最新版安全项目施工组织设计专项方案.docx
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最新版安全项目施工组织设计专项方案
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高密今日星城5#、12#楼
安
全
施
工
组
织
设
计
高密市华运建筑装饰有限公司
第一章工程概况和安全目标
1.1工程概况
工程名称：
高密世佳.康成大院C区工程
建设单位：
高密市世佳置业有限公司
设计单位：
潍坊恒盛源设计咨询有限责任公司
监理单位：
潍坊恒盛源设计咨询有限责任公司
施工单位：
山东省高密市海建建筑工程有限公司
工程地点：
高密市康成大街以南与古城路交叉口
本工程1#楼为砌体结构六层，3359.5m，17.70m高；3#楼为砌体结构六层，2257.77㎡，17.60m高，5#楼为底部框架-抗震墙结构五层，2669.63平方米，17.60m高，6#楼为砌体结构六层，4077.7平方米5,18.40m高。
1.2安全、文明和环保目标
一、安全目标
1、预防职业病与劳动保护
——无因职业引起健康危害
——劳保用品按规定发放和使用率100%
2、安全管理
——本项目重大风险5个，每天的监测5项·次
——动火证按规定审批符合率100%
——电、气焊“两证一监护”符合率100%
——安全隐患整改控制在100%
——轻伤频率控制在1‰
3、安全教育与培训
——三级安全教育覆盖面100%，安全例会次/5天
——安全交底率100%
4、安全检查
——安全检查1次/1天
——违章指挥、违规操作检查发现时及时纠正
二、文明施工目标
力争达到“文明工地”要求；施工现场做到亮化、净化、绿化、美化。
三、环保目标
1、材料控制与交付工程环境质量达标
——采取“推荐环境标志的建材、优先选用EMS和QMS认证企业的产品”等施加影响的措施。
——采购装饰材料的有害物质达标排放的符合率100%
第二章安全方针、保证体系和安全制度
安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行,以使本工程的在施工过程中不发生安全事故.
安全是建筑施工中永恒的主题,我们将把安全放在首要的位置上.对整个工程的施工过程而言,其排列应为安全—质量—进度—经济效益,只有在确保工程施工安全前提下,才有质量、文明施工、进度、经济效益。
为切实抓好安全工作,保障员工人身安全,在各级管理上严格执行“安全一票否决制”,没有安全,一切都无从谈起.
我们将ISO9002标准的内容纳入企业贯标中,进行职业安全卫生管理体系（OHSMS）初步实施,让安全管理工作真正“为业主服务”、“为员工提供安全保证”。
2.1安全生产方针、原则及保证体系
一、管理方针
建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、国家监察、群众监督”的职业健康安全管理体制。
严格按JGJ59-99标准政治施工生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。
全体人员认真贯彻“安全第一，预防为主”的国家职业健康安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。
严格遵守我公司职业健康安全管理方针：
“以人为本，追求与时具进”。
积极开展安全生产科技开发和推广活动，实现建设工程安全生产的科学化，提高建设工程安全生产水平。
——以人为本：
即以顾客、相关方和企业工为关注点，综合考虑他们的安全和利益。
——追求与时具进：
积极开展预防污染、预防风险的活动，持续改进各项管，紧跟时代发展，争创一流。
二、安全生产目标
1、预防职业病与劳动保护
——无因职业病与劳动保护
——劳保用品按规定发放和使用率100%
2、安全管理
——本项目重大风险5个，每天的检测5项·次
——动火证按规定审批符合率100%
——电、气焊“两证一监护”符合率100%
——安全隐患整改率100‰
3、安全教育与培训
——三级安全教育覆盖面100%，安全例会次/5天
——安全交底率100%
1、安全检查
——安全检查1次/1天
——违章指挥、违规操作检查发现及时纠正
三、安全生产的原则
（一）安全第一的原则
我公司加强从经理、各职能部门人员、直到施工现场的全体职工都要树立安全第一思想，实行全体人员贯彻“安全第一，预防为主”的国家职业健康安全管理方针，坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的负责。
严格遵循文明施工管理有关规定，加强安全施工管理，保证施工期间符合相关规定要求。
（二）预防为主、综合管理的原则
在施工过程中，把人、机、物、环境、工艺综合加以考虑，制定安全岗位责任、合理地安排安全设施、加强对职工的安全教育，通过各种宣传途径杜绝职工的麻痹思想，保证安全生产。
（三）以我为主的原则
教育每个职工在自己的岗位上都要从我做起、自我控制，依靠自己的努力去发现并消除不安全因素，确保安全生产的实现。
（四）严格执法的原则
任何人不遵守安全生产有关规定，造成人身伤亡的严重后果，都要承担法律责任。
四、施工现场安全管理组织保证体系
（一）组织机构
1、在本工程施工中，成立以项目经理为核心，以项目总工程师、专职安全监察员为骨干的安全施工管理小组，明确项目经理为项目安全施工的第一责任人，专职安全监察员为项目安全施工的直接责任人。
2、专职安全监察员，主要职责是负责进行对工人的安全施工技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作情况，每周召开工程安全会议一次。
制定具体的安全规程施工管理规定和违章处理措施，并向公司安全施工领导小组进行汇报。
3、各作业班组设立兼职安全员，主要是带领个班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题及时处理并及时想工地安全管理小组汇报工作。
（二）施工现场项目部人员安全生产职责
项目经理部应根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗位，落实到人。
安全责任制必须经项目经理批准后实施。
1、项目经理安全职责包括：
（1）认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法。
（2）严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法
（3）严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度
（4）组织安全生产检查和分析，针对可能出现的安全隐患制定相应的预防措施
（5）当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按事故处理的有关规定和程序及时上报处置，并制定防止同类事故发生的措施。
2、项目工程师的安全生产职责包括：
（1）严格遵照国家有关安全的法令、规程、制度、标准，编制施工方案及相应的安全技术措施；对新工艺、新设备编制安全技术操作规程；
（2）认真贯彻施工组织设计中的安全技术措施计划或方案；
3、专职安全员安全职责包括：
（1）落实安全设施的设置
（2）对施工全过程的安全进行监督
（3）纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患
（4）组织安全教育和全员安全活动
（5）监督劳保用品质量和正确使用
4、施工员安全职责包括：
（1）向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施
（2）对施工现场安全防护装置和设施进行验收
（3）对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患
（4）当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
5、材料员的安全生产职责
（1）保证及时供应安全技术措施所需的材料、工具设备
（2）保证新购的安全、劳保用品能符合安全技术和质量标准
（3）定期检查各类脚手架和安全用具的质量
6、班组长安全职责包括：
（1）安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底
（2）严格执行本工种安全技术操作规程，杜绝违章指挥
（3）作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整。
（4）组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评
7、操作工人安全职责包括：
（1）认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违归规作业
（2）自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定。
（3）服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施。
（4）正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥
8、特殊工种操作人员安全生产职责
（1）对机械设备经常检查、维修、保养、使设备处于良好的技术状态
（2）保证机械设备安全防护装置齐全、灵敏、可靠，安全运转
（3）负责培训考核机械、动力设备操作人员
2.2安全制度
一、安全生产责任制
1、贯彻执行“安全第一，预防为主：
的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。
建立健全以项目经理为责任第一人的安全主任制，制定各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。
2、建立安全生产组织保证体系，制定本工程建筑安全生产监督工作制度，组织落实各级分工负责的建筑安全生产责任制。
3、项目经理建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。
4、成立以项目经理为首的消防、保卫、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。
二、安全措施计划制度
1、施工人员在进入施工现场前，进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。
2、施工现场设置的安全的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。
施工形成明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。
3、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，负否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。
4、施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拖乱拉现象。
用电设备按有关规定实行一机一闸一保护，并有安全可靠的接地。
5、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等安全防护用品，以确保施工人员的人身安全和身体健康。
6、建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库由专人看护。
7、坚持安全生产“六大纪律”施工中的安全措施严格按国家和当地有关规定进行操作。
三、安全教育制度
（一）安全教育培训流程（如下图）
（二）安全教育培训的内容
1、严格执行“安全生产六大纪律”，坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。
2、新工人入场前应完成三级安全教育。
对学徒工、实习生的入场安全教育、重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等。
强调操作非独立性。
对季节工、农民工三级教育，生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
3、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。
4、在施工中采用新技术、新材料，推行新工艺之前，对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。
5、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设置防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。
6、施工技术组每月进行依次“安全第一，预防为主”的职工安全教育。
由项目总工程师编写安全教育规划，编写提纲，时光技术人员组织实施。
教育内容要有针对性，突出施工季节的不同特点，做到安全教育讲求实效。
7、对项目发生的各类事故分析和及时通报，本着“三不放过”的原则，针对发生的事故组织职工认真讨论，使职工对事故发生的概况清楚、原因清楚、防范措施清楚，做到警钟长鸣。
8、由安全质量坚持员配合对全体施工人员进行安全教育。
9、项目班组长必须坚持班前安全预想、班中联防、班后总结的安全教育。
四、安全交底制度
1、在分项工程开工前，对操作工人进行施工安全防范交底。
2、针对施工项目找出安全隐患，制定科学可行的施工安全防护保证措施，交底到每个操作者。
3、大件运输、搬运、用电、防火等工作要有针对性安全保证措施交底对一些惯性事故及安全隐患，进行安全注意事项交底。
五、安全奖惩制度
项目经理每月召开一次安全总结大会，兑现安全责任状，对在安全生产中做出贡献及防止事故有功的人员进行奖励，对造成事故的责任人进行处罚，并追究有关人员管理失职责任制，总结推广安全生产先进经验。
六、监督检查制度
项目经理按照施工生产一体化考核办法，深入施工队，对安全生产过程进行监督、检查、指导，掌握第一资料，加入安全执法监督、按章奖罚的工作力度。
（一）安全检查
1、施工现场安全的检查，应执行国家、行业、地方的相关标准。
2、项目副经理每月要有三分之二的时间深入一线，月底提出一份倾向性问题分析报告和一份安全关键部位、关键工序、关键人解剖报告。
3、结合上级要求和安全生产实际，每月或不定期的开展安全生产大检查活动。
4、定期对现场的安全生产状况进行检查和复查，并作好记录。
对施工中存在的不安全行为和隐患，分析原因并制定相应整改防范措施。
5、安全检查应配备必要的设备和器具，确定检查负责人和检查人员，并明确检查内容和要求。
6、采取随机抽样、现场观察、实地测量相结合的方法，并记录检测经果。
对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为进行纠正。
7、安全员对检查经过进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。
8、按安全保证计划和合同的规定，检验进场安全设施所需的材料、设备及防护用品，是否符合安全使用的要求，确保合格品投入使用。
9、施工过程的安全设施安装完毕后须进行检查验收。
（二）安全监督
建立安全民主监督制度。
项目经理组织开展各种形式的民主监督，督促各种安全隐患问题得到解决。
安全监督的重点内容：
内容
说明
现场安全管理
施工方案全技术措施必须有针对性；安全技术交底针对任务进行书面交安全纪律牌；施工个公告牌；安全标志牌；现场道路通畅程序；场内排水情况；材料、构件堆放情况
安全“三宝”使用
指安全帽、安全带和安全网（平网、立网、围网）
洞口防护
指楼梯口、电梯口、预留洞口、出入（通道）口、井字架进料口和门式架进料口
临边防护
指阳台周边、楼层周边、层面周边、施工楼层周边、卸料台周边斜道（跑道）周边、侧边道路防护、恻边民房防护
龙门架、井架、塔吊等起重作业设备
重点检查缆风绳锚桩和限位保证装置
施工用电
与周围高压线的保护措施
电线破皮漏电现象
现场照明是否使用安全电压
施工机具
机械防护措施，做到轮有罩、轴有帽
七、技术培训制度
1、由项目工程师牵头，有关业务部门配合，分别对干部、工人制定技术业务培训规划和年度计划。
2、安全员每半年重新培训一遍，并持证上岗。
3、全体人员，进行岗前培训，培训率达到100%。
“四新”人员没有经过培训的或考试不及格的不能上岗。
4、对特种作业人员，按规定期限接受上级培训，考试合格后上岗，持证上岗率达到100%。
八、设备管理制度
1、建立健全设备的日常管理、运用、检修、保养制度，保持设备状态达标。
2、建立主要设备的动态检查制度。
实行项目管理人员记名式检查，切实提高设备质量，保证设备运行安全。
3、建立设备故障有限赔偿、失职行为追究和“三不放过”分析制度。
九、作业控制制度
1、施工人员要明确本岗位的作业标准，做到工作标准一口清、一手精，增强岗位安全自控能力。
2、建立岗位自控、互控、联控制度，对主要作业环节制定联控措施。
3、对职工执行作用标准化情况，要建立定期检查考核制度，督促职工岗位工作达标。
4、针对施工实际，确定施工作业安全的关键部位、关键环节，制定控制措施，具体落实到岗位、个人。
十、班组建设制度
1、班组建设内容以“双达标”活动为载体，以创建有序可控班组为工作目标。
2、项目经理每月对项目施工队的建设情况进行一次全面检查和分析，针对共性问题提出相应对策；季度召开一次施工对建设会议，总结部署工作，表彰推广典型。
3、依据上级指定的有关文件，明确项目领工员的权利、职责，施工技术组负责认真落实。
4、项目部要建立班长轮训制度，对班组长每半年轮训一次，培训率达到百分之百。
5、项目经理每半年对项目施工员进行一次综合考核、发证，并百分之百持“双证上岗”；建立健全预备项目作业队长培训管理制度。
6、项目经理每月对项目施工队的各项工作进行依次考核，评出名次。
7、项目施工队坚持对职工进行日常岗位作用达标考核，每月评出名次。
第三章安全施工保证措施和消防管理措施
3.1安全施工保证措施
一、一般规定
四个必须：
1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽
2、高空作业必须正确佩带安全带
3、特殊工种必须持有操作合格证
4、必须按照规定搭设安全网
七个不许
1、施工作业的现场不许打闹、嬉戏
2、不许穿拖鞋、高根鞋上班
3、不许不戴工作帽、披长发进入施工现场
4、不许非司机启动机械
5、不许酒后进入施工现场
6、不许在非指定地点吸烟和点明火
7、不许无措施或交底不清作业
二、安全防护
1、严格按规定支设安全网。
外网四周支设固定的6m宽的双层水平安全网，网底距基准面不得小于5m，严禁网下堆放构件和材料。
首层水平安全网以上每隔10m固定一道3m宽的隔层水平安全网。
作业层随水平安全网。
支设的水平安全网直至上面无高处作业时方可拆除。
2、在无防护的高处进行作业时，必须按规定系好安全带，安全带应高挂低用。
三、施工用电安全措施
1、施工用电必须有经批准的临时施工用电施工组织设计，现场用电按照此设计进行。
2、所有从事电气安装、维修的人员均应经过电工基本技术和安全技术培训，经供电局考核发证后，方准从事电工工作。
所有电力线路和用电设备，必须由持证电工安装，并负责日常检查和维修保养，其他人员不得私自乱接、拉电线。
3、现场临时用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关及要求进行布置和规定架设，并定期对闸刀开关、插座及漏电保护器的灵敏度进行常规的使用安全检查。
4、室外的配电箱必须做防雨罩，并上锁，钥匙由值班电工统一管理。
总配电箱和分配箱均设漏电开关，开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所以用电设备均采用“一机一闸一漏电”。
5、配电系统采用TN-S接零保护系统，PE线截面不小于1/2相线。
所有出线电缆末端做重复接地，接地电阻不大于10Ω。
电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。
6、照明线路导线要架空设置，以绝缘子固定，不得捆绑在脚手架上，不准采用一根火线与一根地线的做法，不准借用保护接地做照明零线。
7、使用电焊机时注意一、二次线的保护，二次线不准露铜，保证绝缘良好。
8、凡移动式设备和手持电动工具均要在配电箱内装设漏电保护装置。
9、在潮湿场所及容器、罐内作业时应事业24V的安全电压做照明。
四、施工机械安全措施
——施工现场机械设备的安装，应严格执行验收制度，并由持有操作证的人员操作，实行定机定人。
——各类施工机械的安全防护设施和安全措施，必须严格按照有关的安全技术规程配置，并保持齐全有效，严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施。
——所以施工现场的机械保管、修理，操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程，必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度，做好机械设备的清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作，严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业进行维修。
——所有机械设备必须在醒目处处悬挂操作规程及注意事项。
（一）圆距机
1、操作前进行检查，距片不应有裂纹，螺丝应上紧。
2、锯片上方必须装置安全罩、挡板和冷却水装置。
在锯片后面，离齿10-15mm处，必须安装弧形契刀。
距片的安装，应保持与轴同心。
3、锯片必须平整，锯齿应尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过20mm，裂缝末端应冲止裂孔。
4、操作时要戴预防防护眼镜，应站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上，手不得跨越锯片。
5、进料必须紧贴靠山，不得用力过猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片15mm，不得用力硬拉。
短窄料应用推根，接料使用刨钩。
6、被锯木料厚度，以锯片能露出木料10-20mm为限，夹持锯片的法兰盘的直径应为锯片直径的1/4。
超过锯片半径的木料，禁止上钩。
7、圆锯启动后，应待转速正常后方可进行剧料。
送料时不得将木料左右晃动或高抬，遇木节缓慢送料。
锯料长度应不小于500mm。
接近端头时，应用根推送料。
8、锯线走偏，应逐渐纠正，不准猛扳，一面损坏锯片，锯片运转时间过长，温度过高时，应用水冷却，直径600mm以上的锯片在操作中，应喷水冷却。
（二）片面刨（手压刨）
1、作业前，检查安全防护装置必须齐全有效，才准所有。
2、刨料时应保持身体稳定，双手操作。
刨料时，手应按在了的上面，手指必须离开刨口50mm以上。
严禁用手在木料后端送料和跨越刨口进行刨削。
3、刨削量每次一般不得超过1mm，长度小于400mm时，应用压板或压棍推进。
圆木进锯前，应调好尺寸，进锯后不得调整，进锯速度应均匀，不能过猛。
运转中要紧调整锯卡子和清理碎料、树皮等。
（三）压刨床
1、压刨床必须用单相开关，不得安装到顺开关。
2、木料的材质、规格一致时,允许同时刨两块木料。
严禁一次刨削两块不同材质或不同规格的木料，被刨的木料不得超过机械所规定的厚度。
操作者应站在刨床的一侧，接、送料时不得戴手套，送料时必须先送大头。
3、刨刀与刨床台面的水平间隙应在10-30mm之间。
刨刀螺丝必须重量相等，紧固时用力应均匀一致，不得过紧或过松，严禁使用带开口槽的刨刀。
4、每次进刀量应为2-5mm，如遇硬物或节疤，应减少进刀量，降低送料速度。
5、进料必须平直，发现材料走横或卡住，应停机降低台面拨正。
送料时手指必须离开滚筒200mm以外，接料必须料走出台面。
6、已被刨木料长度不能短于前后滚筒中心距离；刨短料时，需连续进料。
刨削10mm以下的薄板，必须垫托板，放可推进压刨。
（四）木工车床
1、检查车床各部装置及工、卡具，灵活可靠，工件应卡紧并用顶针顶紧，用手转动试运转，确认情况良好后，方可开车；并根据工件木质的软硬，选择适当的进到量和调整转速。
2、车削过程中，不得用手摸检查工件的光滑程度。
用砂纸打磨时，应先将刀架移开后进行。
车床转动时，无论停电与否，均不得用手来制作。
3、方形木料，必须先加工成近圆柱体后再上车床加工。
有节疤或裂缝的木料，均不得上车床切削。
（五）木工机械
1、机械上的电动机及电器部分应按其有关要求执行。
2、工作场所应各有齐全可靠的消防器材。
严禁在工作所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。
3、工作场所的待加工和已加工木料堆放整齐，保证道路畅通。
4、机具应保持清洁，安全防护装置应齐全可靠，各部位了解紧固，工作台上不得放置杂物。
5、机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片等高速转动不见应在安装时做平衡试验，各种刀具不得有裂纹破损。
6、装设有气动除尘装置的木工机械，作业前应先启动排尘风机，经常保持排尘管道不变形，不漏风。
7、严禁在机械运行中测量工件尺寸和清理机械上面或底部的木屑、刨花和杂物。
8、运行中不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。
排除障碍、拆装刀具必须待机械停稳后切断电源，方可进行。
操作人员与辅助人员应密切配合，以同步匀速接送料。
9、根据木材的材质、粗细、湿度等，选择合适的切削和进给进度。
加工前，应从木料中清除铁钉、铁丝等金属物。
10、作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、湿润，清除木屑、刨花。
（六）砂轮机和切割机
砂轮机和切割机上固定砂轮和锯片的轴及螺帽，每次事业时应用进行检查，使其联络牢固；其安全防护罩应坚实，以防发生事故。
（七）手持电动机具安全使用的注意事项
1、手持电动机具应设专人管理
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