迁安市海绵城市建设ppp项目立项建设监理规划.docx
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迁安市海绵城市建设ppp项目立项建设监理规划
迁安市海绵城市建设PPP项目
生活污水厂提标改造工程
监理规划
唐山联发工程招标管理有限公司
编制人：
审核人：
日期：
年月日
一、工程概况
1、工程名称：
迁安市海绵城市建设PPP项目（生活污水厂提标改造工程）
2、勘察单位：
唐山中冶地岩土工程有限公司
3、设计单位：
北京中环世纪工程设计有限责任公司
4、监理单位：
唐山联发工程招标管理有限公司
5、施工单位：
中建三局集团有限公司
6、建设单位：
迁安市华控环境投资有限责任公司
7、工程规模：
现8万m3/d生活污水处理厂提标改造项目，提标后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级标准的A标准排放
8、本工程为迁安市海绵城市建设PPP项目——生活污水厂提标改造工程，包括但不限于土石方、基坑支护和桩基础工程、部分原有构筑物拆除及
（1）、粗格栅和提升泵房（利旧）；
（2）、细格栅和旋流沉砂池（利旧）；（3）、A 段曝气池和 A 段沉淀池（利旧）（4）、中间水池（新增）；（5）、厌氧池（新增）；（6）、缺氧池（新增）；（7）、B 段曝气池和 B 段沉淀池（改造）；（8）、过滤车间和加药间（新增）；（9）、污泥处理系统（利旧）；（10）、消毒系统（利旧）；（11）、计量系统（部分新增）等。
9、新建过滤车间及加药间为单层建筑，框架结构，总建筑面积为673.62平方米，建筑层高为9.89米，局部高度为4.8米，外墙采用200厚粉煤灰空心砖砌筑，外贴100厚聚苯乙烯保温板。
屋面防水等级为2级，不上人屋面。
窗采用单框三玻玻璃窗，外墙饰面为外墙涂料。
10、新建变电所为单层建筑，框架结构，总建筑面积为140.76平方米，建筑层高为4.8米，外墙采用200厚粉煤灰空心砖砌筑，外贴100厚聚苯乙烯保温板。
屋面防水等级为2级，不上人屋面。
窗采用单框三玻防火玻璃窗，外墙饰面为外墙涂料。
11、曝气池采用钢筋混凝土结构，地基基础采用钢筋混凝土筏板基础，基础、墙、柱、梁、板采用C30混凝土，钢筋采用HPB300级钢筋、HRB335钢筋，砌体填充墙采用M5混凝土空心砌块，0.000m以下采用M5水泥砂浆砌筑，0.000m以上采用M5水泥砂浆砌筑。
池体采用补偿收缩防水混凝土，抗渗等级为P8，抗冻等级为F200。
底板水平施工缝应设在底板上400mm的池壁上，采用300X3止水钢板，钢板接头应满焊，除此之外，池壁不应再设其它水平施工缝和垂直施工缝。
。
当池体混凝土强度达到设计强度时，应及时进行池体设计水位满水试验。
12、消毒池采用钢筋混凝土结构，地基基础采用钢筋混凝土筏板基础，基础、墙、柱、梁、板采用C30混凝土，钢筋采用HPB300级钢筋、HRB335钢筋，砌体填充墙采用M5混凝土空心砌块，0.000m以下采用M5水泥砂浆砌筑，0.000m以上采用M5水泥砂浆砌筑。
池体采用补偿收缩防水混凝土，抗渗等级为P8，抗冻等级为F200。
底板水平施工缝应设在底板上400mm的池壁上，采用300X3止水钢板，钢板接头应满焊，除此之外，池壁不应再设其它水平施工缝和垂直施工缝。
当池体混凝土强度达到设计强度时，应及时进行池体设计水位满水试验。
13、厌氧、缺氧池采用钢筋混凝土结构，地基基础采用钢筋混凝土筏板基础，基础、墙、柱、梁、板采用C30混凝土，钢筋采用HPB300级钢筋、HRB335钢筋，砌体填充墙采用M5混凝土空心砌块，0.000m以下采用M5水泥砂浆砌筑，0.000m以上采用M5水泥砂浆砌筑。
池体采用补偿收缩防水混凝土，抗渗等级为P8，抗冻等级为F200。
底板水平施工缝应设在底板上400mm的池壁上，采用300X3止水钢板，钢板接头应满焊，除此之外，池壁不应再设其它水平施工缝和垂直施工缝。
当池体混凝土强度达到设计强度时，应及时进行池体设计水位满水试验。
二、监理工作范围
负责本项目的施工阶段的监理工作，包括本工程的土建、水、电等范围。
三、监理工作内容
包括：
工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。
具体内容主要有：
1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；
2）参加设计技术交底和图纸会审；
3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，审查施工单位制度，总监工程师应审查施工单位的现场管理机构、质量安全管理体系、技术管理体系、质量保证体系和专职管理人员特种作业人员的资格证、上岗证及对选择的分包单位进行资格审查；
4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；
5）审查施工单位提出的工程总进度计划、月、周进度施工计划和工程进度报告。
6）审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。
7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工；
8）严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。
9）隐蔽验收和分部分项验收
10）处理工程质量事故
11）控制现场的安全文明施工。
12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作，主持工程监理例会。
13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。
四、监理工作目标
1、工期目标
监理工期自年月日至年月日全部工程施工阶段的监理工作。
2、质量目标
本工程的质量控制目标为合格。
3、投资目标
将本工程的投资控制在施工合同的范围内并努力节约投资。
五、监理工作依据
1.标书、图纸、政府批文、资料；
2.国家和地方现行的工程建设规范、规程、法律、政策及规定；
3.施工合同、监理合同、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。
、六、项目监理机构
项目监理机构的组织形式
现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、给排水、电气、暖通、安全文明施工）、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。
项目监理组织机构图
总监理工程师
驻地监理部
造价监理工程师
进度、合同管理
质量监理工程师
项目工程
项目驻场监理机构人员一览表
现
场
监
理
机
构
人
员
概
况
序号
姓名
专业
职称
证书编号
拟在现场任何职务
备注
1
么军
市政
高工
00422567
总监理工程师
2
刘满元
土建
工程师
00378187
土建监理工程师
3
杨丽萍
土建
工程师
00311478
土建监理工程师
4
孙旭彪
市政
高工
00279699
市政监理工程师
5
董丽红
土建
工程师
00335050
土建监理工程师
6
李喜娟
土建
高工
00378186
土建监理工程师
7
王淑秀
电气
工程师
00090949
电气监理工程师
8
毕英秀
电气
工程师
00366623
电气监理工程师
9
全晓民
暖通
工程师
00279697
水暖监理工程师
10
王子权
暖通
工程师
00378188
市政监理工程师
11
孙宝新
暖通
工程师
00279698
市政监理工程师
12
王学文
土建
工程师
冀BJLS1233
土建监理工程师
13
刘春保
暖通
工程师
冀BJLS0764
水暖监理工程师
14
马志生
电气
工程师
冀BJLS1781
电气监理工程师
人员进场计划
总监、土建工程师自开工至工程竣工全过程监理，水暖、电气工程师自基础至竣工验收驻场监理。
项目监理机构的人员岗位职责
总监理工程师
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与施工单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
总监理工程师代表
1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。
3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。
4、负责本专业的专业监理工程师工作。
专业监理工程师
1、负责编制本专业的监理实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；
4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
七、监理工作程序
监理工作流程
成立项目监理机构
公司法人下达总监任命书，公司工程监理部协同总监组成项目监理机构并进场正式开展工作。
办公室负责后勤支持。
收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则
1.监理资料
项目监理机构收集以下资料：
1）施工投标书及相关文件、合同
2）设计图纸，工程勘察报告
3）政府相关的批文
4）相关法律、法规、规范
2.熟悉现场情况
1）场地情况：
场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；
2）人员情况：
建设单位人员、施工人员及其组织机构；
3）资料情况：
图纸；合同；技术规范；政策；法规；
4）规划局测量放线点。
3.编写监理规划
总监主持编制，专业监理工程师参加。
经总监、公司总工程师签署后报建设单位。
4.编写监理细则
由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则及专项节能监理实施细则。
经总监理工程师批准后实施。
对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。
在施工阶段严格按照监理实施细则执行。
监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。
监理实施细则包括以下主要内容：
1）专业工程的特点；
2）监理工作的流程；
3）监理工作的控制要点依据及目标值；
4）监理工作的方法及措施。
召开第一次工地会议
建设单位主持召开第一次工地会议。
建立建设、设计、施工、监理单位之间的沟通渠道。
各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。
会议包括以下内容：
1.建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；
2.建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；
3.建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；
4.施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；
5.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；
6.总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；
7.确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。
8.各方签署文件权限声明
9.文件收发人
开工前的若干工作
1.核对建设单位需提供的条件：
1）合同签订情况；
2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；
3）资金到位情况；
4）规划许可证；
5）图纸是否已满足施工需要（已进行图审）；
6）建设单位针对本项目的组织情况；
2.图纸会审
由建设单位主持,监理公司参加，施工单位记录整理。
3.对施工单位的审核
1）对其资质的认定；
2）组织机构及质量管理体系、安全保证体系；
3）施工组织设计以及专项施工方案；
4）人员到位情况；
5）施工设备及原材料到位情况。
开工
施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。
施工过程控制
1、对材料的控制
1）材料供应
合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;
2）材料检验
对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外及其质量证明资料，监理工程师应按要求审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部件、通风与空调系统、照明设备等）需在监理的现场监督下按规定比例送检。
检测单位按政府规定选取，须有相应资质。
送检时由项目监理部持有“见证取样证”的监理人员陪同见证。
检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份备案。
对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。
2、施工工序的控制
1）对组织及施工人员的控制
管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。
2）施工方案
施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。
当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
施工单位还需对深基坑开挖支护、降水专项施工方案组织专家进行论证。
3）旁站及巡视监理
对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。
其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。
4）停止施工的命令
可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。
除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。
隐患消除后，施工单位填写复工申请表，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。
停工令及复工令必须由总监签发。
3、分部分项验收
1）分项的验收
施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加分项验收。
建设单位不参加时，由监理直接验收。
分项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。
重要分项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。
验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。
2）分部验收
由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派人员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。
4、对工期的控制
项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。
5、对投资的控制
项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。
6、安全与文明施工的控制
项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。
工程例会
施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地监理例会。
通常包括以下内容：
1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。
2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。
3、监理及建设单位对当前情况的以及提出的建议及指示。
4、对施工单位提出问题的给予答复。
5、其它需要协商的事宜。
专题协调会
根据需要召开。
竣工验收
施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。
资料整理
1、监理用表
根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。
2、监理日志
监理内部使用的日记（要求记录内容及时、准确、详实、齐全字迹清晰）。
3、监理月报
项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项，包括完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。
施工阶段的监理月报包括以下内容：
1）本月工程概况；
2）本月工程形象进度；
3）工程进度；
（1）本月实际完成情况与计划进度比较；
（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。
4）工程质量：
（1）本月工程质量情况分析；
（2）本月采取的控制工程质量措施及效果。
5）工程计量与工程款支付：
（1）工程量审核情况；
（2）工程款审批情况及月支付情况；
（3）工程款支付情况分析；
（4）本月采取的措施及效果。
6）合同其他事项的处理情况：
（1）工程变更；
（2）工程延期；
（3）费用索赔；
7）本月监理工作小结：
（1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；
（2）本月监理工作情况；
（3）有关本工程的意见和建议；
（4）下月监理工作的重点。
4、对施工单位资料的监督
监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。
监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。
5、监理内部资料的管理
项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：
1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料、合同、政府批文
2）施工过程中的会议记录及决议
3）施工单位的申报材料及批复
4）施工单位提供的证明及检验结果
5）监理指令留底
6）监理日志
7）向建设单位提供的月报、备忘录等资料原件。
8）监理往来文件
6、资料移交
施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。
八、主要的程序图
1、监理工作总程序
审批开工报告
签发开工指令
测量放线施工准备
审批施工组织设计
图纸会审
第一次工地例会
组建项目监理机构
编制监理规划及监理实施细则
质量控制
施工准备阶段监理
施工阶段监理
进度控制
投资控制
审查竣工资料
组织竣工初验
合同管理
提出质量评估报告、
参加工程竣工验收
信息管理
组织协调
资料归档
安全管理
合同终止
2、施工准备阶段的监理工作程序框图
进场
熟悉设计图纸、合同、标书
现场调查
监理规划及细则
第一次工程例会
审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料
图纸会审
审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线
施工单位填报《开工申请》，监理、业主审批
工程正式开工
3、质量控制程序图
4、投资控制程序框图
确定投资目标：
施工合同、中标书、经审查批准的预算书
技术经济分析
审核施工组织设计
修改施工组织设计（施工方）
有无不合理？
工程变更：
按工程变更程序处理
施工（施工单位）
工程计量：
1、验收合格的项目
2、经批准的预算外项目
进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）
是
分析投资偏差情况（监理）
有
分析原因、提出投资调整方案（监理）
有无偏差？
无
继续施工
竣工决算
5、进度控制框图
根据合同确定进度目标
承包人编制施工总进度、月进度计划
承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划
不
同
意
监理审查
同意
批准、实施进度计划
承包人编制周计划并报告最新进度情况
监理工程师进行施工中进度检查
不符合
要求承包人分析原因并采取措施
调整施工进度计划
与实际计划比较
相符
承包人修改施工进度计划并报批
继续执行计划
总进度计划完成
6．工程质量事故处理程序图
严重质量事故
一般质量事故
建设单位主持处理
监理单位主持处理
按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行
施工单位填“质量问题报告单”
组织召开质量事故分析会
施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案
监理单位检查事故技术处理方案的执行
监理单位对事故处理的质量检查验收
九、监理工作方法及措施
（一）、质量控制的方法与措施
1、质量控制方法
1．1、质量的事前控制
1）请建设单位提供监理依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文）。
2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。
3）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案），签认后交建设单位。
4）监理工程师审查施工单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。
分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。
检查施工单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。
对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。
对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。
所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。
8）监理工程师及时审查施工单位报送的工程开工报审资料并签署意见。
9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、施工单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。
1.2、质量的事
升级会员 