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某村幼儿园建设项目可行性研究报告

 

昔阳县

乐平镇钟村幼儿园建设项目

可行性研究报告

 

编制单位:

山西万瑞工程项目管理有限公司

资质:

乙级证书编号:

工咨乙10420060059

二0一0年五月

 

审定:

刘存亮(高级工程师)

审核:

张世昌(高级工程师)

技术负责:

张连升(高级工程师)

项目负责:

郭启东(工程师)

编制人员:

张连升(高级工程师)

刘玲(咨询师)

林武森(咨询师)

李敬敏李星

附件:

1、可行性研究报告编制委托书

2、建设单位机构代码证

3、用地预审意见书

附图:

1、方案一规划图

2、方案二规划图

 

1 总 论

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称:

昔阳县乐平镇钟村幼儿园建设项目

1.1.2 项目建设单位:

昔阳县乐平镇钟村村民委员会

1.1.3 项目建设性质:

新建

1.1.4 村委主任:

赵志军

1.1.5 可行性研究报告编制依据

⑴本项目可行性研究报告编制委托书

⑵《昔阳县城总体规划》

⑶《关于昔阳县乐平镇钟村新建幼儿园项目用地的预审意见》昔国土预审(2010)29号

⑷国家教育委员会、建设部颁发的《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》(88)教基字108号

⑹《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-87)

⑸教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要<试行>》

⑺《投资项目可行性研究指南》中国电力出版社2002年3月版。

⑻建设单位提供的其它有关资料

1.1.6 项目提出的理由与过程

昔阳县城区现有建成区面积4.8平方公里,常住人口5万余人。

根据《昔阳县城总体规划》,到2010年底城区面积将发展到5.38平方公里,人口达6万人左右;远期到2020年城区用地规模达8.71平方公里,人口规模达10万人。

昔阳县城区现有各类幼儿园4所,在园幼儿生1620余名。

其中:

公办幼儿园两所,在园幼儿生1220名(其中:

昔阳县第一幼儿园470名,昔阳县第二幼儿园750名);民办幼儿园2所,在园幼儿生400余名。

目前存在的主要问题是城区公办幼儿园容量有限,超员严重。

由于民办幼儿园设施简陋、条件差,教学水平相对较低。

随着社会竞争的日益激烈,学生家长“望子成龙,望女成凤”的心情愈加强烈,都愿意将子女送入条件较好的幼儿园,接受系统的早期教育。

城区仅有的两所公办幼儿园,共设置教学班21个,按标准班容量30人计可容纳630名幼儿,而目前实际在园幼儿达1220名,平均每班超员达90%以上,存在着严重的安全隐患。

随着县域经济的不断发展和城市化率的快速推进,城市人口迅速膨胀,入园适龄幼儿将随之不断增加,而县城现有的幼儿教学规模和教学设施远不能适应发展的需要。

为满足城区居民要求子女享受优质幼教的迫切心情,确保全体师生的人身安全,县政府决定在县城东南部与乐平镇钟村共同出资新建一所高标准的幼儿园,以解决县城幼儿教育设施的紧张问题,非常必要。

钟村地处县城中心区域,属昔阳县最大的城中村,全村现有常住人口6000余人(其中:

本村居民2500人,外来务工人员3500余人)。

本次规划新建的幼儿园总占地面积9.1亩,经政府协商由乐平镇钟村无偿划拨。

幼儿园规划为10轨制、30个班,招生规模达750人,服务范围包括钟村及周边城市居民。

项目实施后,一是可适当分流县幼儿园的幼儿生,有效缓解各教学班的超员问题;二是可进一步完善城市功能,提高城市品位。

1.2可行性研究范围

⑴对项目建设的必要性和可行性进行分析论证;

⑵对项目的投资环境、建设条件进行分析论证;

⑶对项目总体规划的合理性进行分析论证;

⑷对项目建筑与结构设计的可行性和合理性进行分析论证;

⑸对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案;

⑹根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算,并提出资金筹措方案;

⑺根据确定的规划方案制定招投标方案及工程实施进度。

1.3 项目概况

1.3.1 项目拟建地点

根据《昔阳县城总体规划》,确定新建的乐平镇钟村幼儿园位于县城东南部,乐东路东侧。

幼儿园北、东、南三侧均为居民区,西侧为城市干道,区域环境优雅,建筑物的通风、采光、消防等条件较好。

1.3.2 项目建设规模

1、幼二园规模

新建的乐平镇钟村幼儿园规划为10轨制、30个班,招生规模达750人以上。

2、建设规模与建设内容

规划新建幼儿园总占地面积6067m2(约合9.1亩),总建筑面积7644.3m2,共设置幼儿活动室和卧室各30个、音体活动室两个、办公室25个及其他附属用房等;规划校园绿化面积1500m2;规划室外幼儿活动场地及道路硬化面积2019m2。

项目建设规模及主要技术指标详见表1-1。

1.3.3建设工期

项目计划建设工期为5个月,即从2010年6月1日开工建设,于2010年10月31日前竣工。

1.3.4投资估算与资金筹措

该项目估算总投资1354.9万元,其中:

建筑工程费用1135.8万元,工程建设其他费用118.7万元,基本预备费100.4万元。

该项目估算总投资1354.9万元,其中:

由建设单位自筹解决860万元,县财政解决494.9万元。

1.3.5主要技术经济指标

主要技术经济指标详见表1-1。

1.4结论与建议

该项目建设内容和建设规模符合国家教育委员会、建设部颁发的《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》要求,建筑设计符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-87)标准,结构设计科学合理、技术可行。

项目实施过程中的环境保护、安全措施、招标方案均符合国家相关规范要求。

项目建成后可容纳幼儿750人以上,可有效缓解县城现有幼儿圆班容量严重超员问题,为广大幼儿提供一处健康、丰富的生活和活动环境,以满足他们多方面发展的需要。

建议尽快立项,及早实施。

项目建设规模及主要技术经济指标一览表

表1-1

序号

项目名称

单位

数量

备注

1

幼儿园总占地面积

m2

6067

约合9.1亩

2

园舍总建筑面积

m2

7644.3

3层框架结构

设置:

幼儿活动室

30

幼儿卧室

30

衣帽间

30

盥厕间

30

音体活动室

2

办公室

25

厨房

2

消毒间、主食库、副食库

6

晨检医疗(医疗室)

1

隔离室

1

其他附属用房

14

包括:

职工洗手间、更衣室、开水间等

3

道路及室外活动场地

m2

2019

4

园区绿化面积

m2

1500

5

主要技术指标

5.1

容积率

1.26

5.2

建筑密度

%

42

建筑物占地面积2548m2

5.3

绿化率

%

25

6

估算总投资

万元

1354.9

6.1

建筑工程建设费

万元

1135.8

6.2

其他费用

万元

118.7

6.3

基本预备费

万元

100.4

2 项目投资环境与必要性分析

2.1项目投资环境分析

2.1.1县域经济社会发展概况

昔阳县位于山西省晋中市东部,太行山中脊西麓。

四界山环,东瞰邢赵,西屏汾晋,南通辽沁,北控平定,国土总面积1954平方公里,其中耕地面积38万亩。

全县辖5镇7乡,335个行政村,总人口23.8万,其中农业人口21万。

昔阳,春秋时称“肥国”,西汉建立沾县,东汉建安末设乐平郡,隋大业二年置乐平县。

以后几经演变直至民国元年,定为乐平县。

1914年改为昔阳县至今。

昔阳地处温带、暖温带半干旱大陆性季风气候区,境内山峦起伏,沟壑纵横,丘陵居多,林木丰茂,牧坡广阔,仅在河谷两岸有小片平川。

全县平均海拔800-1500米,东西两侧地势较高,最高处白羊山海拔1883米,最低处孔氏乡田家湾海拔560米。

一年四季分明,气候宜人,年平均气温9.4℃,多年平均降雨量592毫米左右,无霜期为120至170天。

境内主要关隘有东北部的九龙关和东南部的马岭关等。

均地处两例高峻、中间低凹,形势险要地带,分别为通往河北井陉、邢台的交通要塞。

该县河流呈放射状分布,向东流的松溪河,是昔阳最大河流;向南流的为清漳河;向西流的为潇河。

主要农作物有谷子、玉米、高粱、豆类、麻类、棉花等。

矿藏资源有煤、铁、铝、铜、铅、硫磺、云母、铝土矿等十几种。

其中以煤最为丰富。

煤田面积达150多平方公里,储量约14亿吨。

工业有煤炭、水泥、化工、制药、机械、冶金、食品、服装等行业。

交通以公路为主、阳泉至黎城干线公路纵贯县境,并有以县城为中心的数十条县级公路与乡镇级公路联系着全县各乡镇和绝大部分村庄。

近年来,县委、县政府坚持以“解放思想、转变作风、优化环境”为指导思想,努力实现“转型发展、赶超发展、创新发展、和谐发展”,全面推进“实力、生态、文化、和谐新昔阳建设进程”,促进了全县经济的快速发展。

据统计2009年,全县共完成财政收入6.4亿元,相当于2005年至2007年三年财政收入之和,增幅位列晋中市第四;全年固定资产投资完成27.06亿元,增幅连续四年平均以45%的速度递增;城镇居民人均收入达到11310元,农民人均纯收入达3681元。

全县公里通达里程达到1641公里,100%实现了“村村通”,97%的农户实现了“户户通”。

2.1.2县城建设现状与发展规划

昔阳县城现有建成区面积4.8平方公里,现有常住人口约5万余人。

根据《昔阳县城市总体规划》到2010底,县城建成区面积达5.38平方公里,城市人口达6万人;到2020年,县城用地规模达8.71平方公里,城市人口规模达10万人。

规划城市道路网络将形成“四纵三横”主干道系统,“四纵”既南北向的乐东路、上城路、新建路和下城路,“三横”既东西向的新西(东)街、江口街和迎宾街。

2009年县政府投资1.4亿元实施了县城集中供热工程,一次性解决了县城120万m2、7000余户居民和200多个单位的冬季取暖问题;投资1200万元上马实施了集中供气工程;投资1亿多元拓宽改造了县城南北向主干道新建路,进一步完善了城市功能,提高了城市品位。

依据规划县政府决定今年将继续坚持“文化造城、绿色造城、商务造城、文明造城”四大理念,继续完善城市路、电、水、气管网建设。

确定投资5亿多元实施城建“九大”惠民工程:

一是投资8000万元,新建昔阳高中新校区;二是投资2亿元,改造三个城中村平房12万m2、新建5万m2的安居房和8m2的商业用房;三是拓宽打通江口街工程;四是投资1500万元将上城街恢复成“农业学大寨”时期的原貌;五是重建梯云阁、修复旧县衙;六是投资7000万元,对317国道和207国道沿线的8万m2违章建筑全部拆除,实施全长22公里的环城防护林工程,新增城市绿地面积3万m2;七是实施松溪河综合治理三期工程;八是投资4000万元,进一步推进供热、供气管网改造建设工程;九是投资7000万元,在县城新建两所初中、两所小学和一所高标准幼儿园。

2.2项目建设的必要性与可行性分析

2.2.1项目建设的必要性分析

⑴该项目的实施是县委、县政府实施和落实教育优先发展的具体措施。

在当今世界上,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。

无论就其中哪一方面实力的增强来说,教育都具有基础性的地位,都具有先导性全局性的作用。

教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合,正在成为推动科技进步和经济、社会发展的重要力量。

在我国社会主义初级阶段,教育作为经济、政治、文化建设的基础工程,不仅要为现代化建设提供人才和智力储备,而且要直接参与各方面的建设事业,为推动各项建设事业做出贡献。

为此,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:

要优先发展教育,全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会。

国务院《关于基础教育改革与发展的决定》也明确提出:

基础教育是科教兴国的奠基工程,对提高中华民族素质、培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。

保持教育适度超前发展,必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,切实予以保障。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。

为此国务院《关于基础教育改革与发展的决定》强调指出:

必须重视和发展学前教育,大力发展以社区为依托,公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务,加强乡(镇)中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园(班)的指导作用。

该项目的实施,正是县委、县政府实施和落实教育优先发展,加强学前教育和儿童早期教育服务的具体措施,势在必行。

⑵是确保幼儿的身心健康,为广大幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要。

昔阳县城区现有常住人口5万余人,根据规划到2010年底城区人口规模达6万人,预测届时城区需要接受幼儿园教育的适龄幼儿达2000人以上。

城区现有各类幼儿园4所,在园幼儿生1620余名。

其中:

公办幼儿园两所,在园幼儿生1220名;民办幼儿园2所,在园幼儿生400余名。

目前民办幼儿园由于设施简陋、条件差,教学水平相对较低。

而公办幼儿园容量有限,平均每班超员达90%以上,无法开展正常的幼教活动,严重影响幼儿的身心健康。

该项目实施后,可适当分流现有幼儿园的幼儿生,有效缓解各教学班的超员问题,为广大幼儿提供一个健康、丰富的生活和活动环境,以满足他们多方面发展的需要。

2.2.2项目建设的可行性分析

⑴该项目的实施符合国家优先发展教育的基本国策,具有强有力的政策支持。

⑵县委、县政府高度重视,并给予优惠条件支持

县委、县政府高度重视该幼儿园建设的有关事宜,已被列为今年城市建设的主要项目之一,明确要求由县教育局、县财政、县建设局和县土地等相关部门,落实和解决好学校建设用地、建设资金和基础设施的协调问题。

⑶该项目的实施符合当地居民的要求和愿望,生源保证,居民的办学积极性很高

3 建设规模与建设条件分析

3.1 建设规模的确定

3.1.1建设规模确定的依据

⑴《昔阳县城总体规划》

⑵国家教育委员会、建设部颁发的《城市幼儿园建筑面积定额(试行)》(88)教基字108号

⑶《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-87)

3.1.2建设规模及建设内容

⑴幼儿园规模

根据县城发展规划,确定新建乐平镇钟村幼儿园为10轨制、30个班,招生规模达750人以上。

⑵园舍建设规模及建设内容

依据幼儿园规模并参照上述标准和规范要求,规划新建幼儿园总占地面积6067m2(约合9.1亩),总建筑面积7644.3m2,共设置幼儿活动室和卧室各30个、音体活动室两个、办公室25个及其他附属用房等;规划校园绿化面积1500m2;规划室外幼儿活动场地及道路硬化面积2019m2。

3.2建设条件分析

3.2.1场地条件

规划新建幼儿园总占地面积6067m2(约合9.1亩),场地规则,呈矩型,其南北长129m,东西宽47m。

项目区西侧紧临城市干道乐东路、其他三侧均为民宅,并预留有6m宽环形消防通道,区域环境优雅,建筑物的通风、采光、消防等条件较好。

该场地地势平坦,场地内及周边没有发现需要保护的文物古迹,亦没有污染企业,不存在工业污染等问题。

3.2.2工程地质条件

⑴场地地貌单元属松溪河二阶地。

⑵场地地基土由上往下依次为:

杂填土(底板埋深0.8-1.4m)、砾砂夹圆砾土(层厚4-7m,底板埋深5.3-7.4m)、粉质粘土夹粘土(层厚0.3-2.1m,底板埋深5.8-9.2m)、圆砾(层厚6.8-8.2m,底板埋深13.2-15.7m)、基岩等组成;

⑶场地土类型为中硬土,建筑场地类别为Ⅱ类,为建筑抗震有力地段;

⑷场地地基为均匀地基,可不考虑地基土的湿陷性;

⑸土对混凝土结构无腐蚀性,对钢筋混凝土中钢筋无腐蚀性,对钢结构无腐蚀性;

⑹场地可不考虑地震液化影响;

⑺场地内不存在不良地质现象,场地和地基较稳定,适宜建筑;

⑻本区抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.10g,设计分组为第一组;

⑼地下水埋深11.5-11.8m,不具备地震液化和震陷条件。

抗震地段可视为可进行建筑的一般场地;

⑽昔阳县城区标准冻土深度为0.8m;

3.2.3气象条件

该区属暖温带大陆性气候类型。

多年平均气温9.4℃,极端最高气温37.9℃,极端最低气温-23.9℃;多年平均降水量592mm,降雨多集中在每年的7—9月;多年平均蒸发量为1897.6mm;夏季以东南风为主,冬季以西北风为主,最大风速21m/s。

3.2.4公共设施条件

项目区西侧紧临城市干道,市政供水、供电、通讯、排水等工程设施全部建设到位,就近接用即可满足项目需求。

3.2.5施工条件

工程建设所需施工设备及建筑材料进场均比较方便。

但场地北边、东边和南边紧邻居民区,项目建设过程中产生的噪声和粉尘将会给周边居民的工作和生活带来一定的影响。

因此,在项目开始施工前须要科学安排施工程序,做好施工组织设计,尽量减少对周边环境的影响,确保近邻居民的正常工作和生活。

4工程设计方案

4.1平面布置

根据项目选址条件规划设计了两套方案进行比较,具体布置详见附图。

方案一:

规划新建综合教学楼一幢,三层框架结构,建筑面积7644.3m2。

综合教学楼平面呈“C”字型布置,其中:

一层主要设置有厨房、消毒间、主副食库、晨检医疗室、隔离室及幼儿活动室、卧室、办公室等;二层主要设置为幼儿活动室、卧室、衣帽间、盥洗间、及教师办公室、洗手间等;三层主要设置有音体活动室、幼儿活动室、卧室、衣帽间、盥洗间、及教师办公室、洗手间等。

方案二:

规划幼儿活动室、卧室、音体活动室、厨房及教学与生活辅助用房综合楼位于场地中央,三层框架结构,建筑面积5900m2,整体呈方型布置;3层行政办公与职工宿舍楼位于场地南侧,三层砖混结构,建筑面积1700m2,整体呈“L”型布置,其中1、2层为办公用房,3层为职工宿舍用房。

经比较认为:

方案一总建筑面积为7644.3m2。

优点是建筑设计布局紧凑、功能齐全、便于管理,建筑物的通风、采光和消防条件较好;缺点是投资较大。

方案二总建筑面积为7600m2,因办公楼采用砖混结构,优点是总体投资较少;缺点是综合教学楼的通风、采光和消防设施投资较大。

经综合比较,认为方案一虽然投资略大,但整体布局紧凑合理,建筑物的通风、采光、消防等条件较好,从有利于幼儿健康成长方面考虑推荐采用方案一。

4.2建筑设计

4.2.1设计依据

⑴《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-87)

⑵《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)

⑶《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

⑷《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)

⑸《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)

⑹《建筑抗震设计规范》(GB50011-2008)

⑺《建筑内部装修防火规范》(GB50222)

⑻建设单位提供基础资料

4.2.2建筑立面

综合楼设计为3层,层高3.6m,建筑物总高11.25m。

建筑色彩要适合幼儿生理、心理特点,应鲜明、欢快、活泼,且避免采用可能产生污染的建筑材料。

建筑物主基色建议采用浅米色,在局部配以儿童卡通画图案。

4.2.3耐火等级

建筑防火应符合国家现行有关标准、规范的规定。

本建筑物的耐火等级楼房不低于二级。

4.2.4装修材料

⑴地面

活动室、寝室及音体活动室采用具有暖性、弹性的木地面;幼儿经常出入的通道采用防滑地砖;卫生间采用易清洗、不渗水的地面。

办公室地面采用普通地板砖,餐厅与盥洗间可采用300x300防滑地砖,并采用聚氨酷涂膜防水。

⑵墙面

在距地面0.6-1.2m高度内,不应装易碎的玻璃。

内墙面可采用乳胶漆墙面,盥洗间内墙面采用200x300墙砖。

外墙立面采用外墙涂料,一层窗台下可采用蘑菇石。

⑶天棚

室内天棚采用乳胶漆,盥洗间考虑采用铝扣板。

⑷门窗

窗户考虑采用中空玻璃塑钢窗。

教学楼、音体活动室及辅助用房的双面门均宜平滑、无棱角,办公室采用普通木门,带门窗套。

⑸屋面

屋面为不上人屋面,采用SBS卷材防水。

4.3结构设计方案

4.3.1主要设计依据

《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)

《建筑抗震设防分类标准》(GB50223-2008)

《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006版)

《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)

《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)

《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)

《建筑抗震设计规范》GB50011-2001(2008版)

4.3.2基本参数

⑴建筑结构安全等级:

二级

⑵设计使用年限:

50年

⑶建筑抗震设防类别:

乙类

⑷基本风压:

Wo=0.4KN/m2

⑸基本雪压:

So=0.35KN/m2

⑹由于该区域地震基本烈度为7度,根据《建筑抗震设计规范》要求甲、乙类建筑,当抗震设防烈度为6~8度时,其抗震措施应符合按本地区抗震设防烈度提高1度的要求设计。

确定本建筑抗震设防烈度为8度。

⑺建筑场地土类别:

Ⅱ类

4.3.3活荷载取值

⑴教室活荷载标准值2.0KN/m2

⑵办公室活荷载标准值2.0KN/m2

⑶餐厅活荷载标准值2.5KN/m2

⑷宿舍活荷载标准2.0KN/m2

⑸盥洗间活荷载标准值2.0KN/m2

⑹不上人屋面活荷载标准值0.5KN/m2

⑺上人屋面活荷载标准值2.0KN/m2

4.3.4结构选型

⑴地基处理

根据建设单位出具的《岩土工程勘察报告》,报告认定地基土为中硬土,水位埋深较深,无液化。

建议将表面杂填土挖除,将第二层顶部分布不均匀的中细砂清除后,再采用砂卵石垫压至设计标高即可。

⑵基础形式

根据《地基基础设计规范》确定建筑物的地基基础设计等级为丙级,设计采用筏片式基础。

⑶结构体系

出于建筑功能的考虑,综合楼拟采用框架结构。

4.3.5材料

⑴混凝土的强度等级:

框架梁、柱、节点核芯区,不应低于C30;其他各类构件混凝土强度等级不低于C25。

⑵混凝土小型空心砌块的强度等级不应低于MU7.5,其砌筑砂浆强度等级不低于M7.5。

4.4给排水设计方案

4.4.1设计依据

《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)

《室外排水设计规范》(GB50014-2006)

《室外给水设计规范》(GB50013-2006)

4.4.2设计范围

设计范围为园内建筑物的室内外给水和排水工程设计。

4.4.3用水量计算

⑴生活用水量

依据《全国民用建筑工程设计技术措施》(2003)规定的生活用水定额(每一儿童每日50-100L,时变化系数为2.5)计算的最高日生活用水量为:

56m3/d,最大时生活用水量:

5.8m3/h。

浇洒路面用水定额(水泥路面)0.2-0.5L/m2.次,每日按2次计算,则浇洒路面日用水量为:

1.4m3/d。

绿化用水定额1.5-2.0L/m2.次,每日按1次计算,则绿化日用水量为:

3m3/d。

幼儿园日总最高用水量为:

60.4m3/d。

⑵消防用水量

消防用水量以同一时间最大建筑物一次火灾消防用水量计算。

室内消火栓用水量为15L/S,室外消防用水量25L/S,一次火灾延续时间为2h,一次灭火用水量为288m3。

4.4.

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