县人大常委会班子20xx年度述职述廉报告.docx

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县人大常委会班子20xx年度述职述廉报告

县人大常委会班子20XX年度述职述廉报告

  

     

  县人大常委会班子  

  XX年度述职述廉报告  

     

  一年来,县人大常委会在县委的领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,开拓创新,依法履职,为推动民主法制建设、促进全县经济社会科学发展发挥了积极作用。

  

  一、突出重点,注重实效,监督工作实现新突破  

  常委会紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真履行宪法和监督法赋予的监督职责,坚持监督与支持并重,本着依法监督、和谐监督、促进工作的总体思路,综合运用执法检查、工作视察、专题调查和听取专项报告等监督措施,不断改进监督方式,加大监督力度,切实增强监督实效。

  

  实施工作监督,助推民生事业。

围绕农村产业结构调整,拓展经营渠道,提高人民群众生活质量等民生问题,积极开展视察活动。

一是高度重视农村经济发展。

养殖业是农村经济的重要组成部分,是农民增收的有效途径。

3月份,常委会组成视察组对全县畜牧养殖业发展情况进行了视察,督促县政府要积极落实惠农政策,夯实工作基础,提升服务功能,推进牧业大县发展进程,带动农村经济社会全面发展。

二是积极推动文化事业发展。

文化在经济社会发展中发挥着价值导向、精神动力和智力支持等重要作用。

为进一步促进全县文化大发展、大繁荣,满足广大人民群众多层次多方面的精神需求。

7月份,常委会组团视察了全县文化建设情况。

在肯定成绩的同时,指出了存在的问题,提出要进一步提高认识,增加投入,着力打造扶余特色文化品牌,培育和拓展文化产业等建议。

三是密切关注民生工程。

“暖房子”工程是一项惠及百姓的民心工程,倍受群众关注。

为此,今年9月份,常委会组团视察了“暖房子”工程建设情况。

通过视察,了解掌握了我县“暖房子”工程建设中存在的突出问题,建议县政府要进一步完善工程规划,加快推进工程建设步伐,严把工程质量关、验收关,努力把这项惠民工程建设好。

  

  实施法律监督,促进依法行政。

执法检查是常委会实施法律监督的有效途径。

一年来,常委会本着“抓重点、求实效”的原则,对重点法律、法规贯彻执行情况开展执法检查工作。

5月份,常委会组成检查组对环境保护法进行了执法检查。

针对存在的企业环保意识不强,环保执法力度不够,农村环保工作相对滞后等问题,建议县政府要加大环保法律法规宣传力度,建立和落实长效管理机制,加快环保基础设施建设,不断提升我县城乡环保水平。

  

  实施专项监督,维护群众利益。

食品安全关系老百姓的身体健康和生命安全,今年常委会将其作为监督重点,听取和审议了县政府关于食品安全监管工作开展情况的专项报告。

提出了要加大宣传力度,规范执法程序,强化责任意识,加强队伍建设等建议。

县政府和相关部门高度重视,进一步加大执法力度,严厉打击各类违法违规经营行为,食品安全工作取得明显成效。

社会养老保险工作涉及广大群众切身利益,关系社会和谐稳定。

常委会对此项工作十分关注,听取和审议了县政府关于全县社会养老保险工作情况的专项报告。

针对当前工作中存在的保险费政策性减收,扩面清欠力度不够,管理工作缺乏制度性保障等问题,建议县政府要注重宣传、加大投入、强化征缴、完善制度,确保社保资金的安全高效运行,推动全县社会保障工作深入开展。

  

  实施司法监督,推进公平正义。

司法公正是群众关注的热点,事关公民权益和民主法制建设。

一年来,常委会通过听取工作汇报、专题视察、信访案件督办等形式,不断加大司法监督力度,促进司法机关公正司法。

常委会第四次会议听取和审议了法检两院上半年工作报告,审议中,委员们帮助分析情况,总结经验,研究措施,督促法检两院认真履行好审判职能和检察职能。

在听取法检两院上半年工作报告的基础上,常委会组团视察了县法院执行工作和县检察院民事行政检察工作,视察组通过听取汇报、查阅卷宗和召开座谈会等方式,全面了解情况。

针对当前存在的执行工作环境较差,债务人法律意识不强;民行检察工作重心不突出,社会影响力不够等问题,建议法检两院要进一步强化宣传工作,加强队伍建设,规范执法行为,提高办案质量和效率。

  

  实施信访监督,保护公民权益。

常委会把人大信访工作作为依法监督渠道,不断推进依法行政和公正司法。

修订和完善了来信来访的受理、交办、督办和反馈制度,不断提高信访工作水平。

在处理涉法涉诉信访过程中,对群众来信来访热情接待,认真登记。

对符合法律、政策规定的合理诉求,及时转交有关部门办理;对不符合法律、政策规定的信访件,耐心做好疏导息诉工作;对群众反映比较强烈的突出问题进行跟踪督办,督促有关部门及时解决。

今年,常委会共受理群众来信来访75件116人,全部按程序办结,有效维护了人民群众的合法权益,促进了社会和谐稳定。

  

  二、围绕中心,服务大局,行使决定权和任免权水平得到新提升  

  常委会紧紧围绕全县中心工作,坚持科学决策、民主决策和依法决策,在充分调查研究和认真审议的基础上,适时对事关全局的重大事项作出决议、决定,不断提高履职水平。

  

  认真审议、决定重大事项。

计划和财政工作,事关经济社会发展大局,事关民生事业和社会和谐稳定。

经济社会发展计划和财政预算的制定和执行,是全县重大事项中的重点,对此,常委会始终给予高度重视,坚持实施全程监督、重点监督。

在制定计划和预算过程中,常委会及时组织相关委办和委员提前介入,在认真调研和征求各方面意见基础上,提出改进意见和建议,促使计划和预算更加科学合理,更加符合县情。

常委会第五次会议听取和审议了上半年计划、财政预算执行,上年度财政决算和预算执行审计的报告。

围绕转变经济发展方式,提高经济运行质量;强化财税征管,抓好开源节流;强化审计监督,提高财政资金使用效益等方面提出了建议,并作出了批准XX年财政决算的决定,维护了预算的严肃性。

根据城市发展需要,常委会第四次、第七次会议分别听取和审议了县政府关于调整惠民路和青年街道路规划、关于将XXX等五个区块纳入城市棚户区改造范围的请示报告。

经过认真审议,大家一致认为县政府提出的调整规划,符合我县城市发展实际,分别作出了批准决定。

  

  依法行使人事任免权。

常委会始终坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则,认真贯彻县委意图,充分发扬民主,严格任免程序,依法行使人事任免职权。

年内共任免国家机关工作人员37人,任命人民陪审员63人。

在人事任免工作中,对拟任干部,通过多种渠道,全面了解德、能、勤、绩、廉等方面情况。

坚持任前法律知识考试、供职发言、当场颁发任命证书、任命前不得到职等制度,强化了被任命干部的法律意识、人大意识和责任意识,确保了任命干部工作依法、严肃、有序运行。

  

  三、搭建平台,优化服务,代表工作取得新进展  

  人大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。

常委会高度重视代表工作,着力在搭建代表履职平台、完善代表活动机制上下功夫,支持和保障代表依法行使职权,充分发挥人大代表在促进经济社会科学发展中的重要作用。

  

  强化服务指导,优化履职环境。

一是及时向代表寄送常委会会刊、订阅《吉林人大》等有关资料,为代表学习,提高素质创造条件。

二是坚持常委会领导及各委办联系乡镇人大工作制度,定期深入各乡镇指导人大工作,不断提高乡镇人大工作水平。

三是走访联系代表工作。

8月份,常委会开展了集中走访县人大代表活动,常委会全体组成人员分成5个联系小组,由常委会主任和4位副主任带队,深入全县20个代表小组,采取座谈和走访相结合的方式,与代表进行沟通交流,广泛征求代表对常委会和“一府两院”工作的意见和建议。

活动中,代表们认真履职,坦诚建言。

围绕全县经济社会发展大局以及人民群众普遍关心的热点难点问题,结合自身工作实际和遇到的问题,提出了一些很好的意见和建议。

期间,共走访联系代表246人,召开座谈会18个,代表提出意见、建议43条。

活动结束后,常委会对代表提出的意见和建议进行了梳理归纳,及时转交“一府两院”研究办理。

走访联系代表活动的开展,充分调动了代表的工作积极性,提高了代表的履职意识和责任意识,推动了人大工作和代表工作的开展。

  

  丰富代表活动,发挥主体作用。

一是坚持邀请县人大代表列席常委会会议和参加常委会组织的“三查”活动,拓展代表活动内容和知情知政渠道,提升代表履职尽责能力。

二是坚持以开展代表活动为载体,代表人民群众充分行使代表职权,常委会制定下发了关于各代表小组开展“三查”活动的指导意见,进一步丰富和规范了代表在闭会期间的活动。

三是组织代表参加各类民主测评会、征求意见会等活动,推荐代表担任政风行风监督员,提升了代表的使命感和责任感,代表的监督职能得到有效发挥。

  

  督办建议落实,提高办理质量。

常委会十分重视代表建议办理工作,把督办代表建议作为依法履行职责,促进“一府两院”工作和为民服务的重要途径,不断改进工作方法,努力促进建议办理质量和效率。

县十六届人大一次会议期间,共收到代表建议5件,常委会及时将建议转交县政府办理,并提出了具体的意见和要求。

同时,为了使代表建议办理工作收到实效,常委会加大了监督力度,定期听取办理情况汇报,并深入到重点承办部门检查督促,提出具体办理建议,有效促进了建议办理工作。

常委会第六次会议听取和审议了县政府关于代表建议办理情况的报告,委员们对政府办理情况表示满意和理解,建议县政府要进一步加强与代表的沟通联系,加快办理进度,提高办理质量,努力做到办理工作让代表满意、人民群众满意。

  

  四、提升能力,改进作风,自身建设呈现新局面  

  常委会把加强自身建设摆在重要位置,采取有效措施,着力推进思想、制度和作风建设,努力提高常委会依法履职的能力和水平。

  

  加强思想建设。

常委会始终把加强学习作为提高素质、推动工作的基础,通过采取集中学习和自学相结合的方式,组织常委会组成人员和机关干部学习政治理论、法律法规和人大业务知识,不断提高自身综合素质和依法履职水平,为进一步做好人大工作打牢思想理论基础。

  

  加强制度建设。

常委会把制度建设作为规范履职行为,提高工作实效的重要工作来抓,组织各委办对各项制度进行了调研和重新修订,修改完善了常委会组成人员守则、常委会议事规则、人事任免办法、机关管理制度,形成了内容系统、符合实际、便于操作的常委会和机关工作制度,使人大工作有章可循,保障了工作的有序开展。

  

  加强作风建设。

常委会把转变工作作风,作为提高工作质量和服务水平的重要举措,持之以恒抓好落实。

一是坚持民主集中制原则。

审议各项议题,表决任免工作人员,作出决议、决定,严格依照法定程序集体行使职权。

二是坚持调查研究。

围绕审议议题,常委会组成人员提前深入基层,深入群众,广泛听取意见和建议,使人大审议、决定的事项,符合人民群众的愿望和要求。

三是坚持服务大局。

常委会按照“服务大局,突出重点”的总体要求,制定工作规划,认真组织实施,各项工作取得了明显成效。

  

    五、廉洁自律方面

  常委会切实按照中共中央、国务院和各级纪委关于党政领导干部廉洁从政的有关规定严格要求班子成员,在干部队伍中认真贯彻执行《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的行为,严格执行党的政治纪律、组织纪律,自觉接受监督。

高度重视党风廉政建设,坚持把党风廉政建设与人大工作一起部署、一起落实。

常委会领导从自我做起,带头廉洁自律,严以律已,落实党风廉政建设责任制,带头制止奢侈浪费行为,勤俭节约、热情有度的做好接待工作,自觉遵守用车、接待、重大事项报告等制度。

坚持民主集中制原则,开好党内民主生活会,积极开展批评与自我批评,定期通报机关财务情况,在重大事项的决定方面,充分发扬民主,做到班子成员间互相通气,达成一致,形成了较强凝聚力和战斗力。

  六、存在的主要问题和今后努力的方向

  一年来,县人大常委会各项工作取得了一定的成绩,但与县委的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距,主要是会议审议质量有待于进一步提高;监督工作有待于进一步加强;代表工作和指导乡镇人大工作的方式有待于进一步改进等。

对这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。

  

  一是进一步行使好宪法和法律赋予的法定职权,寓支持于监督之中,促进“一府两院”依法行政、公正司法。

  二是进一步加强代表工作,充分发挥代表作用。

  三是进一步加强与乡镇人大联系和指导,推进乡镇人大工作再上新台阶。

  四是进一步加强自身建设,努力提高依法办事、依法决策的能力和水平。

  今后,县人大常委会要在县委的领导下,坚持以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县十二届五次全会和十六届人大二次会议确定的目标任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断推进人大常委会各项工作。

  

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