年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案.docx

年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案.docx

《年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案.docx（8页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案

年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案

年度城市生猪屠宰监管专项整治行动方案

摘

要

一、工作目标

二、主要任务

（一）严查重点风险区域

（二）盯紧重点监管目标（三）严打严重违法行为（四）力争取得重大突破三、主要措施

（一）严厉打击屠宰违法行为

（二）严格落实屠宰企业主体责任（三）深入开展生猪屠宰资格审核清理四、重点活动安排

（一）动员部署

（二）集中排查（三）继续开展屠宰厂（场）资格审核清理（四）开展私屠滥宰、屠宰病死猪集中整治（五）开展“代宰”行为集中整治（六）开展屠宰环节非法添加行为集中整治（七）总结五、工作要求

（一）加强组织领导

（二）强化协调配合（三）营造良好氛围附表：

__________市生猪屠宰监管“扫雷行动”情况统计表

第1页

共7页20__________年__________市生猪屠宰监管

专项整治行动方案

为切实加强生猪屠宰监管，保障猪肉产品质量安全，20__________年，在全市继续深入推进生猪屠宰监管“扫雷行动”，全面开展生猪屠宰专项整治。

现根据省兽医局《20__________年__________省生猪屠宰监管专项整治行动方案》要求，制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实《生猪屠宰管理条例》和《__________省家畜屠宰管理办法》，强化生猪屠宰行业管理，以城乡结合部、偏远乡镇村社、私宰专业村（户）和肉食品加工集中区等私宰易发区和多发区为重点，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法违规行为，促进生猪屠宰行业健康有序发展，有效维护生猪产品质量安全。

二、主要任务

围绕生猪屠宰存在的突出问题，持续保持对屠宰环节违法违规行为高压严打态势，在重点风险区域、重点监管目标、重点违法行为上力争取得重大突破。

（一）严查重点风险区域

加大对城乡结合部、偏远乡镇村社、私屠滥宰专业村（户）和肉食品加工集中区等私宰易发区和多发区的风险隐患排查，组织开展集中整治。

第2页

共7页

（二）盯紧重点监管目标

加强屠宰厂（场）监管，特别是加强已经关停屠宰厂（点）的监督，强化生猪定点屠宰资格审核清理，对20__________年8月底前，仍不符合生猪屠宰法定设立条件的，报请市人民ZF坚决予以取缔。

加强生猪定点屠宰企业证、章、标志管理，严肃查处屠宰企业出租、转让定点屠宰证书和标志牌等违法行为，严格查处使用已作废屠宰证、章和标志牌的违法行动。

强化屠宰厂（场）“代宰”行为监管，严格落实屠宰检疫和肉品品质检验制度，严厉打击“只收费、不管理，只宰杀、不检验”等行为。

（三）严打严重违法行为

加强对私屠滥宰、屠宰环节添加“瘦肉精”、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法违规行为的查处力度，发现一起、查处一起、曝光一起，绝不姑息。

（四）力争取得重大突破

力争在屠宰违法行为大案要案查处上取得重大突破，消灭县域内“零案件”现象；力争在体制机制创新上取得重大突破，建立健全屠宰监管责任制、部门和区域联合执法机制。

三、主要措施

（一）严厉打击屠宰违法行为

加强部门间协调合作，建立健全部门联动机制，开展多部门联合执法，强化屠宰监管执法与刑事司法衔接，加大对生猪屠宰违法行为打击力度。

第3页

共7页

（二）严格落实屠宰企业主体责任

督促屠宰企业严格执行相关法律法规和标准规定，落实入场查验、待宰静养、肉品检验等屠宰全过程质量安全控制措施，如实做好生产记录。

（三）深入开展生猪屠宰资格审核清理

按照属地管理和“谁审批、谁监管”的原则，在市、县（区）人民ZF统一领导下，结合有关法律法规的宣传贯彻工作，从严掌握生猪屠宰厂（场）设立标准，坚决关闭不符合法定条件的生猪屠宰企业。

20__________年8月底，全面完成生猪定点屠宰资格审核清理。

四、重点活动安排

（一）动员部署

20__________年6月，各县区要结合本地实际情况，制定具体实施方案，组织召开动员会议，研究部署生猪屠宰监管“扫雷行动”。

通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，开展宣传引导活动，为生猪屠宰监管“扫雷行动”营造良好社会氛围。

（二）集中排查

20__________年7月，对城乡结合部、偏远乡镇村社、私屠滥宰专业村（户）和肉食品加工集中区等私宰易发区和多发区的风险隐患进行全面排查，全面掌握本地生猪屠宰行业情况，科学研判存在的问题及风险隐患，研究制定本县区解决问题和风险隐患的方案。

（三）继续开展屠宰厂（场）资格审核清理

20__________年8－9月，继续按照“严格审核标准、严格审核程序、

第4页

共7页严格资格认定，严格查处违法行为”的要求，依据《__________省生猪定点屠宰厂（场）现场验收审核标准（试行）》，积极做好屠宰企业资格清理审核工作，对符合设立条件县区预审通过的，要及时向市ZF政务大厅畜牧窗口报送相关资料，以便及时核发新证；不符合设立条件的，报请市人民ZF坚决予以取缔。

（四）开展私屠滥宰、屠宰病死猪集中整治

20__________年10-11月，加大执法力度，依法取缔一批生猪私屠滥宰窝点，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪等违法违规行为。

对查获的违法线索依法立案查处或者及时移送相关部门处理，涉嫌犯罪的一律移送公安机关。

（五）开展“代宰”行为集中整治

20__________年12月—20__________年1月，全面落实屠宰企业“代宰”质量安全主体责任，签订“代宰”协议，规范屠宰企业“代宰”行为，确保标准化屠宰、规范化检验。

（六）开展屠宰环节非法添加行为集中整治

20__________年2-3月。

严厉打击屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或者注入其他违禁物质等违法行为。

（七）总结

20__________年3月底，全面总结生猪屠宰监管“扫雷行动”开展情况、主要成效、经验做法和存在的不足，公布一批典型案例。

五、工作要求

（一）加强组织领导

第5页

共7页各县（区）要充分认识生猪屠宰监管专项整治行动对加强屠宰行业管理、保障肉品质量安全的重要意义，结合本地实际制定具体的实施方案。

同时，各县（区）要采取召开专门会议、下发专门文件等形式，对“扫雷行动”进行专门部署。

市农业农村局将把生猪屠宰监管“扫雷行动”作为20__________年加强重大动物疫病延伸绩效考核管理重要内容，对各县（区）工作进行考核。

市局按照实绩效考核要求开展核查督导，对重点地区和重点案件实施现场指导、督察督办，确保工作措施落到实处。

（二）强化协调配合

各县（区）要强化部门联合执法，会同公安、市场监管、生态环境等部门，建立部门联动机制，联合对重点区域、重点对象和重点违法行为开展监管执法。

完善案件移送机制，涉嫌犯罪的要按照行政执法与刑事司法衔接的规定，及时将案件线索或案件移送公安机关查处，并配合做好调查取证等工作。

（三）营造良好氛围

各县（区）要组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”宣传教育和新闻报道活动，运用新闻媒体，通过多种形式，提高公众认知度和参与度，营造良好舆论氛围；要积极引导生猪屠宰企业向社会作出肉品质量安全承诺，让消费者了解生猪屠宰过程，让全社会了解生猪屠宰监管工作，增强消费信心；要及时总结生猪屠宰监管“扫雷行动”工作成效和典型经验，每月月底前，要将各阶段开展专项整治的情况及“扫雷行动”情况统计表及时报送市局。

第6页

共7页附表：

__________市生猪屠宰监管“扫雷行动”情况统计表

第7页

共7页__________市生猪屠宰监管“扫雷行动”情况统计表

报送县区：

报送时间：

20__________年6月30日

宣传培训情况

举报核

查情况

屠宰执法情况

行政执法案件查处情况

案件移

送情况

“扫雷”行动工作成效

媒体宣传

发放宣传材料

举办培训班次

培训人员数量

接报数量

查实数量

全市开展执法次数

出动执法人员数量

开展联合执法次数

立案件数

涉案物品数量

货值

罚没金额

曝光案件数量

移送件数

追究刑责人数

清理小型屠宰场点数量

病害猪无害化处理数量

屠宰环节瘦肉精监督抽检量

捣毁私屠滥宰窝点数量

（次）

（份）

（次）

（人次）

（起）

（起）

（次）

（人次）

（次）

（件）

（头/吨）

（万元）

（万元）

（件）

（件）

（人）

（个）

（头/吨）

（万份）

（个）

注：

1.每月月底前上报本月情况统计和移送公安机关的大要案详细案情况。

2.20__________年6月、7月、9月、11月、20__________年1月底前报送本阶段工作进展情况；20__________年3月25日前报送工作总结。