发生的必要费用。

2.申报单位应具备从事文化产业相关工作的职能或资质,且申报单位的申报项目具有服务或示范作用,重点是地方文化改革发展规划所确定的产业项目。

二、申报材料

（一）基本材料。

1.项目申请人应按要求提交项目申请书，并附上《项目逻辑模型表》和《项目绩效目标表》及其他相关材料。

申请书包括以下内容：

申请人基本情况、项目背景材料、项目绩效目标及主要内容、项目执行进度安排、申请资金金额及预算安排、以前年度财政资金支持情况、自筹资金安排情况和其他相关内容。

2.申请专项资金的企业还需提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证书和经审计的最近2年企业财务报告等复印件。

（二）专项材料。

申报企业单位应按照《海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料，其中：

1.申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。

2.申请贷款贴息的，需提供银行贷款合同、贷款承诺书、付息凭证等复印件。

3.申请资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助的，需提供资产核资专项审计业务约定书、付款原始凭证及发票复印件。

4.申请保险费补贴的，需提供保险合同、保险费发票等复印件。

5.申请绩效奖励的，需提供相关批准文件、合同、海外活动的相关原始支付凭证、出口收汇核销单等复印件。

6.申请国家资本金的，需提供项目可行性研究报告、土地证明文件（未征地的提供国土、规划部门的预审意见书；租赁土地的提供合同书）、项目建议书、出具股东合同（专项资金参股投资的比例）、银行上年和近期的对账单、项目初步设计书等。

三、申报方式

专项资金申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式。

（一）纸质文件上报方式。

　　1、申报材料应规范制作，封面应注明申报单位、申报项目全称以及申请资助方式。

　　2、申报材料按顺序排列，统一采用A4纸完整装订，并编好页码。

3、申报材料一式四份，加盖申报单位公章。

省财政厅存档一份，其余三份报送省文化办。

（二）电子文件上报方式。

1.申报企业单位可以从海南文化产业项目信息管理系统网站（）下载“《2013年度海南省文化产业发展专项资金申报书》、《项目逻辑模型表》和《项目绩效目标表》”，按要求填写和提供有关资料，并将申报的项目有关资料刻录光盘报送省文化办、省财政厅。

2.申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等，应按要求刻录光盘，每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。

四、申报程序

项目企业单位应按以下程序进行申报：

（一）省属国有文化企业，直接向省文化办、省财政厅申报；

（二）省直各部门归口管理的申报单位，由主管部门汇总审核后（加盖公章）报送省文化办、省财政厅；

（三）市县申报单位，由各市县文化办组织申报，并商市县财政局审核后（加盖公章），以市县财政局文号上报省文化办、省财政厅。

五、工作要求

（一）申报企业（单位）应于4月8日前将申报项目报送相关部门，报送省文化办、省财政厅应于4月15前截止，逾期不予受理。

（二）省文化办、省财政厅按规定要求组织专家召开评审会后上报省文化工作领导小组。

评审会召开的具体时间、地点另行通知。

附件：

1.海南省文化产业发展专项资金申请书

2.项目逻辑模型表

3.项目绩效目标表

省文化办联系人：

孟文康电话：

65333867

地址：

海口市国兴大道海南广场4号楼507

省财政厅联系人：

骆作梁电话：

68517168

海南省文化工作领导小组办公室海南省财政厅

2013年3月12日

附件1:

编号

海南省文化产业发展专项资金

申请书

（2013）

项目名称：

单位名称（盖章）：

单位负责人（签名）：

手机：

联系人：

联系电话：

单位地址：

电子邮箱：

传真：

申报日期：

年月日

申请资助方式：

□项目补助□贷款贴息

□补充国家资本金□保费补贴

□绩效奖励

填表声明与保证

本单位在填写本申请书之前，已经完全了解《海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法》（琼财教〔2012〕1893号）相关规定，并保证遵守其中的全部内容，并自愿做出以下声明和保证：

（1）本申请资料仅为向海南省文化工作领导小组办公室申请文化产业发展专项资金项目补贴立项的目的而提交，本单位清楚所有提交的材料均需提供专家评审且不予要求退还，本单位已对所有申请资料自行备份留底。

（2）本单位提交的申请资料真实、准确和完整。

本单位同意，省文化工作领导小组办公室有权采取任何合法方式核实申请资料中信息的真实性、准确性和完整性，一旦发现有虚假信息提供或者对表格的填写不完全，申请书将自动作废，本次申请无效，同时将依据相关规定进行处罚。

如因虚假填写或不完整填写行为而导致省文化办或本单位产生任何纠纷或损失的，本单位将依法承担相应责任。

（3）本单位清楚并同意，本次申请提供的所有信息将向参与评审的专家公开。

省文化办可以因评审该项目而使用申请书中提供的全部信息，无需另行征得本单位的同意。

省文化办在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，省文化办对由此导致的后果不承担任何形式的责任。

（4）本单位申请的资助未在海南省其他部门重复申请。

法定代表人（委托人）签字：

单位公章

年月日

一、单位基本情况（单位:

万元）

单位名称

法人代码

营业执照注册号

国税登记号

地税登记号

单位地址

基本户开

户银行

帐号

信用等级

贷款证号码

单位成立时间

股份公司设立方式

注册类型

现有注册资本

其中：

中资（万元）

外资（万美元）

实收资本

其中：

中资（万元）

外资（万美元）

经营方式

经营范围（按营业执照）

序号

主要股东名称

股东出资额（万元）

出资方式

所占股份比例（％）

1

2

3

4

近三年曾获资助的情况

项目名称

资助部门

资助

时间

资助金额

项目验收情况

验收时间

资助形式

借款偿还情况

还款时间

二、单位近三年财务状况（单位：

万元）

时间

指标

前年（年）

未审计

上一年（年）

未审计

本年度（年）

未审计

总收入

其中主营业务收入

主营业务收入增长率（％）

其中主营业务利润

主营业务利润增长率（％）

产品销售总额

经营活动现金流量净额

经营活动现金流入总额

经营活动现金流出总额

纳税总额

其中

企业所得税

增值税

营业税

个人所得税

其他税

创汇总额（万美元）

研发经费支出总额

总支出

固定资产总额

总资产

负债总额

资产负债率（％）

产权比率（％）

主要产品情况

序号

主要产品名称

是否具有自主知识产权

占企业销售收入总额比例

1

2

3

4

三、

单位综合实力（根据提示内容编写，限5000字以内，请附相关证明材料）

包括：

企业规模、员工构成、行业竞争力及所处的地位、主导产品及主要经营业绩（自主知识产权产品在市场中的占有率）、产业基础、国家/省/市文化产业项目立项情况、在该项目领域取得的主要成果、企业内部管理体系及所取得的资质、获奖情况、国内外主要竞争对手等。

四、项目基本情况

项目名称

项目执行时间

至

项目合作单位1

组织机构代码

负责人

联系电话

项目合作单位2

组织机构代码

负责人

联系电话

项目合作单位3

组织机构代码

负责人

联系电话

合作形式

项目所处阶段

□策划构思阶段□初创阶段□稳定成长阶段□成熟阶段

项目主要内容和预期目标

（200字）

项目现有基础及开展以来已实现指标

五、项目计划目标

项目计划完成时计划实现的经济指标

新增就业人数

人

累计净利润

万元

新增资金投入

万元

累计纳税总额

万元

累计增加值

万元

累计创汇

万美元

累计产品销售收入

万元

市场占有率

％

六、项目实施进度计划

在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括时间进度、技术指标、资金使用计划、生产建设情况、销售计划等。

每一阶段目标应较详细，要有可进行考核的定性定量描述。

以下进度计划将是项目评估验收的主要依据。

阶段

起止时间

阶段目标及工作进度指标

七、项目人员情况

姓名

性别

所在单位

职务/职称

项目分工

八、项目策划书

九、项目策划书（续）

十、项目投入资金预算及申请项目资助金额（万元）

总投资

已完成投资

其中

单位自筹

政府资金

创投资金

银行

贷款

计划新增投资总额

其中

人员费

万元

设备费

万元

材料费

万元

租金费

万元

差旅费

万元

会议费

万元

广告费

万元

土建工程及装修

万元

其他相关费用

万元

合计

万元

计划新增投资来源

单位自筹

申请文化产业资金

银行贷款

国家/省拨款

创投资金

其他

申请省文化产业发展专项资金项目补贴资助

人员费

万元

设备费

万元

材料费

万元

租金费

万元

差旅费

万元

会议费

万元

广告费

万元

土建工程及装修

万元

其他相关费用

万元

合计

万元

十一、本申请所附材料清单

附件名称（在已附材料前的□里打√）

□

1、项目可行性研究报告

□

2、营业执照或事业单位、社会团体登记证书复印件

□

3、税务登记证复印件

□

4、法人代表身份证复印件

□

5、上年度财务审计报告（注册未满一年的可提供验资报告）

□

6、本年度上个月会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表）

□

7、由税务部门提供的单位上一年度的纳税证明（盖单位公章）

□

8、《海南省文化产业重点项目认定书》复印件

□

9、项目合作协议复印件

□

10、房屋租赁合同

□

11、项目逻辑模型表

□

12、项目绩效目标表

□

13、银行贷款合同、贷款承诺书、付息凭证

□

14、保险合同、保险费发票

□

15、海外活动的相关原始凭证、出口收汇核销单等

□

16、、其他附件

十二、主管部门、市县文化办审查意见和省文化办初审、现场考察意见

主管部门、市县文化办审查意见

（公章）

建议资助金额

小写：

大写：

考察人员签名：

年月日

省文化办初审、现场考察意见

考察人员姓名、单位、职务

结论

建议资助金额

小写：

大写：

现场考察人员签名：

年月日

附件2：

逻辑模型表

投入

活动

产出

成效

影响

说明：

1.投入：

指用于项目实施的各种资源，包括人力、资金、实物、时间和专业技能等资源。

2.活动：

我们所做的。

指为实现项目目标而调动和使用各种资源的各项行动和工作，活动可以使用动词来表述（开展、建设、协助、交付等）。

活动内容必须与项目明细表中的活动一致。

3.产出：

我们所生产的。

指通过实施各项活动而产生的产品和服务，是有形的，可计算的。

4.成效：

我们为何做。

指通过使用项目的产出而带来的短期或中期的直接效果，成效能够被增加、减少、增强、改善或维持。

5.影响：

指由成效累积导致的长期（全面）的变化，类似于战略目标。

比如运输效率提高降低了运输成本（成效），从而促进了当地经济的发展。

附件3：

项目绩效目标表

项目名称：

评价内容

绩效指标

基准数据

绩效目标

绩效标准

优

良

中

差

产出

指标1：

指标2：

……

成效

指标1：

指标2：

……

效率

指标1：

指标2：

……

说明：

1.评价内容：

根据绩效的内涵确立的项目绩效考核的三个维度，即：

产出、成效和效率。

产出指标反映项目实施提供的产品或服务。

成效指标反映项目产出或活动带来的结果。

效率指标是指通过获取、使用和管理资源以实现项目结果或产出的经济性。

2.绩效指标：

定量或定性的因素或变量，是用来衡量成果、反映变化的手段；这里，评价指标是用来回答评价内容的一种工具，一项评价内容可能包括多个评价指标。

3.基准数据：

用来衡量——我们现在处于什么情况？

基准数据可以是过去三年的平均值、以前某年度的数值、平均趋势、类似项目的先进水平、行业标准、经验标准等。

4.绩效目标：

在一定的时间期限内在某一指标上可实现的可以计量的变化。