广州南沙开发区万新大道出口加工区段工程施工总承包.docx
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广州南沙开发区万新大道出口加工区段工程施工总承包
广州南沙开发区万新大道（出口加工区段）工程施工总承包
招标文件
招标单位：
广州市南沙区基本建设办公室
项目建设管理单位：
广州市广园市政建设有限公司
招标代理单位：
广东华禹工程咨询有限公司
日期：
2014年1月
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB2010-008-2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
广州市南沙区基本建设办公室
项目建设管理单位：
广州市广园市政建设有限公司
招标代理：
广东华禹工程咨询有限公司
设计单位：
广州市市政工程设计研究院
监理单位：
广州市市政工程监理有限公司
2
2.2
工程名称
广州南沙开发区万新大道（出口加工区段）工程施工总承包
3
2.2
建设地点
广州市南沙区
4
2.2
建设规模
1.本项目包括万新大道（出口加工区段）主干线、红莲路。
2.标段一：
万新大道K6+868.5～K7+850,长981.5m；红莲路K1+660～K2+134.364，长474.364m。
道路总面积（含绿化）为：
73754.67m2，属大型复杂型市政公用工程。
3.标段二：
万新大道K7+850～K9+112.019,长1262.019m（含125m长中桥）。
道路总面积（含绿化）为：
70062.02m2，桥梁为5×25m中桥，属大型复杂型市政公用工程。
5
2.2
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费包干。
6
2.2
质量标准
合格
7
2.2
招标范围
标段一：
万新大道及红莲路，具体以本工程施工图纸和工程量清单为准。
标段二：
万新大道及其中桥，具体以本工程施工图纸和工程量清单为准。
8
2.2
工期要求
2014年01月01日计划开工，2015年03月30日完工。
施工总期：
450日历天。
9
3
资金来源
政府财政资金
10
投标人及项目负责人资质等级要求
详见本工程招标公告
11
资格审查方式
电子化资格后审。
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。
纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计划的项目）。
13
15.1
投标有效期
120日历天（从递交投标文件截止之日计起）
14
16
投标担保
1收取方式：
方式一
方式一：
由广州公共资源交易中心代收。
方式二：
由招标人收取。
2.投标担保额度：
80万元/标段（在招标过程中不可调整）。
3.缴纳时间：
递交投标文件开始时至开标前。
4.投标担保的相关事宜详见招标文件16款。
15
7.5
领取招标文件及图纸
由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。
16
5.1
踏勘现场
时间：
自2014年01月01日起具备现场踏勘条件；
方式：
招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；
现场详细地点：
17
8.1
招标答疑
1.方式：
网上答疑
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前10日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前7日
4.进入到提问区域的密码为123456
5.网上答疑的相关事项详见招标文件8.1款。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
18
11.1
投标文件的组成
投标文件由资格审查文件、《投标函》、《广州建设工程施工招标投标书》、《企业业绩一览表》、《响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书》、余泥渣土运输与排放方案、《投标文件编制人员名单》、投标报价文件八个部分组成。
19
17.1
投标文件份数
投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件1套。
20
19.1
20.1
递交投标文件的时间和地点
1.递交方式：
网上递交投标文件
2.递交投标文件的起始时间：
2014年1月4日00时00分。
截止时间：
2014年1月24日10时30分（标段二）。
2.地点：
广州公共资源交易中心网站。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
21
20.4
项目负责人签到时间和地点
1.起始时间：
2014年1月24日10时30分。
截止时间：
2014年1月24日11时30分（标段二）。
2.地点：
广州公共资源交易中心南沙交易部开标一室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
22
37.1
开标开始时间和地点
1.开标开始时间：
2014年1月26日14时30分（标段二）
2.地点：
广州公共资源交易中心南沙交易部开标一室。
3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。
23
开标评标办法
两阶段评标法
24
31.1
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
方式二：
中标人提供的履约保函的保证额为中标价款与招标控制价之间的差额，且不少于中标价款的10%。
25
招标控制价
本项目标段一招标控制价为人民币99157400.00元，其中安全文明施工费为2624523.37元,余泥渣土运输与排放费为2371215.31元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
标段二招标控制价为人民币98367500.00元，其中安全文明施工费为2582707.87元,余泥渣土运输与排放费为1714286.72元，投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。
26
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
27
41.2
第二阶段评标参考价的下浮率
计算第二阶段评标参考价的下浮率X从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。
28
评标委员会组成
由招标人依法组建评标委员会。
29
第一阶段企业综合诚信评价排名计分
本项目企业综合诚信评价排名得分，以施工-市政排名为准。
30
13.4、13.5.2
合同价款的调整办法
详见合同专用条款相关规定。
31
建设工程质量检测管理办法
根据《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。
招标文件中与此条不一致的，以此条为准。
32
广州市本级财政性资金投资施工招标项目
如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的，中标无效，招标人依法重新招标。
注：
企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价60日诚信分。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB2010-008-2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：
）下载查阅。
条款号：
11.2（11）、（12）修改类型：
删除
原文：
（11）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；
（12）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。
扫描件，原件备查）。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
条款号：
11.7修改类型：
修改
原文：
余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：
施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）
现文：
余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：
施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）
条款号：
13.4修改类型：
修改
原文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
但施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。
调整原则按照《广州市建设工程招标投标管理办法》第二十四条的规定。
现文：
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费（措施项目费必须单列，没有单独列出的，视为已经包含在投标报价中），在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。
13.4.1价格调整
工程材料（钢材，混凝土，沥青混凝土）价格调整：
当上述材料上涨幅度超过合同基准期（指递交投标文件截止日期前28天）价格的10%时，由承包方承担涨幅10%的部分，超出10%的部分由发包方补偿给承包方；当上述材料价格下落幅度超过10%时，超出10%的部分由承包方退还给发包方。
具体计算如下：
1.1钢材（含钢筋、钢铰线、钢板、大型钢构物）、混凝土、沥青混凝土主要材料结算条款
（一）材料调增（减）价计算公式：
1、当b施＞b投≥ b中且（b施- b投）/ b投≥10％时给予调增材料价：
a = （b施- 1.1b投） ×（b中÷b投 ）×c×（1+税率）
2、当b施＞b中＞b投且（b施-b中）/ b中≥10％时给予调增材料价：
a = （b施-1.1b中）×c×（1+税率）
3、当b中＞b施且（b投－b施） / b投≥10％且（b中－b施） / b施≥10％时给予调减材料价：
a = （b中-1.1b施）×c×（1+税率）
其中：
a:
材料调增、减价值
b施:
建委发布的施工时当年当季度对应的造价信息指导价格
b投:
合同基准期建委发布的最新造价信息指导价格，按下表规定选取
开标时间
当年1月29日～4月28日
当年4月29日～7月28日
当年7月29日～10月28日
当年10月29日～次年1月28日
适用指导价
上年四季度指导价
当年一季度指导价
当年二季度指导价
当年三季度指导价
b中:
中标的材料单价（有不同时取加权平均值）
c:
调价材料的数量（合同期内，钢材按施工时当季度已施工完成的，经监理、业主单位确认审批合格的设计图纸计量的工程量；混凝土按施工时当季度已施工的、经监理工程师按经审批合格的设计图纸计量的工程量；沥青混凝土按施工时当季度已施工的、经监理工程师按经审批合格的已完工的工程量；所有上述确认数量不得大于图纸和清单数量）
（二）材料调增、减价在结算价款中单独列项，不参与其它计费（除税费外）。
调价超过10%的部分，应经建设主管部门审核。
1.2当材料涨、跌幅低于10％时，不考虑调增（减）价结算。
条款号：
13.6修改类型：
修改
原文：
13.6暂列金额、暂估价：
13.6.1暂列金额指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。
用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程量变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证等费用。
暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。
13.6.2在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。
13.6.3在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。
13.6.4在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。
13.6.5在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。
13.6.6在工程实施中，暂列金额、暂估价所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。
投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。
招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
现文：
13.6本工程不设暂列金额及暂估价。
条款号：
20.4修改类型：
修改
原文：
20.4投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州建设工程交易中心事先确定的开标室签到。
项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效。
现文：
20.4投标截止时间到达后的一小时内，项目负责人须凭身份证到广州建设工程交易中心南沙交易部事先确定的开标室签到。
项目负责人未凭身份证在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效。
条款号：
31．履约担保修改类型：
修改
原文：
31.1在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第24项的规定向招标人递交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。
31.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定递交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。
原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。
现文：
31.1在收到中标通知书后的十四天内，中标人应按合同价的10%向业主提供履约保证金。
31.1.1承包人提供的履约保证金为中标价（人民币）的10%，分两部分提交：
第一部分为现金保证金，金额为保证金的30%，在发出中标通知书后十个工作日内以银行转账的形式递交给建设管理单位；第二部分为银行保函，其金额为中标价的10%扣除现金保证金后剩余的部分。
银行保函应由在中华人民共和国注册且营业点在广州行政辖区内的银行开具的保函，是不可撤销银行保函，如发现承包人提供虚假银行保函，发包人将取消其中标资格，并追究法律责任。
履约期满，银行保函将自动失效，现金保证金部分在项目完工后无息退还50%，剩余部分在项目结算工作完成后无息全额退还。
30.1.2中标人在收到中标通知书之日起14日内，未按上款的规定提交履约保证金的，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标保证金不予退还，且依法承担相应法律责任。
原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
条款号：
第三章合同条款修改类型：
增加
现文：
（详见“第三章合同条款”。
）
注：
以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
（以下无正文）
三、投标须知通用条款
（一）总则
1．定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
________________________________________________________________________________________________________________________________“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
子签章。
________________________________________________________________________________________________（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
（7）“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
2．招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或
费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
7.4招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子签名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
7.5发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
7.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。
合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签章。
7.8招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。
8．招标答疑
8.1招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：
登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
8.2投标人应在递交投标文件截止时间前10日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
8.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
8.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。
投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。
8.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
9.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.4招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
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