行政审批工作平台面向办事员的使用手册.docx

行政审批工作平台面向办事员的使用手册.docx

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行政审批工作平台面向办事员的使用手册

儋州市行政审批工作平台

面向办事员的使用手册

目　　　录

引言

《儋州市行政审批工作平台面向办事员使用手册》是一本指导用户如何使用行政审批系统的一本手册。

本手册主要对行政审批系统的使用过程进行了详细的说明。

在本手册的指导下，您能快速的学会如何利用本系统提高日常的工作效率，参与本单位的信息管理及与公众的交流。

本手册内容概要：

本手册分5部分，共　章。

下面简要介绍本手册中的每个章节。

第1部　系统登录

第1章，“系统登录”，介绍办公系统登录等基本操作。

第2部　现场申报

第2章，“新用户认证”，介绍新用户注册以及已注册的用户的认证升级。

第3章，“现场申报”，介绍办理人员如何通过本系统在大厅为公众申报事项。

第3部　事项审批

第4章，“形式审查”，办理人员审查由公众在网上申报事项所提交的材料是否齐全。

第5章，“事项审批”，介绍主办人员如何在网上实现对事项的审批及受理。

　　　　第1部分　系统登录

第1章系统登录

1.1用户登录

双击桌面上的IE浏览器

，然后在地址栏中输入：

:

81/index.jsp，再按回车键[Enter]，弹出以下页面：

［图1.1-1］　　　　　　　　　

●在以上页面输入对应的办事员的用户名及密码，单击［登录］，进入以下页面：

［图2.1-1］

第2部分　现场申报

第2章新用户认证

2.1新用户注册

单击：

在线服务→新用户认证，进入以下页面：

［图2.1-1］

●用户可在以上页面按顺序输入各项，如：

帐号名、姓名、登录密码等相关的信息，然后单击［保存］，即可注册新的用户。

2.2已认证用户及高级用户

见图2.1-1，在此页面的右边单击将要升级的用户，然后选定此用户升级的类型，如下图：

［图2.2-1］　　

●以上页面的信息是某一用户的信息，升级类型是：

已认证。

输入相关的信息如：

验证材料、手机号等信息，单击［保存］，即可升级为已认证用户。

（升级为高级用户的具体操作同已认证一样）

第3章现场申报

对事项的申报，本系统提供两种方式：

一：

是公众从网上申报；二：

公众到现场申报，提交申报材料，由窗口办理人员负责做登记并审查，形式审查通过后即可进行申报。

公众从网上申报具体的操作见公众用户手册，本章着重介绍现场申报。

3.1现场申报

单击：

在线服务→现场申报，进入以下页面：

［图3.1-1］

●用户可在以上页面的查询区根据事项所属的单位、面向服务类型（个人、投资、企业）进行查询，或以关键字进行模糊查询，查询的结果显示在以上页面右边的事项区。

●在以上页面的事项区单击你想申报的事项，即可申报。

具体操作如下。

　单击：

林业局→林木种子生产、经营许可证，进入如下页面：

［图3.1-2］　

●办理人员在以上页面输入申报人的账号。

如果申报人还没有注册，单击［增加］即可注册新的用户（具体的操作详见第二章的第一节新用注册）。

●输入申报人的账号后，单击［验证］，进入如下页面：

［图3.1-3］　　　

●在以上页面，办理人员根据申报人提供的材料做登记。

如果提供的材料不全，单击页面右上角的暂存，系统自动将该申报的事项转到［材料不齐办件］的模块中（具体操作参见［材料不齐办件］这一节）；如果申报人提供了所有申报材料，办理人员做登记并审查，形式审查通过后，在页面的下方输入办理意见，最后单击页面右上方的［申报］，该事项申报成功并被转到主办单位。

第3部分　事项审批

第4章形式审查

　　上一章我们讲到事项的申报有两种方式，一种是公众到大厅窗口即现场进行申报，由窗口办理人员直接做形式审查；一种是公众从网上申报，在网上提交电子档附件，系统接收后，再由窗口办理人员做形式审查。

具体操作如下：

4.1网上来件

单击：

在线服务→网上来件，进入以下页面：

［图4.1-1］　　　　　

●以上页面显示的是公众从网上提交的办件信息，单击事项名称，系统弹出如下页面：

［图4.1-2］　　

●以上页面显示的是该事项的相关信息，如果事项通过形式审查，办理人员在以上页面的下方输入办理意见，然后单击［转办］，该事项被转到主办单位；如果事项没有通过审查仍需要提交材料，办理人员输入办理意见后，单击［材料待提交］，该事项转到材料不齐办件。

4.2材料不齐办件

申报人根据情况可在网上补齐材料，或到现场补齐材料然后由办理人员负责登记。

网上补齐材料的具体操作参见公众用户手册，本节着重介绍现场补齐材料，具体操作如下：

单击：

在线服务→材料不齐办件，进入以下页面：

［图4.2-1］　　　　

●以上页面显示的是材料待补齐的办件。

如果申报到现场补齐申报的材料，由办理人员审查，审查通过后，办理人员单击该办件，进入如下页面：

［图4.2-2］

●办理人员在以上页面输入办理意见，然后单击［转办］，该办件转到主办单位，由主办单位进行审批。

4.3寄件登记

材料的提交有三种方式：

1、现场提交；2、网上提交；3、以邮寄的方式提交。

本节着重介绍邮寄材料，在材料提交时，单击［邮寄材料］，系统弹出如下图所示的页面：

［图4.3-1］　　　

●以上是事项的申报页面，勾选你将要提交的材料，然后单击［邮寄材料］，系统弹出如下图所示的页面：

［图4.3-2］

●用户在以上页面填写邮寄编号、邮寄时间等信息，然后单击［保存］。

材料以邮寄的方式提交后，由办理人确认邮寄的材料是否收到，具体操作如下：

单击：

在线服务→寄件登记，进入以下页面：

［图4.3-3］

●以上页面显示的信息是由办理人做了登记但未确认的寄件编号。

单击［登记］，系统弹出如下页面：

［图4.3-4］

●用户在以上页面登记收到的寄件的编号，然后单击［保存］。

如果申报人填写的寄件编号，办理人员登记了此编号后会自动转到已确认页面，如下图：

［图4.3-5］

第5章事项审批

　　通过形式审查的办件转到主办单位，由主办单位的办理人员审批，审批过后转主办单位领导审批，领导审批后整个办件审定完了但还未办结，由窗口办理人员来发布通知公告或结果公示后整个事项才办结。

5.1事项受理

单击：

办公平台→事项受理，进入以下页面：

［图5.1-1］

●以上页面显示的待受理的办件信息，单击某一事项名称，进入以下页面：

［图5.1-2］

●以上页面显示的是已通过形式审查转到主办单位的办件信息。

如果材料通过审核，办理人员填写办理意见，然后单击［正式受理］转到主办单位领导审批；如果提交的材料还需补充，办理人员填写办理意见后单击［材料补充］，此办件转到［材料补充］页面；如果提交的材料没通过审核且不予于受理，单击［不受理］。

5.2材料补充

单击：

办公平台→事项受理→材料补充，进入以下页面：

［图5.2-1］

●以上页面显示的是材料待补充的办件信息。

单击某一办件名称，进入如下页面：

［图5.2-2］

●以上页面显示的是申报事项的相关信息。

申报到现场补充材料，由办理人员审核，通过审核后在页面的下方填写办理意见，然后单击［正式受理］转到主办单位领导审批。

申报的事项在办理过程中，办理人员可申请对办件延长办理时间。

具体操作如下：

5.3延期申请

见下图：

［图5.3-1］

●以上页面显示的是通过形式审查的办件信息。

单击页面上方的［延期申请］，系统弹出如下页面：

［图5.3-2］

●用户在以上页面填写相关信息，然后单击［保存］。

申请完后，由审批人进行审批方可延期。

具体操作如下：

单击：

办公平台→延期审批，进入如下页面：

［图5.3-3］

●以上页面显示的是延期申请但待审批的办件信息。

单击事项对应的申请单号，进入如下页面：

［图5.3-4］

●用户在以上页面填写审批意见，选定［同意］，然后单击［保存］。

5.4事项审批

正式受理的办件转主办单位领导审批。

具体操作如下：

单击：

办公平台→待审批事项，进入如下页面：

［图5.4-1］

在以上页面单击某一事项标题，进入如下页面：

［图5.4-2］

●以上页面由经办人填写申请人、申请时间、事项名称及经办人意见，然后转发给领导审批，最后输入最终意见，整个办件处在已审定的办件状态。

已审定的办件信息系统自动转到［办件结果］。

5.4.1待反馈

已被主办单位正式受理但未审定的办件在办理过程中还需申报人提交材料的，由主办单位办理人员发反馈意见给申报人，再由申报人到现场提交材料，如果申报人不提交材料，整个办件仍处在待反馈状态，办理人员对此办件就不能做下一步的办理。

单击以上页面（图5-4-2）左上方的［待反馈设置］，进入以下页面：

［图5.4-3］

●用户可在以上页面右边填写待反馈意见，单击［保存］，整个办件处在待反馈状态。

（撤消待反馈的操作跟设置的待反馈的操作一样）

5.5办件结果

已审定的办件由窗口人员来发布通知公告或结果公示，公告结果后再由窗口人员办结此办件。

5.5.1通知公告

单击：

在线服务→通知公告，进入以下页面：

［图5.5-1］

●以上页面显示的是已通过系统管理员审核通过的通知公告。

办理人员可通过此模块发布通知公告信息，但需经过系统管理员审核才可正式发布。

本节着重讲办理人员如何通过此模块发布公告信息。

单击以上页面右上方的［信息管理］，进入以下页面：

［图5.5-2］

●单击以上页面左上方的［新增］，进入以下页面：

［图5.5-3］

●用户在以上页面按顺序输入各项，然后单击［发布信息］将转给系统管理员审核，系统管理员审核通过后即可发布。

5.5.2结果公示

单击：

在线服务→结果公示，进入以下页面：

［图5.5-4］

●以上页面显示的是已通过系统管理员审核的公示。

办理人员可通过此模块发布公示信息，但需经过系统管理员审核才可正式发布。

（具体操作参见通知公告）

5.5.3办件结果

单击：

在线服务→办件结果，进入以下页面：

［图5.5-5］

●以上页面显示的上已审定的办件信息。

以上办件由办理人员发布通知公告或结果公示后可通过此模块办结此件。

在办理人员在以上页面勾选你需办结的办件，单击页面左上方的［办结］，即可将此办件办结。

已办结的办件系统自动转到［办件查询］。

5.5.4办件查询

用户可通过此模块查询各种状态的办件信息。

单击：

办公平台→办件查询，进入以下页面：

［图5.5-6］

●以上页面显示的是待受理的事项信息。

此模块还提供了在办、已审定、不受理、废件、撤消、办结等不同状态的办件信息的查询。

待受理：

已通过形式审查但还未被主办单位正式受理的办件；

在办：

已被主办单位正式受理但还未审定的办件；

已审定：

主办单位已审定但还未办结的办件；

不受理：

主办单位不予于正式受理的办件；

废件：

被办理人员退回的网上来件；

撤消：

由申报人撤消的办件；

办结：

已办结办件。

5.5.5督办回复

办理人员可通过此模块回复督查人员提交的督办通知。

单击：

办公平台→督办回复，进入如下页面：

［图5.5-7］

●以上页面显示的是已回复的督办信息。

单击对应的事项名称或办件号即可查看相关信息。

在以上页面单击［未回复督办］，进入以下页面：

［图5.5-8］

●以上页面显示的是未回复督办的事项信息。

单击对应的事项名称或办件号，进入以下页面：

［图5.5-9］

单击以上页面的［回复］，进入以下页面：

［图5.5-10］

●用户可在以上页面填写相应的回复内容，然后单击［回复］即可回复督办信息。