施工现场标准化工地管理办法汇总.docx

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施工现场标准化工地管理办法汇总

成都BT项目施工现场标准化工地管理办法

第一章总则

第一条编制目的

为了保证成都地铁BT项目站后机电工程及装饰装修工程安全管理目标的顺利实施，强化成都地铁BT项目建设工程施工现场全过程安全和文明施工管理，积极防范和遏制地铁BT项目机电工程及装饰装修工程站后施工安全事故的发生，做好文明施工，实现本项目工程在施工过程中的管理标准化、施工规范化。

成投公司根据下发的相关文件特制定本管理办法

第二条编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》

成都地铁有限责任公司的有关管理办法

中铁成都轨道交通指挥部的相关管理办法

其他相关安全生产法律法规、规范

第三条实用范围

本标准适用于成都地铁BT项目站后机电工程及装饰装修工程等所有工程项目。

第二章施工现场标准化

第一条施工区域管理标准化

1、各标段施工单位、项目部根据现场情况制定详细的施工区域布置图，并按照区域的布置图做好现场的规划。

生活区、办公区、作业区明显区分，做到既整齐大方，又能满总施工需要。

在施工现场大门地方设置悬挂企业标志、单位名牌。

施工工地出入口要设置门岗，门卫人员应统一着装并佩戴执勤袖标。

进入交叉作业区的各专业/系统工作人员要自觉接受地盘管理单位管理人员的验证、检查，不得以任何理由予以拒绝，更不得无理取闹，扰乱正常秩序，必须服从所在地盘管理单位的管理。

2、施工现场各施工单位区域内的生活垃圾禁止到处抛散，设置垃圾桶日产日清，不得随意乱倒、乱弃，生活污水必须经过处理后排放。

3、区域内临时办公室各职能部门要做到主要管理制度上墙、图表上墙，包括施工组织设计、施工组织机构图、现场总平面布置图、工程进度图等。

4、各标段施工现场配备紧急医疗器械及常用药品。

第二条轨行区现场管理规定

1、轨行区内的施工作业必须遵守成都轨道交通有限公司现行的轨行区施工作业管理办法及轨行车辆行车安全管理办法。

2、轨行车辆必须配备司机、调车员和各车站驻站联络员方可行驶，司机必须持证上岗，并严格遵守各项规章制度，遵守行车纪律，确保行车安全，禁止疲劳、超速、酒后驾驶，严禁将头手伸出窗外。

3、轨行车辆的轨道要严格按有关技术规范执行，对轨距、轨道高差、弧度、接缝等重要参数要重点检查，轨枕保证足够的刚度，并固定牢靠，避免滑动变形。

4、轨行车辆如需倒向行驶，则需在车尾装配摄像头、车内配备监视器确保司机在倒向行驶时的行车安全。

5、电瓶车、轨道平板车严禁搭乘任何人员。

轨道车只能搭乘核定人数的施工人员，施工单位、监理单位不得自行组织其它单位、个人和任何形式的活动搭载人员。

6、电瓶车的运行速度不得超过10公里每小时，轨道车的运行速度第一单程不超过5公里每小时，区间运行速度不得超过15公里每小时，通过车站时速度不得超过5公里每小时。

7、停车施工时，必须先采取防溜措施，并按规定设置临时停车信号牌和作业标，做好安全防护措施后方可施工。

8、接触网受电后，所有轨行区的施工作业计划必须经电调、行调审批并签发施工作业票后方可进行，施工前应按照相关规定做好各种安全防护措施。

9、人员、工具、机械设备等与接触网的距离小于1.5米时，应申请停电作业，未停电时不允许施工作业。

10、需停电作业时，应办理停电手续，经批准并完成停电后方可在批准的时间和区段进行施工作业，施工前应挂好地线等安全防护措施后，方可施工。

施工完成后应向电调、行调办理销点手续。

第三条高处作业及临边安全防护措施标准化

1、高处作业是在坠落高度基准面2m以内（含2m）位置可能坠落的作业。

进行高空作业的人员一般不应交叉作业，加强“四口”、“五临边”的安全防护措施，防止高空坠落事故的发生。

2、高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。

3、在作业区域划出禁区，设置围栏进行封闭，禁止行人、闲人通行闯入，高空作业必须配备足够的照明设备。

4、高空作业所需料具、设备等根据施工进度随用随运且堆放平稳，禁止超负荷。

移动式梯子不得缺档，不准垫高使用；使用上端要扎牢，下端要采取防滑；禁止二人同时在梯子上作业。

工具随时放入工具袋内，严禁乱堆放和在高处抛掷材料、工具、物件。

5、施工现场1.5米×1.5米以下孔洞，加固定盖板。

1.5米×1.5米以上孔洞，在洞口周边设1.2m高钢管栏杆，0.6米处设下栏杆，栏杆立面张挂立网，并悬挂安全警示标志，栏杆必须能承受1KN水平冲击力。

6、钢筋工程高处作业的安全技术措施

（1）绑扎支柱钢筋，不得站在砌体墙上或攀登骨架上下，3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上预先绑扎，然后整体竖立，绑扎3m以上的柱钢筋必须搭设操作平台。

（2）高空或深坑绑扎或安装骨架，必须搭设脚手架和马道。

第四条施工用电管理标准化

1、施工单位应按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定编写施工现场临时用电组织设计。

2、施工现场临时用电要采用TN-S系统，符合“三级配电两级保护”的规定，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求。

3、必须采用三相五线制，且相线、N线、PE线的颜色必须按规定设置；电缆线路必须使用五芯电缆，且必须包含淡蓝、绿、黄两种颜色的绝缘芯线，不得由多根电缆合成五芯电缆

4、施工现场电力线路的架设要严格遵守相关的规定和要求，保证线路安全，美观。

5、配电箱、开关箱应标注编号、分路标记、用途。

配电箱的各控制回路应标明所控制设备的名称保护接零和工作接零的端子应分段设置，并做明显标识，箱门完好并配有门锁。

并用栅栏隔离，设置防雨顶棚，贴有红白相间的警戒反光标识。

6、施工现场制定电器线路及设备用电的安装、巡检、维修制度，并落实到责任人。

7、对电工、电动工具的操作工和焊工按规定配置防护用品，对操作工人进行用电安全教育。

地下作业场所内应该设置应急照明灯，停电时能自动启用，以确保停电时人员能安全撤离。

8、用电设备在使用前必须做好外壳连接PE线、重复接地工作，设备检修时必须切断电源，配电箱、开关箱上有明显分断标志，且箱子上锁。

9、电动建筑机械和电动工具的选购、使用、检查和维修应符合相应的要求。

第五条施工消防管理标准化

1、项目部建立施工现场消防安全责任制度，确定消防责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。

2、施工现场须配备足够的消防设施、灭火器材等，消防器材应定期检查，确保完好有效。

设置消防通道并确保防火疏散通道畅通。

3、加强工人安全防火措施教育。

（1）工地施工前加强对工人的安全防火教育工作，使全体工作人员从思想上充分认识到火灾的重要性和危害性。

（2）建立栋号防火组织工作机构和防火制度，认真贯彻执行工作要有布署、有落实、有检查。

（3）施工现场道路，材料堆放，临时和附属设施等平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求。

（4）仓库、加工区配置足够数量的防火、灭火设施和器材，如防火工具，砂箱，消防栓和灭火器，并要经常检查，保持良好的使用状态。

（5）仓库、易燃易爆物品堆放处，应张贴醒目的防火标志。

（6）凡是燃烧和易燃品，如木材、设备集装箱等，均按规定堆放，其它可燃如油漆等放入封闭的室内。

（7）不准在易燃品附近吸烟，明火作业必须经有关部门批准后才可动火。

（8）电焊施工前，清除工作物周围的易燃易爆物品。

（9）暂设工程不准随意装设电器设备，凡接线、拉线的均按正式工程安装。

第六条施工机械、设备管理标准化

1、项目经理部结合现场实际按照投标承诺，配齐现场工装设备，满足现场施工质量和进度要求，强化对各班组工装设备的操作、检修和保养的监督检查，确保工装设备安全正常使用和有效利用。

2、所有使用的机械设备必须坚持“两定三包”（即定人、定机、包使用、包保管、包保养）制度，各类设备操作人员要做到“三好”（管理好、使用好、养修好）、四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），及时、准确地填报各种记录，坚守岗位，确保机械正常运行。

3、施工现场有设备管理制度、设备操作规程和特种设备管理规定等。

设备技术资料包括特种作业人员持证上岗情况，设备按规定验收、检测检验、使用、保养、维修、改造和报废情况，并应有书面记录。

4、特种设备的安装、拆卸由具有相应资质的单位承担。

安全装置（力矩限制器、限位器、保险装置等）齐全有效，项目部应当自特种设备验收合格之日起30日内向相关部门办理使用备案登记。

5、起重吊装的吊装索具须符合安全要求，作业人员应遵守作业操作规程。

6、搅拌机使用前进行固定，禁止用轮胎代替支撑；启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩等确保齐全完好，使用安全可靠；停用或停电时，切断电源，将料斗升起并挂好保险链。

7、设备安装时钢丝绳及吊链使用确保有足够的安全储备，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用；吊钩设有防止脱钩保险装置；卡环在使用时，使销轴和环底受力。

第七条现场物资管理、材料堆放标准化

1、项目经理部物资设备部配备专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算等工作，严格按照物资进场验收流程把好物资进场关，认真填写各项物资过程记录表，利用物资软件及时录入物资计划、合同、收、发、调拨等各项原始记录，实现物资使用的可追溯性，保证每件物资都能查到工程使用部位、进场验收人、进场检测试验人、现场施工人等信息，确保物资使用各个环节的质量责任都得到落实。

2、项目经理每月按照物资管理制度的要求，组织各相关部门对管内物资使用情况进行一次大检查，对违反规定的人员进行处罚。

3、材料堆放

1）易燃易爆物品按照安全要求分类隔离存放。

设置安全警示牌及灭火器材。

2）设立专门文明施工队做好施工现场、办公生活区的卫生工作，时刻保持卫生整洁。

3）建筑、生活垃圾存放在指定的密闭式垃圾房，生活废水通过污水沟排放。

4）施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。

5）施工现场设置的办公用房、材料房、宿舍、厨房、洗浴间、厕所等全部张贴责任人牌及管理制度牌。

6）施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。

成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

第八条施工现场人员进出管理标准化

1、所有施工现场人员均应持出入证（或有持证人员陪同），现场保安核证并登记后进场和离场，进出人员应在同一出入口登记。

若人员异地离场，应在异地登记，并在备注栏中说明进入的时的出入口，以便查证。

2、保安人员应在出入口进行检查，核实出入证和人员是否一致。

对进入场内检查、参观、采访等人员必须有业主或监理陪同，并填写《随行人员进出登记表》才可放行。

对各施工单位聘请的临时工，各施工单位应填写《临时作业人员申请》，由本专业监理及地盘监理批准后，由持卡人员带领，打卡并填写《随行人员进出登记表》，交申请表留底后放行。

3、对未携带有效证件和出入证的人员，应不允许进入施工区域，对强行进入的，保安人员应立即通知地盘管理单位负责人、监理及业主代表到现场处理。

各施工单位不得长期使用临时施工人员，临时施工人员在施工时发生安全事故，由聘用单位承担责任。

第三章管理体系标准化

第一条人员配备标准化

严格按照工程投标文件，结合工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，明确项目经理部的部门职责、人员配备标准、班组组织机构及岗位职责，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。

项目管理坚持“以人为本”。

实行项目人员标准化配备，根据岗位工作要求配备具有相应技能、知识以及协调能力的人员，以实现岗位设置满足管理要求，人员素质满足岗位要求，使项目经理部成为实现建设目标的工作团队。

第二条项目人员组织标准化

为了规范成都地铁BT项目现场施工管理工作，保证工程按质、按量、按期完成，依据项目投标承诺，根据地铁项目的独特性，现要求各标段施工单位项目经理部要求配备六部一室，分别为：

工程技术部、安质部、经营部、财务部、物资部和综合办公室。

1、项目经理部领导：

项目经理1人、项目书记1人、总工程师1-3人（可兼项目副经理）、安全总监1人。

2、技术部：

工程技术部下设测量室、试验室、资料室、

3、施工部、安质部经营部、物资部、财务部、综合办公室

第三条施工人员管理标准化

1、项目部、各施工作业队所有参建员工应遵守成都市的法律法规，以及项目部的各项规章制度，必须安排符合要求的人员进场。

2、所有进场的施工、管理人员必须持证上岗。

持证上岗率达到100%，劳务用工上岗前的安全施工教育培训率达到100%。

3、进入施工现场必须按规定要求着工装、戴安全帽，以及按规定使用防护用品。

安全帽按照管理人员、施工人员分别佩戴红色、黄色安全帽，轨道工人必须穿警示服、佩戴安全帽，安全员穿工作服装，戴白色安全帽，并佩戴明显标志。

安全帽上应有单位名称。

4、管理人员工作期间必须佩戴上岗证。

上岗证内容包括：

单位名称、姓名、职务（岗位）编号，使用人照片并加盖单位公章。

在上岗证的背面印制各岗位的职责或本岗位的安全操作提示内容。

管理人员采用绳挂式，施工人员采用夹子式，方便施工人员作业。

5、由于项目所处位置特殊，因此特要求所有参建员工应特别注意行为举止、在上下班途中应自觉遵守交通规则，不得在道路上狂奔、打闹等，做文明员工提示单位的整体文明形象。

第四章文明施工管理标准化

第一条施工标志、标识管理标准化

1、现场设立“五牌一图：

工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面图，设置于施工现场大门外右侧明显位置，规格0.9×1.4米，悬挂高度：

1.1～1.5米以上。

公示牌采用双柱式立柱，埋设后下缘据地面高度为1.5米，公示牌设立要牢固、整齐、醒目。

2、在施工期间的材料标识牌、道路指示牌、施工警示牌等制作应统一材料及尺寸。

各类警示标志（用电设施、竖井口、基坑边缘等危险部位）做成反光膜（规格为40*60cm）。

3、重大危险源公示牌：

在施工现场入口内侧醒目位置悬挂，尺寸不小于1.2×1.5米，每日更新填写。

危险源点分布平面示意图根据各分部的分析最终结果可适当加长长度，高度为2m。

4、其他未明确标志、标识规格的，按各集团公司企业识别系统规范手册执行

第二条文明施工管理体系标准化

项目经理部成立“文明安全施工组织机构。

由项目经理担任组长负责总体安排部署；主管副经理担任副组长负责现场施工安排；文明施工管理员负责组织协调文明施工小组具体实施。

第三条现场文明施工标准化

1、施工现场

1）现场消防设备齐全，建立了消防管理机构和消防制度。

2）做好施工现场安全保卫工作，采取实行24小时轮班制，在施工现场围挡周边薄弱部位单独设立保安值勤，很好的解决防盗问题；在现场周边设立围护设施。

非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。

3）遵守国家有关环境保护的法律规定，建立防施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害的措施（具体见环境保护过程控制管理），施工现场不焚烧有毒、有害物质。

4）每天施工作业结束将施工作业面清理干净，做到工料清、场地净。

5）工地设有为防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道的集水坑及排水设施。

2、材料堆放

1）易燃易爆物品按照安全要求分类隔离存放。

设置安全警示牌及灭火器材。

2）设立专门文明施工队做好施工现场、办公生活区的卫生工作，时刻保持卫生整洁。

3）建筑、生活垃圾存放在指定的密闭式垃圾房，生活废水通过污水沟排放。

4）施工现场应在危险部位、出入口悬挂安全警示牌。

5）施工现场设置的办公用房、材料房、宿舍、厨房、洗浴间、厕所等全部张贴责任人牌及管理制度牌。

6）施工区材料堆放整齐，并悬挂标牌，标明材料的有关资料。

成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

第四条职业健康安全管理标准化

1、职业健康安全工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行单位统一管理，员工开展监督，逐级强化全员安全责任意识。

2、项目经理部建立职业健康安全管理体系，遵守《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，建立职业安全健康管理目标，组织实施和运行，开展现场检查，提出改进措施。

3、项目经理部安全专职人员要具备中专以上学历和相应的专业技术职称，并通过职业安全健康专业技术知识培训，具备相应的工作技能。

4、项目经理部安全质量环保部部长除具备安全专职人员的条件外，还通过注册安全工程师考试，取得职业资格。

5、项目经理部职业健康安全风险控制是职业健康安全体系的管理核心，重点围绕风险预防建立保证体系和管理制度。

项目经理是现场职业健康安全管理的负责人，项目经理部各部门具体负责职业健康安全的实施。

安全质量环保专职管理人员主要对实施情况开展监督。

第五条施工现场环境卫生管理标准化

1、施工现场建立完善的环境保护和卫生管理体系，明确管理目标，设专人负责，定期检查，并备有检查记录。

施工现场管理将根据土建提供的施工场地进行阶段性管理，土建场地未移交前由土建承包商实行场地管理，土建移交后的场地管理由地盘承包商进行施工管理。

移交节点以双方签订移交证明文件为准。

2、地盘承包商负责对进入施工现场的所有人员的安全文明管理。

施工现场实行挂牌标识制度，作业区、材料堆放区、垃圾存放区、已施工完成的管线等应挂牌标识，明确责任单位、责任人。

各进场施工单位还应在其施工机具、工作服、安全帽明显位置标明其单位名称；施工机具上应标明联系方式，并由地盘单位监督地盘承包商。

地盘承包商负责车站内的卫生管理，谁产生谁负责清运，达到工完料清，地盘承包商负责监督及管理，无法确认责任单位的垃圾，由地盘承包商负责清运。

地盘承包商负责对整个施工现场进行例行安全检查。

地盘承包商有责任将进入施工场地的所有施工单位纳入其正常的安全管理范围之内，按地盘承包商的检查制度检查各其他承包商的安全文明施工情况。

对发现的问题提出整改通知，并监督整改；负责代表施工区域内各其他承包商迎接各类安全检查。

对检查中提出的问题有权监督责任方整改；负责划定各其他承包商的安全管理责任区。

地盘承包商应统一规划施工范围内所有地上、地下施工场地，按合同及工程实际需要分配给各承包单位，同时实施总的管理。

2、施工组织设计中应编制防治扬尘、灯光、噪声、油污、固体废物、废气、和废水污染等环境保护和卫生健康方案。

3、施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应按照施工总平面图划定的区域存放，设置标签，堆放高度应低于围挡。

4、施工现场应设专人在工地出入口处对进出车辆进行人工清理，确保车辆符合保洁标准，防止污染道路。

现场出入口根据现场情况设置混凝土路面或铺钢板，满足载重车辆通行。

在出入口处设置沉沙井、排水沟、洗车池，配备高压水枪，运输车辆出场前要彻底清刷车轮，净车出场。

对施工期间暂不使用或使用较少的出入口、风亭等，地盘管理单位除按要求设置围挡，还应使用角钢、彩钢板进行封闭，必要时可设置门锁，但应满足临时消防疏散需要。

车站与轨行区相接的地方，由车站地盘管理单位设置围栏，防止人员无故穿越车站和轨行区。

车站端部应进行封闭，设置带锁的门，供有轨行区作业令人员出入。

该门的钥匙由负责站内巡视的保安保管。

所有出入口应保证足够照度，并设置视频摄像头，主机放置在保安值班室，监控系统应24小时处于工作状态。

监控设备的采购、运行、维护均由地盘管理单位负责。

作为施工临时消防通道的出入口应保持畅通，不得堆放任何杂物。

出入口保安值班室至少应放置4具干粉灭火器。

第五章安全管理标准化

第一条安全生产目标

强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，严格控制轻伤频率在千分之三以内。

第二条安全管理方针

贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。

第三条安全组织机构

第四条安全管理制度

1）安全技术交底制：

根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

2）班前检查制：

安全总监和区域责任工程师必须督促与检查专业配属队伍对安全防护措施是否进行了检查。

3）大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。

4）定期检查与隐患整改制：

经理部每半月要组织一次由各施工配属队伍安全生产负责人共同参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录。

5）管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

6）实行安全生产奖罚制与事故报告制。

7）危急情况停工制：

一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情。

8）持证上岗制：

进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。

9）施工现场各种安全管理制度及防护标准必须符合市建设工程施工现场安全标准化管理标准。

第五条安全责任制度

根据谁负责生产、谁就负责安全的原则，针对工程特点和工地机构的实际情况并结合地盘管理实施细则，确定各专业/施工单位项目经理为第一安全责任人、本标段的地盘管理单位项目经理负连带责任、各施工单位项目经理对施工安全生产负直接领导责任，具体组织实施各项安全生产措施和制度，专业安全员和技术负责人负责安全技术措施的编制，安全技术交底，安全教育；专业安全员负责安全管理和监督检查；各专业员和施工队（组）长负责安全措施的组织落实和安全管理及监督检查，这样形成职责分明的安全工作网络，在此基础上健全和落实安全组织体制。

第六条安全教育制度

进入工地后，应对进入工地的全体工作人员进行入场教育，定期进行安全教育。

根据工种分配不同，对施工班组进行安全技术交底，施工人员上下班要进行交接岗的安全交底。

安全教育程序见下表：

第七条安全检查制度

施工过程中，将定期例行检查和不定期的专业检查结合。

定期检查由工程处会同各施工部门负责人及有关专业人员结合实际情况每半月检查一次，检查内容为工地的安全意识，安全制度，安全措施三个方面。

工地自检每周一次，由地盘管理单位项目经理实施。

要结合检查结果讲评，进行表扬或提出整改措施。

不定期的专业检查应根据工程实际情况确定，具体由安全责任人组织实施。

第六章　附则

第一条本办法可根据实际情况修订。

除本办法外，成都地铁BT项目工程各参建单位还应遵守国家和地方关于安全生产和文明施工的相关法律法规及成都地铁有限责任公司的其它管理规定。

第二条本办法由中铁成都轨道交通工程指挥部负责解释。

第三条本办法自发布之日起施行。