水利工程管理培训教材.docx

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水利工程管理培训教材

东海县水利工程管理培训提纲

水利工程管理是一门综合性学科，它包括了水利基础知识的

层单纯的水利工程表面管理，深一点方面讲是各个专业，从浅层

次应含各基础及专业知识，如：

水力学、土力学、理论力学、结构

力学、材料力学、水工结构、制图、电气知识、测量、施工、建设管

理等学科，今天就工程管理我们仅从实际应用及常识方面讲解一

下，让大家心中有数，应知道什么是工程管理即可，不注意听听

就可以，不要求做笔记。

今天主要讲四个方面的内容：

是、水利工程管理的意义和内容1是、水利工程的经营管理2、水利工程的技术管理3、水利工程管理等级考核标准4

一、水利工程管理的意义和内容

、水利工程管理的任务和意义1

自建国以来我县兴建了大量的水利工程设施，其中大中型河

座，不在册的，在册的大中型水库流条，大中小沟175311382小型水库，塘坝更是不计其数。

主要中型涵闸座，小型涵1919闸座，排灌泵站座，这些工程星罗棋布，分散于东海各处，46553

水利建设取得了巨大的成就，同时也为我县的经济腾飞作出了巨

大贡献。

但是这些工程大多是五六十年代兴建的，标准较低，加上缺乏必要的维修管理经费，后天失调，工程长期带病运行，危险“””“

工程多。

加之：

一是管理机构不健全、管理水平低。

县、乡（镇）

1．

因为精减机构，水利站管理单位合并，水利工程无人管理。

二是

无管护、维护经费，财政投入少，省、市、县、乡（镇）分灶吃饭后，

不健全，对市、县、乡水管工作支持不大。

三是配套法规省级财政

象软法现颁布了有关法规，但是相配套的管理办法少，虽然国家

在：

存在严重。

主要表现

库率越来越低。

难，入越来越⑴、水费收缴

胀。

急速膨⑵、管理体制不顺，人员

经济缺少政策支撑。

展水利⑶、⑶、发

运基本没有考虑工程建成后的维护一是在工程建设规划时

力排灌等工程，往往成电别是行经费来源。

很多新建工程项目特

门沉重的包袱。

水利部为

为经转化化为资本优势，因而难以其次是水资源优势很难转

济优势。

难度大。

法再次是水法规缺乏可操作性，水利执

渠道，根本无法建立适展水利第四是发经济没有正常的投资

产业。

自身发展的基础产业和支柱应

间极其狭小。

第五是小水生存空电

业资质问题。

第六是水利施工企

、观念滞后，缺乏激励机制。

⑷

水利工程证为这因些问题的存在，加强水利工程的管理，保

，其础设施的完整，其任务任重而道远的安全运行，保障水利基

义巨大。

意

、水利工程管理的内容2

、水利工程的范畴：

⑴

：

任何一个水利工程的存在都不可能是独立存在的，枢纽工程

坝、库组都是由一系列的配套水利工程建筑来成，如水一般是由主

2．

副坝、泄洪闸、泄洪涵洞、溢洪道、非常溢洪道、灌溉涵洞、灌溉

渠道、管理设施，有的水库还有进库闸等工程组成；河流一般由

河库、堤防、沿河穿堤桥梁、涵洞、排灌电站、船闸、拦河节制闸、

侧向泄洪闸等工程组成；排灌溉电站一般由主体电站、引河、出

水渠道，有的还有排涝闸，进水闸等组成；

单位工程：

单位工程也就是指枢纽工程中的独运行的工程，

如大坝、水闸、渠道、泵站、水电站、涵洞、隧道、倒虹吸、桥梁等

工程。

⑵水利工程的管理分类：

水利工程管理可分为：

技术管理和经营管理两大部分。

技术管理包括：

控制运用、检查观测、养护修理、改建扩建和

防汛抢险五项内容；

经营管理包括：

管理单位内部的生产运行管理和管理单位外

部的经营管理两方面。

二、水利工程的经营管理

作为水利工程的经营管理也就是研究对水利工程管理单位的

发，以进行计划、组织、指挥、控制和调节产和经营活动，全部生

挥工程设施的效能，充分利用水资源，提高经济效益，为保障防

洪安全和国民经济服务。

、．劳动人事管理：

为组织管理（相应的单位机构及人员组成）1

法制管理（为经营制订的相应规章制度）、劳动管理（具体的人完

成什么样的任务）；

、供水管．生产经营管理：

如计划管理（制订什么样的目标）2

理、设备管理、物资管理、综合经营管理；

．经济管理：

如财务管理、成本管理、经济核算3

3．

三、水利工程的技术管理

（五个方面）

㈠控制运用

、基本数据：

水闸、水库、河道、泵站：

作为一个单位的技术1

人员，应该熟练掌握以下基本数据：

上、下游最高、最低水位、最

大过闸流量、相应的单宽流量、最大水位差、相应的上下游水位、

上下游河道的安全水位、流量、校核水位、设计水位、兴利水位及

相应的库容、泵站方面还应掌握机组多台、型号、了解机组的现

状、上下游水位与机组能否开启的关系等，同时还应掌握工程的

外观数据：

比如坝长、坝宽、坝顶高程、最大坝高，闸（涵）的断面

尺寸、形式、底板高程、过水流量的计算公式，泵站的进出水位、

出水流量、进出水池的底板高程；河道长度、河床宽度、河底高程、

堤身长度、堤顶宽度、堤顶高程、桩号位置等基本数据。

、运用原则：

一般由上级主管部门制定，按照要求具体执行2

即可，在防汛防旱及机电管理中有专门要求。

、控制运用操作办法：

3

闸门操作运用：

过闸流量必须与下游水位相适应，使水跃发

行进图表实测的闸下水位安全泄量关系生在消力池内，可根据---

发生集中水流、折冲水流、回流、稳，避免过闸水流必须平操作；

漩涡等不良流态；关闸或减少过闸流量时、应避免下游水位降落

过快；避免闸门停留在发生在振动的位置运用。

开闸前的准备工作：

对管理范围内的船泊、竹木筏等，应妥

善处理；检查闸门启闭状态有无卡阻；检查机电启闭设备是否符

4．

合启闭要求；观察上下游水位、流态，查对流量。

多孔闸的启闭应

按设计提供的启闭程序或管理运用经验操作，一般应对同时分级、

均匀启闭，不能同时启闭的，应由中间向两边依次对称开启，由

两边向中间依次对称关闭。

闸门操作注意事项：

熟练人员、固定岗位、监护，做到及时准

确、保证工程和操作人员的安全；手电两用启闭机人工操作前必

须断电，闭门时严禁松制动使闸门自由下落，操作结束后应立即

取下摇把；两台启闭机控制一扇闸门的，应严格保持同步；启闭时

发现沉重、停滞、杂声等异常情况，应及时停车检查、处理。

闸门

开启或关至最大时，应及时注意停车，遇有关闭不严时，应查明

原因，进行处理，严禁强行顶压。

闸门开启应有记录。

泵站的运用：

要求：

按规程、文明上岗、遵守劳动纪律、字迹

工整、严禁值班室会客、无杂物、室内清洁。

做好六制度：

、交接1

班制度、巡视检查制度、操作监护制度、检修配合工作制度、事故

处理及报告制度、运行分析制度。

P11

㈡检查观测与加固

水库土石坝及堤防的检查观测：

经常检查：

专职人员对建筑

物各部位、闸门启闭机械、动力设备、通讯设备、水流态等日常检

查；定期检查：

汛期前后、放水前后的检查；特别检查：

发生重大灾

害，如特大洪水、暴雨、地震、台风等情况时，要及时组织力量进

行检查，必要时报请上级部门共同检查。

工程观测内容与要求：

观测内容有雨量、水位、测压管、建筑

物的沉陷、渗漏等方面；要求做好记录与分析，发生有突变应查

找原因。

5．

几个专业术语：

裂缝、滑坡、渗漏《安全检查与加固》p6

处理办法：

裂缝：

翻松夯实、开挖回填、充填灌浆；滑坡：

开挖

压脚、砌石固脚、镇压回填、放缓坝坡、增设防滑体（迎水面抛石

台、做后戗）、渗漏：

粘土斜墙、塑料薄膜防渗斜墙、土工织物与塑

料薄膜防渗斜墙、套井粘土防渗、灌浆、导渗；坝基和绕坝渗漏：

粘土截水槽、坝基灌浆。

㈢养护与修理

原则：

经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”“

主要有四个方面：

、土方工程（坝堤）的养护与修理；、砼与21

浆砌石工程的养护与修理；闸门与启闭设备的维修与养护；电气

设备与水力机械的维修与养护。

、土方工程（坝堤）的养护与修理内容：

发现堤身有雨淋沟、1

浪窝、堤顶高洼不平、护坡缺损等现象，应及时修补，对护堤林木、

草皮，妥加养护；发现堤身有裂缝、洞穴等隐患，应视具体情况，

采用灌浆或开挖回填等方法处理；发现岸坡、堤坡发生崩塌或滑

坡时，应分析原因，及时处理，问题严重时，及时报请上级处理。

、砼与浆砌石工程的养护与修理：

砼浆砌石及建筑物表面应2

保持清洁完好，如有裂缝、脱壳、剥落、磨损、风化等应采取措施

加以处理，处理方法一般有高标号砼镶填、环养树脂涂抺、砼喷

涂、重新勾缝、重新粉面。

、闸门与启闭设备的维修与养护：

闸门、启闭机、钢丝绳索、3

滚轮传动件应经常检查、保养，如有损坏不能使用的要及时更换，

保证完好、灵活、运用自如，外表保证清洁，严禁室内堆放杂物。

6．

、电气设备与水力机械的维修与养护：

定期对继电保护、电4

气仪表、压力仪表、电机电气、高压电缆、励磁及整流系统、避雷

系统、照明设备、供排水泵系统、机械制动、辅助管道校验、试验、

检测，当这些设备出现问题时，应以更换为主，同时应确保这些

设备清洁、无污垢。

㈣改建与扩建（不再讲解）

㈤防洪抢险

、含义：

1

汛的含义就是指定期涨水，即由于降雨、融雪、融冰，使江河

节或形成的原因命名，如春汛、伏汛、凌汛、潮汛水域在一定的季

等。

汛期的含义是指江河水域中汛水自涨至回落的时间。

防汛的含义是为防止或减轻洪水灾害，在汛期进行的防御洪

水的工作，其目的是保证水库、堤防和水库下游的安全。

防汛抢险的方针：

以防为主、防重于抢、有备无患

任务：

采取积极和有效的防御措施，把洪水灾害的影响和损

失减少到最低程度，以保障经济建设的顺利发展和人民生命财产

的安全。

、险情、抢险和抢险原则2

险情是在大汛期或平时高水位时，水压力、流速和风浪加大，

各类水工建筑物均有可能因高度、强度不足，或存在隐患和缺陷

而出现危及建筑物安全的现象。

抢险是指在高水位期间或退水较

7．

快时，水工建筑物突然出现渗漏、滑坡、坍塌、淘刷等险情时，为

避免险情的扩大以至工程失事，所进行的紧急抢护工作。

防汛与

抢险两项工作密不可分，相成相辅。

只有在做好防汛工作的基础

上，才能不出现险情，或化险为夷。

抢险的主要原则是：

抢护要及

时，防止险情扩大，为此，要加强检查监测，及早发现险情，抢早

抢小；正确识别险情，必须了解工程的设计、施工、管理、运用等

各种情况，结合出现的现象，进行综合分析，做出准确的判断，拟

定准确的抢险方案；及时供用物料，抢险需用的物料种类多、数

量大，直接影响着抢险工作的进展；加强领导，统一指挥，组织好

抢险队伍，必要时还可请部队支援。

防汛方针：

安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。

、防汛组织机构与职责、防汛准备，这里就不再讲了，由朱3

主任给你们讲。

、抢险措施：

针对不同的险情，有不同的抢险方法，我们经4

常接触的抢险情况有：

渗水抢险、漏洞抢险、塌坑抢险、管涌抢险、

流土抢险、裂缝抢险、滑坡抢险、防风浪破、护坡破坏抢险、防止

洪水漫坝临时措施、输、泄水建筑物裂分缝止水破坏抢险、输水

洞管漏水、地基渗透破坏、冲刷破坏抢险、溢泄水建筑物险情抢

险、泄水建筑物滑动抢险、闸门启闭失灵抢险等情况，因时间关

系，今天不再细细研究，在具体工作中遇到这种情况，再共同探

讨。

四、水利工程管理等级考核标准

8．

㈠分类

水利工程管理考核，按工程类别分别执行《河道工程管

理考核标准》、《水库工程管理考核标准》、《水闸工程管理考核

标准》、《泵站工程管理考核标准》，对管理多种类别工程的单

位，按工程类别分别考核，最后根据各类别工程所达到的最

低相应级别确定该单位考核等级。

㈡评分标准

水利工程管理考核实行分制。

考核结果为1000

～分的（含分，其中各类考核得分均不低于该类1000920920

总分的），确定为连云港市一级水利工程管理单位；考核85%

结果为～分的（含分，其中各类考核得分均不低920850850

于该类总分的），确定为连云港市二级水利工程管理单80%

位；考核结果为～分的（含分，其中各类考核得750750850

分均不低于该类总分的），确定为连云港市三级水利工75%

程管理单位。

㈢考核内容㈣

：

水库

、机构、管理体制和运行机制；一、组织管理（分）：

21150

、档案管理。

章制度；、精神文明；、规备设置和人员配；543

二、安全管理分：

、注册登记；、安全鉴定；、确86（250）7

权划界；、水行政管理；、防汛组织；、防洪预案；、防1291011

汛物料与设施；、除险加固；、更新改造；、安全生产。

151314

三、运行管理（分）：

、工程检查；、工程观测；、184001617

工程养护；、机电设备维护；、工程维修；、报汛及洪水212019

9．

预报；、防洪调度；、兴利调度；、操作运行；、管理现25242322

代化。

四、经济管理（分）：

、水资源利用；、费用收取；2720026

、财务管理；、工资、福利及社会保障；、多种经营。

302829

水闸：

一、组织管理（分）：

、管理体制和运行机制；、机构21150

设置和人员配备；、精神文明；、规章制度；、档案管理。

534

二、安全管理分：

、安全鉴定、设备等级、水行8（250）76

政管理、确权划界、除险加固和更新改造、防汛抢险11109

、安全生产12

三、运行管理（分）：

、管理细则、技术图表、151440013

经常检查、定期检查、特别检查、工程观测、土工19161817

建筑物的养护修理、石工建筑物的养护修理、混凝土建2120

筑物的养护修理、闸门养护修理、启闭机养护修理、242322

机电设备及防雷设施的维护、管理现代化、控制运用2625

四、经济管理（分）：

、费用收取、财务管理、292728200

工资、福利及社会保障、土地资源利用30

河道：

组织管理（分）：

、管理体制和运行机制；、机21150、、

构设置和人员配备；、精神文明；、规章制度；、档案管理。

543

二、河道防洪安全与保护（分）、工程标准、河道76320

安全、工程隐患及除险加固、防汛组织、防汛准备、111098

防汛物料、工程抢险、确权划界、建设项目管理、15131214

河道清障、水行政管理16

三、运行管理（分）、日常管理、堤身、堤顶道194101817

路、河道防护工程、穿堤建筑物、害堤动物防治、23212022

生物防护工程、工程排水系统、工程观测、河道供排262524

水、标志标牌、管理现代化2827

10．

四、经济管理（分）、费用收取、财务管理、工311202930

资、福利及社会保障、河道资源利用32

泵站：

织管理（分）：

、管理体制和运行机制；、机构2、、1150

设置和人员配备；、精神文明；、规章制度；、档案管理。

543

二、河道防洪安全与保护（分）、安全鉴定、设备76320:

等级、水行政管理、确权划界、除险加固和更新改造1089

、防汛抢险、安全生产1211

三、运行管理（分）、管理细则、技术图表、经151314410

常检查、定期检查、特别检查、工程观测、土工建19171618

筑物的养护修理、石工建筑物的养护修理、混凝土建筑2120

物的养护修理、闸门养护修理、启闭机养护修理、主242322

机泵的维护、油、气、水系统的维护、高低压电气设备2625

的维修保养、管理现代化、控制运用2827

四、经济管理（分）、费用收取、财务管理、工312930120

资、福利及社会保障、河道资源利用32

11．

工程管理培训试题

一、填空题

1、水利工程的管理可分为：

技术管理和经营管理两大部分

、溢洪道、非常溢洪道、灌溉涵洞、泄洪涵洞、2、水库一般是由主坝、副坝、泄洪闸

灌溉渠道、管理设施，有的水库还有进库闸等工程组成；修重于抢。

、养重于修、、3、养护与修理的原则：

经常养护随时维修操作监护制度4、泵站坛行六制度为：

1、交接班制度、巡视检查制度、、检修配合工、运行分析制度。

作制度、事故处理及报告制度增设防滑体等三种方法。

滑坡抢险一般采用开挖回填、放缓坝坡、、5

）二、选择题（单选、多选

、abcd1。

工程养护可分为

a土方工程b砼与浆砌石工程d。

c闸门与启闭设备电气设备与水力机械

。

a、工程管理等级考核四个方面为bce2

d运行管理现代化管理经济管理ecba组织管理安全管理

。

3、工程检查主要有经常检查、定期检查a

上级检查特别检查ab

abcde。

生产经营管理4

综合经营管理；e供水管理b计划管理ac设备管理d物资管理

三判断题

1、多孔闸的启闭应按设计提供的启闭程序或管理运用经验操作，一般应对同时分级、均匀启闭，不能同时启闭的，应由中间向两边依次对称开启，由两边向中间依次对称关闭。

（√）

单位工程也就是指枢纽工程中能独运行的工程。

（√）、2

3（×）、关闸或减少过闸流量时，不必考虑下游水位降落过程。

、4只要能够熟练掌握工程的外观数据，就可作为一个合格的技术人员。

（×）

、5工程管理的目标就是保证水利工程的安全运行，保障水利基础设施的完整。

（√）

12．