xx石油液化气销售站点建设项目策划建议书.docx
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xx石油液化气销售站点建设项目策划建议书
第一章总论
1.1概述
1.1.1项目概况
（1）项目名称:
_______石油液化气销售站点建设项目
（2）建设性质:
新建
（3）项目建设单位:
______燃气有限责任公司
______燃气有限公司
（4）项目实施单位:
_______
（5）项目法人代表:
________
（6）项目建设地点:
_____________________________
（7）项目建设标准：
国家三类液化石油气储运销售站
（8）项目建设规模及建设内容:
项目总占地4000平方米（6亩）。
建设规模为：
110m³储罐及年冲装销售供应石油液化气300吨/年。
建设内容包括购置50m³储罐2台，10m³储罐1台设备安装。
充装间及机泵房80㎡，办公生活用房160㎡，消防水池200m³。
以及防雷、防静电、水电消防设施、配套强弱电系统等。
（9）项目估算总投资：
总投资180万元，其中：
直接建安工程投资96万元（含设备费，环境保护设施、绿化及水土保持费、附属设施费等）,工程建设其他费36万元（含设计、监理等其他费），土地使用费20万元,预备费28万元。
（10）资金来源：
自筹。
1.1.2项目实施单位及拟建厂址概况
1.1.3编制依据
本项目根据XX经济社会发展水平、市场需求，产业发展对新型石油液化气经营发展的切实需要，进行编制。
主要依据如下:
1、XX县城市总体规划；XX县十三五规划；
2、XX县国土局20年月日土地使用证（或预审意见）；
3、住建部门提供的20___年____月建设项目选址意见书；
4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；
5、国家现行建筑技术规范、标准：
《液化石油气储配站建设标准》建标【1994】574号
《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《综合能耗计算通则》GB/T2589—2008
《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004
《工业金属管道工程设施验收规范》GB50235-97
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-1999
《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0413-2002
《钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准》SY/T0414-98
《石油天然气钢质管道焊接超声波损伤及质量分级》SY4065-93
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《砌体结构设计规范》GB50003-2001
《石油化工剧毒可燃介质管道施工及验收规范》SH3501-2002
《现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236-98
《工业金属管道设计规范》GB50316-2000
《石油化工钢质管道工程施工工艺标准》SH/T3517-2001
《石油化工低温钢管焊接规程》SH3525-92
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98
《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-96
《电气装置安装工程接地接施工及验收规范》GB50169-2006
《建筑给谁排水设计规范》GB50015-2003
《污水综合排放标准》GB8978-1996
《建筑物灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》GB50058-92
《大气污染物综合排放标准》GB16297-96
《环境空气质量标准》GB3095-96
《低压配电设计规范》GB50054-95
《建筑照明设计标准》GB50034-2004
《流体输送用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2002。
《石油工业建设项目安全预评价报告编制规则》SY/T6607-2004
1.1.4可研编制研究范围
本可研报告通过对XX县经济社会发展水平的现状、市场对新型石油液化气需求，综合XX新型石油液化气发展需要进行认真分析,提出项目建设的必要性,从需要分析确定建设规模,项目的选址,工程方案的选择,分析项目对环境的影响提出环境保护和水土保持措施,分析项目的主要能耗提出节约能源的措施,根据工程方案对投资进行了估算,分析社会效益,研究消防、劳动安全与卫生等。
1.1.5项目预期目标
（1）通过年销售液化石油气300吨（110立方米）新建项目建设，缓解XX新型石油液化气供应紧张局面，以实现稳定供应。
（2）通过年销售液化石油气300吨（110立方米）项目建设，带动业主公司资产保值增值，并能随经济社会可持续的发展目标。
（3）促进当地新型石油液化气的推广与应用，推动当地土地资源、能源的节约与利用，加速节能环保循环经济发展。
1.2主要技术经济指标简表
序号
项目名称
估算造价（万）
占比（%）
A
建设规模300t/年
一
工程建设直接费用
96
53
其中：
设备购置费
80
44
配套工程及辅助设施费
16
0.89
二
工程建设其他费用
56
31
（一）
土地征用费
20
11
（二）
与建设有关的其他费用
36
20
三
基本及涨价预备费
28
16
四
工程总投资
180
五
单位产品生产能力建设投资
2596.54元/t
B
主要工程量
一
储罐2台
50立方米
50立方米/座
储罐1台
10立方米
10立方米/座
二
道路、成品堆场
800平方米
成品场简易通风覆盖
三
成套充装间灌装泵设备
1
套
石油液化气专用循环压缩机
1
套
四
烃泵房
80
平方米
五
办公及生活辅助用房
160
平方米
六
新征用土地
6
亩
1．3可行性研究结论
（1）XX县年销售液化石油气300吨（110立方米）/年项目建设，符合国家发展循环经济要求，符合《XX县城市总体规划》和项目单位经营的实际需要，符合国家相关建设规范和强制性标准。
功能布局科学合理，建设指导思想明确，项目管理措施具体，建设资金有保障，建设条件具备。
（2）工程建设方案本着实事求是、因地制宜、建设规模适度，当地原材料供应保障度较高，建设工艺、流程选取合理，生产消防用水供应可靠，建设地点交通便利，建设区无不良地质水文条件，建设工程及工艺技术先进可行。
（3）项目的财务净现值为254.78万元大于0，其静态投资回收期为3.19年，投资利润率21.19%/年较高、资本金利润率137.59%/年较高，说明项目对企业经营发展，具有一定盈利能力，项目财务评价是可行的。
项目建成使用期每年有15.56万元的国民经济效益流量，项目的经济净现值为12.13万元大于0，其静态投资回收期为7.57年。
说明项目对国民经济发展，具有一定效果，项目国民经济评价是可行的。
本项目符合国家的方针政策。
从项目实施的技术性和建设条件分析，本项目属国家鼓励循环经济及原建设部液化石油气储配销售标准建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目的建设是可行的。
第二章市场预测
2.1项目所在地社会经济概况
2.1.1XX县概况：
社会经济状况：
2014年全县实现地区生产总值XXX亿元，增长X%。
完成规模以上固定资产投资XXX亿元，增长XX%。
实现地方公共财政预算收入XXX亿元，增长XXX%；地方公共财政预算支出XXX亿元，增长XXX%。
实现社会消费品零售总额XXX亿元，增长XX%。
城镇常住居民人均可支配收入XXX元，农村常住居民人均可支配收入XXX元，分别增长X%、X%。
城镇登记失业率控制在4.4%以内。
常住人口自然增长率控制在6.5‰以内。
累计转移农村富余劳动力XXX万人，实现工资性收入XXX亿元。
交通情况：
全县公路里程2XX公里，上等级公路有771.74公里（二级公路XX公里、三级公路XX公里，四级公路XX公里），其余XX公里均为等外公路。
有公路桥梁XX座，其中，特大型桥X座，大桥X座，中桥XX座，小桥XX座，公路密度为XX公里/百平方公里。
XX的水运主要是沿金沙江与四川的交往，全县现有渡口XX道，乡镇船舶XX7艘，为沿江两岸人民群众的交往提供了水上运输条件。
但除红路、棉纱、一家庙、锈盘石、雀屿5道渡口经过改造外，其余17道渡口码头简陋，属自然形成。
为加强渡口管理，需完善安全设施，进一步争取渡口改造。
2.1.2XX县石油液化气消费概况
随着城乡建设步伐的加快，经济发展水平提升，城镇化进程加快，人民对生活能源的要求越来越高，石油液化气作人民生活中必不可少的生活能源，普及率越来越好。
根据XX县石油液化气消费情况调查，随着经济发展加快，城市规模不断扩大，石油液化气不仅仅是城市居民的消费品，已经扩展到乡镇使用。
目前XX居民主要靠______唯一一家液化气储配充装站供应石油液化气。
少数居民还在使用不可再生燃料。
整个市场还处于垄断供应，高价位运行，一些居民还自己带瓶到______气库自行充装，使消费者得不到真正的实惠和方便。
2.3石油液化气产品供需预测
随政府按照“布局合理、产业配套、功能优化、管理科学”的要求，完成XX县经济发展规划工作，进一步完善基础设施，加大企业政策扶持力度，整个经济社会发展水平大幅提高，少数居民仍在使用不可再生燃料，随着国家推广节能技术的应用，XX对新型石油液化气产品有较为强烈的要求，石油液化气产品供应需求是非常旺盛的
2.4产品价格预测
目前XX居民主要靠_______唯一一家液化气储配充装站供应石油液化气。
石油液化气供应价格每瓶XXX元/瓶，折合XXX元/公斤，价格较高。
综合考虑，本项目建成后，通过扩大零售网点，覆盖到各乡镇居民集中地，市场需求量会进一步攀升预计可达400吨左右，同时价格会得到有效的平抑。
本项目所供应价格定位在XX元/瓶，折合XX元/公斤。
实现保障市场稳定供应，是合理可行的。
2.5产品竞争力分析
目前XX居民主要靠______唯一一家液化气储配充装站供应石油液化气。
XX液化气供应量每年在400吨左右，加上乡镇到市外直接拉气供应的50吨左右，共计450吨左右。
石油液化气供应价格每瓶XX元/瓶，折合XX元/公斤，价格较高。
本项目所供应价格定位在XX元/瓶，折合XX元/公斤。
可比现行市场节约XX元/瓶，折合X元/公斤，产品销售具有较强的市场竞争力。
第三章项目建设的必要性和可行性
3.1项目建设背景
（1）国家宏观经济政策背景
A、坚持按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础作用，按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，2004年国务院投资体制改革，全国实行“谁投资，谁受益，谁承担风险”原则，是党的十六大以来加强党的执政能力建设的决定要求。
B、坚持“五个统筹”，走新型工业化道路，社会各项事业协调发展，积极发展现代物流业，坚持国内不同区域间开放和对外开放并举，积极寻找新的经济增长点，是落实科学发展观的要求。
C、当前我国经济受金融危机影响，增长速度明显放缓，国家将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，信贷松动和全力保增长、抑物价的宏观经济调控政策。
国家调控宏观经济，虽然实施积极的财政政策和稳健的货币政策，而国家又不断压缩政府财政固定资产投资，使得地方政府靠投资拉动经济增长的局面面临诸多困难。
D、按国家节能减排和生态环境保护政策，能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。
通过合理地配置公共资源，确保实现好。
城镇企业、单位将燃煤改为使用电、油或气等清洁能源，有助于节约能源和改善环境，提升环境空气质量，液化石油气来源丰富，含碳量比汽、柴油及传统燃煤低，利用比较快，液化石油气清洁能源的使用，可有效减少CO2对地球性的排放污染，同时也对社会性污染排放的减少，可以获得较高的社会和经济效益。
3.2项目建设的必要性
（1）推广使用液化石油气是节约资源、减少环境污染，推进循环经济、实现可持续发展战略的有效途径之一。
我国是一个人口众多、能源和土地紧缺的国家。
传统燃煤，由于热转化效率不高，同时大量排放，及烟气，资源浪费、污染环境。
在城镇及农村推广使用清洁能源、禁止使用传统燃煤是国家实施可持续发展战略的重大决策。
随着经济社会的发展及工业化进程的不断推进，投资拉动经济发展和城镇化水平快速提高，面临污染环境和能源消耗比重大的双重压力，这将直径影响和制约社会经济的发展，总体上表现为工业经济发展快速及资源缺乏的矛盾亦比较突出。
液化石油气来源丰富，含碳量比汽、柴油及传统燃煤低，利用比较快，液化石油气清洁能源的使用，可有效减少CO2对地球性的排放污染，同时也对社会性污染排放的减少，有助于节约能源和改善环境，提升环境空气质量，对环保、节约土地资源更具有积极意义，可以获得较高的社会和经济效益。
发展新型液化石油气是节约资源、减少环境污染，推进循环经济、实现可持续发展战略的有效途径之一。
（2）研制和开发传统燃煤的代用品是改革城镇生活能源结构的当务之急。
燃煤为主的传统生活能源大量毁田取煤，浪费土地资源、污染环境。
研制和开发传统燃煤的代用品是改革城镇生活能源结构的当务之急。
作为石油液化气这种高清洁燃料，已被人们熟知和认可。
能有效的改善居民使用燃烧物对环境的污染。
它可以替代燃煤为主的传统生活能源的模式，也是其它传统生活能源不可替代的新型生活能源材料。
（3）使用液化石油气是提高人民群众的生活质量的必然要求。
随着人民生活水平的不断提高，生活节奏不断加快。
高效、方便、清洁实惠的石油液化气，多年来得到用户的青睐。
为了更有效遏制_______独家经营，给居民带来的高价消费，服务不周到的弊端。
我们的投资将会打破现有局面，更好地服务于人民，大大改善人民群众的生活质量。
（4）使用液化石油气是完善城市基础设施、促进地方经济社会发展的需要。
目前XX正在调整经济结构，增强产业聚集效应和延长产业链，培育支柱产业，发展特色经济，推进工业化进程，发展先进生产力，加快发展经济，优化资源配置引导生产力合理布局，推进城镇化建设，带动地方经济发展。
石油液化气销售站的建设，不仅能使城市基础设施建设进一步完善，满足各类用户的需求，优化投资环境，增加投资者的投资信心，为当地提供重要的基础设施保证，有当地其他建设项目的顺利开展，可推动城镇建设，有利于当地吸引投资，拉动XX经济增长。
项目具有积极的促进作用，使之为经济社会发展挥更大作用的需要。
3.3项目建设的可行性
1、近年来，XX各项事业的不断发展，当地政府以高度负责的态度，积极的工作方法，在各级政府、主管部门领导下，密切配合，职责明确，各项建设取得到长足发展，本项目用地得到了XX国土局和规划建设管理部门的大力支持，为项目顺利实施提供了保证。
2、建设地点位于XX县城规划建设区，符合《XX县城市总体规划》要求，项目选址已出具了《选址意见书》。
根据项目的建设内容和投资估算要求，项目估算总投资180万元，自筹资金保障程度高，在当前宽松的货币政策环境下，项目具有一定融资的可能性，项目的财务净现值为918.8万元大于0，其静态投资回收期为3.19年，投资利润率21.19%/年较高、资本金利润率137.59%/年较高，说明项目对公司经营发展，具有一定盈利能力，项目财务评价是可行的。
3、技术上，项目建设点区域位置和环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水、电等公用基础设施能满足项目建设和营运的需要。
______燃气有限责任公司有多年投资管理基础设施项目的成熟经验和严格的管理制度，当地建筑技术水平较高，地方建材供应充分，外购建材运输方便快捷，加之该项目建设技术难度不算很大，且公司在多年工程管理中造就了一批项目管理人员，完全能够满足项目实施的技术层面要求，当地原材料供应保障度较高，建设工艺、流程选取合理，生产、消防用水供应可靠，建设区无不良地质水文条件，项目建设的其它各项建设条件已经具备，在技术上是可行的。
4、根据XX县液化石油气供应现状和业主未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展、工艺可靠”的原则，提出项目按国家三类液化石油气销售站，建设规模为110m³储罐及年冲装销售供应石油液化气300吨/年。
项目总占地4000平方米（6亩）。
建设内容包括购置50m³储罐2台，10m³储罐1台设备安装。
充装间及机泵房80㎡，办公生活用房160㎡，消防水池200m³。
以及防雷、防静电、水电消防设施、配套强弱电系统等的规模建设是适宜的。
第四章项目实施的指导思想
4.1指导思想
在全球金融危机的冲击下，当地不可避免地受到影响，发动吸引社会、企业资金参与固定资产投资，政府对企业固定资产投资提供优质服务，经济社会得到了进一步发展，2015年仍将坚持全力支持进行以大项目带动大发展、提高投资力度，总需求稳步上升的指导思想，并着力抓住XX推进固定资产投资发展战略实施机遇，积极争取县政府对城镇工业特别是新兴项目支持，加快基础设施建设，巩固固定资产投资在经济社会发展中的地位和作用。
4.2企业指导思想
企业考虑项目实施在符合XX县城市规划、建设、管理的宏观规划前提下，在面临新的机遇和挑战中，结合实际，强化和提高思想认识，开拓思路，抓住机遇，立足现状，紧抓政府推进循环经济、实施新型工业化发展战略契机，同时规划新建按国家三类液化石油气销售站，新建建设规模为110m³储罐及年冲装销售供应石油液化气300吨/年。
从而奠定公司进一步发展基础，促进企业资产保值升值的指导思想。
第五章土地资源条件与建设规模
5.1土地资源可利用量
随着国家最严格的土地政策的施行，严格控制经营性用地，使得**市的可开发用地较少，项目已经取得合法土地使用权证明，完全能满足利用。
5.2土地资源品质情况
本项目位于项目拟建地位于XX县城_____面，地势相对平坦，熔岩地貌发达，现状自然环境条件较佳。
交通发达，能够与________共享交通、供水、等工业基础设施，具有良好的土地资源品质。
5.3建设规模
随着国家经济社会的进一步发展，经济发展方式的转变和产业结构的调整。
项目考虑按根据_______液化石油气销售供应现状和业主未来事业发展的需要，本着“立足当前、考虑发展、经济合理、工艺技术先进可靠”的原则，提出项目按国家三类液化石油气销售站建设。
5.4项目利用率预测
项目建设完成后，将充分发挥业主公司的各种优势，整体提高XX液化石油气供应销售能力，通过强化管理优势、硬件设施优势，充分发挥广大职工积极性，必将推动XX液化石油气事业迈上一个新台阶。
通过预测研究认为，项目投入使用时，近期液化石油气销售100吨/年，利用率为33%左右，中期液化石油气销售200吨/年，利用率为66%左右。
整个项目完成后使用5年后，远期实现液化石油气销售300吨/年，利用率将达到95%以上。
第六章建设地址及厂址选择
6.1建设地址现状
6.1.1地理位置
项目地点位于_________，地势相对平坦，现状自然环境条件较佳，厂址和________城市有3公里长路面为柏油路的三级公路相连。
新建液化石油气销售厂址，具有整个项目交通便捷，地理位置优越，建设条件较好。
6.1.2土地性质及项目占地面积
目前项目规划总用地6亩，在_____城市西侧，已为建设用地（规划的工业用地）储备。
6.2建设地质条件
6.2.1地形、地貌条件
整个拟建场地原为坡地，经推填整平而成，属高原山间坡积地貌地型，地势相对平坦，项目地形标高均在___________，有利于项目建设。
6.2.2工程地质、水文地质条件
6.2.2.1拟建工程概况
拟建筑项目为国家三类液化石油气销售站，建设规模为110m³储罐及年冲装销售供应石油液化气300吨/年。
项目总占地4000平方米（6亩）。
建设内容包括购置50m³储罐2台，10m³储罐1台设备安装。
充装间及机泵房80㎡，办公生活用房160㎡，消防水池200m³，以及防雷、防静电、水电消防设施、配套强弱电系统等工程。
主要建筑物：
包括充装间及机泵房生产厂房、办公生活辅助工程以及消防水池等其它构筑物。
绿化选用适合当地气候树种,储罐为设备厂家采购或定制生产安装。
工程的重要性等级为二级，建筑抗震设防分类为乙类，场地复杂程度与地基复杂程度均为二级，建筑地基基础设计等级为乙级，岩土工程勘察等级为乙级。
6.2.2.2工程地质
参照已有建设项目的地质勘察报告，勘察钻孔控制深度范围内，场地地基土依成因类型、岩性与物理力学性状，划分为7层，项目区内分布主要地层,各土层自上而下分述如下：
拟建场地依次为
素填土、
耕植土、
黏土、
软塑黏土、
全风化泥质粉砂岩、
强风化泥质粉砂岩、
中风化泥质粉砂岩等层位。
无不良地质情况，考虑8度抗震设防，设防分组为第2组，设计基本地震加速度值取0.2g，场地内无地震液化条件，地下水无钢筋、砼腐蚀性。
基础采用预应力静压管桩，桩端持力层选
中风化泥质粉砂岩层，其天然地基承载力建议特征值1200fa（kpa），可以满足工程要求。
6.2.2.3场地水文地质条件
场地的地下水主要为孔隙承压水，主要赋于第
黏土、
软塑黏土中，具有一定水量，水位连续，具低承压性。
地下水位埋深1.45—2.60m，地下水补给来源主要为大气降水及地表水下渗，且地下水对混泥土结构无腐蚀性，对混泥土结构中的钢筋也无腐蚀性，但对外露钢结构具有弱腐蚀性。
6.2.2.4地基工程地质特征评价
本工程属基础设施建构筑物，采用天然地基承载力建议特征值为1200fa（kpa）的第
中风化泥质粉砂岩层作为地基桩端持力层。
据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）第3.2.3和3.2.4条，XX属8度抗震设防烈度区第三组，设计基本地震加速度值为0.20g；设计特征周期为0.45s；按“中国地震动反应谱特征周期划分图”，设计特征周期也为0.45s。
综上场地地基整体稳定性较好，适宜建筑。
6.2.2.5建筑材料
主要建筑材料除钢筋和装修材料需县（市）外购入，外购材料距离昆明、曲靖较近变得较为便捷。
水泥、生石灰当地均有符合现国家标准的325#或425#普通硅酸盐水泥或硅酸盐水泥等地方建材附近均有生产，规模砂石料场距离项目工地15—20千米，可以满足工程建设需要。
6.2建厂条件
（一）、供电电源
_______由变压器变压后接线至新建配电间。
新建厂房及新购设备由新建配电室接线，电价0.52元/Kwh（度）。
可满足企业建厂要求。
（二）、给排水及其他
1.生活福利设施及办公设施：
生活福利设施及办公设施的投资不在本可行性研究范围内，由建设单位根据自身条件另行考虑。
2．自然条件：
四季主导风向为北风，抗震烈度按8度设防。
根据当地水文地质、气象条件进行该工程项目的初步设计和施工图设计。
第七章石油液化气销售站生产技术方案
7.1工艺方案设计指导思想
严格遵守国家有关经济建设的法律、法规和国家的相关政策；适应项目所在地区社会、经济发展的状况，正确处理现状与发展、需要与可能的关系；符合国家及所在地区建设规划和业主公司发展的要求，充分利用现有技术，工艺选择成熟可靠，经济合理的常规处理工艺，避免重复建设。
7.2工艺方案
（一）、产品纲领
1．生产能力
产品为液化石油气销售，钢瓶装运，产销售量300吨。
2．产品规格
产品符合《液化石油气储配销售站建设标准》建标【1994】574号和《液化石油气安全管理暂行规定
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