政府采购管理系统详细设计说明书.doc

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政府采购管理系统详细设计说明书

作者：

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1.引言

1.1编写目的

编写详细设计说明书，为开发过程提供系统处理过程的详细说明，使系统开发成员对整个系统所需实现的功能以及系统的功能模块的划分、实现和数据库的表结构有一个清楚的认识，为整个系统的开发、测试和评定提供基础，本报告一旦确认后将成为系统开发成员共同遵守的准则，并为以后的编程工作提供依据。

1.1背景

政府采购是财政支出管理改革的重要内容和必然趋势，一方面可以提高财政资金的使用效率，减轻财政负担；另一方面可以有效的抑制职务腐败，加强党风廉政建设。

A市财政局政府采购处从2005年就开始使用单机版的政府采购信息管理系统，一定程度上实现了采购计划管理的电子化、规范化，方便了采购计划的查询、统计工作，提高了采购业务的办理效率。

随着采购业务量的逐年增长、国家对政府采购政策法规的不断完善，现行系统的一些制约因素日渐突出，主要表现在以下三个方面：

一、采购管理处计划录入工作量太大

现行系统中所有采购单位采购计划的录入工作全部由采购处工作人员录入。

采购单位编制好纸质的采购计划表，经过财政归口管理处室审批后报送采购处，采购处的工作人员统一进行录入。

系统建设初期采购业务量较少，采购计划的录入工作采购处安排一名工作人员即可以完成，但经过几年的发展，政府采购业务量已成倍增长，采购计划的录入工作成了采购处的一个沉重负担。

二、采购计划信息项不全面、不规范，不能满足采购统计报表的需要

国家财政部推出了的全国性政府采购统计软件，软件的推出统一了采购业务的统计口径、统计方式，现有系统的数据库设计不能满足统计软件的要求。

三、采购流程未能全面纳入电子化管理、采购业务办理过程透明度不高

政府采购业务整个流程包含了采购计划的填报、审批、采购类型及方式的确定、采购执行、合同签订、合同支付等主要环节，直接涉及的部门有采购单位、财政归口管理处室、采购处、招标代理机构等部署参与。

现行系统仅实现了采购处业务的信息化，整个采购业务大部分未能电子化，采购业务办理透明度不高。

基于上述原因，A市采购管理处决定对现行系统进行升级改造，解决上述问题，并进一步提高采购业务办理效率、提高政府采购业务管理水平。

2.系统结构

政府采购需求申报系统

采购单位

主管部门

归口处室

采购处

分管局长

系统管理员

权限分配

用户管理

采购计划查询

字典维护

报批分管局长

下达采购计划

采购计划查询

采购计划统计

审批采购计划

采购计划查询

采购计划统计

采购计划审核

采购计划查询

采购计划初审

采购计划复审

采购计划审批

采购计划接收

完善采购计划

采购计划审核

采购资金查询

采购计划上报

采购计划查询

采购计划编制

3.系统功能模块设计

3.1采购单位模块设计说明

3.

3.1

3.1.1用例图

3.1.2流程逻辑

开始

3.1.3界面图

3.1.3.1新增采购计划界面图

3.1.3.2查询已保存的采购计划

描述：

可根据物品名称模糊查询，时间段的条件查询，可对已保存的计划进行编辑和删除。

3.1.3.4查询已上报计划界面

描述：

可根据物品名称模糊查询，时间段和业务状态条件查询，可查看每条计划的详细信息和办理过程。

3.1.3.5查询办理过程界面

描述：

查询到所选计划的业务办理过程，各单位查询办理过程状态均采用此界面。

3.1.3.6查询被退回计划界面

描述：

可根据物品名称模糊查询，时间段的条件查询，可对被退回的计划进行编辑和删除。

3.1.3.7采购预算查询界面

3.1.3.8采购计划上报界面

描述：

可根据物品名称模糊查询，时间段的条件查询，进行上报或者批量上报。

3.1.3.9个人信息界面

3.1.4功能描述

表.3-1-1采购计划编制描述

名称、标识符

A01.采购计划编制

功能描述

采购单位人员录入采购计划，能成功新增采购计划

优先级

高■低□

输入

物品分类，物品名称，市场单价，计量单位，采购数量，市场总价，技术指标，技术指标附件，经办人及联系方式，归口处室，主管部门，采购单位，新增时间，新增人员，要使用的资金

功能说明

1指示新增采购计划

2显示采购计划录入表单

3填写采购计划信息项

4保存

输出

系统保存新的采购计划

补充说明

业务规则：

1.一笔采购计划中所使用的采购资金合计不能大于市场总价

2.选择物品分类应选择采购目录的叶子结点

3.采购计划初次保存时系统自动录入新增时间、新增人员，后续结保存时自动记录修改时间、修改人员

4.采购资金的录入使用选择的方式，从采购预算表中读取本单位的预算，选择要使用的预算及金额。

5.可选采购预算使用表格方式展示，需展示出预算的科目、渠道、审批文件等信息。

并要实时计算预算的可用金额，要使用的金额不能大于预算的可用金额。

6.每笔采购预算的可用金额=预算金额-已录入计划使用的金额

表3-1-2采购计划查询描述

名称、标识符

A02.采购计划查询

功能描述

采购单位人员可查询本单位所有采购计划并且可以对已保存的计划进行修改

优先级

高■低□

输入

若修改计划，则输入修改的信息项

功能说明

根据已保存，已上报，被退回三种条件分别查询采购计划，在查询到已保存的计划后，可以进行修改。

输出

若已保存的计划被修改，则保存最新的信息。

补充说明

1.可以列表的方式查询采购计划

2.除可查询到采购计划的基本信息项外，还需要可查询到每笔采购计划的当前办理状态、办理过程、采购资金信息

3.可打印输出查询结果

4.可以表单的方式查询每笔采购计划的详细信息，并可打印输出

表3-1-3采购资金查询描述

名称、标识符

A03.采购资金查询

功能描述

采购人员查询本单位的采购预算使用情况

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

根据条件进行采购资金查询

输出

系统数据不发生任何变化

补充说明

1.以列表的方式展示采购单位的预算信息

2.除了基本的预算信息外还需要显示每笔预算的已申报金额、可申报金额

3.可通过预算科目、审批文件、资金渠道对采购预算进行过滤

表3-1-4采购计划上报描述

名称、标识符

A04.采购计划上报

功能描述

采购单位用户可选择采购计划，并上报给上级主管单位

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1.查看本单位采购单位

2.选择要提交的采购计划

3.执行提交操作

输出

将已选择采购计划的当着业务状态变更为“已上报主管单位”

补充说明

1.允许批量上报，一次可选择多笔采购计划上报

2.已上报的采购计划不可再修改、删除

3.2主管模块设计说明

3.2.1用例图

3.2.2流程逻辑

3.2.2界面图（在主管部门、归口处室、分局局长通用）

3.2.2.1采购计划查询界面

3.2.2.2采购计划审核界面

填写退回原因部分（当鼠标点击退回时出现退回原因区域）

3.2.4功能描述

表3-2-1采购计划查询描述

名称、标识符

B01.采购计划查询

功能描述

主管部门可查询本部门所有下级采购单位的采购计划，包括：

1.采购单位上报的采购计划

2.本部门审核通过的采购计划

3.本部门审核退回的采购计划

4.归口科室退回的采购计划

优先级

高■低□

输入

1.采购单位

2.物品名称

3.起止上报时间

功能说明

无

输出

1．显示输入的采购单位上报的采购计划

2．显示输入的物品所属的采购计划

3．显示起止时间内的采购计划

补充说明

1.可以列表的方式显示查询采购计划

2.可查询到每笔采购计划的当前办理状态、办理过程、采购资金信息

3.可打印输出查询结果

4.可以列表的方式查询每笔采购计划的详细信息，并可打印输出

5.可按采购单位、物品名称、上报时间进行过滤

表3-2-2采购计划审核描述

名称、标识符

B02.采购计划审核

功能描述

可对采购单位上报的采购计划进行审核

优先级

高■低□

输入

1.退回原因:

采购计划被退回的原因

功能说明

1.查看本环节待处理的采购计划

2.选择要处理的采购计划,进行审核

3.审核通过则提交,审核不通过,则退回

4.退回则需要填写退回原因

输出

1.审核通过,则更新采购计划的当前业务状态为主管部门审核通过

2.退回,则更新采购计划的当前业务状态为主管部门已退回

3.退回,更新采购计划的退回原因为填写的退回原因

补充说明

1.可对采购单位上报的采购计划进行审核

2.可对上级部门退回的采购计划进行退回操作

3.审核采购计划可进行“通过”或者“退回”操作

4.可对已审核，下一环节未审核的采购计划进行撤销操作

5.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

3.3归口处室模块设计说明

3.3.1用例图

3.3.2流程逻辑

3.3.3功能描述

表3-3-1采购计划查询描述

名称、标识符

C01.采购计划查询

功能描述

可查询权限范围内的采购计划

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

无

输出

补充说明

1.可以列表的方式显示查询的采购计划

2.除可查询到采购计划的基本信息项外，还需要可查询到每笔采购计划的当前办理状态、办理过程、采购资金信息

3.可打印输出查询结果

4.可以列表的方式查询每笔采购计划的详细信息，并可打印输出

5.可按采购单位、物品名称、计划上报时间进行过滤

表3-3-2采购计划初审描述

名称、标识符

C02.采购计划初审

功能描述

可对主管部门上报的采购计划进行审核

优先级

高■低□

输入

1.退回原因

功能说明

1.查看本环节待处理的采购计划

2.选择要处理的采购计划,进行审核

3.审核通过则提交,审核不通过,则退回

4.退回则需要填写退回原因

输出

1.审核通过,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室初审通过

2.退回,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室初审退回

3.退回,更新采购计划的退回原因为填写的退回原因

补充说明

1.可对主管部门上报的采购计划进行审核

2.可对上级部门退回的采购计划进行退回操作

3.审核采购计划可进行“通过”或者“退回”操作

4.可对已审核，下一环节未审核的采购计划进行撤销操作

5.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

表3-3-3采购计划复审描述

名称、标识符

C03.采购计划复审

功能描述

可对归口科室初审通过的采购计划进行审核

优先级

高■低□

输入

1.退回原因

功能说明

1．查看本环节待处理的采购计划

2．选择要处理的采购计划,进行审核

3．审核通过则提交,审核不通过,则退回

4．退回则需要填写退回原因

输出

1.审核通过,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室复审通过

2.退回,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室复审退回

3.退回,更新采购计划的退回原因为填写的退回原因

补充说明

1.可对归口科室初审通过的采购计划进行审核

2.可对上级部门退回的采购计划进行退回操作

3.审核采购计划可进行“通过”或者“退回”操作

4.可对已审核，下一环节未审核的采购计划进行撤销操作

5.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

表3-3-4采购计划审批描述

名称、标识符

C03.采购计划审批

功能描述

可对归口科室复审通过的采购计划进行审批

优先级

高■低□

输入

1.退回原因

功能说明

1.查看本环节待处理的采购计划

2.选择要处理的采购计划,进行审核

3.审核通过则提交,审核不通过,则退回

4.退回则需要填写退回原因

输出

1.审核通过,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室审批通过

2.退回,则更新采购计划的当前业务状态为归口科室审批退回

3.退回,更新采购计划的退回原因为填写的退回原因

补充说明

1.可对归口科室复审通过的采购计划进行审批

2.可对上级部门退回的采购计划进行退回操作

3.审核采购计划可进行“通过”或者“退回”操作

4.可对已审批，下一环节未审核的采购计划进行撤销操作

5.进行退回操时需要操作人员录入退回原因

3.4采购处模块设计说明

3.4.1用例图

3.4.2流程逻辑

归口处室审核通过的采购计划

接收采购计划

分管局长审核

上报分管局长

采购处下达采购计划

审核

未通过

通过

未通过

通过

3.4.3功能描述

表3-4-1采购计划接受描述

名称、标识符

D01.采购计划接收

功能描述

可对各个归口处室提交的或分管局长同意和退回的采购计划进行接收操作

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1.查看本环节待处理采购计划

2.选择要处理的采购计划，进行审核或退回操作

输出

更新采购计划的当前业务状态

补充说明

1.仅可对本环节待处理的采购计划进行操作

2.本环节待处理采购计划包括上一环节提交的采购计划或后一环节退回的采购计划

3.对本环节待处理采购计划可进行“通过”或“退回操作”。

4.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因。

表3-4-2确定采购办理信息描述

名称、标识符

D02.确定采购办理信息

功能描述

采购处用户可标识采购计划的采购类型、采购方式、采购代理机构及批次编号

优先级

高■低□

输入

1.采购单位名称

2.归口处室名称

3.申请时间段

功能说明

1.查看已接收的采购计划

2.根据输入条件，选择采购计划

3.对相应的采购计划设置其采购类型、采购方式、采购代理机构

输出

更新采购计划的采购类型、采购方式、采购代理机构、批次编号字段

补充说明

确定采购办理信息也需要提供查询功能，查询出要优先完善的采购计划

表3-4-3采购计划审核描述

名称、标识符

D03.采购计划审核

功能描述

采购处用户对采购计划进行审核

优先级

高■低□

输入

1.归口处室名称

2.已完成UC-02

3.退回原因

功能说明

1.查看本环节待处理采购计划

2.选择要处理的采购计划，进行通过或退回操作

3.对上级退回的采购计划直接退回给相应的归口处室

输出

更新采购计划的业务状态

补充说明

1.仅可对本环节待处理的采购计划进行操作

2.本环节待处理采购计划包括上一环节提交的采购计划或后一环节退回的采购计划

3.对本环节待处理采购计划可进行“通过”或“退回操作”。

4.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

表3-4-4报批分管局长描述

名称、标识符

D04.报批分管局长

功能描述

采购处用户将采购计划报送给财政局分管局长审批

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1.查看本环节待处理采购计划

2.选择要处理的采购计划，进行上报或退回操作

输出

更新采购计划的业务状态

补充说明

1.仅可对本环节待处理的采购计划进行操作

2.本环节待处理采购计划包括上一环节提交的采购计划或后一环节退回的采购计划

3.对本环节待处理采购计划可进行“通过”或“退回操作”。

4.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

表3-4-1采购计划接受描述

名称、标识符

D04.下达采购计划

功能描述

采购处用户对采购计划进行下达

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1.查看本环节待处理采购计划

2.选择分管局长审批的采购计划，对采购计划进行下达

输出

更新采购计划的业务状态

补充说明

1.仅可对本环节待处理的采购计划进行操作

2.本环节待处理采购计划包括上一环节提交的采购计划或后一环节退回的采购计划

3.对本环节待处理采购计划可进行“通过”或“退回操作”。

4.进行退回操作时需要操作人员录入退回原因

表3-4-1采购计划接受描述

名称、标识符

D06.采购计划查询

功能描述

采购处用户查询所有采购计划

优先级

高■低□

输入

功能说明

采购处用户安装不同的查询条件可以查询出不同的采购计划以便查看，查询条件包括归口处室、主管部门、采购单位、业务状态等信息查询

输出

系统数据无任何变化,在界面显示查询结果

补充说明

1.可以列表的方式查询采购计

2.除可查询到采购计划的基本信息项外，还需要可查询到每笔采购计划的当前办理状态、办理过程、采购资金信息

3.可打印输出查询结果

表3-4-1采购计划接受描述

名称、标识符

X01.采购计划统计

功能描述

对采购计划申报情况、采购资金使用情况进行汇总统计

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

能够查询出对应的报表，同时提供下载报表的功能

输出

显示对应的数据

补充说明

主要形成两张统计表

1.采购目录分布统表

统计出采购目录中每个分类的采购计划数量和申报金额。

表样参考附件：

《采购目录分布情况统计表.xls》

2.采购资金使用情况统计,分两张表，一张汇总表，一张分单位明细表

汇总表：

按归口科室、资金渠道统计采购资金的预算金额、申报金额、可申报金额

明细表：

每个归口科室出一张、按采购单位、资金渠道统计采购资金的预算金额、申报金额、可申报金额。

表样参考附件《采购资金使用情况统计》.xls

3.5分局局长模块设计说明

3.5.1用例图

3.5.2流程逻辑

3.5.3界面图

3.5.3.1完善采购管理信息界面图

描述:

可条件查询到需要完善采购信息的计划，点击编辑进入编辑界面。

3.5.3.2完善采购计划信息详情界面

3.5.3.3采购目录分布统计界面

3.5.3.4采购资金使用情况统计界面

3.5.3.5采购计划审核界面图

描述：

点击“审核”按钮，进入审核界面。

3.5.3.5采购计划查询界面

3.5.4功能描述

表3-5-1审批采购计划描述

名称、标识符

E01.审批采购计划

功能描述

可对各个归口处室提交的或分管局长同意和退回的采购计划进行接收操作

优先级

高■低□

输入

2.若计划审批通过则无输入

3.若计划退回，输入为退回原因

功能说明

5.查看本环节待处理采购计划

6.选择要处理的采购计划，进行审核或退回操作，退回操作要填写退回原因

输出

更新采购计划的当前业务状态

补充说明

1.仅可对本环节待处理的采购计划进行操作

2.本环节待处理采购计划包括上一环节提交的采购计划或后一环节退回的采购计划

表3-5-2采购计划查询描述

名称、标识符

E02.采购计划查询

功能描述

采购处用户可标识采购计划的采购类型、采购方式、采购代理机构及批次编号

优先级

高■低□

输入

4.采购单位名称

5.归口处室名称

6.申请时间段等查询条件

功能说明

4.查询所有采购计划

5.按照条件查询出对应的采购计划信息

输出

根据条件显示采购计划信息

补充说明

1.可以列表的方式查询采购计

2.除可查询到采购计划的基本信息项外，还需要可查询到每笔采购计划的当前办理状态、办理过程、采购资金信息

3.可打印输出查询结果

4.可以表单的方式查询每笔采购计划的详细信息，并可打印输出

5.可按采购单位、物品名称、主管部门、归口科室、业务办理状态等对列表进行过滤

表3-5-3采购计划统计描述

名称、标识符

X01.采购计划统计

功能描述

对采购计划申报情况、采购资金使用情况进行汇总统计

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

能够查询出对应的报表，同时提供下载报表的功能

输出

显示对应的数据

补充说明

主要形成两张统计表

3.采购目录分布统表

统计出采购目录中每个分类的采购计划数量和申报金额。

表样参考附件：

《采购目录分布情况统计表.xls》

4.采购资金使用情况统计,分两张表，一张汇总表，一张分单位明细表

汇总表：

按归口科室、资金渠道统计采购资金的预算金额、申报金额、可申报金额

明细表：

每个归口科室出一张、按采购单位、资金渠道统计采购资金的预算金额、申报金额、可申报金额。

表样参考附件《采购资金使用情况统计》.xls

3.6系统管理员设计说明

3.6.1用例图

3.6.2流程逻辑

3.6.3界面图

3.6.3.1新增用户界面

3.6.3.2新增物品分类界面

3.6.3.3采购目录查询界面

3.6.3.4新增权限界面

3.6.3.5权限查询界面

3.6.3.6角色授权界面

3.6.3.7角色查询界面

3.6.3.8用户信息修改界面

3.6.3.9用户查询界面

3.6.4功能描述

表3-6-1字典维护描述

名称、标识符

F01.字典维护

功能描述

系统管理员对系统的字典数据进行维护

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1）增加：

管理者登陆系统，可以自行增加采购目录、采购类型、采购方式和采购代理机构相应的信息。

2）删除：

管理者登陆系统，可以自行删除采购目录、采购类型、采购方式和采购代理机构相应的信息。

3）修改：

管理者登陆系统，可以自行修改采购目录、采购类型、采购方式和采购代理机构相应的信息。

4）查询：

管理者登陆系统，可以自行查询采购目录、采购类型、采购方式和采购代理机构相应的信息。

输出

无

补充说明

1、采购目录的增删改查

2、采购类型的增删改查

3、采购方式的增删改查

4、采购代理机构的增删改查

表3-6-2用户管理描述

名称、标识符

F02.用户管理

功能描述

对系统角色、用户进行管理

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1）增加：

管理者登陆系统，可以自行增加用户和增加相应的角色信息。

2）删除：

管理者登陆系统，可以自行删除用户和选择相应的角色进行删除。

3）初始化：

管理者登陆系统，当用户的密码丢失，重新初始化用户的信息。

4）修改：

用户登陆系统，可以修改用户的密码。

5）查询：

管理者登陆系统，可以自行查询所有用户和所设置的角色信息。

输出

无

补充说明

本系统所有功能的使用需先进行身份认证，不同身份的用户拥有不同的操作权限和数据权限。

用户的信息项包括用户名称，用户角色，归属部门，登陆密码。

可对用户进行增、删、改、查操作。

表3-6-3权限管理描述

名称、标识符

权限分配、F03

功能描述

系统管理员进行操作权限的分配

优先级

高■低□

输入

无

功能说明

1）赋予权限：

选择不同角色，根据权限列表赋予相应的权限。

2）取